Планировка населенных мест как область научной и практической деятельности человека. Территория населенного пункта где сосредоточены жилые дома называется


определение, структура и предназначение. Планировочная организация селитебной зоны :: BusinessMan.ru

Градостроительство – это очень древняя сфера практической деятельности по планированию и застройке населенных пунктов. С возникновением первых поселений людей интересовало сочетание в них таких качеств, как безопасность, комфорт, доступность священных мест и общественных зданий.

Сохранившиеся до сегодняшнего дня города древности являются примером того, как должна в них выглядеть селитебная зона.

История градостроительства

Если у первых человеческих поселений главной задачей была защита от диких животных и недоброжелательных соседей, то уже к 3-му веку до н. э. у них появились признаки планирования дорог и зданий.

Города Древнего Египта в этот исторический период уже имели сеть улиц, построенных по периметру прямоугольника вокруг дворца фараона или культового сооружения. При этом существовало четкое разграничение части поселения, в которой жили ремесленники, строители и беднота, и района, где обитала знать.

Для так называемых малых городов и поселков рабов планировка осуществлялась по геометрической системе (планово-регулирующая), тогда как в крупных населенных пунктах застройка проводилась по прихоти богатых и знатных людей, скупавших земли где заблагорассудится.

Города Древней Греции – это полисы-государства, которым были характерны регулировка застройки и примитивная селитебная зона. Например, у них существовали ремесленные слободы. Парки для светских людей и священные рощи разбивались за пределами города, а дома не должны были затенять улицы, поэтому являлись исключительно одноэтажными.

Многие традиции древнего градостроительства применяются и при сегодняшней закладке городов и улиц.

Понятие селитебной зоны

Любой населенный пункт, независимо от его размеров, разделяется на жилые, административные, парковые, спортивные или другие сооружения. Территории, где они располагаются, – селитебные зоны города.

В них никогда не входят промышленные или другие предприятия, к которым требуется подведение железнодорожных путей или специальных транспортных узлов или развязок. Даже если населенный пункт строится возле завода или фабрики, то его закладка производится по строгим правилам планирования градостроительства.

В селитебную территорию входят:

  • жилые дома;
  • общественные и административные здания;
  • парки, сады и бульвары;
  • метро и подземные переходы.

Чтобы перестроить селитебные зоны населенных мест, часто применяют радикальные меры, во время которых сносят целые кварталы или старые, не отвечающие правилам безопасности дома. При закладке нового города или его части вся необходимая инфраструктура оформляется в генеральном плане застройки с учетом не только местности, но и воздушных или водных потоков.

Структура населенных пунктов

Планировочная структура селитебной зоны фиксируется до начала строительства и включает в себя все необходимые для благоустроенной жизни населения здания, зеленые зоны, учебные и административные учреждения и даже небольшие предприятия. Все дома, входящие в единое территориальное пространство, имеют схожую архитектуру.

В зависимости от размера населенного пункта в нем может быть от одной до множества селитебных зон:

  • в поселке, где проживает до 30 000 человек, обычно один жилой район, в котором сосредоточены все необходимые административные, учебные и другие здания;
  • город среднего размера с населением до 150 000 делят на несколько микрорайонов, разделенных парками, скверами или водоемами, при этом каждый из них имеет свою инфраструктуру и архитектурный стиль, а связывает их воедино общественный транспорт;

  • в мегаполисах районы делятся на более мелкие части, каждая из которых имеет свой центр, где сосредоточены общественные здания, жилые дома и зоны отдыха.

Селитебная зона крупного населенного пункта может вмещать от 10 000 до 50 000 и более человек. Важно, чтобы при ее застройке были заранее учтены все транспортные коммуникации между микрорайонами и промышленными территориями.

Размещение селитебных зон

В городах с развитой крупной промышленностью одним из самых важных вопросов является местонахождение жилых районов. Планировочная организация селитебной зоны должна учитывать не только градостроительные факторы, но и климатические условия, главным из которых является направление ветров.

Лучшим вариантом застройки жилого района считается его расположение с наветренной по отношению к промышленной зоне стороны. Если населенный пункт возводится на реке, то следует учитывать, что он должен находиться выше по течению от предприятий, выделяющих вредные для здоровья людей вещества.

Также необходимо брать в расчет имеющиеся на местности возвышенности, поскольку селитебная зона, организованная в низине, может стать опасной для жизни людей. Отходы промышленного производства могут скапливаться в долине и представлять для жителей угрозу.

В промышленных районах также должна учитываться санитарно-защитная зона, на которую напрямую влияют характеристики предприятия – в зависимости от количества вырабатываемых вредных веществ она может составлять от 300 до 1000 метров.

Зеленые насаждения в городских кварталах

Когда заранее планируется жилая селитебная зона, учитываются не только места для парков, но и зеленые насаждения. Особенно это касается промышленных городов, где растения должны быть не просто украшением, а улучшать экологию района.

Правила посадки зеленых насаждений в жилых районах требуют, чтобы:

  • деревья и кустарники росли не менее чем в 5 м от здания;
  • преобладали растения, имеющие антибактерицидные свойства, способствующие ионизации воздуха, например, черемуха, белая акация, конский каштан, серебристый тополь и другие;
  • между селитебной и промышленной зоной была лесополоса или парк с подобными растениями.

Эти незначительные дополнения, заложенные в планы при строительстве жилых районов, станут залогом здоровья для проживающих там людей.

Ступенчатый принцип застройки

Независимо от того, планируется ли возведение нового города или всего лишь одного из его районов, обязательно нужно учитывать его величину, демографический состав населения и особенности их традиций, природные и климатические условия, тип и этажность зданий.

Также должно учитываться расположение основных административных, культурных и общественных зданий. Ступенчатая структура селитебной зоны предполагает распределение организаций, предприятий и учреждений по мере их востребованности:

  • те, что посещаются людьми ежедневно, – школы, детские сады, магазины и другие должны находиться в непосредственной близости от жилых домов или прямо в них;

  • организации, которые востребованы периодически, – парикмахерские, дома быта, почта, рынок, библиотеки, спорткомплексы, банки, поликлиники и другие объекты должны быть не далее чем в 2-3 остановках от жилья;
  • эпизодически посещаемые учреждения – музеи, театры, парки, ателье, зоны отдыха, рестораны могут располагаться в отдалении.

Подобная ступенчатая застройка позволяет разместить все необходимые учреждения в непосредственной близости от жилых домов.

Промышленные зоны

В городах с промышленно-селитебной зоной должна быть тщательно просчитана угроза, которую могут нанести предприятия. Особенно это касается мест, где есть искусственные или естественные водоемы. Вода имеет свойство накапливать взвеси и выбросы, которые попадают в нее напрямую или через осадки.

Если произвести застройку жилого района без учета природных условий, то вполне вероятно нарушение экосистемы, что может сделать его непригодным для жилья. Чтобы этого не произошло, составляется и утверждается генеральный план застройки города.

Генеральный план застройки

Карты и схемы строительства города или его района предусматривают:

  • места для объектов, обслуживающих население, обеспечивающих электро- и теплоснабжение, также в этом списке канализация и водопровод, газовая магистраль;
  • строительство автодорог и мостов общественного пользования;
  • объекты органов местного управления.

Генеральный план застройки селитебной зоны включает в себя:

  • цели и задачи, которые должны быть выполнены после заселения нового района;
  • перечень мероприятий по их выполнению;
  • схематичное отображение границ различных городских зон и инфраструктур.

Генеральный план должен предусматривать все нужды населенного пункта с учетом количества населения.

Предназначение селитебных зон

Главным предназначением этих территорий является:

  • обеспечение максимально комфортных условий для жизни населения;
  • снижение угрозы здоровью от промышленных выбросов;
  • организация зеленых зон и санитарно-защитной территории.

Правильно организованная селитебная зона – это залог процветания города.

businessman.ru

Населенный пункт - это... Основные виды населенных пунктов :: SYL.ru

Первые поселения начали появляться еще в глубокой древности. Что такое населенный пункт? И какие их виды существуют сегодня?

Населенный пункт - это...

Под поселением понимают место скопления людей, которые живут в нем постоянно или же временно. Это особая территория с комплексом жилых строений и объектов инфраструктуры (дорог, трубопроводов, коммунальных, культурно-бытовых зданий и так далее).

Населенный пункт - это первичное звено в системе расселения населения определенной территории. Это может быть маленькое село, поселок городского типа, или же крупный город.

Характерной особенностью любого населенного пункта является постоянство использования его территории людьми для проживания. Если говорить о независимом государственном образовании, то одно из его поселений имеет статус центрального и именуется столицей.

Основные виды населенных пунктов

Основными видами современных населенных пунктов являются следующие:

  • город;
  • сельский населенный пункт;
  • поселок городского типа.

Городом обычно называют сравнительно крупное (по сравнению с иными населенными пунктами) поселение, жители которого преимущественно заняты в промышленности и сфере обслуживания. Города, как правило, являются административными, научными, культурными и промышленными центрами своих стран или территорий. Это - своеобразные "локомотивы" социально-экономического развития любого региона.

Однозначно ответить на вопрос, какой населенный пункт можно считать городом, современная наука не может. В былые исторические эпохи эта проблема решалась гораздо проще. Так, во времена Киевской Руси городом (градом) именовалось любое поселение, окруженное валом или крепостной оборонительной стеной. Позже статус города в Европе получали населенные пункты, которые имели право на торговлю.

Сегодня основным критерием для определения города является численность населения. Причем, для каждого государства этот параметр может быть разным. К примеру, в Дании городом может быть населенный пункт, в котором проживает всего 250 человек. А вот в Японии количество жителей в нем должно быть не менее 50 тысяч.

На сегодняшний день урбанисты классифицируют все города мира на малые (до 50000 жителей), средние (50000-100000), большие (от 100 тысяч до 1 миллиона) и города-миллионники (свыше 1 миллиона человек).

Поселок городского типа (сокращенно - пгт) - это населенный пункт, который по численности населения и другим параметрам занимает промежуточное положение между городом и селом. Понятие было введено во времена СССР. На современном постсоветском пространстве пгт сохранились практически во всех государствах, кроме Латвии, Литвы и Молдовы.

Наконец, к сельским населенным пунктам относятся села, деревни, а также станицы, аулы, хутора и т. д. Принципиальных различий между понятиями "село" и "деревня" в России нет. Хотя исторически селом называлось поселение, в котором присутствовала церковь с колокольней. На данный момент на территории Российской Федерации существует не менее 150 тысяч сельских населенных пунктов.

Зонирование населенных пунктов

В градостроительстве и землепользовании принято выделять три основных зоны населенных пунктов:

  1. Жилая (здесь расположены жилые здания, бульвары, коммунально-бытовые сооружения, а также объекты социальной инфраструктуры).
  2. Производственная (здесь находятся различные промышленные предприятия и сопутствующие сооружения).
  3. Рекреационная (здесь сосредоточены лесопарковые зоны, скверы и сады, дачные участки, водоемы и т. п.).

Заключение

Под населенным пунктом понимают территорию, на которой постоянно (или же временно, сезонно) проживают люди. Город, село, а также поселок городского типа - это основные типы населенных пунктов для России, а также многих других стран мира.

www.syl.ru

13. Населённый пункт (определение). Виды населённых пунктов. Виды населенных мест

Поселения как места постоянного длительного проживания появились при переходе людей к оседлому образу жизни в связи с развитием земледелия и животноводства.

Согласно В.И. Далю, поселенье - это заселенное место, жилое, где поселены люди.

Таким образом, населенный пункт (населенное место, поселение) -первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного участка, используемого как место длительного постоянного или временного проживания.

Все населенные пункты в нашей стране подразделяются на городские и сельские населенные пункты. Отнесение поселения к категории городских или сельских осуществляется органами государственной власти. При этом в первую очередь принимают во внимание род занятий и численность проживающего населения, а также административное, народохозяйственное, культурно-историческое значение поселения.

Таблица 1. Изменение численности населения страны

Год

Население, млн чел.

% ко всему населению

городское

сельское

городское

сельское

1917

29.0

133.9

18

82

1950

69,4

109,1

39

61

1982

171,7

97,1

64

36

По народнохозяйственной принадлежности населенные пункты подразделяются на города, поселки городского типа, сельские населенные пункты.

Высокие темпы градостроительного развития в стране обусловили быстрый рост городского населения. Тенденция развития городов и увеличения численности городского населения в дальнейшем будут сохраняться (табл.1). В целях совершенствования размещения производительных сил страны целесообразно сдерживать рост больших городов, осуществлять регулирование их роста.

Город - поселение, численность населения которого составляет не менее 10 тыс. человек, а жители заняты главным образом в промышленности, сферах обслуживания, управления, науки, культуры.

В настоящее время большое развитие получили так называемые города-спутники, размещающиеся вокруг крупных городов, на расстоянии 30-60 км от них. При помощи городов-спутников, рассчитанных на 60-80 тыс. жителей, разгружаются густонаселенные города. Основные условия размещения городов спутников - хорошая связь с крупным городом. Для Нижнего Новгорода городами-спутниками являются города Бор, Дзержинск, Балахна и др.

Поселок городского типа - населенный пункт, преобладающая часть населения которого связана с промышленным производством и транспортом. Поселки городского типа подразделяются на:

  1. рабочие поселки - поселения при крупных заводах, фабриках, шахтах, электростанциях, железнодорожных станциях и других экономически важных объектах. Численность населения рабочих поселков 3-12 тыс. чел.;

  2. дачные поселки - поселения, расположенные вне городской черты, основное назначение которых - обслуживание городов в качестве санаторных пунктов, мест летнего отдыха. В сельском хозяйстве должно быть занято не более 25% населения поселка;

3) курортные поселки - поселения, расположенные в местностях, имеющих лечебное значение с числом жителей не менее 2 тыс, чел., половина из которых - временные жители.

В России исторически сложилась разветвленная сеть сельских поселений. В настоящее время их насчитывается более 150 тыс. Сеть поселений является динамичной, так как зависит от наличия и состояния производства. Разрушаются одни поселения, появляются другие.

Сельские населенные пункты - все поселения, не имеющие статуса города или поселка городского типа независимо от величины и отраслевой принадлежности.

Такие поселения очень разнообразны по своим экономическим, географическим, историческим, национальным и иным условиям развития. Однако общим признаком, объединяющим их, является то, что основная часть трудоспособного населения занята в сельском хозяйстве.

Обычно под сельскими населенными местами понимаются деревни и села.

Деревня - рядовое жилое поселение, образовавшееся путем размещения линейной застройки вдоль дороги или природных линий (берегов реки, озера, оврага).

Село - крупное сельское поселение, служащее хозяйственным и административным центром для группы обслуживающих деревень. Отличающим признаком села в дореволюционный период было наличие церкви, храма, в советский период - сельсовета, поселкового совета.

В настоящее время сельские населенные пункты подразделяются на три основных типа:

а) сельскохозяйственные сельские населенные пункты -производственные центры сельскохозяйственных предприятий и их объединений, подсобных хозяйств и т.д. В настоящее время это самый распространенный тип сельских поселений, так как к нему откосятся около 85% общей численности сельских населенных пунктов;

б) несельскохозяйственные сельские населенные пункты ~ поселки при отдельных предприятиях, поселения по охране лесных массивов, транспортных путей и т.п.;

в) сельские населенные пункты смешанного типа ~ районные центры, населенные пункты в пределах землепользовании сельскохозяйственных предприятий, основная часть населения которых занята на предприятиях, расположенных за пределами данного населенного пункта (промышленных, транспортных и др.).

В связи с бурным ростом городов вблизи крупнейших из них стали появляться поселения пригородного типа, обеспечивающие производственную базу этих городов трудовыми ресурсами, а также являющиеся местом отдыха горожан (дачные поселки, рекреационные центры и др.).

Все перечисленные сельские поселения относятся к стационарным населенным пунктам. Кроме них, в сельской местности выделяются поселки сезонно обитаемого типа: летние лагеря скота, полевые станы, поселки изыскателей, лесозаготовителей и т.п.

В связи с реформированием экономических и земельных отношений, сопровождающимся появлением новых форм собственности на землю и хозяйствования на ней появился новый тип сельского поселения -крестьянское (фермерское) хозяйство. Крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой жилищно-хозяйственный комплекс, состоящий из трех функциональных зон (жилой, производственной и сельскохозяйственных угодий), располагающихся на одном или нескольких земельных участках. Кроме того, в последнее время все большее распространение получают коттеджные поселения и садоводческие товарищества, предназначенные для проживания городских жителей в летнее время.

Для организации садоводческих товариществ выделяют земли сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий, а также земли малых поселений, в которых отсутствует постоянное население. Выделяемые массивы обычно имеют площадь 20-50 га (реже 100-1000 га). Так как в крупных сезонных поселениях количество проживающего населения может достигать 100 тыс. человек, то возникает необходимость организации медицинской помощи с постоянным дежурством медицинского персонала, выездной торговли и других социальных мероприятий.

Под коттеджную застройку выделяют участки вблизи существующих поселений на свободных (не используемых) землях. Коттеджные поселения могут быть использованы не только для сезонного, но и для постоянного проживания.

В соответствии с п. 1.4. СНиП 2.07.01-89 все населенные пункты в зависимости от численности населения подразделяются на следующие группы (табл.2):

Таблица 2. Группы поселений по численности жителей

Группы поселений

Население, тыс. чел.

Города

Сельские поселения

Крупнейшие

Свыше 1000

-

Крупные

500-1000

Свыше 5

250-500

3-5

Большие

100-250

1-3

Средние

50-100

0,2-1

Малые'

20-50

0,05-0,2

10-20

Менее 0,05

Менее 10

-

В группу малых городов входят и поселки городского типа.

studfiles.net

Планировка и застройка земель населённых пунктов

Вопросы, вынесенные в заголовок настоящей статьи, оказывают непосредственное влияние на формирование жизненной среды человека и входят в число важнейших для каждого из нас. Именно поэтому планировка и застройка населённых пунктов детально регламентированы в России различными законами, подзаконными актами, стандартами, сводами правил (СП), строительными нормативными документами (СНиП), и санитарными нормативами (СанПиН).

В прямой постановке данный вопрос детально рассмотрен сводом правил за номером СП 42.13330.2011. Минрегионразвития утвердил настоящий документ своим приказом за № 820, изданным 28.12.2010. Настоящий СП представляет собой кардинально переработанный, с учётом современных требований, СНиП за номером 2.07.01-89. На территории нашей страны новые правила действуют с 20.05.11.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:

8 (499) 703-35-33 (доб. 306) — Москва

8 (812) 309-52-81 (доб. 861) — Санкт-Петербург

8 (800) 333-45-16 (доб. 608) — Россия (общий)

или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!

Все консультации у юристов бесплатны.

Сфера применения нового свода правил

Принятие настоящего документа имело своими целями существенное повышение безопасности каждого человека и сохранности любых ценностей материального характера в любых сооружениях и зданиях. Его текст адаптирован с требованиями действующего российского законодательства, прямо или опосредованно затрагивающих упомянутую тему. Проведена гармонизация национального и международного подходов к решению настоящих задач.

Проектирование застройки района

Свод правил активно используется на этапе проектирования новых поселений и реконструкции существующих посёлков и городов. Его разработчики постарались осветить все основные вопросы, решать которые приходится в ходе упомянутых выше работ. Например:

  • Охрана здоровья жителей и окружающей среды;
  • Бережное использование имеющихся природных ресурсов;
  • Сохранение имеющихся памятников культурного и исторического значения;
  • Защиту объектов от возможных негативных явлений, имеющих техногенный или природный характер;
  • Обеспечение социальных гарантий населения.

Каким образом определяется перспектива развития населённого пункта, и в каком направлении следует выполнять организацию его территории

Важным требованием является обязательный учёт того факта, что любой город (здесь и далее этим термином будет именоваться любой населённый пункт) должен развиваться с учётом того, что он является частью земель определённого субъекта федерации и государства в целом. Поэтому направление его развития и дальнейшего строительства необходимо увязывать с тем, что запланировано на федеральном и региональном уровне. И с обязательным учётом интересов проживающих в указанном городе людей.

Для того чтобы решения были максимально эффективны, развитие прилегающих территорий требуется планировать не менее, чем на 20 лет, а перспективы развития самих поселений на перспективу в 30 – 40 лет.

Проектирование застройки района

Поскольку развитие крупного города и небольшого посёлка имеет принципиальные различия, все объекты на территории нашей страны по численности проживающего в них населения подразделяются на несколько категорий.

КлассификацияНаселённого пунктаНаселение (чел)
Населённые пунктыВ сельской местностиГорода
Крупнейшие городаНетБолее 1.000.000
Крупные населённые пунктыБолее 5.0003.000 – 5.000500.000 – 1.000.000250.000 – 500.000
Большие1.000 – 3.000100.000 – 250.000
Средние населённые пункты200 – 1.00050000 – 100.000
Малые***От 50 до 200До 5020.000 – 50.00010.000 — 20.000
*** в эту группу включены и посёлки (ПГТ) городского типа

При этом число жителей определяется с учётом естественного его прироста, которое суммируется с механическим и сезонными миграциями.

Перспективы сельских поселений определяются с учётом того, в каком направлении планируется развитие земель, где они расположены, и возможности их экономического роста в рамках развития АПК на указанных территориях (с учётом возможностей строительства подсобных хозяйств крупных предприятий, развёрнутых в указанном месте).

Планировка и застройка жилых зон

Указанные зоны создаются с целью обеспечить населению любых поселений безопасную, здоровую и удобную для проживания среду проживания.

На таких территориях размещают дома для проживания различных типов и, в обязательном порядке, объекты социальной инфраструктуры (стоянки для личных автомобилей, гаражи и т.п.). В настоящее время к этому перечню добавилось решение вопроса строительства культовых сооружений.

Проектирование застройки района

В жилых зонах разрешено размещение отдельных объектов, относящихся к коммунальным или общественно-деловым. При этом отводимый для их размещения участок поселений не может превышать 0,5 га. Такое же разрешение дано мини-производствам.

Но только при условии, что после завершения строительства они не будут негативно влиять на окружающую среду любым образом, с вынесением указанных негативных воздействий за пределы занимаемых им земель. Если подобные объекты не загрязняют окружающую среду, то устанавливаемая вокруг них санитарная зона ограничивается 25 метрами.

Существуют определённые нормативы, которыми определяется территория земель, отведённых под жилые зоны, этажность возводимых объектов в зависимости от местоположения населённого пункта, включая его географические координаты.

Зоны для размещения предприятий общественного назначения и предпринимательства

На этих территориях планируется ведение строительства всего того, без чего нормальная жизнь современного человека немыслима. Именно здесь располагаются: объекты торговли, здравоохранения, коммунально-бытового и социального назначения, учебные заведения и т.п. В пределах этих земель объединяются финансовые и деловые объекты, стоянки автотранспорта, НИИ и т.п.

Действующим законодательством разрешено выделять на указанных территориях поселений места под ведение строительства гостиниц и жилых зданий различной этажности, многоэтажных и подземных гаражей. В этих же местах могут располагаться объекты, классифицируемые как памятники культуры и истории.

Проектирование застройки района

На каких расстояниях должны возводиться объекты в общественно-деловых и жилых зонах

Основополагающими требованиями в указанном случае являются показатели освещённости земель (СП 52.13330) и требования, выполнение которых необходимо в целях пожарной безопасности.

Например, между рядом стоящими зданиями поселений (их длинными сторонами) должны оставляться бытовые разрывы, размеры которых зависят от этажности объектов. Для 3-этажных домов оно составляет не менее 15 метров, 4-этажных – уже минимум 20 метров и т.п. Существуют оговорённые действующими нормативами ситуации, когда эти расстояния разрешено сокращать.

Отдельные нормативы предусмотрены для объектов, возводимых на территориях сейсмоопасных земель, а также в местах размещения дач, садов и в районах частной застройки. Например. От окна жилого дома до глухой стены дома или сарая на участке соседа должно быть не менее шести метров. Граница участка должна проходить на расстоянии ≥ 3 метров до стены жилого помещения соседнего участка, или ≥ 1 м – до находящихся там хоз. построек.

Если жилое помещение не имеет централизованной канализации, то, размещённый в границах ваших земель туалет, должен отстоять от соседнего дома ≥ 12м, а до колодца ≥ 25м.

Специфика размещения производственных зон, включая территории, на которой размещаются объекты инженерной и транспортной инфраструктуры

Настоящие территории условно подразделены на три основных группы:

  • Так называемые, коммунальные зоны. На территории этих земель размещаются такие объекты, как склады, объекты коммунального назначения (очистные сооружения, например), объекты транспорта (автопарки), ЖКХ, оптовые торговые базы;
  • Зоны производственные. Здесь расположены территории для строительства объектов, оказывающих определённое негативное влияние на окружающую среду. Отсюда вытекает требование о создании вокруг них защитных зон, минимальная ширина которых определяется цифрой 50 метров. К этой же территории отнесены ж/д подъездные пути;
  • Иные зоны (научно-производственные и производственные).

В пределах указанных земель разрешено размещать объекты аварийных и спасательных служб, которые нацелены на обслуживание расположенных в указанной зоне объектов.

Проектирование застройки района

Рекреационные зоны и территории, имеющие статус особо охраняемых

Данная категория предназначена для размещения объектов, используемых для отдыха населения, занятий спортом (парки, пляжи, водохранилища, скверы и т.п.).

Здесь же могут выделяться отдельные зоны, получающие статус особо охраняемых. К ним относятся земли, имеющие научное, рекреационное, природоохранное или иное назначение, представляющие особую ценность.

На таких землях категорически запрещено возводить объекты промышленности и расширять имеющиеся, любых иных объектов, использование которых не связано с оздоровительными или природоохранными мероприятиями.

Структуры, занимающиеся обслуживанием населения (предприятия и учреждения)

Подобная категория организаций должна, по возможности, быть максимально приближена к местам работы и жительства большей части населения. При этом их размещение проводится в строгой увязке с существующими транспортными потоками (имеется в виду пассажирский транспорт).

Расчет в потребности территории по данным учреждениям выполняется с учётом рекомендаций, изложенных в соответствующих приложениях к настоящему своду правил. Одним из показателей является время, затрачиваемое гражданином для передвижения в такое учреждение. В больших городах оно ограничено 2 часами. В средних и малых – одним часом.

Вопросы, касающиеся дорожной сети и транспорта

Уже на стадии проектирования указанная категория вопросов должна быть глубоко увязана с планировкой самих поселений и территории, которая к ним прилегает. Наличие дорожной сети должно обеспечивать безопасное и удобное сообщение между всеми зонами города и близлежащих населённых пунктов, а также органично увязываться с общегосударственными дорожными сетями.

Проектирование застройки района

Решение указанного вопроса направлено, в первую очередь, на оптимизацию перемещения населения с места постоянного проживания к местам работы и обратно. В зависимости от категории населённого пункта указанный временной интервал может колебаться весьма существенно.

Проектирование и размещение инженерного оборудования

В основу работы по осуществлению строительства объектов данного назначения положены требования российского закона за № 210-ФЗ. Документ датирован 27.07.10 (актуальная версия от 15.09.15).

Термином «инженерное оборудование» принято обозначать такие важнейшие для жизни населения категории систем, как:

  • Централизованная канализация;
  • Водоснабжение;
  • Ливневая канализация;
  • Мероприятия по санитарной очистке территорий;
  • Размещение объектов энергоснабжения и связи.

Большая часть указанных сетей всех поселений размещается под землёй.

Кроме рассмотренных выше вопросов на этапе планирования развития городов и их застройки обязательно учитываются вопросы, касающиеся выполнение инженерных мероприятий по защите территорий, охране природной среды, и с учётом рационального подхода к охране и использованию природных ресурсов.

mirkadastra.ru

Селитебные территории - это... Определение, структура, размещение :: BusinessMan.ru

Строительство городов – старинная традиция, известная с тех пор, как люди стали объединяться родами и кланами, чтобы защищать себя и свои территории. И если на заре истории жителей Земли это были небольшие поселки, которые возникали вокруг культового места и состояли из нескольких хижин и частокола, то во времена Древнего мира и Средневековья это уже были настоящие города, многие из которых «живы» до сих пор.

Сегодня существуют многомиллионные мегаполисы и даже города-призраки, но, как и в древности, для их строительства используются деления на селитебные территории. Что это, можно понять, обратившись к истокам градостроения.

Пространство городов древности

Если судить по раскопкам, то какого-либо деления на улицы, площади и переулки в поселках 7-6 веков до н. э. либо вообще не было, либо они были стихийные. Например, турецкий город Чатал-Хюйюк, существовавший в то время, представлял собой цельный жилой комплекс из домов, стоящих так близко друг к другу, что казался монолитным. Люди тогда при постройке поселений больше заботились о безопасности, чем о красоте и комфорте.

Древние селитебные территории – это признак уже более развитой культуры, которая использовала деление города на социальные, культовые и политические районы, как было в городах шумерской и египетской цивилизаций. Структуры городов и планирование при их возведении уже предусматривали пересечение улиц и формирование дополняющих друг друга архитектурных стилей.

Начиная с архаического периода, градостроительная культура придерживалась геометрических форм, в которых чаще всего использовали прямоугольник или квадрат при формировании линии жилых зданий. Например, селитебные территории (определение в 5 веке до н. э. имело название гипподановая сетка) древних греков были идентичны во всех городах – на возвышенности строился акрополь, а внизу располагались жилые кварталы, построенные по квадрату и разделенные улицами, которые сходились на общественной площади.

Подобная сетка применялась на протяжении многих веков и подходила для поселений с количеством населения до 50 тысяч человек. Подобную планировку легко было приспосабливать к окружающему рельефу, что древние зодчие с мастерством использовали.

Во времена Средневековья вид городов в корне поменялся. Жилые здания поначалу воздвигались стихийно вокруг феодального замка или монастыря, чьи крепкие стены служили убежищем во время опасности, но затем круг расширялся, строились новые стены, за которыми возникал очередной посад. Так выглядят такие города, как Париж, Вена, Милан, Москва и другие, а сам способ подобного градостроительства имел название радиально-кольцевой.

Структура городской территории

В отличие от поселений древности, современное градостроительство ведется по четкому плану, предусматривающему все нужды населения. Селитебные территории – это зоны, на которые делится современный населенный пункт, независимо от его размера.

Например, в крупных городах и мегаполисах идет расчленение на жилые массивы, которые, в свою очередь, делятся на районы и микрорайоны. Вместе они создают единую территориальную и административную единицу населенного пункта. Разъединяют микрорайоны дорожные магистрали или природные зоны, а объединяют общественные учреждения. В средних городах селитебные территории, это несколько жилых районов, тогда, как в небольших поселках всего один.

При планировании современного города учитывают его границы по природному рельефу, как это делали строители древнего мира. Например, это может быть овраг, гора, река или другие естественные препятствия. Известно множество городов, которые брали свое начало на одной стороне реки, но по мере роста населения, «захватывали» и другой берег. Например, Киев (Днепр), Дюссельдорф (Рейн), Бремен (Везер), Будапешт (Дунай).

Структура селитебной территории напрямую зависит от ее площади. Так в мегаполисе подобная зона делится на несколько микрорайонов, общее количество населения в которых может составлять от 150 000 до 250 000 человек, что равнозначно среднему городу.

Размещение жилой зоны

Так как селитебная территория предназначена для строительства жилых кварталов, ее расположение определяется по таким признакам, как:

  • расстояние от вредного производства и тяжелой промышленной зоны;
  • количество зданий и дистанция между ними;
  • планируемая природная или искусственная зона отдыха;
  • количество автодорог, соединяющих микрорайоны между собой и с центром города;
  • климатические условия, особенно направления ветров;
  • направление ливневых стоков.

Таким образом, размещение селитебной территории должно учитывать даже розу ветров. Если направление воздушных потоков идет от предприятия, выбрасывающего в атмосферу вредные вещества, в сторону жилых кварталов, то эта зона непригодна для их строительства.

Чтобы избежать проблем в будущем, должна быть учтена категория предприятия по его санитарным характеристикам и организована зеленая зона:

  • от заводов, представлявших угрозу для здоровья людей, расстояние до жилых кварталов должно быть не менее 1000 метров;
  • при средних показателях вредности зеленая зона составляет 500 м;
  • для менее вредных предприятий – 300 м;
  • полностью безвредные промышленные компании могут быть расположены в 100 м или даже в 50 м от жилого квартала.

Все показатели должны быть тщательно изучены и учтены, чтобы жилые микрорайоны были построены в оптимально безопасном и комфортном месте.

Архитектурные решения при застройке жилого массива

Когда в городе планируется строительство очередного микрорайона, формируется композиционная идея, проявляющаяся в архитектуре его культурного и административного центра. Это своеобразный «скелет» селитебной территории города, в основе которого объекты культуры, детские сады и школы, здания органов управления, торговые и спортивные сооружения.

Жилые кварталы располагаются так, чтобы каждый житель микрорайона мог с легкостью достичь нужного места по внутренним проездам или пешеходным аллеям. Важным является не только, какие именно магазины, рынки и другие объекты входят в зоны селитебной территории, но и в каком архитектурном стиле они построены.

Профессиональным является подход, когда учитывается исторически сложившийся колорит города и природные особенности окружающей местности. Чтобы учесть все нюансы и сделать так, чтобы новый район вписался в общегородской ансамбль, следует отталкиваться от его генерального плана.

На застройку жилого массива так же влияет наличие и близость автомобильных магистралей. Так как любой микрорайон – это замкнутая система, находящаяся на определенном участке земли, следует заранее рассчитать, какое максимальное количество домов и какой этажности могут быть здесь расположены. Когда нарушаются установленные нормы, появляются здания, которые в народе называют неблагополучными – они либо возле дорог построены, либо возле промышленных предприятий.

Расчет потребностей жилого микрорайона

Общая площадь города делится на несколько зон, каждой из которых соответствует свое место и размер земельного участка:

  • селитебные территории – это жилые массивы, разделенные на районы или кварталы с жилыми, культурными, научными и административными зданиями;
  • промышленная зона предназначена для размещения производственных корпусов и связанных с ними опытными, складскими и другими объектами;
  • ландшафтно-рекреационная территория включает в себя городские леса, парки, водоемы и сельхозугодия.

Чтобы рассчитать, сколько потребуется места, за основу берется 1000 жителей:

  • для поселений с домами в среднем 3 этажа и без приусадебных участков – это 10 га;
  • для таких же поселений, но с приусадебными участками – 20 га на 1000 человек;
  • в городах, где дома имеют в среднем от 4 до 8 этажей – 8 га;
  • в населенных пунктах с этажностью от 9 и выше – это 7 га на 1000 жителей.

Когда закладывается новый жилой массив, то расчет селитебной территории составляется с учетом двух категорий:

  • квартал (микрорайон) – занимает от 10 до 50-60 га, с проживающими в нем от 5 до 25 тысяч человек, и в котором сосредоточены основные учреждения и предприятия по культурно-бытовому обслуживанию населения, расположенные в радиусе 500 м;
  • жилой район – включает в себя кварталы и имеет площадь от 80 до 250 га, в пределах которых находятся объекты городского значения и различные учреждения в радиусе до 1500 м.

Таким образом составляются расчеты количества кварталов (микрорайонов) с определенным количеством населения на каждый жилой массив.

Условия изучения шума

Кроме направления ветров, немаловажную роль при строительстве микрорайона играет уровень шума. Он подразделяется на постоянный и временный (прерывистый или колеблющийся). Методы измерения шума на селитебной территории заключаются в изучении его силы с помощью специальной аппаратуры.

Для получения точных данных должны быть выполнены следующие условия:

  • проверка шума в жилых и общественных зданиях проводится в дневное время суток в течение 8 часов без перерыва, а в ночное – не менее получаса в каждый их самых шумных периодов;
  • длительность измерения напрямую зависит от характера звука;
  • чтобы выяснить силу временного шума, следует определить его пик и изучать его не менее 30 минут;

Что касается прерывистого шума, то прежде чем измерять его интенсивность, нужно высчитать, с какими интервалами он продолжается и зафиксировать их колебания в дневное и ночное время. Когда проводится проверка в жилых и общественных зданиях, то аппаратура должна находиться в 1 м от стен и 1.5 м от окон и на расстоянии 1.2-1.5 м от уровня пола. Для получения более точных данных, все окна и двери должны быть в помещении закрыты.

Процесс измерения

Кроме помещений, измерение шума на селитебной территории необходимо проводить:

  • в местах общественного отдыха;
  • в парках и скверах;
  • на детских площадках во дворах, детском саду и школе;
  • на территории больниц и санаториев.

Важно, чтобы измерения проводились в одних и тех же точках территории в дневное и ночное время, при этом рядом не должно быть электромагнитных излучателей, которые могут повлиять на показатели аппаратуры. Также нельзя проводить исчисления во время осадков и если скорость ветра выше 2 м/с.

Точными считаются расчеты, при которых:

  • микрофон был направлен в направлении главного источника шума и находился не менее чем в полуметре от проводившего измерения оператора;
  • переключатель шумомера должен быть выставлен в соответствии с тем, какой вид звука исследуется – прерывистый и постоянный – в положении «медленно», при колеблющихся шумах – на отметке «быстро» и «импульс», если источник импульсивный;
  • учитываются средние показатели прибора, если звучание постоянное или прерывистое;
  • при импульсном и колеблющемся – с момента отсчета.

Все показатели прибора сводятся воедино за период непрерывного измерения и сверяются с таблицей норм допустимого шума. Если они не соответствуют требуемым показателем, должны быть проведены работы по его устранению или снижению. В жилых кварталах, например, это может быть посадка дополнительных зеленых насаждений.

Расчет ливневого стока

Кроме ветров и шумов, немаловажную роль в благоустройстве жилых массивов играет количество выпадаемых осадков. Проведенное заранее измерение и изучение поверхностного стока с селитебных территорий позволит сделать жилую зону безопасной, так именно они часто являются причиной загрязнения окружающей среды различными примесями.

Чтобы узнать о составляющих ливневых потоков, берут образцы дождевой и талой воды. Также подлежат проверке поверхностные стоки, попадающие в коммунальные и дождевые канализации с территорий предприятий. По законодательству, все сточные воды, идущие с промышленных зон в городскую дренажную систему, обязаны быть очищены до уровня, безопасного для здоровья людей.

Все расчеты производятся для проектирования и прокладки канализационных систем на селитебной территории. Также должны быть предусмотрены такие меры, как:

  • уборка не только жилой зоны, но и промышленных площадок, чьи поверхностные стоки могут попасть в городскую систему;
  • регулярная проверка и ремонт дорожного покрытия, которое может пострадать от ливневых или талых вод;
  • применение бордюров в зеленых зонах, через которые могут проходить стоки для предотвращения смывания грунта.

Подобная система мер должна касаться не только ливневых стоков, грозящих загрязнению селитебной территории, но и по состоянию воздуха, особенно в районах, находящихся близко к автомобильным магистралям.

Расчет потребностей

Чтобы понять, что такое селитебная территория, следует знать, что это не только жилые кварталы, но и система жизнеобеспечения проживающих в них людей. Микрорайон только тогда считается благоустроенным, когда все необходимые услуги по обслуживанию быта и досуга человека находятся в непосредственной близости от его жилья.

К ним относятся магазины, аптеки, детские сады и школы, дома быта, кинотеатры и другие учреждения. Потребности каждой селитебной территории должны быть рассчитаны так, чтобы все эти объекты располагались на расстоянии от 50 м до 200 м от жилых домов. Самым удобным способом обслуживания населения на сегодняшний день является ступенчатый. Он предусматривает, чтобы весь комплекс услуг был доступен всем жителям массива.

Ступенчатое обслуживание

Все учреждения в жилом массиве строятся на расстоянии друг от друга, каждое на своем уровне удаленности.

Например, учреждения быта, школьного и дошкольного образования, магазины и аптеки находятся в непосредственной близости от жилых домов – это 1 ступень.

Объекты культуры и спорта, как и зоны общественного отдыха должны быть удалены на расстоянии от 300 м до 500 м (второй участок жилого массива), тогда как базары, больницы и административные здания должны быть сосредоточены в месте, до которого ехать на общественном транспорте не более 3-5 остановок – это третья ступень.

businessman.ru

Населенные пункты - это... Населенные пункты: описание, виды и классификация

По данным Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (ОКТМО) в России насчитывается более 155 тысяч различных населенных пунктов. Населенные пункты – это отдельные административные единицы, предполагающие поселение людей в пределах застроенной территории. Важным условием обозначения такой территории именно как населенного пункта является постоянство проживания на ней, пускай не на протяжении всего года, но в сезонный период.

расстояние между населенными пунктами

Проблематика определения и сопоставления населенных пунктов

Для непосвященного человека все населенные пункты делятся на города и села. Однако их классификация куда более разнообразна. В современном мире трудно самостоятельно разобраться во всех тонкостях распределения между территориями. Границы городов по мере расширения, создания новых районов размываются, поглощая прилегающие деревни, сельскохозяйственные угодья. То, что еще вчера было частью другого региона, сегодня подчиняется новым административным центрам.

Все же классификация, касающаяся деления заселенных и обустроенных территорий по принципу "город/село", наиболее распространена не только в нашей стране, но и во всем мире. Сложность выбора критериев обусловливается разными факторами, особенно четко это прослеживается на редконаселенных территориях.

Что такое город?

населенные пункты это

Город определить гораздо легче и проще. Такие населенные пункты – это самые большие поселения людей в пределах отдельно взятой территории. При этом городом считается поселение, население которого занято не в сельском хозяйстве и отраслях, смежных с ним. Типично городскими занятиями являются промышленность, торговля, наука, культура. Кроме того, таким административным единицам присущи свои отличительные, сугубо индивидуальные черты.

Что выделяет город, делает его особенным?

Чаще всего это большая густота населения людей. В среднем это число переваливает за несколько десятков тысяч на один квадратный километр. Чтобы обеспечить всех людей жильем, приходится создавать специальное жилье, которое также является типичным именно для города. Урбанистическая архитектура в последние годы имеет тенденцию к поиску новых возможностей для того, чтобы на максимально небольшом участке земли уместить максимально возможное количество жилых помещений. Таким образом, города растут не только вширь, но и ввысь.

Городские населенные пункты – это также концентрация культурной, политической, правовой жизни страны или отдельного региона. Чаще всего это обусловлено тем, что именно в городе расположен административный и экономический узел определенного региона. Это способствует созданию некого центра, который собирает в себе лучших специалистов, технологии, учреждения и ресурсы.

Так ли хороша урбанизация, как представляется на первый взгляд?

Концентрация возможностей в одном месте ведет к тому, с чем власти пытаются бороться, но, пожалуй, пока безуспешно. Это стремительное сокращение количества населения в сельской местности. Происходит это по разным причинам – высокий уровень смертности, притом что рождаемость очень низкая. Отток молодежи в города также провоцирует отсутствие работы, культурной среды, мест отдыха, низкий уровень жизни и абсолютно разрушенная инфраструктура.

Отличия городов, их виды по количеству жителей

Город городу рознь. Расстояние между населенными пунктами, относящимися к городам, может составлять несколько десятков и сотен километров. Особенно четко такая неравномерность урбанизации видна в такой большой стране, как Россия. И если в Северо-Западном, Центральном регионах в крупных поселениях проживает порядка 80 % населения, то на Алтае, в Ингушетии, Калмыкии - не более 40 %.

между населенными пунктами

Жизнь одних горожан вращается вокруг промышленной зоны, другие сосредоточены на административных делах, бывают так называемые военные городки. Основной сферой деятельности таких поселений является обслуживание распложенной в непосредственной близости от города воинской части. Такие населенные пункты – это чаще всего поселения закрытого типа, учет их жителей ведется не на сотни и десятки, а на единицы.

Большие города

Сверхкрупные

От 500 тыс. человек

Крупные

До 500 тыс. человек

Средние города

Полусредние

От 50 до 100 тыс. человек

Средние

От 20 до 50 тыс. человек

Малые города

Небольшие

От 10 до 20 тыс. человек

Поселки городского типа

До 10 тыс. человек

Однако доля городов среди всего количества населенных пунктов не так высока. В городах живет порядка 75 % всего населения страны (такая тенденция распространена по всему миру), но их количество по отношению к деревням в разы меньше. К примеру, по данным государственного реестра, в РФ насчитывается чуть больше тысячи, в то же время суммарное количество сел и деревень переваливает за сотню тысяч.

Деление сел по видам

границы населенных пунктов

Сельские населенные пункты очень трудно поддаются какой-либо классификации. Заселение в разных регионах страны происходило по-разному. Исторически сложилось так, что некоторые области в силу приближенности к торговым путям, природным ресурсам, промышленным предприятиям заселены более густо. Расстояние между населенными пунктами в этих регионах невелико. Районы четко поделены, и каждый имеет свою структуру, подчинение центру, управленческую иерархию.

В целом сельские поселения можно делить по двум основным признакам – количество проживающих людей и сфера занятости населения.

Мое село, тобой горжусь!

Село – это не всегда маленькое поселение на десяток дворов. Места, в которых расположены функционирующие предприятия, развито сельское хозяйство, социальная инфраструктура, могут насчитывать до 10 тысяч людей. Такие села обустроены хорошими дорогами, собственными образовательными, культурными, медицинскими учреждениями, почтой и торговыми точками. Чаще всего это экономически развитый район, населенный пункт которого относится к нему и не находится в заброшенном состоянии, в перспективе может претендовать на еще большее укрупнение.

Так как в России законодательно не закреплена классификация поселений в зависимости от количества проживающих в них людей, случается, что села могут быть крупнее небольших городов.

Отличия села от деревни

район населенный пункт

Границы населенных пунктов, подпадающих под определение "деревня", очень невелики. Чаще всего они не выходят за пределы одного-двух десятков дворов, а суммарное количество жителей не превышает нескольких сотен. В таких местах очень не налажен быт людей. Ближайшие магазины, фельдшерские пункты могут располагаться на расстоянии нескольких километров. При этом в таких поселениях часто отсутствуют элементарные условия для жизни – мобильная связь, интернет, газ, нормальные транспортные развязки. Государство действительно пытается наладить жизнь в самых отдаленных уголках станы, но главной проблемой остается отток молодежи, трудоспособного населения из деревень. Таким образом, за последние несколько десятилетий, по данным госреестра, 14 поселений получили статус «бывший населенный пункт» в связи абсолютным выездом жителей.

бывший населенный пункт

Что такое хутор?

Одними из наименьших образований, которые подпадают под статус отдельных селений, являются хутора. Чаще всего это удаленная группа домов или вообще один двор. Люди в них имеют земельный участок, скот. Они могут быть заняты в лесном, водном хозяйстве, обрабатывать сельскохозяйственные земли. Между населенными пунктами более крупных размеров и хутором иногда может и не быть большого расстояния. Они могут располагаться через лес, реку, объединяясь одной дорогой, но все же являясь разными административными единицами.

Кроме того, существует множество других видов населенных пунктов, которые специализируются на определенной деятельности. К примеру, дачные кооперативы, курортные города, санатории, лесничества, железнодорожные станции и даже блокпосты.

Также есть населенные пункты, характерные для некоторых народностей, отображающие ментальность и культуру исторической территории (аул, улус, сомон, кишлак).

fb.ru

Планировка населенных мест как область научной и практической деятельности человека

ВведениеНаселенное место – это ограниченная часть территории, на которой постоянное население закреплено материальными фондами.

Все населенные места делят на города и сельские населенные пункты. Сельский населенный пункт характеризуется малыми размерами, небольшой численностью и плотностью населения, преобладающая часть которого занята в сельском хозяйстве.

Так как сельские населенные пункты являются частью сельскохозяйственного производства, то необходимо организовать так территорию, чтобы обеспечивалась рациональная технология производства. Это осуществляет проект планировки и застройки территорий.Проект планировки решает задачи:

  • определение перспектив развития сельскохозяйственного производства;
  • определение перспективной численности населения;
  • определение потребных объемов жилого, культурно-бытового и производственного строительства, его размещение;
  • разработку предложений по охране окружающей среды.

Проект позволяет достичь высокого социально-экономического уровня жизни сельского населения.

 

Планировка населённых мест

Планировка населённых мест — размещение на определенной территории предприятий, жилищ, культурно-бытовых учреждений, транспорта и других функционально связанных между собой элементов народного хозяйства.

Основными гигиеническими принципами планировки населённых мест в  являются: выбор наиболее здоровой территории для населенного пункта, использование в оздоровительных целях местных природных факторов, оздоровление территорий, правильное размещение основных объектов строительства, соблюдение нормальной плотности заселения, озеленение и осуществление всех видов благоустройства, обеспечивающих наиболее благоприятные условия жизни, труда и отдыха населения.

В настоящее время в промышленно развитых странах имеет место урбанизация, т. е. сосредоточение в крупных городах промышленности и населения. Это вызывает чрезмерную концентрацию застройки, укрупнение городов за счет строительства больших по объему зданий, следствием чего является переуплотнение населения и трудность соблюдения гигиенических требований. Наряду с проектами реконструкции существующих городов возникли идеи создания городов-спутников, в которых будут размещены промышленные предприятия, расселены обслуживающие их рабочие и служащие, и городов-садов — обильно озелененных населенных пунктов, куда выедет часть населения из крупных городов.

Основным принципом планировки населённых мест в  является функциональное зонирование, т. е. территория города подразделяется на зоны: жилой застройки , промышленную, коммунально-складскую и транспортную. Под жилую зону отводят наиболее здоровые и удобные участки территории, около 20% которых занимают зеленые насаждения. Основным элементом планировки этой зоны является жилой квартал, где размещаются жилые дома, детские, культурно-бытовые и торговые учреждения, зеленые насаждения, площадки для игр и т. п., ограниченный со всех сторон городскими проездами. При застройке отдельно стоящими небольшими зданиями площадь жилого квартала составляет 2—4 га, а при многоэтажной застройке — 6—12 га. В практику современной планировки населённых мест вошло расчленение жилой зоны крупных городов на микрорайоны — группы жилых кварталов, расположенных между магистралями внутригородского движения и включающих в себя все необходимые учреждения для обслуживания населения. Центральным пунктом жилой зоны является административный центр. Промышленная зона располагается с учетом господствующего направления движения воздуха в данной местности, в подветренной стороне населенного пункта, ниже по течению реки и отделяется от жилой зоны озелененной санитарно-защитной зоной, ширина которой определяется санитарными нормами . Коммунально-складская и транспортная зоны, в которых размещаются продовольственные и топливные склады, автобусные парки, железнодорожные станции, порты, аэродромы и т. п., располагаются на периферии города и также отделяются от жилой зоны санитарно-защитной зоной.

Планировка колхозного села на 100 дворов: А — жилая зона; Б — хозяйственно-производственная зона: 1— теплично-парниковое хозяйство; 2 — животноводческая ферма; 3 — складской двор; 4 — бригадный конный двор; 5 — ремонтно-хозяйственный двор.

В основу современной планировки сельских населенных мест также закладывается четкое деление на зоны: жилую, хозяйственно-производственную и общественный центр.Между хозяйственно-производственной и жилой зоной предусматривается озелененная санитарно-защитная зона, ширина которой определяется характером хозяйственно-производственного сектора и его мощностью. Четкое деление на 2 зоны предусматривается и в планировке полевых станов: жилая зона и хозяйственно-производственная.

Основным принципом планировки курортов также является зонирование. Предусматривается создание 4 зон: санаторно-курортной, где располагаются все санаторные, лечебно-профилактические и культурно-бытовые учреждения, зоны поселения обслуживающего персонала, зоны хозяйственно-коммунальных и транспортных сооружений и зоны предприятий, обслуживающих курорт. Особое внимание в планировке курортов уделяют использованию местных природных ресурсов и озеленению. В окружении курортов организуют зоны санитарной охраны. См. также Водоснабжение, Жилище, Законодательство по здравоохранению, Канализация, Почва, Санитарная охрана атмосферного воздуха.

Планировка населённых мест — целесообразное решение социально-экономических, архитектурно-строительных и санитарно-гигиенических вопросов при строительстве городов и селений, обеспечивающее наиболее благоприятные условия жизни, труда и отдыха населения.В результате увеличения численности городского населения, особенно в текущем столетии, в промышленно развитых странах наблюдается процесс урбанизации — сосредоточение в крупных городах промышленности и населения. В условиях капитализма рост промышленных и административных центров вызывал бесплановую хаотичную застройку городов — с благоустроенными районами для буржуазии и трущобами для пролетариата, с тяжелыми условиями для дальнейшего развития в них промышленности и жилищного строительства.

Наряду с проектами реконструкции городов возникла идея создания городов-спутников, предназначенных для промышленности, выводимой за пределы города, и расселения рабочих и служащих, занятых на этих предприятиях. Примером такого города-спутника является Зеленоград.Строительство новых и реконструкция существующих населенных мест определяется планом развития народного хозяйства страны. Это позволяет при застройке городов осуществлять основной принцип советского градостроительства — рациональную комплексную организацию производственных зон, жилых районов, сети общественных и культурно-бытовых учреждений, транспорта, инженерного оборудования и благоустройства, обеспечивающую наилучшие условия для труда и отдыха населения. Строительство регламентируется правительственными постановлениями, предусматривающими для всех населенных мест составление проектов планировки.

Важнейшими условиями планировки населенных мест являются: соблюдение гигиенических нормативов и рекомендаций при выборе территории для строительства, при функциональном зонировании территории городов и селений, при размещении основных объектов промышленного, жилищного и культурно-бытового строительства; соблюдение оптимальных показателей плотности расселения; озеленение и осуществление всех современных видов благоустройства населенных мест.

Гигиенические нормативы и рекомендации разрабатываются на основании исследований, обобщения опыта санитарного надзора за планировкой и застройкой населенных мест и направлены на решение вопросов, обеспечивающих создание здоровых и удобных условий жизни, труда и отдыха населения. В проектах планировки населенных мест должен соблюдаться принцип подразделения территории на функциональные зоны: промышленную, транспортную, коммунально-складскую, жилую и зону отдыха (рис. 1).

Рис. 1. Схема функционального членения территории города: 1 — селитебная (жилая) территория; 2 — участок больницы; 3 — участок высшего учебного заведения; 4 — промышленная территория; 5 — полоса отвода железной дороги; в — территория речного порта; 7 — территория аэропорта; 8 — территория городского парка; 9 — территория лесопарка; 10 — защитная зеленая зона; 11 — территория складов; 12 — источник водоснабжения; 13 — очистные сооружения канализации; 14 — поля компостирования; 15 — питомник; 16 — кладбище.

 

Основной структурной единицей жилого района является микрорайон, состоящий из группы жилых зданий, с необходимыми учреждениями для повседневного обслуживания населения, сада для отдыха, спортивных площадок и др. Жилая зона и зона отдыха в целях защиты от газов, дыма и пыли, обусловленных работой промышленных предприятий и транспорта, отделяются от других зон озелененными санитарно-защитными разрывами в соответствии с санитарными нормами.При выборе территории для населенного пункта особое внимание уделяют санитарно-гигиенической оценке климатических, почвенно-гидрологических условий, состоянию зеленых насаждений, условиям водопользования и пр. Непригодными под застройку считают участки с высоким стоянием грунтовых вод, заболоченные, подверженные затоплению, оползням и т. п.В отдельных случаях допускают использование таких участков, но только после проведения необходимых мер по их оздоровлению.

При планировке населенных мест и их застройке должны быть использованы благоприятные климатические факторы и смягчено нежелательное влияние, например, сильных зимних ветров, недостаточности ультрафиолетовой радиации, избыточной инсоляции и перегрева и пр.Особенно важно учитывать климатические факторы при застройке микрорайонов. Так, для населенных мест Крайнего Севера с его сильными ветрами и крайне низкой температурой воздуха, неблагоприятно сказывающимися на условиях жизни населения, предусматривают специальные приемы застройки микрорайонов и отдельных жилых комплексов (рис. 2) с укрытыми улицами-галереями, связывающими жилые здания с учреждениями обслуживания. В районах с жарким климатом необходимо предусматривать защиту населения от перегрева — максимальное затенение пешеходных дорожек и тротуаров, хорошее проветривание территории микрорайонов и обращение их в сторону озелененных площадей и водных поверхностей, озеленение свободной территории в сочетании с увлажнением покрытий и т. д. Жилые помещения и помещения детских и лечебных учреждений в районах с жарким климатом нельзя ориентировать на юго-запад и запад; следует широко применять солнцезащитные устройства. В районах, где защита от перегрева не является обязательным требованием, при определении величины разрывов между зданиями и ориентации зданий руководствуются «Санитарными нормами и правилами обеспечения инсоляции жилых и общественных зданий и жилой застройки населенных мест».

Рис. 2. Примеры ветрозащитной застройки микрорайонов населенных мест Крайнего Севера: А — микрорайон на 4400 жителей; Б — микрорайон на 2100 жителей.

 

     Гигиеническим критерием для установления этих норм является необходимость обеспечить помещения жилых и общественных зданий и территории жилой застройки ежедневно прямым солнечным облучением не менее 3 часов на период с 22 марта по 22 сентября.Борьба с городским шумом — важная гигиеническая задача при планировке населенных мест. Действуют «Санитарные нормы допустимого шума в жилых домах и на территории жилой застройки». Установлены следующие предельно допустимые суммарные уровни звука: для жилых комнат — 30 96 А (измерение по шкале А шумомера), для площадок отдыха и территорий, непосредственно прилегающих к жилым домам,—40 дБ А. В измеренные или рассчитанные суммарные уровни звука вносят поправки в зависимости от характера шума, времени суток, расположения объекта и пр. Защита территории микрорайонов и жилых помещений от внешнего шума обеспечивается комплексом инженерно-технических и планировочных мероприятий, включая рациональную систему улиц города с выделением общегородских, районных магистралей и жилых улиц, соответствующую застройку прилегающих к улицам жилых микрорайонов. Большое значение в снижении интенсивности шума имеет правильная организация территории микрорайона: выделение участков для игр детей и занятий физкультурой, размещение обслуживающих учреждений в отдельно стоящих зданиях, озеленение свободной территории микрорайона (не менее 40—50%).

Гигиенические рекомендации по организации культурно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания населения городов и селений при планировке населенных мест касаются сети этих учреждений в микрорайоне, жилом районе и городе, пропускной способности их и размещения на территории с учетом оптимальных радиусов обслуживания, удобства пользования и возможного влияния на условия жизни населения (шум, вибрация и пр.).Система обслуживания населения соответствует планировочной структуре жилого района и города.Особую группу учреждений обслуживания составляют санатории, дома отдыха, туристские базы, пионерские лагеря, предназначенные для кратковременного и длительного отдыха и лечения, размещаемые в пригородной зоне.

Организация ежедневного отдыха населения должна также соответствовать структуре жилого района. На придомовых участках для группы жилых зданий необходимо проектировать площадки для игр детей младшего возраста и участки для отдыха лиц преклонного возраста и больных.В пределах микрорайона предусматривают сад с площадками для тихого отдыха и занятий спортом. Жилой район должен иметь более крупные спортивные сооружения (стадион, плавательный бассейн и пр.), сад и зрелищные учреждения в радиусе 10 мин. ходьбы.Важнейшим принципом планировки селений является создание наиболее благоприятных гигиенических условий жизни для сельского населения, для постепенного превращения колхозной деревни и поселков совхозов в укрупненные населенные пункты городского типа с благоустроенными жилыми домами, коммунальным обслуживанием, бытовыми предприятиями и медицинскими учреждениями.

В сельской местности зона индивидуальной одноэтажной застройки проектируется в виде кварталов площадью 2—4 га, с приусадебными участками и надворными постройками для скота и инвентаря. Размеры приусадебных участков устанавливаются в соответствии с уставом колхоза. При строительстве двухэтажных блокированных домов каждая семья занимает отдельную квартиру, имеющую выход на участок, размеры которого позволяют не только заложить сад или огород, но и держать в личном пользовании скот и птицу. Зона государственных или колхозных секционных домов проектируется как компактная застройка без усадебных участков с повышенным уровнем благоустройства. В зоне располагается также общественный центр селения (сельский совет, правление колхоза, культурно-просветительные учреждения). Школы, детские сады и ясли располагают между жилыми кварталами на участках, удаленных от проезжих улиц.Больницу с амбулаторией располагают на наиболее благоприятном участке, по возможности вблизи зеленых насаждений. В проектах застройки сельских населенных мест обязательно должно найти отражение функциональное деление территории на жилую и производственную зоны, величина разрыва между которыми зависит от санитарных и зооветеринарных требований. В эти проекты включают мероприятия по дальнейшему повышению санитарного благоустройства. Наиболее целесообразное решение санитарно-гигиенических и градостроительных вопросов при застройке населенных мест возможно при условии районной планировки экономических, промышленных, сельскохозяйственных и курортных мест. Районная планировка позволяет решать вопросы размещения промышленности населенных мест, организации мест отдыха, комплексных планов благоустройства (водоснабжение, канализация, тепло- и энергоснабжение), организации транспорта и т. п., обеспечивая наиболее благоприятные условия жизни, труда и отдыха населения.

 

Заключение

Планировка предприятия от небольшого фермерского хозяйства до самого крупного колхоза, совхоза, ассоциации и др. существенно влияет на эффективность организации производства и труда в нем. Значение планировки с развитием производства, возникновением новых технологий во всех отраслях производства каждого предприятия все больше возрастает.        Общехозяйственная технология, то есть территориальная технология, приобретает все большее значение. Она становится все более дифференцированной и многообразной, обусловливая в ряде случаев сложные маршруты межоперационного и межотраслевого перемещения продукции. Растут мощности и технологические возможности оборудования, все многообразие становится оснастка к нему, появляются новые здания и сооружения для новых технологий и оборудования. Все это делает чрезвычайно ответственными работы по планировке и одну из самых существенных — проектирование планировки и застройки предприятия. Но планировка предприятия обязательно предполагает и планировку всех территорий производственного назначения.                              

Проектирование планировки предприятия целесообразно осуществлять в такой последовательности:                                                                   

  • выявляют экономическую целесообразность перспективного строительства различных производственных территорий — комплексов;        
  • составляют схемы размещения производственных комплексов, отдельных объектов, селитебных территорий, головных сооружений инженерных коммуникаций и их сетей;                                             
  • разрабатывают планировку селитебных территорий, производственных зон рядом с селитебными территориями, отдельных производственных центров, комплексов;                                                                                
  • обосновывают целесообразность размещения производственных территорий и объектов на землепользовании предприятия.

 

Источники:

  1. Графические и аналитические решения по планировке и застройке “Землеустройство”/ Сост. В. Н. Зайцев. А. В. Хромченко.- Хабаровск: Изд-во ХГТУ,2007.
  2. Строительные нормы и правила. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. СНиП 2.07.01-89. М.:Стройиздат,2010.
  3. Планировка сельских населенных мест: Сост.В.В. Артеменко А.П. Овчаков В.П. Баскакова М. Всероссийский институт заочного обучения. 2009.

newsite.osngrad.info