Участие родителей несовершеннолетних в качестве законных представителей в уголовном процессе (Куликова М.М.). Законные представители несовершеннолетних


Кто является законным представителем несовершеннолетнего?

20.06.2017

На вопрос отвечает прокурор Даниловского района Волгоградской области Панфилов Алексей АлексеевичВ Конвенции ООН о правах ребенка, общепризнанных нормах международного права и российском законодательстве закреплен приоритет интересов и благосостояния детей во всех сферах жизни общества и государства.По общему правилу, изложенному в статье 21 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), совершеннолетие в России наступает с 18 лет. Именно с этого возраста человек становится полностью дееспособным и получает возможность совершать множество действий, на которые ранее права не имел.До наступления указанного возраста в защиту прав и интересов несовершеннолетних в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами выступают их законные представители.Так, в соответствии со ст. 26, 28 ГК РФ, ст. 64 Семейного кодекса РФ (далее – СК РФ) законными представителями несовершеннолетних являются родители, усыновители, опекуны и попечители.В том случае, если дети остались без попечения родителей до передачи в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью, в патронатную семью, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, законными представителями являются органы опеки и попечительства (ст. 123 СК РФ, ст. 7, 8 ФЗ «Об опеке и попечительстве»).Если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных законными представителями несовершеннолетних также выступают органы опеки и попечительства.Законные представители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей, обязаны обеспечить получение детьми общего образования.Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Статья 156 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.Кроме того, для родителей, не выполняющих свои обязанности перед детьми, могут наступить негативные последствия в виде ограничения либо лишения родительских прав.По решению суда родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, воспитательного учреждения, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций; злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.С таким иском в защиту прав несовершеннолетнего в суд может обратиться прокурор, органы опеки и попечительства, один из родителей. Необходимо отметить, что в соответствии с действующим законодательством родители, иные законные представители несовершеннолетних не вправе возлагать на третьих лиц обязанность по воспитанию и образованию детей, а также несение ответственности за неисполнение этой обязанности.Доверенности, в том числе нотариально удостоверенные, содержащие такое уполномочие являются недействительными и не влекут юридических последствий.Таким образом, Законом предусмотрен исчерпывающий перечень лиц, которые могут являться законными представителями несовершеннолетних, а также устанавливается ответственность за неисполнение возложенных на них обязанностей.Учитывая изложенное, обращаю внимание родителей и иных законных представителей на необходимость осуществления должным образом родительских обязанностей и недопустимость нарушения прав и интересов несовершеннолетних.

volgoproc.ru

Статья 52. Законные представители « Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

Взаимосвязанные положения части пятой статьи 37, части первой статьи 52, пункта 3 части первой статьи 135, части первой статьи 284 и пункта 2 части первой статьи 379.1 ГПК РФ Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.02.2009 N 4-П признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой эти положения — по смыслу, придаваемому им сложившейся правоприменительной практикой в системе действующего правового регулирования кассационного и надзорного производства, — не позволяют гражданину, признанному судом недееспособным, обжаловать решение суда в кассационном и надзорном порядке в случаях, когда суд первой инстанции не предоставил этому гражданину возможность изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей, при том что его присутствие в судебном заседании не было признано опасным для его жизни либо здоровья или для жизни либо здоровья окружающих.

1. Права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

2. По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего.

3. Законные представители совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом.

Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя.

Комментарий к статье 52

1. Институт законного представительства известен не только в процессуальных, но и в материально-правовых отраслях. Законными представителями могут быть родители, усыновители, опекуны, попечители и иные лица. К иными лицам, которым это право предоставлено федеральным законом, можно отнести органы опеки и попечительства, учреждение, в котором ребенок находится на воспитании, и др. Так, согласно ч. 2 ст. 123 СК РФ до устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или учреждение исполнение обязанностей опекуна (попечителя) детей временно возлагается на органы опеки и попечительства.

2. Законные представители защищают в суде права несовершеннолетних, не достигших 18 лет, лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными.

Родителями являются лица, от которых произошли дети по рождению. В соответствии со ст. 48 СК РФ происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинском учреждении, а в случае рождения ребенка вне медицинского учреждения — на основании медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств. Если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение 300 дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное (ст. 52 СК РФ). Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке. Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка; в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав — по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия — по решению суда.

Согласно ст. 49 СК РФ в случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке.

Родители подтверждают отношения законного представительства свидетельством о рождении ребенка и документом, удостоверяющим личность. Не могут быть законными представителями ребенка родители, лишенные родительских прав или ограниченные в таких правах.

3. Отношения между усыновителями и усыновленными аналогичны родительским, но основываются не на кровном родстве, а на решении суда об усыновлении. Усыновление или удочерение (далее — усыновление) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, и осуществляется в соответствии с гл. 19 СК РФ.

Усыновитель должен представить в суд свидетельство об усыновлении, документ, удостоверяющий его личность. Если усыновитель записан в качестве родителя ребенка, то он представляет в суд свидетельство о рождении ребенка.

4. В соответствии со ст. 145 СК РФ опека или попечительство устанавливается над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет.

Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет. Кроме того, опека устанавливается над лицами, лишенными в судебном порядке дееспособности (недееспособные лица), а попечительство — над лицами, ограниченными судом в дееспособности.

Согласно ст. 35 ГК РФ опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином. Если лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства. Назначение опекуна или попечителя может быть обжаловано в суд заинтересованными лицами. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав. Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно — и желание подопечного. Опекунами и попечителями граждан, нуждающихся в опеке или попечительстве и находящихся или помещенных в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения или другие аналогичные учреждения, являются эти учреждения.

Опекуны или попечители должны представить в суд соответствующее решение органов опеки и попечительства и документ, удостоверяющий личность.

5. Законодательством установлены определенные ограничения на совершение юридических действий законными представителями от имени представляемых. Так, в соответствии с п. 2 ст. 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в т.ч. обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Кроме того, опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками (п. 3 ст. 37 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 64 СК РФ родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.

6. Представителем лица, признанного безвестно отсутствующим, является лицо, которому имущество безвестно отсутствующего передано в доверительное управление. Согласно ст. 43 ГК РФ имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом.

Названные лица представляют в суд решение органа опеки и попечительства либо договор доверительного управления и документ, удостоверяющий личность.

grazhd-processualniy-kodeks-rf.com

Статус законного представителя несовершеннолетнего это

Законный представитель несовершеннолетнего и его права

Что говорит российский закон о правовом статусе законного представителя несовершеннолетнего лица? Какие юридические источники закрепляют положения о представителях того или иного ребенка?

Все эти и многие другие вопросы являются основополагающими в области семейного и гражданского права. В данной статье будет представлен подробный обзор правового положения законных представителей несовершеннолетних лиц. В жизни нередко приходится сталкиваться с нарушениями закона.

Документ подтверждающий права законного представителя ребенка это что

ксерокопии документов, подтверждающих льготное содержание ребёнка в детском саду б) документы, подтверждающие статус неполной семьи в) справка об инвалидности членов семьи г) документы, подтверждающие низкий доход членов семьи 3.

Пишите в детском саду заявление на компенсацию, соглашение на обработку данных и заключаете договор 4. Заведующая издаёт приказ о зачислении нового воспитанника в детский сад и заключает договор с родителем (законным представителем) ребенка (второй экземпляр договора выдается вам на руки).

Статус законного представителя несовершеннолетнего это

Взаимосвязанные положения части пятой статьи 37, части первой статьи 52, пункта 3 части первой статьи 135, части первой статьи 284 и пункта 2 части первой статьи 379.1 ГПК РФ Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.02.2009 N 4-П признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой эти положения — по смыслу, придаваемому им сложившейся правоприменительной практикой в системе действующего правового регулирования кассационного и надзорного производства, — не позволяют гражданину, признанному судом недееспособным, обжаловать решение суда в кассационном и надзорном порядке в случаях, когда суд первой инстанции не предоставил этому гражданину возможность изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей, при том что его присутствие в судебном заседании не было признано опасным для его жизни либо здоровья или для жизни либо здоровья окружающих.

Post navigation

2.

Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей. Комментарии к статье 64 Семейного кодекса РФ.

судебная практика применения Мать ребенка отстраняется от участия в деле, если ее интересы противоречат интересам малолетнего ребенка В истцами по иску к моей бывшей жене будут выступать моя мать, мой отец и моя несовершеннолетняя дочка в моем лице.

Понятие и процессуальный статус законного представителя обвиняемого (подозреваемого)

Законными представителями подозреваемого либо обвиняемого являются родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего подозреваемого либо обвиняемого, представители учреждений или организаций, на попечении которых он находится, органы опеки и попечительства (п.

12 ст. 5 УПК РФ), допущенные к участию в уголовном деле на основании постановления прокурора, следователя, дознавателя (ч. 1 ст. 426 и приложение № 113 к ст. 476 УПК РФ)

Законный представитель несовершеннолетнего ребенка

В жизни мы попадаем во всякие ситуации, некоторые из них связаны с нарушением закона.

Если в это замешан ребенок, то ему положен законный представитель несовершеннолетнего.

Данный статус лицо получает официально, и с ним обязаны считаться иные участники процесса.

Как правило, законный представитель несовершеннолетнего – это один из родителей или опекун.

У него есть права и обязанности, которые желательно знать и понимать, как ими пользоваться.

Представительство интересов несовершеннолетнего

Способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю (гражданская процессуальная дееспособность) принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста 18 лет, и организациям. Несовершеннолетний может лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным (эмансипации).

Задайте вопрос дежурному юристу

1.

Права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

2. По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего.

juridicheskii.ru

Участие родителей несовершеннолетних в качестве законных представителей в уголовном процессе (Куликова М.М.)

Все статьи > Участие родителей несовершеннолетних в качестве законных представителей в уголовном процессе (Куликова М.М.)

Участие родителей несовершеннолетних в качестве законных представителей в уголовном процессе (Куликова М.М.)

Принятие мер обеспечения охраны прав и законных интересов несовершеннолетних, вовлеченных в сферу правоотношений, возникающих в уголовном судопроизводстве, является первостепенной задачей государства.В российском уголовно-процессуальном праве нормы, касающиеся производства по делам несовершеннолетних, занимают особое положение. С одной стороны, они являются неотъемлемой частью процессуального законодательства и подчинены его принципам и положениям. С другой стороны, эти нормы имеют свою специфику. Учитывая психологические и возрастные отличия несовершеннолетних правонарушителей, законодатель установил также специальные правила, применяемые при расследовании и судебном разбирательстве уголовных дел с участием указанных лиц. Эти правила являются дополнительными процессуальными гарантиями для защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, вступивших в конфликт с уголовным законом, а также для всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств по делу.Как следует из содержания п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1 февраля 2011 г. N 1 "О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних" <1>, правовая защита предполагает необходимость выявления обстоятельств, связанных с условиями жизни и воспитания каждого несовершеннолетнего, состоянием его здоровья, другими фактическими данными, а также с причинами совершения уголовно наказуемых деяний, в целях постановления законного, обоснованного и справедливого приговора, принятия других предусмотренных законом мер для достижения максимального воспитательного воздействия судебного процесса в отношении несовершеннолетних (ст. 73, 421 УПК РФ).--------------------------------<1> Бюллетень ВС РФ. 2011. N 4.

Именно по этой категории уголовных дел предусмотрено обязательное участие законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого). Однако на практике выявлен ряд проблемных вопросов, связанных с участием в уголовном судопроизводстве законного представителя несовершеннолетнего, и они нуждаются в осмыслении.Несовершеннолетние в силу особенностей интеллектуального, физиологического, психологического развития, обусловленных недостатком жизненного опыта и знаний, незрелого возраста, не сформировавшихся систем жизненных ценностей и приоритетов, убеждений, взглядов и установок, отсутствия устойчивых навыков устной и письменной речи не способны вообще либо полноценно защищать свои права и отстаивать законные интересы. Например, подозреваемый (обвиняемый, подсудимый), не достигший возраста 18 лет, непосредственно (лично) может реализовать такое право, как дача показаний, а вот для обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, в производстве которых находится уголовное дело, требуется участие или помощь защитника, законного представителя. Поэтому в данном случае действует институт представительства.В Минимальных стандартных правилах ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинских правилах) <2> и Конвенции ООН о правах ребенка <3>, которые являются составной частью правовой системы Российской Федерации (ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации), указано, что объектом особого внимания государства должно стать создание гарантий, обеспечивающих необходимую защиту прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства.--------------------------------<2> Советская юстиция. 1991. N 12 - 14.<3> Сборник международных договоров СССР. Вып. XLVI. 1993.

Реализация этих положений в уголовно-процессуальном законодательстве проявляется посредством обеспечения высшей юридической охраны прав и законных интересов несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и выражается в двойном представительстве несовершеннолетнего, в отношении которого осуществляется уголовное преследование. Именно по данной категории уголовных дел предусмотрено обязательное участие адвоката-защитника и законного представителя.Согласно ст. 48 УПК РФ, по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители в порядке, установленном ст. 426 и 428 данного Кодекса. В соответствии со ст. 420 УПК РФ эти требования применяются в отношении лиц, не достигших к моменту совершения преступления 18 лет. Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) допускаются к участию в уголовном деле на основании постановления следователя, дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого (ч. 1 ст. 426 УПК РФ).Уголовно-процессуальный закон содержит исчерпывающий перечень лиц, которые могут выступать в качестве законных представителей. К ним относятся: родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого либо потерпевшего, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый либо потерпевший, органы опеки и попечительства (п. 12 ст. 5 УПК РФ).Представители органов опеки и попечительства, а также защитники являются для несовершеннолетнего посторонними людьми, и зачастую им трудно полностью осознать его интересы. Не зря нормы семейного и гражданского права предусматривают приоритет родителей в представлении интересов их несовершеннолетних детей. Общность семейных интересов позволяет им сделать это наиболее эффективно и безболезненно для личности несовершеннолетнего. Поэтому иные лица, не являющиеся его родителями, допускаются к участию в уголовном судопроизводстве в качестве законных представителей лишь в исключительных случаях.К участию в деле в качестве законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого либо потерпевшего, как правило, допускается один из родителей.Однако данный вид представительства не всегда оказывается наилучшим для несовершеннолетнего, поскольку нередко возникают ситуации, отрицательно сказывающиеся как на качестве защиты несовершеннолетнего, так и на справедливости производства по уголовному делу.Родители как самые близкие родственники несовершеннолетнего могут оказать ему моральную поддержку, но также могут стать источником негативного психологического воздействия, в том числе психического насилия.Рассмотрим возникающие на практике негативные аспекты участия родителей в качестве законных представителей несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого.Законный представитель в уголовном процессе в силу своего процессуального положения выполняет двойную функцию: во-первых, отстаивает права и законные интересы несовершеннолетнего правонарушителя; во-вторых, защищает собственные интересы.Так, согласно пункту 2 ст. 1074 ГК РФ, в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителями, если они не докажут, что вред возник не по их вине. При этом вред может быть взыскан как имущественный, так и моральный.Следовательно, родители (или один из них) могут одновременно выполнять функции законных представителей и гражданских ответчиков.Родители, стараясь защитить собственные интересы и доказать, что ущерб, причиненный преступлением, возник не в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, могут забыть о главной своей функции - защите его прав и интересов и свести уровень защиты до минимума или даже содействовать стороне обвинения, желая избежать гражданской ответственности и уклониться от возмещения ущерба потерпевшей стороне.В такой ситуации создается коллизия интересов законного представителя и несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, в результате чего может быть нанесен вред интересам несовершеннолетнего лица.Таким образом, в случае участия одного из родителей в качестве законного представителя и гражданского ответчика велика вероятность осуществления им своих прав и обязанностей в противоречие интересам несовершеннолетнего.Если родители не являются авторитетом для ребенка и между ними складываются непростые отношения, основанные на личной неприязни, то необходимого контакта между таким законным представителем и несовершеннолетним не возникнет, что предполагает отсутствие возможности осуществления качественной защиты его прав.При выборе одного из родителей в качестве законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого следователю, дознавателю или судье необходимо учитывать следующие обстоятельства:- не вступают ли в конфликт интересы законного представителя с интересами несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого;- не старается ли законный представитель своими действиями помешать справедливому производству по делу;- каковы личные отношения между несовершеннолетним правонарушителем и его представителем;- каково мнение несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого относительно участия одного из родителей в деле в качестве законного представителя;- каково мнение иных возможных законных представителей относительно участия в деле одного из родителей несовершеннолетнего.В случае если хотя бы один из указанных выше фактов будет свидетельствовать о несоответствии интересам несовершеннолетнего, родители (один из них) должны быть отстранены от участия в деле в качестве законных представителей, о чем выносится мотивированное постановление лица, в производстве которого находится уголовное дело. В постановлении должны быть указаны конкретные причины нецелесообразности участия в деле родителей (одного из них) в качестве законных представителей и основания, по которым их действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего. Такая аргументация, как "может воспрепятствовать установлению истины по уголовному делу", не является основанием для отстранения законного представителя несовершеннолетнего от участия в деле.В пункте 11 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1 февраля 2011 г. N 1 дано разъяснение, согласно которому к действиям, наносящим ущерб интересам несовершеннолетнего подсудимого, следует относить невыполнение обязанностей, вытекающих из статуса законного представителя, в том числе по воспитанию несовершеннолетнего, либо уклонение от участия в деле в качестве законного представителя, а равно злоупотребление процессуальными и иными правами, отрицательное влияние на несовершеннолетнего, создание препятствий для выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела.Верховный Суд Российской Федерации обращает внимание на случаи уклонения лица от участия в деле в качестве законного представителя. Как показывает практика, бывает, что родители по каким-либо причинам не хотят выступать в качестве законных представителей своих несовершеннолетних детей по уголовному делу, поэтому умышленно уклоняются от явки по вызову следователя либо суда. Не имеющие заинтересованности в исходе дела родители вряд ли способны надлежащим образом выполнять обязанности законных представителей. В подобных случаях необходимо выяснять, кто из родителей и других близких родственников мог бы представлять интересы несовершеннолетнего, с кем он находится в доверительных отношениях, кому небезразлична его судьба. Только после этого следователю, дознавателю, суду стоит принимать решение о допуске такого лица в качестве законного представителя по делу.Приведем конкретный пример: ввиду уклонения отца несовершеннолетнего Ю. от участия в деле в качестве его законного представителя и нежелания принимать участие в судьбе своего сына суд отстранил его от дальнейшего участия в судебном разбирательстве в качестве законного представителя несовершеннолетнего подсудимого и допустил к участию в уголовном деле другого законного представителя - мать несовершеннолетнего Ю. <4>.--------------------------------<4> Дело N 2-12/2014 // Архив Верховного Суда Республики Алтай.

Отрицательное влияние на несовершеннолетнего со стороны законного представителя также рассматривается как одно из обстоятельств, наносящих ущерб интересам подростка. Он может быть причинен его физическому или психическому здоровью, нравственному развитию (в результате пренебрежительного, грубого, жестокого, унижающего человеческое достоинство обращения; нанесения оскорбления). Такое поведение характеризует отрицательные черты личности законного представителя, его моральный облик. Это дает достаточные основания полагать, что интересам несовершеннолетнего наносится ущерб, который, однако, больше связан с вопросами воспитания подростка, формирования в нем положительных личностных качеств, чем с формальной стороной расследования или судебного разбирательства дела. Правовую помощь в реализации интересов несовершеннолетнего все-таки уполномочен оказывать защитник.В участии законного представителя в большей степени проявляется социально-этическое назначение поддержки, психологической помощи преимущественно со стороны семьи и близких.В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1 февраля 2011 г. N 1 разъяснена возможность отказа в допуске к участию в уголовном деле законных представителей несовершеннолетних. Это ограничение касается лиц, совершивших преступление совместно с несовершеннолетним, а также тех лиц, в отношении которых несовершеннолетний совершил преступление.Говоря об участии в деле законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого, подсудимого), нельзя упускать из виду деятельность этого участника уголовного процесса на стороне несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля. Несмотря на то что ст. 45 и 191 УПК РФ не предусматривают основания для его отстранения, полагаем, что здесь допустима аналогия. Порой малолетние или несовершеннолетние дети являются единственными очевидцами преступления, особенно если речь идет о семейно-бытовых конфликтах. Родители ребенка вполне могут использовать детские чувства привязанности в своих интересах. Существует вероятность подавления истинного интереса несовершеннолетнего родительским авторитетом, когда родительские интересы выдаются за интересы ребенка.Допрос таких свидетелей и потерпевших с участием их родителей - законных представителей, являющихся участниками преступления, становится проблемным. При совершении преступления на семейно-бытовой почве дети нередко становятся заложниками конфликта между двумя наиболее близкими людьми - их родителями. Им сложно самим сделать необходимый нравственный выбор. Избавить их от решения этой сложной задачи должны следователь, дознаватель, суд путем привлечения представителей органов опеки и попечительства.Проиллюстрируем это примером из судебной практики.Приговором Верховного Суда Республики Алтай Б. осужден по пункту "б" части четвертой ст. 132 УК РФ.Интересы потерпевшей А. как в ходе предварительного следствия, так и в судебном заседании представляла ее мать, признанная законным представителем несовершеннолетней дочери.В судебном заседании государственным обвинителем было заявлено ходатайство об отстранении законного представителя несовершеннолетней потерпевшей от участия в деле как действовавшего не в интересах несовершеннолетней.Удовлетворяя ходатайство государственного обвинителя, суд обратил внимание на то, что в соответствии со ст. 45 УПК РФ законные представители несовершеннолетних потерпевших привлекаются к участию в деле для защиты их прав и законных интересов.Как следует из показаний законного представителя, полученных в судебном заседании, в ходе предварительного следствия она оговорила подсудимого Б., поскольку действий сексуального характера не было, она сама это придумала и научила свою малолетнюю дочь А. сказать неправду сотрудникам правоохранительных органов о совершении в отношении ее действий сексуального характера.Отстранив мать малолетней А. от участия в деле в качестве законного представителя, суд указал следующее: подговаривая свою дочь к даче заведомо ложных показаний, в результате которых подсудимого Б. привлекают к уголовной ответственности, она действовала не в ее интересах, поэтому не может представлять интересы несовершеннолетней потерпевшей.В дальнейшем интересы малолетней А. представлял орган опеки и попечительства <5>.--------------------------------<5> Дело N 2-6/2003 // Архив Верховного Суда республики Алтай.

Законные представители, призванные защищать права и интересы несовершеннолетних, не должны совершать действия и принимать решения, противоречащие этой цели. Поэтому особенно важно, чтобы следователь, дознаватель, судья тщательно и всесторонне подходили к выбору законного представителя несовершеннолетнего.

xn----7sbbaj7auwnffhk.xn--p1ai

Статья 48. Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого. По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители в порядке, установленном статьями 426 и 428 настоящего Кодекса.

Комментарий к статье 481. В соответствии с п. 12 ст. 5 УПК РФ к числу законных представителей несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого относятся: родители, усыновители, опекуны или попечители, представители учреждений или организаций, на попечении которых они находятся, органы опеки и попечительства.2. Участие законных представителей несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого в уголовном судопроизводстве обязательно. Они вовлекаются в уголовный процесс по решению соответствующего должностного лица как на этапе предварительного расследования, так и в ходе судебного разбирательства уголовного дела.3. В ходе предварительного расследования законные представители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого допускаются к участию в деле с момента его первого допроса в одном из указанных качеств.4. Юридическим основанием наделения законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого соответствующим процессуальным статусом на этапе предварительного расследования является постановление о допуске законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого), вынесенное прокурором, следователем (дознавателем) и оформленное в соответствии с приложением 113 к ст. 476 УПК РФ.5. Постановление объявляется законному представителю с одновременным разъяснением прав, предусмотренных в ст. 426 УПК РФ:- знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний;- присутствовать при предъявлении обвинения;- участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а также с разрешения следователя в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника;- знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;- заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора;- представлять доказательства;- по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме.6. На основании постановления прокурора, следователя, дознавателя ознакомление с материалами уголовного дела может осуществляться законным представителем без привлечения к указанному процессуальному действию несовершеннолетнего обвиняемого.7. Обязательное привлечение законного представителя к участию в уголовном деле осуществляется в интересах несовершеннолетних подозреваемого или обвиняемого. Поэтому закон предусматривает положение, согласно которому в случае, когда есть основания полагать, что действия указанного лица наносят ущерб интересам несовершеннолетнего, прокурор, следователь, дознаватель вправе вынести постановление об отстранении законного представителя от участия в уголовном деле и допустить другого законного представителя. Указанное постановление оформляется в соответствии с требованиями приложения 114 к ст. 476 УПК РФ, объявляется законному представителю и может быть обжаловано в порядке, установленном главой 16 УПК РФ.8. Законные представители несовершеннолетнего подсудимого вызываются в судебное заседание, в ходе которого они вправе: заявлять ходатайства и отводы, давать показания, представлять доказательства, участвовать в прениях сторон, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда. Закон предусматривает участие законных представителей несовершеннолетнего подсудимого как в суде первой инстанции, так и апелляционной и кассационной, а несовершеннолетнего осужденного - в суде надзорной инстанции.9. В случае, когда в ходе судебного заседания у суда возникает уверенность, что участие законного представителя вредит интересам несовершеннолетнего подсудимого, суд выносит постановление или определение об отстранении данного представителя от участия в деле. Одновременно решается вопрос о допуске другого законного представителя.10. В ходе судебного разбирательства законный представитель несовершеннолетнего подсудимого может сочетать несколько процессуальных статусов: защитника или гражданского ответчика. В таких случаях законный представитель имеет также права и несет ответственность в соответствии со ст. ст. 53 и 54 УПК РФ.11. Участие законного представителя обязательно по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними и являющихся таковыми на момент предварительного расследования и судебного разбирательства. Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 14 февраля 2000 года N 7 "О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних" обращает внимание судов на то, что, если лицо, совершившее преступление в возрасте до 18 лет, на момент судебного разбирательства достигает совершеннолетия, оно утрачивает право на участие в рассмотрении его дела законного представителя, который прекращает свои полномочия. Однако в исключительных случаях по решению суда в соответствии со ст. 96 УК РФ полномочия законных представителей могут быть продлены в отношении лиц от 18 до 20 лет. На подсудимых указанной возрастной группы могут распространяться положения главы 14 УК РФ об особенностях уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, например, в случаях наличия ограниченной (уменьшенной) вменяемости, при отставании в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, с учетом тяжелых условий жизни и воспитания, совокупности смягчающих наказание обстоятельств.12. Закон не отграничивает число законных представителей, имеющих право на участие в деле. Вместе с тем полагаем, что в каждом случае необходимо исходить из конкретных обстоятельств дела, интересов представляемых лиц, необходимости и целесообразности.

Следующая статья »
К тексту закона »

www.lawmix.ru