Торговля на спор: чего добилась Россия членством в ВТО. Входит ли россия в вто


Что такое ВТО и чем занимается эта организация? | Справка | Вопрос-Ответ

Всемирная торговая организация (ВТО) — международный орган, осуществляющий надзорные функции в области мировой торговли. Организация, являющаяся преемницей действовавшего с 1947 года Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), начала свою деятельность с 1 января 1995 года.

Основная цель ВТО — либерализация мировой торговли и обеспечение справедливых условий конкуренции.

По состоянию на 26 июня 2014 года в ВТО входит 160 стран. 

Штаб-квартира ВТО расположена в Женеве, Швейцария.

Глава ВТО (генеральный директор) — Роберту Карвалью ди Азеведу.

Какие функции выполняет ВТО? 

Важнейшими функциями ВТО являются:

  • контроль за выполнением соглашений и договорённостей пакета документов Уругвайского раунда;
  • проведение многосторонних торговых переговоров между заинтересованными странами-членами;
  • разрешение торговых споров;
  • мониторинг национальной торговой политики стран-членов; 
  • сотрудничество с международными специализированными организациями. 

Какие преимущества даёт членство в ВТО? 

Основные преимущества от членства в ВТО:
  • получение более благоприятных условий доступа на мировые рынки товаров и услуг;
  • доступ к механизму ВТО по разрешению споров, обеспечивающему защиту национальных интересов в случае, если они ущемляются партнёрами.

Как можно стать членом ВТО? 

Процедура присоединения к ВТО состоит из нескольких этапов. Этот процесс занимает в среднем 5–7 лет.

На первом этапе в рамках специальных рабочих групп происходит детальное рассмотрение экономического механизма и торгово-политического режима присоединяющейся страны на предмет их соответствия нормам и правилам ВТО. 

После этого начинаются консультации и переговоры об условиях членства страны-соискателя в данной организации. Эти консультации, как правило, проводятся на двустороннем уровне со всеми заинтересованными странами-членами рабочей группы. Во время переговоров их участники обсуждают уступки, на которые присоединяющаяся страна будет готова пойти, чтобы предоставить членам ВТО доступ на её рынки. В свою очередь присоединяющаяся страна, как правило, получает права, которыми обладают и все другие члены ВТО.

Когда Россия стала членом ВТО? 

Переговоры о вступлении России в ВТО длились 18 лет. Полноправным членом организации РФ стала с 22 августа 2012 года. Наиболее сложными были переговоры с США и Евросоюзом. В частности, с Вашингтоном долгое время не удавалось решить вопросы по доступу на российский рынок американской свинины и по защите прав интеллектуальной собственности, с ЕС — по экспортным пошлинам на лес, по сельскому хозяйству, по условиям промышленной сборки автомобилей на территории РФ.

Вступив в ВТО, РФ и ЕС не раз подавали взаимные иски. Подробнее читайте >>>

www.aif.ru

что это? Организация ВТО: условия, страны, членство

Каждый из нас регулярно слышит в новостях о ВТО. Информацию об этой организации можно встретить и в учебниках по географии и экономике. Ее деятельность очень важна для европейских стран, но наши соотечественники знают о ней немного. В последнее время очень активно обсуждается такая тема, как «Россия и ВТО». И на волне возросшего интереса давайте попробуем разобраться в этом сложном экономико-политическом вопросе.

Структура и организация

Итак, ВТО - что это? Аббревиатура расшифровывается как «всемирная торговая организация». Она была основана в 1995 году для расширения свободы торговых отношений во всём мире, а также между государствами, вступившими в ВТО. В основу легло Генеральное соглашение по торговле и тарифам, созданное в 1947 году.

Штаб-квартира организации расположена в Швейцарии (Женева). В настоящий момент генеральным директором структуры является Паскаль Лами, а на середину 2013 года в ее состав входило 159 стран. Генеральному директору подчиняется Генеральный совет или секретариат, который в свою очередь руководит несколькими комиссиями.

Главный официальный орган ВТО – Министерская конференция. Она собирается не реже одного раза в двухлетний период. За всю историю существования структуры было организовано шесть таких конференций, и почти каждая из них сопровождалась рядом протестных акций со стороны врагов глобализации. Думаем, мы ответили на вопрос: «ВТО, что это?». Теперь перейдем к рассмотрению целей этой организации.

вто что это

Три главные цели

1. Беспрепятственное содействие международной торговле и устранение барьеров, мешающих этому. Организация ВТО не допускает при этом отрицательных последствий и различных злоупотреблений. Для отдельных предпринимателей, предприятий и ведомственных организаций нормы международной торговли не изменяются без предупреждений. Их смысл ясен и понятен, а применение – последовательно.

2. Поскольку в подписании текстов соглашений участвует много стран, между ними постоянно возникают дебаты. ВТО выступает посредником в переговорах, вводя ряд нормативных ограничений и создавая надежность, что помогает избежать конфликтов.

3. Третий важный аспект работы организации – урегулирование споров. Ведь у участвующих в переговорах сторон, как правило, разные цели. Контрактам и соглашениям, заключенным при посредничестве ВТО, часто необходимо последующее толкование. Все спорные моменты лучше решать в установленном организацией порядке, основанном на взаимно согласованных юридических аспектах, обеспечивающих сторонам равные возможности и права. Именно поэтому все соглашения, подписанные в рамках организации, включают пункт об условиях урегулирования споров.

россия и вто

Пять принципов

В настоящее время выделяют пять принципов, которым должна соответствовать мировая торговая система.

1. Отсутствие дискриминации

Ни одно государство не имеет права ущемлять другое путём наложения ограничений на импорт и экспорт товаров. В идеальном варианте национальная и иностранная продукция должна продаваться на внутреннем рынке страны в одинаковых условиях.

2. Снижение протекционистских (торговых) барьеров

Торговые барьеры – это факторы, препятствующие появлению иностранных товаров на внутреннем рынке какого-либо государства. Прежде всего к ним относятся импортные квоты и таможенные пошлины. Также на международную торговлю оказывает влияние политика установления обменных курсов валют и административные препоны.

страны вто

3. Предсказуемость и стабильность торговых условий

У правительств, инвесторов и иностранных компаний должна быть уверенность в неизменности торговых условий (тарифных и нетарифных барьеров) внезапным и произвольным образом.

4. Стимулирование соревновательной составляющей

Чтобы конкуренция между фирмами разных стран была равноправной, необходимо пресекать нечестные способы борьбы – экспортные субсидии (государственная поддержка фирм-экспортеров) и применение демпинговых (специально заниженных) цен для выхода на новые экспортные рынки.

5. Льготы для государств с низким уровнем развития

Как правило, страны ВТО имеют сильную экономику, но есть и слаборазвитые государства, которым организация предоставляет особые привилегии. Этот принцип вступает в противоречие с другими, но он нужен для втягивания в международную торговлю государств с низким уровнем развития.

вступление в вто

Функции

  • контроль соблюдения условий базовых соглашений ВТО;
  • урегулирование споров по проблемам внешнеэкономической торговли;
  • помощь как развивающимся, так и низкоразвитым странам;
  • сотрудничество с различными международными организациями;
  • создание благоприятных условий для переговоров между членами ВТО;
  • контроль политики стран в сфере международной торговли.

условия вто

Процедура присоединения

Мы практически раскрыли вопрос «ВТО - что это?». Осталось рассмотреть наиболее важную его часть – процедуру присоединения, отработанную за долгие годы существования организации. Судя по опыту стран-соискателей, процесс занимает примерно 5-7 лет.

На первом этапе специальные рабочие группы проводят многосторонний анализ торгово-политического режима и экономического механизма присоединяющегося государства на предмет их соответствия правилам и нормам ВТО. Затем начинаются переговоры по условиям вступления в организацию страны-кандидата. Причём в них могут участвовать и заинтересованные государства, входящие в рабочие группы.

организация вто

Главная тема переговоров – «коммерчески значимые» уступки, которые получат страны ВТО по доступу на ее рынки после официального вступления государства-кандидата в организацию. Не менее важный для обсуждения вопрос – сроки принятия на себя обязательств, вытекающих из членства.

В свою очередь присоединившееся государство получит права, которые есть у других членов ВТО. Это прекратит ее дискриминацию на внешних рынках. Если какой-либо член организации совершает противоправные действия, любая страна может обратиться с жалобой в ОРС (Орган по разрешению споров). На национальном уровне его решения обязан исполнять каждый участник ВТО.

Заключительный этап состоит в ратификации законодательным органом государства-кандидата всех документов, согласованных Рабочей группой и утверждённых Генеральным советом. После этой процедуры страна-кандидат получает соответствующий статус.

Россия и ВТО

Так как экономика нашей страны (ещё со времен распада СССР) всё больше интегрировалась в международную торговлю, стала возникать необходимость в выходе на мировую арену. Впервые вступление в ВТО обсуждалось российским руководством ещё в 1995 году, тогда же были проведены переговоры. Присоединение страны к этой организации предоставит множество преимуществ. А учитывая темпы развития глобализации, их получение становится стратегическим приоритетом. Бонусы, которые получит Россия после вступления в ВТО:

  • лучшие условия для доступа наших товаров на мировой рынок;
  • расширение возможностей для российских инвесторов в плане выхода на рынки других стран-участников организации;
  • улучшение имиджа государства на международной политической арене;
  • возможность использования законодательной базы ВТО для разрешения торговых споров;
  • участие в разработке правил и норм международной торговли с учётом собственных интересов.

    члены вто

В 2012 году завершился 16-летний переговорный процесс по вступлению РФ в ВТО. В Конституционный суд был отправлен международный договор на предмет проверки его соответствия российскому законодательству. В июле 2012 года суд признал прописанные в договоре условия ВТО законными, как и всё соглашение в целом. Спустя 11 дней президент Путин В.В. подписал соответствующий указ о вступлении России в эту организацию.

Критика

Надеемся, мы достаточно подробно рассказали об этой организации, и у вас больше не возникнет вопроса: «ВТО - что это?». В заключение пару слов о критике.

Многие люди не согласны с принципами ВТО о свободной торговле. Они полагают, что данные принципы не способствуют созданию более процветающей жизни для большинства граждан, а лишь приводят к обогащению и без того состоятельных стран (и отдельных личностей). Также договоры ВТО обвиняются в несправедливом приоритете богатым государствам и мультинациональным корпорациям.

Критики считают, что небольшие страны-члены ВТО не имеют влияния в организации, а развитые – концентрируются исключительно на собственных коммерческих интересах. Также, по мнению экспертов, вопросы защиты окружающей среди и здравоохранения всегда задвигаются на второй план в угоду дополнительным льготам для бизнеса.

fb.ru

Россия вступила в ВТО

Политика

17 декабря 11:01

 

Российская Федерация 16 ноября 2011 года была официально принята во Всемирную торговую организацию. Протокол о присоединении с российской стороны подписала министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина, а с другой стороны – глава ВТО Паскаль Лами.

Россия вступила в ВТО - Женева. 16 октября. Глава ВТО Паскаль Лами, министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина и первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов (справа налево) после церемонии подписания протокола о вступлении России в состав Всемирной торговой организации в рамках Восьмой министерской конференции ВТО.

Женева. 16 октября. Глава ВТО Паскаль Лами, министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина и первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов (справа налево) после церемонии подписания протокола о вступлении России в состав Всемирной торговой организации в рамках Восьмой министерской конференции ВТО. ИТАР-ТАСС.

Документ был подписан вчера вечером в Женеве в присутствии первого вице-премьера РФ Игоря Шувалова, президента Швейцарии Мишлин Кальми-Ре, а также министров всех стран-членов ВТО, собравшихся в швейцарской столице на министерскую конференцию Всемирной торговой организации. 

Перед этим министры одобрили весь пакет документов, касающихся вступления России в эту международную организацию, включая обязательства по доступу на рынок товаров и услуг. Теперь осталось ратифицировать документы в РФ: через 30 дней после завершения этой процедуры Россия станет полноправным членом ВТО со всеми вытекающими из этого правами и обязанностями.

«Условия, на которых Россия вступила в ВТО, выгодны для нас и выгодны для наших торговых партнёров», – заявил Шувалов на пресс-конференции по окончании церемонии подписания документов.

Впрочем, остаётся ещё препятствие, которое мешает применять нормы ВТО в отношениях между Соединёнными Штатами Америки и Российской Федерацией. Это пресловутая поправка Джексона-Вэника, введённая американскими властями в 1974 году для ограничения торговли с СССР.

Однако Игорь Шувалов на пресс-конференции уверенно заявил, что отмена американскими законодателями этого дискриминирующего акта – «вопрос ближайших нескольких месяцев».

Шувалов также напомнил всем скептикам в России, что переговоры о вступлении РФ в ВТО велись с 1993 года и проходили непросто, в том числе из-за того, что российские переговорщики с самого начала не ставили во главу угла скорость присоединения к организации в ущерб интересам страны.

Что же даст простым гражданам России нынешнее событие? Формально женевское соглашение вступит в силу через полгода, и только постепенно, в три этапа начнут снижаться импортные пошлины на товары.

Эксперты уверенно приводят следующие показатели. В первые три года подешевеют импортные машины, техника и продукты. К 2013-му пошлина на новые автомобили упадет с 30 до 25 процентов, к 2019-му – до 15. Тарифы на ввоз лекарств уменьшат втрое: с 15 до 5 процентов. Вслед за ними будут дешеветь зарубежные пиво, одежда, бытовая техника. Резко подешевеет также сотовая связь.

Самый длинный переходный период – 8 лет – для мяса птицы государство будет сдерживать обвал цен на продукты специально.

«Если почувствуем, что захлёбываемся в импорте – вмешаемся, у нас есть это право и специальные защитные механизмы», – обещает Максим Медведков, директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития и торговли РФ, возглавлявший российскую делегации на переговорах по вступлению России в ВТО.

Ожидается, что Россия после вступления в ВТО будет получать дополнительно по 2 миллиарда долларов в год на протяжении нескольких лет, а российская экономика пойдёт в рост за счёт притока зарубежных инвестиций. Эксперты напоминают также о неизбежной отмене постановлений по так называемым «антидемпинговым» расследованиям, из-за которых российская сталелитейная промышленность несёт сегодня значительные убытки.

По поводу опасений насчёт сложного положения, в котором могут оказаться российские предприятия, зависящие от тарифного регулирования, перед лицом новых мощных конкурентов, эксперты возражают: за восемь переходных лет вполне можно «подтянуть» свой уровень конкурентоспособности. К этому добавляют и следующий «плюс»: обязанность играть по «мировым правилам» подстегнёт отечественные предприятия к внедрению у себя прогрессивных практик и международных стандартов менеджмента – таких, как ISO–9000.

Как бы то ни было – шаг, к которому приближались столько лет, сделан. Все точки над i расставит теперь сама жизнь.

Сразу после подписания исторического протокола в Женеве президенту РФ Дмитрию Медведеву позвонил его американский коллега Барак Обама, поздравив с произошедшим событием.

Главы двух государств согласились, что присоединение России к ВТО «закладывает основу для существенного роста двустороннего торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества», сообщает пресс-служба Кремля по итогам телефонного разговора президентов двух стран.

file-rf.ru

Членство России в ВТО. Досье - Биографии и справки

ТАСС-ДОСЬЕ. Пять лет назад, 22 августа 2012 г., Россия стала полноправным членом Всемирной торговой организации (ВТО). Заявка на вступление была подана в 1994 г. Протокол о присоединении подписан 16 декабря 2011 г. на министерской конференции в Женеве, в штаб-квартире ВТО.

10 июля и 18 июля 2012 г. документ ратифицировали Госдума и Совет Федерации, 21 июля закон о ратификации подписал президент Владимир Путин, а через 30 дней страна вступила в организацию. В декабре 2013 г. было учреждено Постоянное представительство России при ВТО, с мая 2014 г. его возглавляет Геннадий Овечко.

Доля России во взносах в бюджет ВТО в 2016 г. составляет около 4,6 млн долларов (2,2% от общего бюджета организации; 205 млн долларов).

Сведения о ВТО

ВТО (World Trade Organization) - специализированное учреждение ООН, осуществляющее разработку и внедрение новых соглашений в области мировой торговли, а также надзор за их исполнением. ВТО является преемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ; General Agreement on Tariffs and Trade), действовавшего с 1947 г. Она начала функционировать 1 января 1995 г. Основные цели ВТО - либерализация мировой торговли, обеспечение справедливых условий конкуренции, снятие торговых барьеров.

В рамках организации проводятся многосторонние переговоры между странами-членами, регулируются торговые споры, осуществляется мониторинг национальной торговой политики стран-членов, оказывается содействие развивающимся государствам. В настоящее время ВТО объединяет 164 страны, каждая из которых должна предоставлять другим членам режим наибольшего благоприятствования в торговле.

Страна, желающая присоединиться к ВТО, обязана привести свое законодательство в соответствие с требованиями организации. Переговоры о вступлении нового члена проходят в рамках Рабочей группы, в которую входят государства, имеющие нерешенные вопросы в области торговли со страной-кандидатом. Процесс ведется по четырем направлениям: по доступу на рынок товаров, по торговле сельскохозяйственной продукцией, по доступу на рынок услуг и по системным вопросам.

Обязательства России в рамках ВТО

Россия обязалась в течение двух-трех лет после вступления в ВТО (переходный период) снизить ставки импортных пошлин по всем товарам. Переходный период для наиболее чувствительных из них, включая легковые автомобили, вертолеты, самолеты гражданского назначения, а также некоторые продукты питания, в том числе рыбу и свинину, установлен в пять-семь лет.

Например, пошлины на бытовую электротехнику и электронику должны быть снижены с 15% (размер пошлины 2011 г.) до целевого показателя в 7-9%; на такие товары, как молоко, сливки и сливочное масло - с 25% до 20%, на рыбное сырье - 10% до 6-8%. Импортные пошлины на новые легковые автомобили Россия снизит с 25% до 15%. В интересах российских покупателей была достигнута договоренность, что этот процесс будет осуществляться главным образом в последние три года переходного периода.

Экспортные пошлины в зависимости от категории товаров Россия обязалась не увеличивать, или сократить, или отменить в соответствии с утвержденным графиком.  Ограничения касаются некоторых продуктов рыбной промышленности, минерального топлива и масел, древесины, целлюлозы, цветных металлов, драгоценных камней и драгоценных металлов. На некоторые товары экспортные пошлины сокращаются в пять раз, на другие обнуляются. Вывозная пошлина на природный газ зафиксирована на уровне 30% без обязательств по снижению. Для нефти и нефтепродуктов ставки пошлин, как и до вступления в ВТО, устанавливаются правительством ежемесячно с учетом средней цены на нефть марки Urals на мировых рынках.

Что касается доступа на рынок услуг, то Россия приняла обязательства по 116 из 155 секторов, имеющихся в классификации ВТО. По оценке экспертов, наибольшие изменения коснулись сферы страхования. В частности, общая квота иностранного участия в компаниях повышается с 25% до 50% (в фирмах, занимающихся страхованием жизни и обязательным страхованием, - с 49% до 51%). Через девять лет после присоединения к ВТО в России будет разрешено работать филиалам иностранных страховых фирм. Однако, согласно достигнутым договоренностям, они не будут обладать существенными конкурентными преимуществами по сравнению с российскими компаниями.

Россия добилась некоторых уступок по обязательствам в области сельского хозяйства. В частности, на период 2012-2013 гг. разрешенный уровень поддержки агропрома составлял $9 млрд в год. За основу расчетов Россия взяла показатели 1993-1995 гг. Именно на этот период пришлось значительное списание долгов производителей сельскохозяйственной продукции. Если бы к России были применены стандартные правила ВТО, допустимый размер субсидий был бы в два раза меньше. К 2018 г. эта сумма будет постепенно сокращена до $4,4 млрд.

В августе 2016 г. Еврокомиссия заявила, что за четыре года членства в ВТО, Россия так и "не выполнила все обязательства, принятые перед вступлением в организацию".

Участие России в торговых спорах

По мнению экономистов, одним из важнейших преимуществ вступления в ВТО является возможность для страны отстаивать свои интересы в рамках механизма по разрешению споров. На сегодняшний день Россия является участницей четырех разбирательств в качестве истца. В 2013-2014 гг. страна подавала иски против Евросоюза  и Украины:- в связи с использованием в ЕС методики "энергетических корректировок" в антидемпинговых расследованиях против российских товаров;- в связи с европейским Третьим энергетическим пакетом, который обязывает компании разделять бизнес по добыче и транспортировке энергоносителей, что не устраивает "Газпром";- в связи со значительным повышением пошлины на ввоз нитрата аммония на территории Евросоюза и Украины из РФ;- в связи с отменой Еврокомиссией пошлин на импорт украинских сварных труб и введением пошлин для производителей из России, Китая и Белоруссии.

Кроме того, ведутся четыре дела, в которых Россия выступает в качестве ответчика. В 2013 г. ЕС и Япония подали жалобы в ответ на российский утилизационный сбор на автомобили, введенный федеральным законом 1 сентября 2012 г. Иск ЕС от 2014 г. касается пошлин на ввоз коммерческих автомобилей, введенных Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) 14 мая 2013 г. В 2015 г. иск подала Украина. Он связан с ограничениями на поставку украинских вагонов и стрелочных переводов.

Решения по искам

Первое решение в отношении России в суде ВТО было принято 12 августа 2016 г. Дело касалось иска, поданного Евросоюзом против России 31 октября 2014 г. с целью добиться отмены высоких пошлин на ввоз в Россию бумаги, холодильников и пальмового масла (пошлины ввела ЕЭК в январе-июле 2014 г.). Согласно постановлению арбитров ВТО, ввозные пошлины превышают суммы, определенные графиком их снижения, который Россия приняла при вступлении в организацию, "что затрудняет торговлю в важных секторах".

По словам директора департамента торговых переговоров Минэкономразвития, бывшего главы российской делегации на переговорах по вступлению России в ВТО Максима Медведкова, "Россия никогда не отрицала, что по техническим причинам импортные пошлины на некоторые товары отличались от определенных в ее тарифных обязательствах". В ходе разбирательства пошлины на часть указанных товаров были полностью приведены в соответствие с обязательствами, таким образом, экономического эффекта решение суда иметь не будет.

19 августа 2016 г. было вынесено решение относительно иска Евросоюза от 8 апреля 2014 г., в котором от России требовалось отменить запрет на ввоз свинины, введенный в январе 2014 г. Россельхознадзором из-за обнаруженной на территории Литвы и других европейских стран эпидемии африканской чумы свиней (АЧС). Арбитры ВТО заявили, что Россия не запросила у ЕС дополнительную информацию и не пересмотрела введенный запрет "в разумные сроки". Указывается, что ЕС доказал наличие на его территории зон, свободных от АЧС. Исходя из этого, суд признал запрет, введенный Россией, несоответствующим соглашениям ВТО. При этом не было поддержано обвинение России в непрозрачности ее мер.

Плюсы и минусы членства России в ВТО

Некоторые эксперты полагают, что, вступив в ВТО, Россия улучшила условия доступа для своей продукции на иностранные рынки, расширила возможности для зарубежных инвестиций, увеличила конкурентоспособность своей продукции. Кроме того, согласно требованиям ВТО, процесс законотворчества в стране стал более транспарентным, деловые круги получили возможность участвовать в формировании бизнес-среды, отечественные производители теперь могут открывать новые рынки.

С другой стороны, страна теперь не может активно защищать внутреннего производителя с помощью пошлин и других дискриминационных мер по отношению к импортным поставкам. Ряд экономистов утверждает, что от снижения ввозных пошлин пострадали легкая промышленность, машиностроение, металлургия и сельское хозяйство. В частности, по данным Национальной мясной ассоциации, в 2013 г. из-за большого количества импортного мяса снизились цены на отечественную свинину, что повлекло спад цены и на продукты птицеводческой отрасли. В результате в оптовом секторе цены уменьшились на 25-30%.

Указывается, что на тот период все аграрные хозяйства несли убытки. По словам министра сельского хозяйства Александра Ткачева, восстановить сельскохозяйственное производство в РФ удалось с помощью контрсанкций, которые Россия ввела в августе 2014 г.

tass.ru

Торговля на спор: чего добилась Россия членством в ВТО

Итоги через пять лет

22.08.2017 в 16:07, просмотров: 12565

22 августа исполнилось пять лет с момента присоединения России ко Всемирной торговой организации. Насколько оправданны оказались ожидания от Всемирной торговой организации? С этого вопроса мы начали беседу с активным участником российской группы переговорщиков, ныне профессором Высшей школы экономики и ведущим научным сотрудником ИМЭМО РАН Алексеем Портанским.

Торговля на спор: чего добилась Россия членством в ВТО

Когда в 2012 году после 18-летнего переговорного процесса Россия присоединилась к ВТО, экспертное сообщество разделилось на две группы: часть предсказывала стране бесчисленные бедствия, пророча, что она станет сырьевым придатком крупнейших мировых корпораций, часть провозглашала светлое будущее без торговых границ со свободным перетоком товаров и капиталов.

На деле же, как представляется, не случилось ни того ни другого: последующие взлеты и падения российской экономики никак не были связаны с членством в ВТО...

Слово Алексею Портанскому.

- Я не могу себя отнести ни к той, ни к другой группе экспертов. К первой из них, которая предрекала всяческие беды, в основном принадлежат те люди, которые не вникли в проблему глубоко, но поспешили сделать неправильные выводы. Но и к тем, кто предрекал исключительно светлое будущее, я тоже не могу себя отнести.

Полагаю, я принадлежу к той части экспертов, которые понимали, что процесс этот довольно сложный. Скажу откровенно: даже среди членов правительства было немало тех, кто полагал: как только добежим до финиша и порвем ленточку, сразу всем будет хорошо. Однако быть членом ВТО сложнее, чем присоединяться к этой организации. Процесс присоединения подразумевает получение тех условий, которые должны способствовать развитию экономики и бизнеса. Мы считаем, что эти условия получили.

Членство в ВТО дает России возможность использовать весь опыт этой организации для защиты своих интересов. Речь и о переговорах в рамках Дохийского раунда или в других форматах, о каждодневной работе внутри ВТО и, конечно, об участии в разрешении торговых споров.

У России есть квалифицированная команда, которая вела переговоры, состоящая из нескольких десятков специалистов во главе с руководителем департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максимом Медведковым. Конечно, такое число экспертов — это не так много для обеспечения наших интересов в качестве члена ВТО. Помимо специалистов-госслужащих нужны еще юридические бюро по профилю торговой политики, которых у нас пока крайне мало, а в США, к примеру, их порядка тысячи.

— В чем же сложность нашего нахождения в ВТО?

— Членство в ВТО требует как экспертных знаний, так и определенного опыта. Мы вошли в этот институт с огромным опозданием, ведь ВТО ведет свою историю от ГАТТ (Генеральное соглашение о тарифах и торговле), которое было подписано еще в 1947 году. Россия же подала заявку на присоединение только в 1993 году. На тот момент в ГАТТ уже было более ста стран-участниц. То есть Россия, еще только начав переговоры, уже оказалась отстающей. Наверстать все и сразу — очень сложно. В то же время оставаться за рамками этой организации — непродуктивно.

— Присоединиться к ВТО удалось после 18-летнего переговорного процесса. Сколько лет потребуется, чтобы ощутить выгоду от членства в организации и что на пути к этому предстоит сделать?

— Когда мы вели переговоры о присоединении в начале 2000-х годов, то были уверены в том, что вот-вот в России начнется модернизация и наша экономика изменится. В частности, надеялись на серьезные реформы, которые будут направлены на развитие перерабатывающих отраслей, на то, чтобы производить не только нефть, газ и первичные нефтепродукты, но и товары с высокой добавленной стоимостью, а также современные услуги. Но пока эти ожидания не оправдались. На сегодняшний день доля России в мировом экспорте продукции высоких технологий не превышает 0,5%, и ответственность за то, что этот показатель так низок, несем мы сами, а не какая-либо международная организация.

ВТО дает определенные преимущества ее членам, а именно снятие дискриминационных ограничений и свободный доступ на внешние рынки. Россия получила это преимущество. У нас были ограничения по экспорту стали в ЕС, по грузоперевозкам в Польшу, Китай, по спутниковым услугам в США… Присоединившись к ВТО, мы подобные барьеры убрали.

Но этого недостаточно для того, чтобы получать выгоду в большом объеме. Настоящая выгода от членства в ВТО придет тогда, когда мы начнем завоевывать новые рынки — причем поставками не только нефти и газа, но и готовой продукции, современных товаров и услуг с высокой степенью добавленной стоимости. Однако пока ничем подобным мы похвастаться не можем. А ведь примеры быстрого подъема высокотехнологичных отраслей в мире есть. Скажем, Южная Корея за 40 лет с нуля построила абсолютно передовой, конкурентоспособный автопром. Если у нас вести отсчет с 1992 года, то времени тоже прошло немало, но в России, к сожалению, в экономике принципиально мало что изменилось.

— Членство России в ВТО не спасло нас от геополитических санкций, наносящих серьезный удар по международной торговле, и не помешало нам ввести в ответ продовольственное эмбарго. Как эти ограничительные меры соотносятся с ВТО и может ли организация как-то повлиять на их отмену?

- Экономические санкции — это политический инструмент, а ВТО — организация не политическая. Более того: она всячески избегает вовлеченности в политику. Именно поэтому она насчитывает на сегодняшний день 164 члена, и среди них есть государства, которые между собой в довольно непростых отношениях, например Индия и Бангладеш, США и Куба.

В правовой базе ВТО есть так называемая статья 21 ГАТТ, которая говорит о том, что государства могут вводить ограничения импорта по соображениям национальной безопасности. Иными словами, они могут закрыть свой рынок. Европейский союз считает, что события на Украине представляют опасность для него, и поэтому он вводит против нашей страны санкции на основании статьи 21. Мы можем с их позицией не соглашаться, но они имеют такое право. И в этом случае жаловаться в орган по разрешению споров ВТО достаточно бессмысленно. Хотя, когда первые санкции против России были введены, Минэкономразвития дали поручение готовить соответствующий иск для подачи в ВТО. В конечном счете его решили не подавать, а ограничиться информационным письмом. В июне 2015 года оно было распространено среди членов ВТО, где мы доводили до них свое мнение о том, что санкции противоречат букве и духу Всемирной торговой организации.

— Однако, как мы видим, особого действия это письмо не возымело. Может быть, все-таки стоило более серьезно побороться за отмену санкций в рамках ВТО?

- Представим на секунду, что мы бы обратились с жалобой в орган по разрешению споров ВТО. В тот же момент ЕС и ряд других стран, которые ввели санкции, стали бы оспаривать через ту же самую инстанцию наши контрсанкции. Так вот, уверяю вас, что наши контрсанкции не менее откровенно нарушают нормы и правила ВТО, чем европейские санкции. Все-таки ЕС и другие западные страны имеют больше опыта в торговле по правилам ВТО, и они вводили санкции против России, предварительно проработав этот вопрос. Поэтому придраться к ним сложнее, чем к нашим контрсанкциям.

Но главное в другом — подавать исключительно политизированные жалобы абсолютно бессмысленно. Все понимают, что вопрос санкций — политический, и как только будут выполнены соответствующие договоренности по Украине, все ограничения испарятся без всякой ВТО.

— В то же время за прошедшие годы было несколько разбирательств в ВТО как против России, так и инициированных нами против других стран. Как они проходят и какие из этих торговых споров наиболее примечательные?

— На сегодняшний день в рамках ВТО разобрано уже более 520 споров. Процедура разбирательства предполагает истца и ответчика, а также независимых судей, которые созываются под каждый конкретный спор. Генеральный совет ВТО формирует панель экспертов из специалистов из разных стран исключительно на основе их компетентности. Насколько мне известно, ни одна страна, проигрывая разбирательство, не пыталась обвинить кого-то в ангажированности. Чистота разрешения споров в соответствующем органе ВТО не вызывает нареканий.

Россия вовлечена примерно в десяток споров как в качестве истца, так и в качестве ответчика. Вот пример, где мы выступаем в роли истца: Россия считает, что нормы так называемого «третьего энергетического пакета ЕС», который первоначально предполагал запрет компаниям, занятым в добыче, генерации и поставке энергоресурсов, контролировать или владеть преобладающим пакетом акций распределительных сетей, противоречат обязательствам Евросоюза по определенным соглашениям ВТО. Спор очень сложный. В этой связи хотел бы обратить внимание на недавнюю рекомендацию Совета безопасности РФ либерализовать экспортные поставки газа, то есть нарушить монополию «Газпрома». Если рекомендации нашего Совета нацбезопасности будут реализованы, думаю, это может повлиять на результат спора в ВТО, который пока не разрешен.

Другой пример, где мы выступали в качестве ответчика, — спор по утилизационному сбору на легковые автомобили. Разбирательство началось еще в 2012 году. В итоге мы его проиграли, причем сами в этом виноваты.

Россия, еще не накопив необходимого опыта, стала заявлять, что мы, снижая импортные таможенные пошлины на автомобили, компенсируем потери нашим производителям с помощью утилизационного сбора. И мы ввели этот сбор, который, в принципе, направлен на защиту окружающей среды, таким образом, что он стал взиматься по-разному с наших и с иностранных поставщиков и производителей. Российским было достаточно дать расписку, что через 10 лет автомобиль подлежит утилизации за счет производителя, а иностранному поставщику надо было платить в евро. Это было прямым нарушением одного из базовых принципов ВТО — обеспечения одинаковых условий по налогам для иностранных производителей и местных. То есть мы сами подставились и проиграли спор. В результате чего вынуждены были скорректировать закон, что нормально.

— Можно ли подвести какой-то «спортивный» итог этим спорам: мы в большинстве случаев выиграли или проиграли?

— Я бы не стал так ставить вопрос. В принципе, очень хорошо, что Россия работает в рамках органа по разрешению споров ВТО — мы приобретаем бесценный опыт по защите своих интересов. Никогда не надо думать о том, что на нас кто-то специально нападает. Споров между ЕС и США десятки, причем очень серьезных и на огромные суммы, например, по субсидированию гражданского авиапрома, где с одной стороны выступает Boeing, а с другой — Airbus. Но никто при этом не говорит о том, что Брюссель нападет на Вашингтон или наоборот.

— Россия является членом целого ряда торговых союзов, например ЕАЭС. Не мешает ли таким альянсам членство в ВТО? Да и вообще, полезно ли участие в гигантской организации со 160 членами, если удобнее договариваться об открытии границ с 3—4 реально заинтересованными партнерами?

— Вопрос регионализма в рамках ВТО всегда был одним из самых сложных. Особенно в 1990-е возникали острые дебаты, что перспективнее: региональные торговые соглашения или многосторонний формат. Сейчас среди экспертов и торговых дипломатов существует некое общее понимание того, что все должно двигаться в направлении гармонизации между региональными нормами и многосторонней торговой системой. Конечно, в рамках регионального союза, такого как ЕАЭС, теоретически можно быстрее достичь результата. Но здесь нет такой системы разрешения споров, как в ВТО, которая действительно уникальна. Не говоря уж о том, что есть сферы, которые могут обсуждаться только на многостороннем уровне. К таковым, в частности, относятся электронная торговля, субсидии национальному производителю, вопросы окружающей среды, трудовых отношений. В этой связи уместно обратиться к авторитету «большой двадцатки». В последние годы практически на каждом саммите лидеры G20 заявляли, что в регулировании международной торговли приоритет должен оставаться за многосторонним форматом, то есть за ВТО.

— На днях министр экономического развития Максим Орешкин отметил, что ВТО не идеальная организация, но альтернативы ей нет. Будет ли наша делегация добиваться каких-то перемен в общих правилах на очередной министерской конференции ВТО в Буэнос-Айресе в декабре, о чем упомянул Орешкин?

— Считаю, что делегация нашей страны с момента присоединения к ВТО в целом успешно работает на многосторонних торговых переговорах в рамках организации. Прошли уже две министерские конференции, в которых мы участвовали в качестве полноправного члена — на Бали в 2013-м и в Найроби в 2015 году. Так, на балийской конференции было принято важное соглашение об упрощении процедур торговли — и мы сыграли важную роль в достижении компромиссов между странами. Уверен, что наша делегация не менее активно проявит себя и в этом году на декабрьской конференции в Аргентине. Конечно, наша активность в ВТО могла бы быть выше, будь наша экономика в ином состоянии, нежели сейчас. Сегодня со стороны отечественного бизнеса нет тех запросов к правительству, которые превращались бы в наши конкретные инициативы в ВТО. То есть надо, чтобы наш бизнес, неважно какой — машиностроительный, сельскохозяйственный или другой, — стучался в правительство и говорил: нам нужно содействие там-то и там-то для поставок такого-то товара на такой-то рынок. Пока такая активность крайне низка, и это является следствием общего застоя в нашей экономике.

www.mk.ru

Вступит ли Россия в ВТО в новом году?

Похоже, что в будущем году Россия все же присоединится к Всемирной торговой организации (ВТО). Эта структура была организована пятнадцать лет назад, 1 января 1995 года в результате преобразования действовавшего с 1947 года Генерального соглашения о тарифах и торговле.

Мария Селиванова, экономический обозреватель РИА Новости.

Похоже, что в будущем году Россия все же присоединится к Всемирной торговой организации (ВТО). Эта структура была организована пятнадцать лет назад, 1 января 1995 года в результате преобразования действовавшего с 1947 года Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ). Напомню, что ВТО - международная организация, созданная с целью либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отношений входящих в нее государств. Для этого используются как тарифные методы при последовательном сокращении величины импортных пошлин, а так и упразднение нетарифных барьеров. Сейчас к ВТО присоединились более 150 государств.

Россия пытается стать членом ВТО (тогда еще ГАТТ) с 1993 года. Процедура присоединения к организации обычно занимает 5-7 лет, но наши чиновники ведут переговоры по этому поводу уже 16 лет. Это рекорд. До России самый долгий путь вступления в ВТО прошел Китай: Пекин вел переговоры 15 лет.

Как и положено в таких случаях, чтобы вступить в организацию, России нужно получить добро от всех ее членов. В этом и заключалась сложность. Переговоры все время затягиваются, поскольку то одна, то другая страна последовательно проявляют несговорчивость. Каждая, понятно, пытается выгадать  преимущества для своих производителей. Потоки критики потенциальных «собратьев» по ВТО были направлены на госпротекционизм российских властей, например, в отношении повышения пошлины на лес, поддержки автопрома и аграрного сектора.

В частности, долгое время противницей вступления России в ВТО была Финляндия. Главный «протестный» аргумент финнов состоял в несогласии с ростом экспортных пошлин на необработанную древесину из России. Рост пошлин ударил по финским производителям бумаги. Но после того как финны смирились с неизбежностью, вступление России в ВТО заблокировала Литва. Литовцам не понравилось, что Россия переориентирует товарные потоки из прибалтийских портов в свои, отечественные.

Год назад Москва дала понять, что не намерена вести переговоры бесконечно. А в июне 2009 года, главы правительств России, Казахстана и Белоруссии решили уведомить ВТО о вступлении в нее в качестве единой таможенной территории. Все три страны приостановили двусторонние переговоры по присоединению к организации и проводили собственные консультации по формированию единой позиции Таможенного союза. Между тем, выработка единой позиции внутри нового образования – само по себе дело не простое. К примеру, совсем недавно у России и Белоруссии была «молочная война», когда под запретом продажи в России оказался ряд белорусских товаров.

Наконец, в октябре 2009 года стало ясно, что эти три страны будут присоединяться к ВТО все-таки по отдельности, хотя и на основе согласованных позиций. Думаю, решение вступать в ВТО самостоятельно – наиболее правильное для России. Как говорил глава российской делегации на переговорах по присоединению к ВТО Максим Медведков, Россия завершила переговоры о вступлении на 95%, Казахстан на 70%, а Белоруссия - менее чем на 50%.

Совместное вступление означало бы, что Россия будет ждать, возможно, несколько лет, пока соседи согласуют свои позиции с членами ВТО. А при вступлении по отдельности, у нас есть шанс в наступающем году стать, наконец, полноправными членами организации. По крайне мере, помощник президента РФ Аркадий Дворкович на днях сообщил в интервью телеканалу «Вести», что российская сторона настроена «оптимистично с точки зрения завершения переговорного процесса».

Зачем Россия столько лет стремится присоединиться к ВТО? Этот шаг позволит получить свободный доступ на внешние рынки. При этом будут устранены различные тарифные и нетарифные барьеры, ограничивающие международную торговлю. Сейчас ежегодно страна теряет до 2,5 млрд долларов от дискриминации на внешних рынках. Кроме того, выход на новые рынки может стать стимулом для производства наукоемкой продукции, о необходимости которой постоянно твердят власти.

Еще один важнейший плюс – возможность участвовать в создании и реформировании правил международной торговли. Пока их устанавливаем не мы. Это значит, что они могут противоречить нашим интересам в области конкуренции, инвестиционной или энергетической политики.

В то же время, противники вступления России в ВТО опасаются, что в будущем при отсутствии заградительных пошлин на некоторые товары российскую промышленность «смоет» волна импорта. А жестко оговоренная тарифная политика для стран, входящих в ВТО, снизит поступления в бюджет от импортных пошлин.

Последствия присоединения к ВТО для различных отраслей будет отличаться. Например, присоединение может принести огромные прибыли химической и сталелитейной промышленности. Ведь другие страны-члены ВТО в автоматическом режиме будут вынуждены отказаться от антидемпинговых таможенных пошлин, с помощью которых сейчас охраняют свои рынки.

Сектора, которые конкурируют с импортом – это в первую очередь машиностроение, легкая и пищевая промышленность, а также агропромышленный комплекс – являются противниками вступления в ВТО. Открытая конкуренция с зарубежными производителями может их просто обанкротить. Российские финансовые структуры также видят опасность в открытой конкуренции с зарубежными банками.

Впрочем, есть, кажется, и тот, кто от вступления в ВТО, безусловно, выиграет – это российский потребитель. Скажем, от прихода на российский рынок западных банков, строительных и пищевых компаний, а также снижения фактически запретительных пошлин на автомобили. Наконец, открытая конкуренция может вынудить отечественные компании снизить цены, причем не только за счет сокращения издержек, но и за счет уменьшения размера прибыли, когда речь пойдет о выживании бизнеса. 

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

ria.ru

Год в ВТО: что дальше

Анна Каледина, экономический обозреватель РИА Новости.

Уже год Россия состоит во Всемирной торговой организации (ВТО). В 2012 году 22 августа страна официально вступила в эту организацию, которая на данный момент объединяет 159 стран. Россия может претендовать на звание одного из самых настойчивых претендентов: переговоры о членстве в организации длились 18 лет, а впервые желание стать наблюдателем Россия изъявила еще в 1986 году. Показательное упорство в достижении цели. Но оправданы ли все эти титанические усилия?

Год России в ВТО: страхи не оправдалисьПроцесс переговоров шел так долго и трудно, поскольку договориться нужно было со всеми участниками организации. Самыми сложными собеседниками для России оказались США, Евросоюз, Китай и Грузия, которая исполнила свою партию последней, и поставила под вопрос все предыдущие договоренности. С Соединенными Штатами Россия переговаривалась шесть лет. Больными вопросами стали доступ на финансовый и сельскохозяйственный рынки, а также проблема интеллектуальной собственности. Нужно отдать должное российским переговорщикам: основной вопрос – разрешения прямым филиалам банков работать в России напрямую – решился в пользу отечественных банкиров, то есть иностранные банки к нам не пустили.

С Евросоюзом удалось достичь консенсуса после подписания Россией Киотского протокола. Но еще долго улаживали спорные моменты с отдельными европейскими странами. Например, Финляндия долго оспаривала пошлины на лес-кругляк, который соседи используют для производства мебели и прочих товаров. В 2010 году свое слово сказала Грузия, которая была недовольна признанием Россией Абхазии и Южной Осетии. Но и этот барьер мы преодолели.

С 22 августа 2012 года Россия – член ВТО. Правда, о полноценном членстве можно будет говорить только в 2020 году, а до этих пор у России есть семилетний переходный период.

Население слабо представляет, что такое ВТО

Россияне не очень хорошо понимают, что такое ВТО и зачем нам понадобилось туда вступать. Судя по опросу ВЦИОМ, значительная часть россиян (21%) вообще ничего не знают об этой организации, а 39% слышали название, но не имеют представления о том, чем она занимается. Судя по другому опросу ВЦИОМ, часть россиян (25%) считают, что членство в ВТО не соответствует интересам страны, а еще 45% вовсе не могут выразить свое мнение по данному вопросу.

Между тем вступление в ВТО должно затронуть людей не только как потребителей (считается, что членство в организации усиливает конкуренцию, а значит, делает товары и услуги более доступными и разнообразными), но и как работников. Одно из важнейших правил ВТО – свободный и равноправный доступ зарубежных производителей на рынок страны. Членство в организации приводит к снижению субсидий отечественным компаниям, а значит, часть производств может быть просто закрыто.

Большинство стран перед вступлением в ВТО провели экономическую модернизацию и имеют продукцию, с которой можно выйти на мировой рынок. Россия же присоединились к организации в состоянии, когда внутреннее производство не растет, доля импорта на рынке превышает 20%, а по некоторым позициям, например, продовольствию, доходит и до 40-50%. Страна сильно зависит и от поставок зарубежного оборудования, а торгует в основном сырьем, которое пользуется спросом и без членства в организациях.

Получается, что сомнительным выглядит главный аргумент сторонников ВТО: мы получаем доступ к международным рынкам сбыта. Пока мы только открываем свой рынок для зарубежных производителей. При этом наши к полноценной конкуренции просто не готовы в силу низкой производительности труда.

Итоги первого года: иск по автомобилям и борьба с пиратами

Считается, что главными пострадавшими от ВТО станут автопром, сельское хозяйство, рынок нелегальной интеллектуальной собственности. В этом смысле первый год членства в организации оказался весьма пестрым.

Что касается автопрома, то пока от вступления в ВТО ни один АвтоВАЗ не пострадал. Хотя бы потому, что Россия добилась длительного переходного периода. Но при этом наша страна уже получила первые обвинения в протекционизме. В июле этого года Евросоюз подал жалобу в суд ВТО на Россию по поводу введения утилизационного сбора на импортные (и новые, и подержанные) автомобили, который российские власти начали взимать с 1 сентября 2012 года.

Российские производители вместо уплаты сбора представляют властям гарантии безопасной утилизации транспортных средств в будущем. Импортные машины после снижения таможенных пошлин с 30% до 25% могли подешеветь, но этого не произошло из-за введения утилизационного сбора.

Ваш браузер не поддерживает данный формат видео.

Вконтакте

Facebook

Одноклассники

Twitter

Whatsapp

Viber

Telegram

200 слов про изменение цен после вступления России в ВТО

Теперь о ценах. Эксперты единодушно отмечают рост импорта. За первое полугодие поставки из-за рубежа выросли на 3,4%. Но вряд ли его стоит приписывать членству в ВТО. Ведь в прошлом году этот показатель был выше 5%. Поэтому уместней говорить о падении темпов роста импорта, и пока на этот процесс больше влияет курс рубля.

Следствием вступления в ВТО можно считать принятие антипиратского закона, который направлен на борьбу с нелегальным использованием интеллектуальной собственности. Закон вступил в силу 1 августа 2013 года и подразумевает блокировку по решению суда нелицензионного контента. Пока это касается только видеопродукции в интернете, но осенью депутаты планировали рассмотреть аналогичные меры в отношении музыки, программ, книг и другого контента. Правда, на днях законодатели обещали рассмотреть петицию против антипиратского закона. Менее чем за три недели под ней подписалось более 100 тыс человек, что является основанием для рассмотрения вопроса в Госдуме. Компании, работающие в Рунете, уже говорят о гибельном влиянии норматива.

Нужно ли защищать своего производителя

Жалобы на ту или иную страну в рамках ВТО – дело привычное. Вступая в ВТО, страны преследуют цель добиться доступа на чужие рынки. При этом протекционизм неизбежен. Например, в начале нулевых беспрецедентные меры защиты своих металлургов предприняли США.

Вступление России в ВТО выгодно магазину, но не покупателюВо-первых, были введены дифференцированные пошлины для производителей сталелитейной продукции, которые поставили в худшее положение зарубежных поставщиков. Во-вторых, было принято антидемпинговое законодательство, по которому иностранные металлурги, пытавшиеся конкурировать с американцами за счет низкой цены, не только платили штрафы, но и делали это в пользу местных конкурентов. Несмотря на иски в суд ВТО, в той или иной мере протекционистские меры сохранились до второй половины нулевых.

Это, кстати, не мешало Соединенным Штатам требовать от Китая укрепления курса юаня, поскольку за счет искусственного сдерживания роста свой валюты китайцы добивали высокой конкурентоспособности своих экспортных товаров.

Кстати, война валют периодически вспыхивает между государствами. И с этим России тоже придется считаться. Как и с тем, что любой протекционизм с нашей стороны будет встречен в штыки другими членами ВТО. И чем сильней и развитей государство, тем сложней поставить его на место.

Фермеры могут взять качеством продукции

Ваш браузер не поддерживает данный формат видео.

Вконтакте

Facebook

Одноклассники

Twitter

Whatsapp

Viber

Telegram

Из Госдумы в ВТО: депутаты допустили Россию в торговое пространство

Теперь о самой болезненной теме – сельском хозяйстве, которое может заметно пострадать от членства России в ВТО. Российские крестьяне зависят от льготных кредитов, на которые покупают оборудование и технику и не имеют конкурентной производительности труда. В этом смысле, они оказываются под двойным ударом, поскольку наши переговорщики настояли на сохранении высоких пошлин на поставку техники при одновременном снижении пошлин на поставку сельхозпродукции из-за рубежа. При этом Россия согласились на снижение субсидий от государства. Второй пункт, правда, удалось растянуть во времени.

Российским крестьянам придется быстро наращивать производительность труда. Но не последним конкурентным фактором может стать и качество продукции. В этом смысле показателен опыт таких стран, как Швейцария или Австрия. Высокий курс швейцарского франка и евро не позволяет этим странам конкурировать за счет демпинга. Но там существуют очень высокие требования к качеству местной продукции. Поэтому изначальная установка на конкуренцию такая – да, наши товары дороже, но они более качественные. Определенный потенциал в этом смысле есть и у нас, учитывая то, с какой скоростью открываются интернет-магазины фермерских товаров в той же Москве. Но это одна из немногих ниш, куда могут двигаться российские крестьяне.

Если подвести итоги, то самый главный из них таков: за год мы так и не поняли, зачем мы вступили в ВТО. Хотя членство ВТО, надо сказать, было главным условием для активизации переговоров по вступлению в ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития, объединяет развитые страны). Это еще одни затянувшиеся переговоры. Из всех бывших советских республик в организацию приняли на данный момент лишь Эстонию. И наши власти не скрывали, что стремятся в ВТО именно в качестве аргумента для вступления в ОЭСР. Зачем нам нужна ОЭСР? Это уже отдельная история.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

ria.ru