Заявление о пересмотре кадастровой стоимости: образец. Требования к оформлению заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Заявление на перерасчет кадастровой стоимости земельного участка


образец. Требования к оформлению заявления о пересмотре кадастровой стоимости :: BusinessMan.ru

В последние 6-8 лет государственная оценка является одной из самых острых проблем владельцев недвижимости. Определённая при непосредственном участии Росреестра кадастровая стоимость, как правило, завышена в 60% случаев. В результате с собственников и арендаторов взимаются чрезмерно большие платежи, что приводит к ущемлению их интересов.

Однако действующие сегодня нормативные акты позволяют успешно оспорить стоимость недвижимости в ГКН. В настоящей статье описаны особенности и правила пересмотра, а также представлены образцы заявлений о пересмотре кадастровой стоимости.

Нормативно-правовая база

При решении вопроса об изменении кадастровой цены объектов недвижимости необходимо опираться на следующие нормативные акты и судебные решения:

  • Кодекс об административном судопроизводстве РФ (КАС РФ).
  • Земельный кодекс РФ (ЗК РФ).
  • ФЗ от 03.07.2016 г. № 237-ФЗ «O государственных кадастровых оценках недвижимости» (вступил в законную силу с января 2017 г.).
  • Постановление Правительства РФ № 316 «Правила проведения оценки земель».
  • Федеральный стандарт проведения оценки (ФСО).
  • Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 г. № 36 и № 28 от 30.06.2015 г.
  • Постановление Президиума ВАС от 28.06.2011 г. по делу № А27-4849/2010.

Кроме того рекомендуется обратить внимание на практику Московского городского суда за 2015-2017 гг.

Понятие кадастровой стоимости

Согласно законодательству, кадастровая стоимость - это расчётная величина, устанавливаемая по результатам государственной оценки с учётом целевого назначения и местонахождения недвижимости.

Определение стоимости объектов проводится в соответствии с требованиями федерального законодательства РФ. Также следует учитывать, что ЗК РФ позволяет регионам утверждать средние показатели по каждому муниципальному району.

Кадастровую стоимость применяют для расчёта налоговых и арендных платежей, цены выкупа. Из-за использования метода массовой оценки (без учёта индивидуальных характеристик объекта), она сильно отличается от рыночных цен в большую или меньшую сторону.

С вступлением в силу с 01.01.2017 г. ФЗ № 237 был объявлен переходный период и кадастровую стоимость недвижимости «заморозили» до 01.01.2020 г. До наступления этого срока для расчётов используется показатели по состоянию на 01.01.2014 г. Вместе с тем «заморозка» не препятствует заинтересованным лицам обратиться с заявлением о корректировке государственной цены на недвижимость.

Основания для пересмотра стоимости недвижимости

Результаты ГКО объектов могут быть пересмотрены или оспорены, если они каким-то образом затрагивают интересы заинтересованных лиц. Например, из-за недостоверного определений стоимости земельного участка собственнику начисляется неподъёмный налог.

В образцах заявлений по пересмотру кадастровой стоимости, как правило, указывают следующие причины:

1. Недостоверные сведения о недвижимости, использованные в процессе её оценки. При этом под недостоверностью следует понимать выявленное искажение (намеренное или случайное) информации о характеристиках, состоянии, местонахождении объекта. В частности, это могут быть:

  • Неправильное определение категории или вида использования.
  • Игнорирование индивидуальных показателей, негативно влияющее на его действительную стоимость.
  • Недобросовестность коммерческих оценщиков.
  • Неполнота и неточность данных кадастра.

2. Необходимость установить в отношении объекта его рыночную стоимость на дату, по состоянию на которую был получен результат оценки ГКН.

Федеральный закон позволяет оспорить стоимость в комиссии по рассмотрению спорных ситуаций при Росреестре или в суде общей юрисдикции.

Стороны спора

Подать заявление о пересмотре результата определения кадастровой стоимости могут следующие лица:

  • Собственники объектов недвижимости, в том числе долевые.
  • Лица, владеющие участками на праве постоянного пользования или наследуемого владения.
  • Арендаторы недвижимого имущества при условии, что размер платы рассчитывается исходя из цены, указанной в госкадастре.
  • Бывшие владельцы недвижимости, если сведения ГКН как-то затрагивают их интересы, как налогоплательщиков.

При обращении в суд в качестве административного ответчика указывают одного из субъектов:

  • Орган (министерство, департамент, управление) исполнительной власти, утвердивший результаты кадастровой оценки, и орган, проводившие её.
  • Органы, обладающие полномочиями по исправлению кадастровой или технической ошибок. Они указываются в исках об оспаривании результатов оценки в связи с недостоверной информацией об объекте оценки.

Как показывает практика, надлежащим ответчиком будет являться Департамент (Министерство) имущественных отношений региона. Также к делу потребуется привлекать третьих лиц. Ими могут быть:

  • Министерство экологии и природопользования (природных ресурсов) субъекта РФ.
  • Территориальное отделение Росреестра.
  • Филиал Федеральной кадастровой палаты по региону.
  • Администрация муниципального района или сельского поселения,
  • ИФНС России по области/краю/республике.

Порядок обращения в комиссию

В соответствии с требованиями, установленными Минэкономразвития России, комиссии формируются и действуют при Территориальных Отделах (ТО) Росреестра субъектов РФ.

Комиссия имеет следующий состав:

  • Представители органов исполнительной власти региона.
  • Уполномоченные сотрудники ТО Росреестра.
  • Делегаты от союза предпринимателей.
  • Члены СРО оценщиков.

В комиссию направляется заявление с указанием причин, по которым показатели ГКН должны быть скорректированы. Форма заявлений о пересмотре кадастровой стоимости приведена ниже.

Заявление не рассматривают в случае:

  • Отсутствует документы, необходимые для разрешения спора, либо они поданы в неприемлемом виде (ксерокопия, с письменными исправлениями и т.д.).
  • Пропущен срок давности. В образцах заявлений по пересмотру кадастровой стоимости по этому основанию истцы ссылаются обычно на то, что срок начал течь с момента, когда им стало известно о неправильной цене в ГКН.
  • Оспариваемая цена недвижимости объекта ранее была установлена равной рыночной.

Обращение рассматривается в течение календарного месяца со дня поступления. О дате проведения заседания комиссии заявителя должны уведомить заранее. Он также вправе присутствовать и устно пояснить свои доводы. После рассмотрения заявления, изучения документов и доводов комиссия решает вопрос о пересмотре кадастровой цены или об отказе в удовлетворении требований. В случае положительного решения в ФГБУ «ФКП Росреестра» направляется соответствующее уведомление.

Заявитель вправе обжаловать отказ комиссии в судебном порядке.

Перечень документов

В зависимости от способа изменения кадастровой стоимости различается набор документов, требуемых для подтверждения своих требований.

При обращении в комиссию при Территориальном отделе Росреестра потребуется:

  • Правоустанавливающий документ на предмет оценки. В ЕГРП на момент подачи заявления должна присутствовать запись о наличии права заявителя.
  • Справка о результате оценки (выписка из ЕГРН). Также кадастровую стоимость в Росреестре можно узнать путём заказа справки о стоимости объекта, кадастрового паспорта.
  • Доказательства недостоверности сведений, которые учитывались при определении его стоимости в ГКН.

При обращении в комиссию экспертное заключение о рыночной цене объекта недвижимости необязательно.

Более объёмный пакет документов необходимо собрать при пересмотре стоимости в судебном порядке. В него, помимо перечисленных выше, входят:

1. Заявление по пересмотру кадастровой стоимости объекта недвижимости, составленное с учётом ст. 125 КАС РФ. В частности, документ должен содержать:

  • Сведения о заявителе и ответчике, включая известные контактные данные.
  • Описание объекта, цена которого пересматривается.
  • Указание на нарушенную норму права, пояснение обстоятельств, обосновывающих мнение истца.

2. Заключение эксперта (оценщика) о величине рыночной стоимости на бумажном носителе, а также в электронном виде.

3. Подтверждение допущенной в процессе ГКО технической ошибки.

4. Решение комиссии (при наличии).

5. Квитанция (платёжное поручение) об оплате госпошлины. В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ административный истец обязан внести денежные средства за каждый объёкт, стоимость которого оспаривается.

Особенности заявления о пересмотре стоимости недвижимости в судебном порядке

При оспаривании цены необходимо правильно формулировать претензии. В своём заявлении в суд о пересмотре кадастровой стоимости заинтересованное лицо может выдвинуть одно из следующих требований:

1. Установить в отношении недвижимости цену аналогичную рыночной. Дела по таким обращениям рассматриваются по правилам гл. 25 КАС РФ.

2. Изменить кадастровую цену в связи с выявлением недостоверной информации, которую использовали в процессе ГКО.

3. Оспорить (отменить полностью или частично) решения комиссии. Дело разрешают с учётом норм гл. 22 и 25 КАС РФ.

Суды особо отмечают, что пересмотр кадастровой стоимости земельных участков не может быть совмещён с имущественными требованиями (пересмотр налоговых или арендных платежей, взыскание ущерба).

Ниже представлен образец заявления о пересмотре кадастровой стоимости, составленного с учётом требований КАС РФ и Постановлений Пленума ВС РФ.

Приведённая форма позволяет составить обращение как по вопросу изменения кадастровой цены на рыночную, так и в случае обнаружения технической ошибки или недостоверности.

Процедура рассмотрения обращения

Судебные дела по пересмотру кадастровой стоимости рассматриваются по правилам административного судопроизводства в судах регионального уровня (верховный суд республики, областной суд и др.). Иск об изменении цены недвижимости в связи с недостоверностью сведений должен быть рассмотрен в течение 2 месяцев, а дело об оспаривании решений комиссии - в 1 месяц.

В процессе рассмотрения дела заявитель должен подтвердить все свои доводы, изложенные в заявлении о пересмотре кадастровой стоимости. В подобного рода спорах главная роль в доказывании отводится письменным свидетельствам - документам, фотографиям, а также заключениям приглашённых специалистов.

После завершения процесса вступившее в силу решение суда позволит внести изменения в ЕГРП.

businessman.ru

Как изменить кадастровую стоимость земельного участка, образец заявления

Москва +7 (499) 455-12-41 Санкт-Петербург +7 (812) 426-14-65 Регионы (бесплатно) +7 (800) 500-27-29 доб. 529 Задайте вопрос юристу

toggle menu

pravonedv.ru

Образец заявления на перерасчет земельного налога

Земельный налог представляет собой обязательный сбор. Его уплачивают граждане и юридические лица, которые пользуются участками земли. При этом основания для использования территорий могут быть любыми. Уплачивать сборы необходимо при наличии собственности, при долгосрочной и любой иной аренде, а также при наследовании.

Из этого следует, что указанная обязанность охватывает всех субъектов землепользования. Принципиальное значение имеет размер подлежащих к перечислению сумм.

Основой для расчета сбора для гражданина или юридического лица, является цена на участок, которая указана в кадастре. В России создана и действует единая база учета выделенных участков. В соответствии с этой базой, каждая территория имеет определенную стоимость, по которой и рассчитывается пошлина на землю. Но в ряде случаев размер отчислений может быть изменен.

Основания для перерасчета земельного налога

Перерасчет земельного налога представляет собой процесс, сущность которого заключается в изменении объема перечислений по данному сбору. В некоторых случаях, сумма может быть снижена, а в ряде ситуаций, наоборот, повышена.

Как правило, процедуру перерасчета земельного налога инициируют субъекты землепользования. Это делается с целью уменьшения той ставки, которая облагается сбором. В этой связи требуется отметить важное правило. Если изменение цены по кадастру имело место в текущий период в результате повышения стоимости, то объем перечислений за указанный срок останется прежним. То есть гражданин или организация заплатит прежнюю сумму.

Однако порядок предусматривает два основания, по которым сумма к уплате за облагаемый период может существенно изменится. Такие основания следует указать более подробно:

  • Основанием для реализации перерасчета является допущенная техническая или арифметическая ошибка. Это вполне возможно и случается по вине соответствующего работника. Возможно, имел место сбой в программе и числовые значения были искажены;
  • Основанием является переоценка территории, которую использует гражданин или юридическое лицо.

Стоимость кадастра зачастую завышена, что вызывает обоснованное недовольство землепользователей. Поэтому, они инициируют процедуру независимой оценки земли. Если в ее результате будет получено иное значение, то необходимо сделать перерасчет. Следовательно, другая цифра базы означает основание для снижения и суммы сбора. Это значит, что по результатам года, гражданин либо юридическое лицо заплатит меньшую сумму земельного налога. При этом перерасчет при другой оценке в большинстве случаев становится результатом судебной процедуры.

Кстати, возможно, пригодится статья о перераспределении земельных участков между владельцами.

Как сделать перерасчет земельного налога?

Порядок перерасчета земельного налога происходит пропорционально уменьшению или увеличению базы. К примеру, если цена по кадастру уменьшилась на 20 %, то это основание для снижения размера перечисления на одну пятую часть.

Однако значение имеет и период, когда гражданин или юридическое лицо обратились за таким изменением. Согласно требованиям закона, речь идет именно о налоговом сроке. То есть другая сумма сбора будет платиться за календарный год. И конкретный месяц, когда было выявлено завышение или занижение стоимости, не имеет значения.

Если же гражданин или юридическое лицо заявило о необходимости изменения суммы в одном году, а она была произведена следующим, то земельный налог в меньшем размере можно заплатить и за тот период, когда об этом было заявлено. В подобных случаях, фискальные органы не возвращают затраченные средства. Они их учитывают, как следующие платеж либо как часть такого платежа за последующий период.

Кстати, иногда перерасчет делается после исправления имеющейся кадастровой ошибки.

Образец заявления на перерасчет земельного налога

Заявление в налоговую о перерасчете земельного налога представляет собой специальный бланк. Это электронная форма, которая заполняется заявителем. Там отражается основания изменений и период, за который их необходимо сделать. Важным условием заполнения соответствующего документа является внесение точных и полных данных.

Скачать образец заявления на перерасчет земельного налога

Перерасчет земельного налога при изменении кадастровой стоимости

Перерасчет земельного налога в связи с изменением кадастровой стоимости является наиболее частой причиной корректировок. Во всех случаях это происходит по инициативе гражданина и юридического лица, который не согласен с заявленной государством ценой кадастра.

Для реализации указанного процесса, приглашаются специалисты оценочных компаний. Они определяет новую стоимость по стандартному порядку. За основу берется рыночная цена объекта. Если завышения подтверждается, это служит основанием для корректировки суммы сбора.

Перерасчет земельного налога по решению суда

Зачастую, власти не соглашаются с выводами оценщиков и ставят их под сомнение. Точку в споре может поставить только суд. Поэтому, заинтересованное лицо обращается в судебный орган с соответствующим иском. При принятии судом положительного решения, период корректировки начнется с того года, когда подан иск.

Перерасчет земельного налога за предыдущие периоды

Если гражданин докажет, что сумма сбора была завышена, он вправе требовать изменения размера и за предыдущие периоды. При этом точкой отсчета будет являться период обращения такого лица. Изменить сумму за все предшествующие периоды не получится. Это прямо запрещено законом. Поэтому, при несогласии с точкой зрения государства, необходимо самостоятельно привлечь специалистов по реализации данной процедуры.

При необходимости снизить суммы налоговых выплат за землю гражданин или отдельная организация располагает правом обратиться с этой целью в надлежащие органы. В некоторых случаях может потребоваться привлечение к этому процессу посторонних незаинтересованных экспертов.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):
  • +7 (499) 350-88-72 — Москва и обл.;
  • +7 (812) 309-46-73 — Санкт-Петербург и обл.;
  • +7 (800) 511-81-04 — все регионы РФ.

ahrfn.com

Иск об оспаривании кадастровой стоимости в 2018 году

Каждые пять лет государство проводит переоценку недвижимости и земельных участков, принадлежащих гражданам и организациям, по ее результатам устанавливается кадастровая стоимость, которая влияет в частности на налоговую базу для исчисления налога на недвижимость и других платежей.

Собственник может не согласиться с государственной оценкой, например, если она существенно завышена. В этом случае ее можно оспорить, путем подачи иска в суд.

Главные понятия

Кадастровая стоимость недвижимого имущества и земельных участков устанавливается на основании кадастровой оценки, которая проводится по решению органов государственной власти не реже чем раз в пять лет.

Именно на ее основе рассчитываются различные налоги (например, земельный), также она служит для расчета платы взимаемой с арендаторов государственной и муниципальной собственности.

Иногда оценка, сделанная государством, оказывается даже выше рыночной стоимости. В результате завышаются налоги, арендные платежи.

Естественно, что собственника или арендатора это положение дел совершенно не устраивает. Он может настаивать на пересмотре кадастровой стоимости, обратившись в специальную комиссию при Росреестра. Если и это эффекта не принесло, то оспаривание результатов оценки допустимо в суде.

Важно! Обратная ситуация, когда кадастровая стоимость занижена и собственник оспаривает ее возможна, но возникает не часто и главным образом за ней обращаются муниципальные власти в попытках добиться увеличения арендных платежей за землю или недвижимость.

Споры по поводу кадастровой стоимости организации должны обязательно попробовать урегулировать в досудебном порядке, обратившись в комиссию Росреестра.

Для граждан эта процедура не обязательна, но все равно лучше постараться решить проблему мирно, перед тем как подавать исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимости недвижимости или земельного участка в суд.

Законодательные нормы

Возможность оспаривания результатов государственной кадастровой оценки возникает в силу ФЗ «Об оценочной деятельности», также если спор касается земельного участка, то будут применяться нормы Земельного Кодекса.

Конкретные стандарты оценки определены в соответствующих постановлениях и приказах Минэкономразвития.

Составляя заявление нужно опираться на нормы ГК и ГПК РФ. Нормы АПК к спорам, касающимся определения кадастровой стоимости не применимы, так как арбитражные суды их не рассматривают, независимо от того, кто выступает истцом.

В каких случаях можно подать

В суд собственнику или арендатору приходится обращаться в ситуации, когда кадастровая стоимость оказывается неадекватно завышенной цены.

Обратиться с требованием об изменении кадастровой стоимости можно также в ситуации, когда она оказалась выше рыночной после проведения независимой оценки.

Если произошло завышение кадастровой цены, то следует установить правильные ли сведения о недвижимости или земле использовались при проведении оценки (нередко берется неверная площадь, допускаются чисто технические ошибки и т.д.).

Получить эту информацию можно в течение недели, подав письменный запрос в Росреестр.

Кто имеет право обратиться

Обратиться в суд с иском об оспаривании кадастровой стоимости может любое лицо, если ее неправильное определение привело к нарушению его прав или интересов.

Подать иск может физическое или юридическое лицо, которое является собственником недвижимости или земли.

Таким правом обладают также арендаторы, но только при условии, что размер арендной платы зависит от кадастровой цены.

Определение подсудности

После изменения законодательства в 2014 году дела об оспаривании кадастровой стоимости стали подсудны только судам общей юрисдикции.

Причем заявление надо подавать сразу в областной, краевой суд, а в городах федерального значения – в городской.

Территориальная подсудность, в данном случае, определяется местом нахождения недвижимости или земельного участка, кадастровая стоимость которого оспаривается.

Важно! Арбитражные суды не рассматривают данную категорию споров независимо от того, кому принадлежит недвижимость или земельный участок.

Сроки давности

Решить проблему в досудебном порядке можно в течение 6 месяцев с момента установления кадастровой стоимости.

Если решение комиссии не устроит собственника или арендатора, то в течение 3 месяцев он может обратиться в суд с иском.

По истечению полугода изменить кадастровую стоимость можно только по решению суда. Это право утрачивается по истечению 5 лет с момента внесения ее Росреестр, впрочем, государство после 5 лет должно будет и так провести переоценку.

Видео: оспаривание кадастровой стоимости

Образец иска об оспаривании кадастровой стоимости

Завышенная кадастровая стоимость может привести к значительным финансовым потерям собственника или арендатора. Обнаружив ошибку в ее определении, нужно сразу добиваться ее исправления.

Обычно ошибки при оценке носят чисто технический характер, что легко обнаружить, отправив запрос об использованных при оценке данных в Росреестр.

Обнаружив в расчете техническую ошибку, обычно удается без проблем добиться ее исправления без необходимости подачи искового заявления.

Но если попытки решить дело мирно успеха не дали, то поход в суд – неизбежность.

Конечно, подготовку иска лучше поручить профессионалу, но можно это сделать и самостоятельно. Образец искового заявления об оспаривании кадастровой стоимости можно скачать здесь.

В заявлении нужно описать следующие моменты:

  • характеристики недвижимости;
  • кадастровую стоимость и дату ее установки;
  • среднерыночную стоимость недвижимости;
  • причины возникновения претензий.

Земельного участка

Споры, касающиеся кадастровой стоимости, земельных участков возникают обычно из-за неправильного определения ее целевого назначения, ведь земля для сельского хозяйства не может стоить столько же, сколько участки, предназначенные для строительства жилья.

В этом случае надо будет доказывать, что специалисты государственного оценщика ошиблись, приложив соответствующие документы.

Площадь и другие параметры земельного участка также могут быть определены некорректно, что иногда приводит к завышению кадастровой стоимости, но обычно добиться исправления технических ошибок удается даже без суда.

Жилой квартиры

Собственник квартиры должен платить за нее налоги. Завышенная кадастровая стоимость приводит к тому, что они существенно (иногда в десятки или даже сотни раз) завышаются.

Если это вызвано техническими ошибками, например, площадь посчитана некорректно, то это исправить проще.

Сложнее добиться справедливости, если допущена ошибка при определении рыночной цены (исследовании рынка).

В этом случае собственнику придется привлекать независимого оценщика, который должен будет установить среднерыночную стоимость недвижимости на дату, когда устанавливалась кадастровая стоимость.

Если отклонения кадастровой стоимости от результатов независимой оценки не превышают 10%, то в большинстве случаев нет смысла обращаться в суд. Обычно по такому заявлению будет вынесен отказ в иске.

Если же отклонения существенны, то подача иска поможет сэкономить на налогах, а за несколько лет это вполне ощутимая сумма.

Вместе с заключением оценщика надо будет приложить документы из СРО, участником которой является конкретный оценщик.

Здания

Наличие в собственности здания чревато достаточно большими налоговыми платежами.

Естественно, что собственник не горит желанием переплачивать и если кадастровая стоимость, влияющая на размер налогов завышена, то он может обратиться для защиты своих интересов в суд, приложив результаты независимой экспертизы.

Если размер арендных платежей установлен от кадастровой стоимости здания (достаточно распространенное явление для муниципальной собственности), то оспорить ее может и арендатор.

Ему также потребуется заказать независимую оценку и приложить ее результаты к заявлению.

Какие нужно приложить документы

Истец обязан приложить документы, подтверждающие правильность его позиции. Без них суд не будет принимать решение.

Обязательно потребуется обосновать расчет стоимости, которую истец считает верной, а также документы, подтверждающие то, что истец является арендатором или владельцем недвижимости и т.д.

Рассмотрим, что следует приложить при оспаривании кадастровой стоимости в суде:

  Копии правоустанавливающих документов на недвижимость требуется заверить у нотариуса 
 Справку о кадастровой стоимости из Росреестра 
 Отчет независимого оценщика и документы его экспертизы в СРО 
 Доказательства ошибочных сведений использованных при расчете (площадь, назначение) 
  Документы, подтверждающие убытки истца квитанция об уплате налога и т.д.

Решение суда

Если в результате рассмотрения заявления суд удовлетворит требования истца, то в решении указывается необходимость внести изменения в государственный кадастровый реестр.

Следует отметить, что делается это только с 1 января того года, в котором было подано заявление. Рассчитывать на перерасчет налогов за предыдущие периоды не стоит.

Если кадастровая оценка оказалось завышена, то собственник или арендатор может нести убытки, связанные с уплатой повышенных налогов или арендных платежей. Вполне разумно защищать свои интересы, в том числе и путем подачи иска в суд.

yurday.ru

Оспаривание кадастровой стоимости 2018 новые правила образец заявления

Летом 2014 года, изменились правила оспаривания кадастровой стоимости. Одно из главных изменений заключается в том, что эта категория споров передана в ведение судов общей юрисдикции непосредственно областным судам регионов.

Новые правила оспаривания кадастровой стоимости, земельного участка существенно изменились. Теперь споры об установлении кадастровой стоимости стали подведомственны судам общей юрисдикции. 2018 год не является исключением из правил.

Более того, прежде чем обратиться в суд, необходимо соблюсти досудебный порядок разрешения спора. То есть, вначале необходимо обратиться в специальную комиссию, созданную Росреестром, иначе суд оставит иск без рассмотрения.

В этой статье:

Досудебное урегулирование споров о пересмотре кадастровой стоимости

И так эта категория споров передана в ведение судов общей юрисдикции. Однако формулировки поправок допускают неоднозначное толкование, из-за чего у некоторых юристов до сих пор нет уверенности в правильности такого понимания новых норм.

Кроме того, если раньше попытки изменения кадастровой стоимости в досудебном порядке использовались по желанию, то теперь они стали для компаний обязательными.

Чтобы обратиться в суд можно только после попытки решить проблему в комиссии. Это новое правило тоже привело к появлению некоторых неоднозначных вопросов. А именно, в каком порядке компания осуществляет требование о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка в связи с тем, что информация об объекте недвижимости были недостоверными?

В данном случае речь идет о неправильности определения вида разрешенного использования земли или удельный показатель его кадастровой оценки.

Подведомственность дел об оспаривании кадастровой стоимости

Отнесение категорий дел об оспаривании компаниями итогов кадастровой оценке по земле прописано в законе «Об оценочной деятельности». До внесения изменений в закон было прямо указано, что дела об оспаривании по данной категории дел рассматривают арбитражные суды.

После новшеств закона, произошли изменения, в результате которых было исключено из текста этой нормы слово «арбитражный». Теперь в законе указано, что оспорить результаты кадастровой стоимости можно в суде, но не конкретизировано, в каком – арбитражном или общей юрисдикции.

Новая формулировка закона многим юристам показалась двусмысленной. Дело в том, что термин «суд» может быть как собирательным (обозначать и суд общей юрисдикции, и арбитражный суд), так и вполне конкретным – обозначать только суд общей юрисдикции.

В то же время новый закон внес изменения еще и в ГПК РФ. Эти поправки определили подсудность требований об оспаривании кадастровой стоимости.

Некоторые суды даже разместили на своем сайте официальную информацию о том, что они больше не рассматривают споры о кадастровой стоимости.

Кроме того, по некоторым сведениям недавно всем арбитражным судам было разослано письмо заместителя председателя ВС РФ, где подтверждается, что споры об оценке кадастровой стоимости земли вынесены за рамки дел арбитражных судов.

Исключительная подведомственность

Можно предположить, что через норму о подсудности законодатель одновременно определил и исключительную подведомственность дел об оспаривании кадастровой стоимости судам общей юрисдикции (независимо от того, оценки какой недвижимости касается спор – принадлежащей физическим лицам или субъектам предпринимательской деятельности).

Судебная подведомственность дел об оспаривании кадастровой стоимости:

  1. Суд города федерального значения (например, в Московский городской суд).
  2. Областной суд (Московский областной суд).
  3. Верховный суд республики.
  4. Краевой суд.
  5. Суд автономной области.
  6. Суд автономного округа.

В пользу правильности этого предположения свидетельствуют следующие доводы. В АПК РФ дела об оспаривании кадастровой стоимости никогда прямо не упоминались. Ранее Арбитражные суды принимали их к рассмотрению на основании общих норм о подведомственности.

Согласно этим нормам, экономические споры и иные дела с участием государственных органов и органов местного самоуправления (а интересующая нас категория споров всегда проходит с участием органов кадастровой оценки – Росреестра) относятся к компетенции арбитражных судов только в случаях, прямо предусмотренных самим АПК РФ или иными ФЗ.

Поскольку непосредственно в самом АПК РФ дела об оспаривании кадастровой стоимости не упоминаются, к подведомственности арбитражных судов эти дела относил только закон об оценочной деятельности. Но в его новой редакции арбитражные суды больше прямо не упоминаются.

Таким образом, после внесенных изменений не осталось норм, которые относят категорию данных дел к компетенции арбитражных судов. Этот вывод подтверждает и арбитражная практика.

С момента вступления изменений в силу суды перестали принимать эти дела к производству, а если поначалу иск все-таки «проскочил», прекращают производство по делу по не подведомственности спора арбитражным судам.

Пример административного искового заявления об оспаривании кадастровой стоимости

Ниже представлен образец иска о снижении кадастровой стоимости земельных участков принадлежащих физическому лицу -индивидуальному предпринимателю.

Образец форма искового заявления в суд соответствует действующему законодательству.  Более подробную информацию читайте на странице: Как снизить кадастровую стоимость земли.

Заказать снижение кадастровой стоимости земельных участков в Москве и Московской области можно через онлайн консультанта.

Иски в суд Административный иск об оспаривании кадастровой стоимости

sud-isk.ru

порядок, документы для заявления в суд

большой земельный участок

Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка производят чаще всего для того, чтобы иметь возможность сократить финансовые затраты владельцев наделов. Реже прибегают к такой  процедуре в ситуации, когда владельцу необходимо доказать, что указанная рыночная стоимость земельного надела больше или меньше указанной в документе.

Согласно законодательству Российской Федерации выступить в роли заявителя в вопросе пересчета стоимости земли имеют возможность не только физические лица, но и предприятия всех форм собственности. И не обязательно быть правообладателем участка.

Процедура оспаривания проводится в досудебном и в судебном порядке. В первом случае заявитель обращается исключительно в орган, выдавший ошибочное заключение о рыночной стоимости надела, а во втором – в суд. Миновать обращение в первичную инстанцию нельзя, но если данное действие не принесло ожидаемого результата, то есть комиссия не изменила своего первоначального решения в отношении требований заявителя, то обращение за юридическим решением вопроса неминуемо.

В таком случае одной стороной спора выступит лицо, инициировавшее процесс, а в качестве ответчика – государственное предприятие, которое выдало заключение о стоимости земельного надела. Если в процессе судебного разбирательства оказывается правой сторона истца (что бывает довольно часто в судебной практике), то ответчик обязан принять новую стоимость и выдать об этом заключение, а также в обязательном порядке внести изменения в сведения, хранящиеся в государственном реестре.

Как заключение оценочной комиссии (при досудебном решении вопроса), так и постановление суда дают право производить расчеты не только в пользу государства, взимающего и контролирующего правильность начисления и уплаты земельного налога, но и в пользу владельца. Последний, кстати, имеет право на основании заключения оценщика увеличить, например, арендную плату. Этим же правом по законодательству пользуются и муниципалитеты, когда выставляют арендаторам повышенные суммы за пользование землей.

установление размера участка земли

Что такое кадастровая оценка земельного участка?

Что такое кадастровая оценка земельного участка? Оценка земли – это определение реальной стоимости ограниченного надела, которую производят специалисты сертифицированных центров по вопросам землепользования. Данные о реальной цене участка являются ключевыми показателями, значение которых применяется для:
  • подсчета суммы ежегодного налога за пользование земельными ресурсами;
  • формирования размера госпошлин, которые необходимо будет уплатить в пользу государства при продаже надела или передаче участка на законных основаниях в аренду;
  • определения суммы налога, взимаемого с граждан при реализации процедуры наследования или дарения.

Кроме того следует отметить, что расчет стоимости всех без исключения участков земли производится с интервалом в пять лет. Данное действие закреплено в законодательстве, и основывается это требование на скачках инфляции. При этом важно обратить внимание и тот факт, что оценочная стоимость земли актуальна на протяжении пяти лет с момента внесения корректировок. Если в течение этого срока гражданин или юрлицо усомнилось в правильности ранее произведенных расчетов, то оно вправе претендовать на проведение дополнительной процедуры и выявления настоящей стоимости земли.

все необходимое для расчета стоимости земли

Порядок оспаривания стоимости земли

Порядок оспаривания ранее установленной (архивной) стоимости земли производится в соответствии с процедурой, описанной в Земельном кодексе. Именно поэтому процесс идентичен в любом уголке страны.

Среди основных положений оговаривается то, что и в судебном, и в досудебном порядке заявителю придется сделать следующие шаги:

  1. Для проведения дополнительной процедуры заявителю следует обратиться к независимому эксперту, который имеет право производить оценку движимого и недвижимого имущества, а также земельных ресурсов.
  2. Написать заявление в орган, распоряжающийся землей, или в суд и изложить суть проблемы. Заявителю обязательно следует указать свои контактные, а также все имеющиеся данные относительно участка.
  3. Собрать документы, необходимые комиссии или судопроизводителю для проверки достоверности факта нарушения. Кроме того следует подготовить копии, заверить их подлинность нотариально, после чего направить второй стороне.
  4. К заявлению истцу следует также приложить свой экземпляр копий и оригиналы документов, после чего дождаться рассмотрения отправленного запроса.

Что касается срока, в течение которого должны быть обработаны предоставленные документы, следует сказать, что законодательством на процедуру отведено тридцать дней. После рассмотрения поданного заявления комиссией истец и ответчик доказывают свою позицию на заседании специально созванной комиссии или в суде.

О дне и времени заседания орган судопроизводства или представитель земельного департамента уведомляет заявителя лично. Время и дата могут быть отмечены на расписке о приеме заявления или оглашены дополнительно (заказным письмом).

совершение успешной сделки

Документы для подачи заявления в судебном порядке

Документы, необходимые для подачи заявления об оспаривании данных оценки земельных участков в судебном порядке, утверждены законодательно. Все требования действуют на территории Федерации и не могут быть изменены территориальными положениями.

Обратите внимание и на то, что вопросы по переоценке стоимости земли по итогам прошедшего года рассматриваются исключительно в судах общей практики.

Для обращения в них истцу следует подготовить оригиналы и копии, заверенные нотариусом, снятые с:

  • документа о праве собственности на землю или же договора временного пользования;
  • кадастровой справки о проведении оценочной стоимости земли с указанием самой стоимости;
  • документа о регистрации лица в Росреестре;
  • справку о внесении земельного участка в госреестр.

Также подают в комиссию оригиналы и обычные копии:

  • квитанций об уплате земельного налога с сумой из расчета первичной стоимости надела;
  • документ об уплате госпошлины за проведение экспертной оценки;
  • отчет эксперта, который стоит на стороне истца и провел дополнительную процедуру оценки надела.

Для того чтобы независимый оценщик смог произвести расчеты правильно, владелец земельного участка вправе затребовать у представителей земельного комитета:

  • методику, которой они руководствовались при работе;
  • таблицу примененных коэффициентов;
  • значения показателей, использованных при проведении анализа.

Важно знать, что все справки, в которых указана стоимость земли, принимаются органами не позже чем через неделю после выдачи (датой отсчета является указанная на штампе).

Если физическое лицо не присутствует на заседании лично и поручает участие другому человеку, то у последнего должна быть на руках официальная (нотариально заверенная) доверенность с указанием того, какие действия и в течение какого времени он может производить от лица доверителя.

оспаривание стоимости земли в судебном порядке

Применение измененной оценочной стоимости

Применение справедливой оценочной стоимости, достигнутой в ходе разбирательства в судебном или ином порядке, начинается с момента внесения изменений в государственный реестр. Об этом обязательно следует знать и помнить заявителям, так как именно из-за неправильного толкования этого положения закона, когда датой «новой» стоимости считают дату судебного решения, например, возникают споры, а в отдельных случаях и налагаются штрафы.

Примите во внимание тот факт, что новые ставки применяются с момента пересмотра кадастровой стоимости земли. Если заявитель претендовал на то, что стоимость земли ранее была установлена неправильно, а затем доказал это, то новая (справедливая) стоимость не применяется для корректировки уже уплаченных сумм.

Излишне уплаченные денежные средства заявителя по законодательству должны быть засчитаны в счет будущих платежей с целью снижения расходов при погашении земельного налога. Но на практике оказывается, что заявитель не может вернуть «плюсы», а ставка, рассчитанная исходя из новой цены земельного надела, применяется лишь с начала года, в котором заявитель обратился за перерасчетом.

изменение оценочной стоимости земли

В конце статьи об оспаривании кадастровой стоимости земли хочется сказать о том, что все процедуры, необходимые для восстановления справедливости, оказываются на платной основе, а все затраты ложатся на плечи заявителя и не возмещаются последнему впоследствии.

Остались вопросы, проконсультируйтесь у юриста

(бесплатно, круглосуточно, без выходных):

mfc-list.info

Образец заявления на оспаривание кадастровой стоимости

В соответствии с российским законодательством право оспорить кадастровую стоимость имеют как юридические, так и физические лица. При этом для юридических лиц и органов государственной власти до суда обязательно предварительное обращение в комиссию по определению кадастровой стоимости. Для физических лиц данный этап не является обязательным. Регламентируются кадастровые споры законом об оценочной деятельности.

Сроки оспаривания кадастровой стоимости

Законом ограничен срок, в который вы можете оспорить кадастровую стоимость. Оспорить можно в срок начиная с даты внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости до даты внесения изменений в данный реестр в ходе очередной государственной кадастровой оценки или при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, но не позднее 5-ти лет с даты внесения оспариваемых результатов.

Как узнать кадастровую стоимость объекта недвижимости?

Данные о кадастровой стоимости объекта недвижимости можно бесплатно получить в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра», отправив соответствующий запрос. Вы можете получить сведения о кадастровой стоимости на определенную дату, а также дату внесения данной стоимости в государственный кадастр и дату ее определения.

Заявление об оспаривании кадастровой стоимости

Чтобы оспорить кадастровую стоимость необходимо оформить и передать в комиссию соответствующее заявление.

Заявление составляется по определенной форме и должно содержать:

  1. Шапку с указанием ФИО председателя комиссии, на чье имя составляется заявление, вашими ФИО и адресом проживания.
  2. Данные об объекте, кадастровая стоимость которого оспаривается: вид объекта, кадастровый номер, адрес.
  3. Основание, на котором данный объект недвижимости затрагивает права составителя заявления.
  4. Основание для пересмотра результатов кадастровой стоимости.
  5. Описание приложений к заявлению.
  6. Дата и подпись с расшифровкой.

Что необходимо приложить к заявлению

  • Справку о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в которой содержаться сведения об оспариваемых результатах кадастровой оценки.
  • Нотариально-заверенную копию документа, подтверждающего право собственности на объект недвижимости, кадастровая стоимость которого оспаривается.
  • Документы, подтверждающие недостоверность сведений, на основании которых может быть оспорена кадастровая стоимость.
  • Отчет о рыночной стоимости объекта недвижимости, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на его основе.
  • Заключение эксперта-оценщика, являющегося членом СРО оценщиков о соответствии отчета об оценке рыночной стоимости объекта требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности.

Данные документы являются обязательными для оспаривания кадастровой стоимости объекта недвижимости и без них заявления не рассматриваются.

Срок рассмотрения заявления о пересмотре кадастровой стоимости составляет 1 месяц с даты его поступления.

pravpunkt.ru