Уровни террористической опасности по цветам: российская классификация. Уровень террористической опасности


УРОВНИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ | Национальный антитеррористический комитет

В соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в целях своевременного информирования населения о возникновении угрозы террористического акта и организации деятельности по противодействию его совершению, осуществляемой Национальным антитеррористическим комитетом во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и  в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 могут устанавливаться уровни террористической опасности, предусматривающие принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства.

На отдельных участках территории Российской Федерации (объектах) могут устанавливаться следующие уровни террористической опасности:

а) повышенный ("синий") - при наличии требующей подтверждения информации о реальной возможности совершения террористического акта;

б) высокий ("желтый") - при наличии подтвержденной информации о реальной возможности совершения террористического акта;

в) критический ("красный") - при наличии информации о совершенном террористическом акте либо о совершении действий, создающих непосредственную угрозу террористического акта.

Решение об установлении, изменении или отмене повышенного ("синего") и высокого ("желтого") уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории) субъекта Российской Федерации (объектах, находящихся на территории субъекта Российской Федерации) принимает председатель антитеррористической комиссии в соответствующем субъекте Российской Федерации по согласованию с руководителем территориального органа безопасности в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Председатель антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации незамедлительно информирует о принятом решении председателя Национального антитеррористического комитета.

Решение об установлении, изменении или отмене критического ("красного") уровня террористической опасности на территории (отдельных участках территории) субъекта Российской Федерации (объектах, находящихся на территории субъекта Российской Федерации) на основании представления председателя антитеррористической комиссии в соответствующем субъекте Российской Федерации принимает председатель Национального антитеррористического комитета. Он же определяет срок, на который в субъекте Российской Федерации устанавливается указанный уровень террористической опасности, границы участка территории (объектов), в пределах которых (на которых) он устанавливается, и перечень дополнительных мер, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.

Срок, на который в субъекте Российской Федерации устанавливается повышенный ("синий") или высокий ("желтый") уровень террористической опасности, границы участка территории (объекты), в пределах которых (на которых) устанавливается уровень террористической опасности, и перечень дополнительных мер, определяются председателем антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации, если председателем Национального антитеррористического комитета не принято иное решение.

Председатель Национального антитеррористического комитета при наличии информации  может принять решение об установлении, изменении или отмене любого из уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории) одного или нескольких субъектов Российской Федерации (объектах, находящихся на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации) и определить срок, на который устанавливается соответствующий уровень террористической опасности, границы участков территории Российской Федерации (объекты), в пределах которых (на которых) он устанавливается, и перечень дополнительных мер, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.

Уровень террористической опасности может устанавливаться на срок не более 15 суток.

Решение об установлении, изменении или отмене уровня террористической опасности, а также информация о сроках, на которые устанавливается уровень террористической опасности, и о границах участка территории Российской Федерации (об объекте), в пределах которого (на котором) он устанавливается, подлежат незамедлительному обнародованию через средства массовой информации.

В соответствии с установленным уровнем террористической опасности могут приниматься следующие дополнительные меры по обеспечению безопасности личности, общества и государства:

а) при повышенном ("синем") уровне террористической опасности:

внеплановые мероприятия по проверке информации о возможном совершении террористического акта;

дополнительный инструктаж нарядов полиции и отдельных категорий военнослужащих, а также персонала и подразделений потенциальных объектов террористических посягательств, осуществляющих функции по локализации кризисных ситуаций, с привлечением в зависимости от полученной информации специалистов в соответствующей области;

выставление на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах, местах проведения публичных и массовых мероприятий, в других общественных местах усиленных патрулей, в том числе с привлечением специалистов кинологической службы;

усиление контроля в ходе проведения досмотровых мероприятий в аэропортах, морских и речных портах, на объектах метрополитена, железнодорожных вокзалах и автовокзалах с использованием специальных технических средств;

проведение проверок и осмотров объектов инфраструктуры, теплопроводов, газопроводов, газораспределительных станций, энергетических систем в целях выявления возможных мест закладки взрывных устройств;

проведение инженерно-технической разведки основных маршрутов передвижения участников публичных и массовых мероприятий, обследование потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан в целях обнаружения и обезвреживания взрывных устройств;

своевременное информирование населения о том, как вести себя в условиях угрозы совершения террористического акта;

б) при высоком ("желтом") уровне террористической опасности (наряду с мерами, принимаемыми при установлении повышенного ("синего") уровня террористической опасности):

реализация внеплановых мер по организации розыска на воздушном, водном, автомобильном, железнодорожном транспорте, а также на наиболее вероятных объектах террористических посягательств лиц, причастных к подготовке и совершению террористических актов;

усиление контроля за соблюдением гражданами Российской Федерации, в том числе должностными лицами, порядка регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту их пребывания и по месту жительства в пределах участка территории Российской Федерации, на котором установлен уровень террористической опасности, а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания в Российской Федерации, въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации и транзитного проезда через территорию Российской Федерации;

уточнение расчетов имеющихся у федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации сил и средств, предназначенных для ликвидации последствий террористических актов, а также технических средств и специального оборудования для проведения спасательных работ;

проведение дополнительных тренировок по практическому применению сил и средств, привлекаемых в случае возникновения угрозы террористического акта;

проверка готовности персонала и подразделений потенциальных объектов террористических посягательств, осуществляющих функции по локализации кризисных ситуаций, и отработка их возможных действий по пресечению террористического акта и спасению людей;

определение мест, пригодных для временного размещения людей, удаленных с отдельных участков местности и объектов, в случае введения правового режима контртеррористической операции, а также источников обеспечения их питанием и одеждой;

перевод соответствующих медицинских организаций в режим повышенной готовности;

оценка возможностей медицинских организаций по оказанию медицинской помощи в неотложной или экстренной форме, а также по организации медицинской эвакуации лиц, которым в результате террористического акта может быть причинен физический вред;

в) при установлении критического ("красного") уровня террористической опасности (наряду с мерами, применяемыми при введении повышенного ("синего") и высокого ("желтого") уровней террористической опасности):

приведение в состояние готовности группировки сил и средств, созданной для проведения контртеррористической операции;

перевод соответствующих медицинских организаций в режим чрезвычайной ситуации;

усиление охраны наиболее вероятных объектов террористических посягательств;

создание пунктов временного размещения людей, удаленных с отдельных участков местности и объектов, в случае введения правового режима контртеррористической операции, обеспечение их питанием и одеждой;

принятие неотложных мер по спасению людей, охране имущества, оставшегося без присмотра, содействие бесперебойной работе спасательных служб;

приведение в состояние готовности: транспортных средств - к эвакуации людей, медицинских организаций - к приему лиц, которым в результате террористического акта может быть причинен физический и моральный ущерб, центров экстренной психологической помощи - к работе с пострадавшими и их родственниками;

усиление контроля за передвижением транспортных средств через административные границы субъекта Российской Федерации, на территории которого установлен уровень террористической опасности, проведение досмотра транспортных средств с применением технических средств обнаружения оружия и взрывчатых веществ.

На участках территории Российской Федерации (объектах), в пределах которых (на которых) установлены уровни террористической опасности, могут применяться как все, так и отдельные  вышеперечисленные меры.

nac.gov.ru

Уровни террористической опасности по цветам: российская классификация :: BusinessMan.ru

Терроризм – это серьезная угроза современному обществу. Человечество давно страдает от террористов. Но, к сожалению, начало XXI века ознаменовалось страшной и бесчеловечной угрозой обществу и здоровью людей. Сегодня терроризм считается одним из наиболее страшных и опасных преступлений. Его последствия не только масштабны, но и чудовищны. Бандиты разрушают материальные и духовные ценности, сеют среди мирного населения страх и недоверие, вражду между религиозными и национальными группами.

Для информирования населения были введены уровни террористической опасности по цветам.

Современные атаки

Боевики для устрашения мирных людей используют жесткие методы насилия, наводят страх, панику, не всегда озвучивают требования и цели. Так, например, было при террористических актах в Беслане, в столичном метро, при взрыве "Невского экспресса".

В 2004 году, 1 сентября, несколько миллионов школьников отправились на школьную линейку, но никто даже не мог представить, что школа Беслана в Северной Осетии будет захвачена террористами и в заложники попадет более 1000 взрослых и детей.

К сожалению, жертвами террористов все чаще становятся маленькие дети. Именно в этом выражается черта современного террора – их интересует не статус жертвы, а их количество.

Одна из функций государства: защита мирного населения

Из-за угрозы многочисленных террористических атак государство и общество в целом стали предпринимать меры по защите мирного населения от терроризма.

Так, 14 июня 2012 года президент России Владимир Путин подписал один из важных документов, который был направлен на усовершенствование антитеррористической защищенности населения, а также своевременного информирования об угрозах и атаках граждан РФ.

Так население нашей страны узнало про цвета уровней террористической опасности.

Три цвета

Благодаря введенным мерам граждане России информируются о том, какой уровень террористической опасности объявлен в городе или в целом по стране. Рассмотрим, что такое уровни террористической угрозы по цветам:

  • синий – начальный уровень, считается повышенным;
  • желтый – средний уровень, обозначает высокий уровень угрозы терроризма;
  • красный – высокий уровень, критический уровень опасности.

Далее в нашей статье вы прочтете памятку: "Уровни террористической опасности по цветам".

Один из этих трех уровней устанавливают на срок не более чем 15 суток. В случае опасности население будет незамедлительно проинформировано об установлении, перемене или отмене уровня угроза. Оповещение осуществляется через средства массовой информации. Устанавливают уровни террористической угрозы в России по цветам областные антитеррористические комиссии.

Установка синего уровня

Данный уровень устанавливается антитеррористической комиссией при информации, которая требуют подтверждения о реальной угрозе проведения террористического акта. Иными словами, в правоохранительные органы поступают данные по возможности проведения теракта. Однако данные о месте и времени остаются неизвестными. Соответствующие органы проводят действия, чтобы подтвердить или опровергнуть информацию о готовящемся происшествии. Между службами безопасности и комиссиями согласовывается алгоритм действий. Под особый контроль берутся пассажирские перевозки, население оповещают о данном уровне опасности, но специальных действий не требуется.

Меры предосторожности при синем уровне

Несмотря на то что Правительство и Министерство обороны не требует от граждан государства специальных действий, все же населению следует:

  • проинформировать членов семьи и друзей об угрозе;
  • не поддаваться панике;
  • при себе иметь документы, подтверждающие личность;
  • не упускать из виду подозрительных людей и предметов;
  • оповещать о них сотрудников полиции и правоохранительных органов;
  • ни в коем случае самому не вскрывать подозрительные предметы в виде коробок, сумок, игрушек, предметов бытовой техники и т. д.;
  • записать время и место обнаружения этих предметов;
  • постараться оградить находку от прохожих;
  • сообщить в полицию о подозрительном предмете;
  • дождаться приезда сотрудников МЧС, МАСС, полиции и т. д.;
  • не брать от незнакомых людей сумки, коробки и прочие предметы;
  • не оставлять без присмотра личные вещи, в том числе багаж;
  • при нахождении в местах массового скопления людей определить вход и выход и расположиться около него;
  • если во время отдыха дома поступает информация о террористической угрозе, то следует проверить лестницы, подвалы, чердаки и т. д., при необходимости освободить их для свободного прохода.

Действия властей при синем уровне

Во-первых, в местах массового скопления людей устанавливают патруль. Во-вторых, усиливают контроль за процедурой досмотра в аэропортах, метрополитене авто- и железнодорожных вокзалах и так далее. В-третьих, проводят проверки и осмотры теплопроводов, энергетических систем, газопроводов и других потенциальных мест закладки самодельных взрывных устройств.

Установка желтого уровня

Если устанавливается уровень террористической опасности по цвету "желтый", то это говорит о том, что данные об угрозе подтвердились, но время и место по-прежнему остаются неизвестными.

В данном случае вводится усиленный патруль общественных мест и улиц. В медицинских организациях устанавливается режим чрезвычайной ситуации. На паспортном контроле ужесточается режим проверки. Ведется слежка за транспортом. Розыскные органы проверяют транспорт нефте- и газопроводов. Сотрудники МЧС подготавливают наличие мест для людей в местах временного размещения.

Меры предосторожности при желтом уровне

Желтый уровень террористической угрозы в России сопровождается дополнительными действиями со стороны мирного населения:

  • держать наготове документы и предметы первой необходимости на случай возможной эвакуации;
  • оказывать помощь больным и пожилым гражданам;
  • находясь в помещении, отключить воду, газ, электричество;
  • проводить дежурство по дому и подъезду;
  • опечатать нежилые помещения домов;
  • проверить наличие запасных выходов и находиться к ним как можно ближе;
  • не посещать места массового скопления людей;
  • оказавшись в толпе, которая вас несет, не направляться против потока, и не выбираться из неё;
  • при накатившей волне паники постараться вести себя спокойно.

Действия властей при желтом уровне

Во-первых, усиливается контроль за порядком регистрации и снятия с неё гражданина Российской Федерации. Соблюдается контроль за иностранными гражданами и людьми без гражданства. Во-вторых, проверяется готовность потенциальных объектов террористической атаки. В этих местах отрабатываются всевозможные сценарии и действия по пресечению, захвату и спасению людей.

Установка красного уровня

Критический уровень обозначает, что есть опасность, которая возникает при подтвержденной информации об уже совершенном террористическом теракте. Уровень террористической опасности по цвету "красный" вводится тогда, когда действие уже было совершено либо есть информация о месте и времени осуществления террористического акта.

Меры предосторожности при критическом уровне

Как вести себя в критической ситуации? В этом разделе много полезных советов. Знать их необходимо. Выполнение простых действий поможет сохранить вам жизнь.

Если введён уровень террористической опасности по цвету "красный" то:

  • В случае активных действия силовиков мирному населению не стоит проявлять любопытство, запрещается приближаться, бегать вокруг, так как силовики могут принять вас за бандита.
  • Во время взрыва или стрельбы необходимо лечь на землю, спрятаться за бордюр, машину и т. п. Обязательно закрыть голову руками.
  • Если рядом с вами находятся дети, то их необходимо закрыть своим телом.
  • Если стрельба или взрыв начались, когда вы находитесь дома, то лучшим укрытием послужит ванная комната или другое закрытое помещение типа кладовой. Здесь человек сможет лечь на пол и не пострадает в случае рикошета.
  • Если вы находитесь в толпе, то не отвлекайтесь, не наклоняйтесь, не поднимайте то, что уронили. Старайтесь крепко держаться на ногах. В случае если в толпе началась давка и паника, то человеку нужно избавиться от предметов типа сумок и пакетов.
  • Если вы находитесь в переполненном помещении, то старайтесь продвигаться к выходу, в том числе к аварийному. Помните, что они предусмотрены в каждом здании.
  • Вернуться в покинутое помещение вы в праве, но только после получения разрешения от ответственных за безопасность лиц.
  • Если террористы захватили транспортное средство, в котором вы находитесь, то постарайтесь не привлекать их внимание к своей персоне. Осмотрите салон и отметьте для себя максимально безопасные места для укрытия.
  • Необходимо постараться отвлечься от происходящего, постараться успокоиться всеми средствами, которые не привлекут к вам внимание.
  • Если рядом с вами находится террорист, необходимо спрятать все ювелирные украшения, средства связи, фотоаппараты, категорически запрещается смотреть в глаза террористам и передвигаться по салону.
  • На провокационное поведение террористов не реагировать, женщинам прикрывать ноги и голову.
  • Когда служба безопасности развернет штурмовую операцию, заложникам следует лечь между сидениями и креслами транспортного средства.
  • Покинуть транспортное средство можно только после команды руководителя службы безопасности, так как объект может быть заминирован.

Действия властей при критическом уровне

Если введён уровень террористической опасности по цвету "красный", то приводятся в состояние боеготовности силы и средства для проведения контртеррористической операции. Медицинские учреждения поблизости переводят в режим чрезвычайной ситуации, усиливаются охрана и патрулирование объектов, которые могут заинтересовать террористов. Параллельно открываются пункты временного размещения пострадавших и людей с удалённых участков и объектов. Принимаются неотложные меры по спасению жизни людей, охране имущества, которое осталось без надзора, действия по бесперебойной работе служб спасателей. Спецслужбами ремонтируются и подготавливаются транспортные средства для эвакуации, медицинские учреждения готовятся к приему пострадавших, открываются мобильные центры психологической помощи, где будет проводиться работа с жертвами теракта и их родственниками.

И последняя мера – это усиленный контроль над транспортными средствами, которые покидают административные границы субъекта России, где установлен уровень террористической угрозы по цветам, фото которых вы видите. Проводится особый усиленный досмотр с применением техники, которая помогает обнаружить оружие и прочие взрывчатые и опасные вещества.

Заключение

Итак, мы с вами узнали, какими бывают уровни террористической угрозы. Мы знаем, кто их вводит, когда и на какой срок.

Подобная практика с установлением цветовых уровней террористической угрозы ведется во многих государствах. Зарекомендовала она себя исключительно с положительной стороны. Система была разработана впервые в Америке, после теракта 11 сентября 2001 года. Если вы хотите узнать, как называются уровни террористической угрозы по цветам, то тут ответ прост – специального термина для обозначения этого емкого названия нет.

Помните, что целью государства являются сохранение жизни гражданин и обеспечение их безопасности. Будем надеяться, что нашей стране больше никогда не придется их применять! Да здравствует мир во всем мире!

businessman.ru

В России введена трехуровневая система террористической опасности

Президент России Владимир Путин подписал указ, предусматривающий установление уровней террористической опасности: повышенный - "синий", высокий - "желтый", критический - "красный".

МОСКВА, 16 июн - РИА Новости. Президент России Владимир Путин подписал указ, предусматривающий установление уровней террористической опасности, сообщила в субботу пресс-служба Кремля.

"В целях своевременного информирования населения о возникновении угрозы террористического акта и организации деятельности по противодействию его совершению могут устанавливаться следующие уровни террористической опасности на отдельных участках территории Российской Федерации: повышенный - "синий", высокий - "желтый", критический - "красный"", - говорится в сообщении.

Уровни террористической угрозы в России

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Повышенный ("синий") уровень угрозы устанавливается при информации, которая требует подтверждения, о реальной возможности совершения террористического акта, высокий ("желтый") - при наличии подтвержденной информации о реальной возможности совершения теракта, критический ("красный") - при наличии информации о совершенном террористическом акте либо о непосредственной угрозе теракта.

Уровень террористической опасности может устанавливаться на срок не более 15 суток.

Согласно указу, решение об установлении, изменении или отмене уровня террористической опасности, его сроках, территории "подлежит незамедлительному обнародованию через средства массовой информации".

Отменить террористическую опасность можно только в случае устранения угрозы. Решение об отмене принимает председатель антитеррористической комиссии в регионе, где есть такая опасность, согласовываясь с руководителем территориального органа безопасности, о чем должен незамедлительно быть проинформирован председатель Национального антитеррористического комитета (НАК).

Также председатель антитеррористической комиссии определяет срок, на который устанавливается повышенный ("синий") или высокий ("желтый") уровень террористической опасности, и границы территории, на которых будет действовать этот уровень, если председателем Национального антитеррористического комитета не принято иное решение.

Решение об установлении, изменении или отмене критического ("красного") уровня террористической опасности принимает председатель Национального антитеррористического комитета на основании представления председателя антитеррористической комиссии.

Председатель НАК также определяет срок действия критического уровня террористической опасности, границы территории, на которой он вводится, и меры обеспечения безопасности.

Кроме того, председатель НАК может установить, изменить или отменить любой из уровней террористической опасности, а также сроки его действия.

Согласно указу, меры по обеспечению безопасности людей устанавливаются в зависимости от уровня террористической опасности.

При повышенном ("синем") уровне, в частности, проверяется информация о возможном совершении теракта. В местах скопления людей дежурят усиленные патрули, в том числе кинологи. Усиливается контроль в ходе досмотра в аэропортах, морских и речных портах, на объектах метрополитена, железнодорожных и автовокзалах. Проводится проверка и осмотр объектов инфраструктуры, теплопроводов, газопроводов, газораспределительных станций, энергетических систем в целях выявления возможных мест закладки взрывных устройств.

При повышенном уровне опасности теракта предусматривается своевременное информирование населения о том, как вести себя в условиях угрозы совершения террористического акта.

При высоком ("желтом") и повышенном ("синем") уровнях ведутся розыски предположительных террористов на воздушном, водном, автомобильном, железнодорожном транспорте.

Также усиливается контроль за соблюдением гражданами страны и чиновниками порядка регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства на той территории, где введена угроза теракта. Контролируется соблюдение порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания в РФ иностранцами и лицами без гражданства. Также под усиленный контроль попадает выезд из России и транзитный проезд через территорию страны.

Кроме того, определяются места для временного размещения людей в случае введения режима контртеррористической операции (КТО), а также источники питания граждан и обеспечения их одеждой.

Медицинские организации переводятся в режим повышенной готовности.

При установлении критического ("красного") уровня террористической опасности приводятся в состояние готовности группировки сил и средств, созданные для проведения контртеррористической операции. Предпринимаются меры по спасению людей, охране имущества, оставшегося без присмотра, содействию бесперебойной работе спасательных служб.

При критическом уровне также должны быть приведены в состояние готовности транспортные средства - для эвакуации людей, медицинские организации - для приема раненых, центры экстренной психологической помощи - для работы с пострадавшими и их родственниками.

Усиливается контроль за передвижением и досмотром транспорта через административные границы региона, где установлен критический уровень террористической опасности.

В мае 2011 года Дмитрий Медведев, который тогда занимал пост президента РФ, подписал изменения в федеральный закон "О противодействии терроризму", которые предусматривают введение трех уровней террористической опасности. Как позже сообщили в Национальном антитеррористическом комитете (НАК), также ожидается указ президента, который будет регламентировать работу силовых ведомств при терактах или возникновении угрозы их совершения, и после этого работа над созданием предупредительного механизма будет окончена.

ria.ru

Красный, желтый, синий – уровни террористической опасности

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ

   В соответствии с установленным уровнем террористической опасности могут приниматься дополнительные меры по обеспечению безопасности личности, общества и государства, в частности,

ПРИ ПОВЫШЕННОМ («СИНЕМ») УРОВНЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ:

- выставление на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах, местах проведения публичных и массовых мероприятий, в других общественных местах усиленных патрулей, в том числе с привлечением специалистов кинологической службы;

- усиление контроля в ходе проведения досмотровых мероприятий в аэропортах, морских и речных портах, на объектах метрополитена, железнодорожных вокзалах и автовокзалах с использованием специальных технических средств;

- проведение проверок и осмотров объектов инфраструктуры, теплопроводов, газопроводов, газораспределительных станций, энергетических систем в целях выявления возможных мест закладки взрывных устройств;

- проведение инженерно-технической разведки основных маршрутов передвижения участников публичных и массовых мероприятий, обследование потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан в целях обнаружения и обезвреживания взрывных устройств;

- своевременное информирование населения о том, как вести себя в условиях угрозы совершения террористического акта;

 

 

ПРИ ВЫСОКОМ («ЖЕЛТОМ») УРОВНЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ

 

 

- при высоком ("желтом") уровне террористической опасности (наряду с мерами, принимаемыми при установлении повышенного ("синего") уровня террористической опасности):

- усиление контроля за соблюдением гражданами РФ, в том числе должностными лицами, порядка регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту их пребывания и по месту жительства в пределах участка территории РФ, на котором установлен уровень террористической опасности, а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания, въезда, выезда из Российской Федерации и транзитного проезда через территорию Российской Федерации;

   

- проверка готовности персонала и подразделений потенциальных объектов террористических посягательств, осуществляющих функции по локализации кризисных ситуаций, и отработка их возможных действий по пресечению террористического акта и спасению людей;

   

- перевод соответствующих медицинских организаций в режим повышенной готовности;

 

 

ПРИ КРИТИЧЕСКОМ («КРАСНОМ») УРОВНЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ

 

 

- при установлении критического ("красного") уровня террористической опасности (наряду с мерами, применяемыми при введении повышенного ("синего") и высокого ("желтого") уровней террористической опасности):

- приведение в состояние готовности группировки сил и средств, созданной для проведения контртеррористической операции;

- перевод соответствующих медицинских организаций в режим чрезвычайной ситуации;

- усиление охраны наиболее вероятных объектов террористических посягательств;

- создание пунктов временного размещения людей, удаленных с отдельных участков местности и объектов, в случае введения правового режима контртеррористической операции, обеспечение их питанием и одеждой;

- принятие неотложных мер по спасению людей, охране имущества, оставшегося без присмотра, содействие бесперебойной работе спасательных служб;

- приведение в состояние готовности: транспортных средств - к эвакуации людей, медицинских организаций - к приему лиц, которым в результате террористического акта может быть причинен физический и моральный ущерб, центров экстренной психологической помощи - к работе с пострадавшими и их родственниками;

- усиление контроля за передвижением транспортных средств через административные границы субъекта РФ, на территории которого установлен уровень террористической опасности, проведение досмотра транспортных средств с применением технических средств обнаружения оружия и взрывчатых веществ.

 

 

Важно знать!

 

 

На участках территории Российской Федерации (объектах), в пределах которых (на которых) установлены уровни террористической опасности, могут применяться как все вышеперечисленные меры, так и отдельные из них.

 

 

И еще!

 

 

Решение об установлении, изменении или отмене уровня террористической опасности, а также информация о сроках, на которые устанавливается уровень террористической опасности, и о границах участка территории Российской Федерации (об объекте), в пределах которого (на котором) он устанавливается, подлежат незамедлительному обнародованию через средства массовой информации.

 

P.S. Наш небольшой авторский коллектив очень надеется, что данный Указ Президента РФ не придется применять на практике, что у жителей нашей страны и ее гостей никогда не возникнет желания причинить боль и страдания другим людям.

 

 

 

 

 

 

kultura-prava.ru

Уровень террористической опасности на отдельных участках территории Российской Федерации (объектах) может быть окрашен в синий, желтый или красный цвет

  • Главная
  • Правовые ресурсы
  • "Горячие" документы
  • Указ Президента РФ от 14.06.2012 N 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства"

 

Указ Президента РФ от 14.06.2012 N 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства"

Повышенный ("синий") уровень террористической опасности  устанавливается при наличии требующей подтверждения информации о реальной возможности совершения террористического акта;

высокий ("желтый") - при наличии подтвержденной информации о реальной возможности совершения террористического акта;

критический ("красный") - при наличии информации о совершенном террористическом акте либо о совершении действий, создающих непосредственную угрозу террористического акта.

 Уровень террористической опасности может устанавливаться на срок не более 15 суток.

 В соответствии с установленным уровнем террористической опасности могут приниматься дополнительные меры по обеспечению безопасности личности, общества и государства, в частности:

- при повышенном ("синем") уровне террористической опасности:

выставление на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах, местах проведения публичных и массовых мероприятий, в других общественных местах усиленных патрулей, в том числе с привлечением специалистов кинологической службы;

усиление контроля в ходе проведения досмотровых мероприятий в аэропортах, морских и речных портах, на объектах метрополитена, железнодорожных вокзалах и автовокзалах с использованием специальных технических средств;

проведение проверок и осмотров объектов инфраструктуры, теплопроводов, газопроводов, газораспределительных станций, энергетических систем в целях выявления возможных мест закладки взрывных устройств;

проведение инженерно-технической разведки основных маршрутов передвижения участников публичных и массовых мероприятий, обследование потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан в целях обнаружения и обезвреживания взрывных устройств;

своевременное информирование населения о том, как вести себя в условиях угрозы совершения террористического акта;

- при высоком ("желтом") уровне террористической опасности (наряду с мерами, принимаемыми при установлении повышенного ("синего") уровня террористической опасности):

усиление контроля за соблюдением гражданами РФ, в том числе должностными лицами, порядка регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту их пребывания и по месту жительства в пределах участка территории Российской Федерации, на котором установлен уровень террористической опасности, а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания в Российской Федерации, въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации и транзитного проезда через территорию Российской Федерации;

проверка готовности персонала и подразделений потенциальных объектов террористических посягательств, осуществляющих функции по локализации кризисных ситуаций, и отработка их возможных действий по пресечению террористического акта и спасению людей;

перевод соответствующих медицинских организаций в режим повышенной готовности;

- при установлении критического ("красного") уровня террористической опасности (наряду с мерами, применяемыми при введении повышенного ("синего") и высокого ("желтого") уровней террористической опасности):

приведение в состояние готовности группировки сил и средств, созданной для проведения контртеррористической операции;

перевод соответствующих медицинских организаций в режим чрезвычайной ситуации;

усиление охраны наиболее вероятных объектов террористических посягательств;

создание пунктов временного размещения людей, удаленных с отдельных участков местности и объектов, в случае введения правового режима контртеррористической операции, обеспечение их питанием и одеждой;

принятие неотложных мер по спасению людей, охране имущества, оставшегося без присмотра, содействие бесперебойной работе спасательных служб;

приведение в состояние готовности: транспортных средств - к эвакуации людей, медицинских организаций - к приему лиц, которым в результате террористического акта может быть причинен физический и моральный ущерб, центров экстренной психологической помощи - к работе с пострадавшими и их родственниками;

усиление контроля за передвижением транспортных средств через административные границы субъекта РФ, на территории которого установлен уровень террористической опасности, проведение досмотра транспортных средств с применением технических средств обнаружения оружия и взрывчатых веществ.

 

Дата публикации на сайте: 18.06.2012

Поделиться ссылкой:

www.consultant.ru

Что такое уровни террористической угрозы и какие они бывают? | Вечные вопросы | Вопрос-Ответ

21 октября 2013 года в пассажирском автобусе в Красноармейском районе Волгограда произошёл взрыв. Шесть человек погибло, 30 человек было госпитализировано. По предварительным данным Следственного комитета России, самодельную бомбу привела в действие террористка-смертница Наида Асиялова, уроженка Дагестана. В Волгограде был введён «жёлтый» уровень террористической угрозы, весь комплекс соответствующих мероприятий уже начал действовать.

Уровень террористической угрозы — это определяемая спецслужбами России активность террористических организаций в том или ином районе страны. В 2012 году президент России подписал указ «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства», согласно которому были установлены три уровня террористической опасности: синий, жёлтый и красный.  

Синий уровень угрозы теракта

«Синий» (повышенный) уровень означает опасность, которая требует подтверждения информации о возможном теракте. Другими словами, имеются данные о возможности теракта, но время и место не определены.

В этом случае ведутся действия по проверке информации о готовящемся теракте, согласовывается план действий оперативных штабов в случае возникновения настоящей опасности. Под особый контроль берутся объекты пассажироперевозок, отслеживается информация о подозрительных предметах, ведётся наблюдение за сохранностью взрывчатых веществ. Население оповещается об уровне опасности, но от людей не требуется каких-либо дополнительных действий.

Жёлтый уровень угрозы теракта

«Жёлтый» (высокий) уровень означает опасность реальной возможности совершения террористического акта. Это означает, что данные о возможности теракта подтверждены, но неизвестны время и место готовящейся атаки.

При этом уровне опасности наряду с мерами, принимаемыми при «синем» уровне, могут вводиться дополнительные усиленные патрули улиц, а медицинские организации могут переводиться на режим работы в чрезвычайных ситуациях. Вводится жёсткий контроль паспортного режима, отслеживается передвижение транспорта через административные границы. Оперативно-розыскные органы проводят проверки на объектах нефте- и газопроводов, промышленных и транспортных объектах. Специальные службы проверяют наличие мест временного размещения для граждан в случае введения следующего уровня террористической угрозы.

Красный уровень угрозы теракта

«Красный» (критический) уровень означает опасность, возникающую при наличии информации о совершённом теракте или о совершении действий, создающих непосредственную угрозу террористического акта. Этот уровень опасности вводится, если теракт уже был совершён либо имеются данные о месте и времени проведения теракта.

В данном случае предполагается полная мобилизация и боевая готовность всех сил спецслужб, круглосуточное дежурство и введение режима КТО — контртеррористической операции. Могут применять такие меры, как прослушивание телефонов, контроль почтовых отправлений, проверка документов и досмотр граждан, отселение людей в безопасные районы, проникновение сотрудников органов безопасности на территории частных объектов в рамках КТО. Население оповещается об уровне террористической угрозы по всем доступным каналам связи, граждане обязаны покинуть места проведения КТО. Идёт полный досмотр всех мест предполагаемой террористической угрозы. Транспортные средства спецслужб находятся в состоянии готовности для срочной эвакуации людей.

Кто принимает решение ввести уровень террористической угрозы?

Решение об установлении того или иного уровня террористической опасности, а также о сроке его действия или отмене принимает глава областной антитеррористической комиссии по согласованию с начальником территориального органа безопасности.

Решение о проведении контртеррористической операции (КТО) может принимать непосредственно директор ФСБ либо руководители территориальных подразделений ФСБ России.

По закону, уровень террористической угрозы не может быть введён на срок более 15 дней.

Смотрите также:

www.aif.ru

Уровни террористической опасности

В соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в целях своевременного информирования населения о возникновении угрозы террористического акта и организации деятельности по противодействию его совершению, осуществляемой Национальным антитеррористическим комитетом во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и  в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 могут устанавливаться уровни террористической опасности, предусматривающие принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства.

На отдельных участках территории Российской Федерации (объектах) могут устанавливаться следующие уровни террористической опасности:

а) повышенный ("синий") - при наличии требующей подтверждения информации о реальной возможности совершения террористического акта;

б) высокий ("желтый") - при наличии подтвержденной информации о реальной возможности совершения террористического акта;

в) критический ("красный") - при наличии информации о совершенном террористическом акте либо о совершении действий, создающих непосредственную угрозу террористического акта.

Решение об установлении, изменении или отмене повышенного ("синего") и высокого ("желтого") уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории) субъекта Российской Федерации (объектах, находящихся на территории субъекта Российской Федерации) принимает председатель антитеррористической комиссии в соответствующем субъекте Российской Федерации по согласованию с руководителем территориального органа безопасности в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Председатель антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации незамедлительно информирует о принятом решении председателя Национального антитеррористического комитета.

Решение об установлении, изменении или отмене критического ("красного") уровня террористической опасности на территории (отдельных участках территории) субъекта Российской Федерации (объектах, находящихся на территории субъекта Российской Федерации) на основании представления председателя антитеррористической комиссии в соответствующем субъекте Российской Федерации принимает председатель Национального антитеррористического комитета. Он же определяет срок, на который в субъекте Российской Федерации устанавливается указанный уровень террористической опасности, границы участка территории (объектов), в пределах которых (на которых) он устанавливается, и перечень дополнительных мер, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.

Срок, на который в субъекте Российской Федерации устанавливается повышенный ("синий") или высокий ("желтый") уровень террористической опасности, границы участка территории (объекты), в пределах которых (на которых) устанавливается уровень террористической опасности, и перечень дополнительных мер, определяются председателем антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации, если председателем Национального антитеррористического комитета не принято иное решение.

Председатель Национального антитеррористического комитета при наличии информации  может принять решение об установлении, изменении или отмене любого из уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории) одного или нескольких субъектов Российской Федерации (объектах, находящихся на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации) и определить срок, на который устанавливается соответствующий уровень террористической опасности, границы участков территории Российской Федерации (объекты), в пределах которых (на которых) он устанавливается, и перечень дополнительных мер, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.

Уровень террористической опасности может устанавливаться на срок не более 15 суток.

Решение об установлении, изменении или отмене уровня террористической опасности, а также информация о сроках, на которые устанавливается уровень террористической опасности, и о границах участка территории Российской Федерации (об объекте), в пределах которого (на котором) он устанавливается, подлежат незамедлительному обнародованию через средства массовой информации.

В соответствии с установленным уровнем террористической опасности могут приниматься следующие дополнительные меры по обеспечению безопасности личности, общества и государства:

а) при повышенном ("синем") уровне террористической опасности:

внеплановые мероприятия по проверке информации о возможном совершении террористического акта;

дополнительный инструктаж нарядов полиции и отдельных категорий военнослужащих, а также персонала и подразделений потенциальных объектов террористических посягательств, осуществляющих функции по локализации кризисных ситуаций, с привлечением в зависимости от полученной информации специалистов в соответствующей области;

выставление на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах, местах проведения публичных и массовых мероприятий, в других общественных местах усиленных патрулей, в том числе с привлечением специалистов кинологической службы;

усиление контроля в ходе проведения досмотровых мероприятий в аэропортах, морских и речных портах, на объектах метрополитена, железнодорожных вокзалах и автовокзалах с использованием специальных технических средств;

проведение проверок и осмотров объектов инфраструктуры, теплопроводов, газопроводов, газораспределительных станций, энергетических систем в целях выявления возможных мест закладки взрывных устройств;

проведение инженерно-технической разведки основных маршрутов передвижения участников публичных и массовых мероприятий, обследование потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан в целях обнаружения и обезвреживания взрывных устройств;

своевременное информирование населения о том, как вести себя в условиях угрозы совершения террористического акта;

б) при высоком ("желтом") уровне террористической опасности (наряду с мерами, принимаемыми при установлении повышенного ("синего") уровня террористической опасности):

реализация внеплановых мер по организации розыска на воздушном, водном, автомобильном, железнодорожном транспорте, а также на наиболее вероятных объектах террористических посягательств лиц, причастных к подготовке и совершению террористических актов;

усиление контроля за соблюдением гражданами Российской Федерации, в том числе должностными лицами, порядка регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту их пребывания и по месту жительства в пределах участка территории Российской Федерации, на котором установлен уровень террористической опасности, а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания в Российской Федерации, въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации и транзитного проезда через территорию Российской Федерации;

уточнение расчетов имеющихся у федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации сил и средств, предназначенных для ликвидации последствий террористических актов, а также технических средств и специального оборудования для проведения спасательных работ;

проведение дополнительных тренировок по практическому применению сил и средств, привлекаемых в случае возникновения угрозы террористического акта;

проверка готовности персонала и подразделений потенциальных объектов террористических посягательств, осуществляющих функции по локализации кризисных ситуаций, и отработка их возможных действий по пресечению террористического акта и спасению людей;

определение мест, пригодных для временного размещения людей, удаленных с отдельных участков местности и объектов, в случае введения правового режима контртеррористической операции, а также источников обеспечения их питанием и одеждой;

перевод соответствующих медицинских организаций в режим повышенной готовности;

оценка возможностей медицинских организаций по оказанию медицинской помощи в неотложной или экстренной форме, а также по организации медицинской эвакуации лиц, которым в результате террористического акта может быть причинен физический вред;

в) при установлении критического ("красного") уровня террористической опасности (наряду с мерами, применяемыми при введении повышенного ("синего") и высокого ("желтого") уровней террористической опасности):

приведение в состояние готовности группировки сил и средств, созданной для проведения контртеррористической операции;

перевод соответствующих медицинских организаций в режим чрезвычайной ситуации;

усиление охраны наиболее вероятных объектов террористических посягательств;

создание пунктов временного размещения людей, удаленных с отдельных участков местности и объектов, в случае введения правового режима контртеррористической операции, обеспечение их питанием и одеждой;

принятие неотложных мер по спасению людей, охране имущества, оставшегося без присмотра, содействие бесперебойной работе спасательных служб;

приведение в состояние готовности: транспортных средств - к эвакуации людей, медицинских организаций - к приему лиц, которым в результате террористического акта может быть причинен физический и моральный ущерб, центров экстренной психологической помощи - к работе с пострадавшими и их родственниками;

усиление контроля за передвижением транспортных средств через административные границы субъекта Российской Федерации, на территории которого установлен уровень террористической опасности, проведение досмотра транспортных средств с применением технических средств обнаружения оружия и взрывчатых веществ.

На участках территории Российской Федерации (объектах), в пределах которых (на которых) установлены уровни террористической опасности, могут применяться как все, так и отдельные  вышеперечисленные меры.

По материалам интернет-сайта Национального антитеррористического комитета

http://nac.gov.ru/urovni-terroristicheskoy-opasnosti.html

32.mchs.gov.ru