Что такое служебная тайна. Служебная тайна определение


Что такое служебная тайна

Служебная тайна – это сугубо конфиденциальная информация, доступ к которой имеет ограниченное количество людей. К ней допускаются люди, которым она необходима в процессе профессиональной деятельности, а также лица, осуществляющие над этим контроль. Конфиденциальностью называется предотвращение разглашения или утечки информации, и переводится с английского языка это слово как «доверие». При соблюдении данного условия обеспечивается сохранность документации и соблюдение ее секретности, что позволяет оградить бизнес или государственные структуры от вмешательства посторонних заинтересованных лиц.

Что же представляют собой секретные данные? Конфиденциальная информация – это информация, охраняемая законами Российской Федерации. Она может быть служебной, коммерческой или личной тайной не только для юридического, но и для частного лица. Человек, получивший доступ к данным подобного характера, обязан в соответствии с законодательством страны не разглашать и не передавать их ни при каких обстоятельствах третьим лицам. Конфиденциальная информация – это не только служебная тайна, но и сведения, которые ни в коем случае нельзя использовать или передавать, если их обладатель не дал согласие на разглашение. Исключение составляют случаи, при которых эту информацию могут потребовать судебные органы. В таких ситуациях, как правило, есть четкое обоснование, которое диктует судебно-исполнительная система государства. Все случаи предоставления конфиденциальной информации указаны в законе РФ по гражданским правам.

Что может составлять служебную тайну? В СССР такая информация достаточно хорошо защищалась, а служебная тайна, как правило, надежно сохранялась. Информация имела следующие виды секретности:

- государственная тайна, помеченная грифами «совершенно секретно» или же «особой важности»;

- служебная тайна, которую помечали грифом «секретно»;

- специальная информация под грифом «для служебного пользования».

Сегодня секретную информацию на рабочем месте могут составлять сведения, которые являются государственной тайной, а также производные от этой информации. Данные, содержащиеся и хранящиеся в органах местного самоуправления и государственной власти, также могут представлять собой сведения, которые не подлежат разглашению. Служебная тайна может включать в себя и информацию о субъектах гражданско-правовых отношений, если они не относятся к коммерческой тайне. В ст. 139 ГК РФ информацией, являющейся служебной тайной, могут быть сведения об усыновлении, о медицинском диагнозе пациентов, о личных вкладах в банки. Сюда может быть отнесена также информация о деятельности организации, распространение сведений о которой вызвано служебной необходимостью.

Кем должна соблюдаться служебная тайна? В первую очередь, ее должны хранить те служащие, которые работают в органах законодательной, исполнительной и судебной власти, служащие государственных органов власти и предприятий, подведомственных этим организациям. Лица, предоставившие информацию о тайне следствия, судебную или военную тайну могут быть подвергнуты уголовному преследованию.

Что такое коммерческая тайна? К ней относится информация о технологической, производственной, научно-технической, финансово-экономической деятельности, представляющая ценность не только на сегодняшний момент, но и в будущем. Служебная и коммерческая тайна по законодательству Российской Федерации защищаются одинаково, хотя и имеют принципиальные различия. Коммерческая тайна для ее обладателя является ценностью, от сохранности которой напрямую зависит не только прибыль, но и финансовая деятельность субъекта. Служебная и коммерческая тайна представляют собой гарант для нормального функционирования любых субъектов Федерации.

fb.ru

Служебная тайна. Конфиденциальная информация в трудовых отношениях

Служебная тайна

Служебная тайна была определена в ст. 139 ГК РФ через признаки: 1) когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, 2) к ней нет свободного доступа на законном основании, и, 3) обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми актами. С введением в действие Части четвертой ГК РФ ст. 139, как известно, утратила силу. В ТК РФ в связи с этим изменений не произошло. О служебной тайне говорится в Указе Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188 «Об утверждении сведений конфиденциального характера»: служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна). О порядке отнесения сведений к служебной (в частности) тайне сказано в законе «Об информации…»:

Статья 9. Ограничение доступа к информации. Федеральными законами устанавливаются условия отнесения информации к сведениям, составляющим коммерческую тайну, служебную тайну и иную тайну, обязательность соблюдения конфиденциальности такой информации, а также ответственность за ее разглашение.

Еще одну разновидность конфиденциальной информации, которая могла быть отнесена к служебной тайне (если бы она имела четкие признаки определения), имеет в виду Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (в ред. от 29 марта 2008 г.) «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,[32] в п. 7 ст. 15 которого в числе основных обязанностей госслужащего значится: не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство. К служебной тайне принято относить информацию о деятельности государственных органов (управления, контролирующих, правоохранительных и т. д.) и их служащих, представляющую не коммерческий, а государственный интерес. Руководитель государственного органа несет ответственность за охрану служебной тайны и устанавливает состав информации, доступ к которой ограничивается в интересах обеспечения реализации функций государственного органа.

Аналогичная обязанность есть и у муниципальных служащих: не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство (п. 6 ст. 12 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (ред. от 21.11.2011).[33] Руководителем муниципального органа определяется состав служебной тайны, ограничение распространения которой диктуется служебной необходимостью. Служебную тайну составляет несекретная информация, которая касается деятельности муниципального органа и доступ граждан к которой ограничивается в интересах обеспечения функций муниципальным органом.

Часть четвертая ГК РФ ввела новое понятие: служебный секрет производства. Согласно ст. 1470 Закона: 1. Исключительное право на секрет производства, созданный работником в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя (служебный секрет производства), принадлежит работодателю. 2. Гражданин, которому в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя стал известен секрет производства, обязан сохранять конфиденциальность полученных сведений до прекращения действия исключительного права на секрет производства.

Возникает неизбежный вопрос о соотношении служебной тайны и служебного секрета производства. Между этими понятиями есть общее. Как то, так и другое может быть содержанием трудовых обязанностей работника, заключившего трудовой договор с работодателем. И служебная тайна, и служебный секрет производства – конфиденциальные сведения, за разглашение которых наступает юридическая ответственность.

Однако, на наш взгляд, это разные понятия, и служебная тайна как таковая сохраняет свое значение для трудовых отношений.

В гражданском праве термин «служебный» применяется в ином, более широком смысле, когда в некоторых случаях «служебными» называются такие объекты, которые созданы в связи с трудовой функцией работника, хотя и вне рамок этой трудовой функции, считают некоторые специалисты в области гражданского права. Так, по трудовому праву авторские произведения (и исполнения) могут быть служебными, а изобретения служебными считать нельзя. Результаты трудовой деятельности относятся к «служебным» только в том случае, если работник обязан был создать их по трудовому договору. Иные результаты – в рамках трудового права – нельзя именовать «служебными», хотя они могут возникнуть в связи с выполнением работником его трудовой функции.[34]

В ст. 1295 ГК РФ предусмотрено, что авторские права на произведение науки, литературы или искусства, созданное в пределах установленных для работника (автора) трудовых обязанностей (служебное произведение), принадлежат автору, в то время как исключительное право на такое произведение принадлежит работодателю (если трудовым или иным договором между работодателем и автором не предусмотрено иное). Но исключительное право, в отличие от других авторских прав, с самого момента создания служебного произведения в соответствии с законом считается переданным работодателю (п. 3 ст. 1228 ГК РФ).[35]

Наконец, служебная тайна, в отличие от служебного секрета производства, может не иметь (и чаще всего не имеет) отношения к личности работника, достоянием которого она стала в силу занятия определенной должности, и он, как правило, дает подписку в той или иной форме о ее неразглашении.

В настоящее время имеются два наиболее известных законопроекта о служебной тайне, один из которых был разработан Минэкономразвития РФ и обсуждался в октябре 2003 г.,[36] другой представлен от имени группы депутатов Государственной Думы РФ и был внесен в Думу сначала в декабре 2004 г., затем в апреле 2006 г. Текст проекта Федерального закона «О служебной тайне» доступен в Справочной правовой системе «КонсультантПлюс» (проект № 124871–4).

Понятие служебной тайны в депутатском законопроекте хотя и недостаточно совершенно, все же отработано лучше: «Сведения, составляющие служебную тайну (служебная тайна), – конфиденциальные сведения, образующиеся в процессе управленческой деятельности органа или организации, распространение которых препятствует реализации органом или организацией предоставленных ему полномочий либо иным образом отрицательно сказывается на их реализации, а также конфиденциальные сведения, полученные органом или организацией в соответствии с их компетенцией в установленном законодательством порядке».

Законопроект Минэкономразвития РФ, в отличие от депутатского законопроекта устанавливает степени конфиденциальности сведений, отнесенных к служебной тайне (ст. 8): документам, содержащим сведения, составляющие служебную тайну, присваивается гриф «Конфиденциально» или «Для служебного пользования». Гриф «Конфиденциально» налагает на лица, получившие доступ к соответствующим документам, обязанность не ссылаться на них, не публиковать и не разглашать в иных формах, не комментировать их содержание и факт их существования. Правом доступа к документам с грифом «Конфиденциально» обладают все должностные лица органа государственной власти или органа местного самоуправления, где создан указанный документ, а также иные лица, получившие доступ к документу в соответствии с настоящим Федеральным законом. Гриф «Для служебного пользования» отличается тем, что правом доступа к документам с таким грифом пользуются только лица, определенные руководителем органа власти по представлению уполномоченного должностного лица.

Что касается положений обоих законопроектов о режиме передачи и доступа к служебной информации, а также общих норм о контроле и ответственности, то здесь значительной специфики и каких-либо особенно оригинальных положений не наблюдается.[37] Для трудового права соображения авторов законопроектов, конечно, интересны, однако нельзя не отметить, что данные законопроекты не рассчитаны на трудовые отношения.

Обобщая положения, содержащиеся в нормативных правовых актах, и стремясь выделить тайну как служебную, можно попытаться определить ее следующим образом. Служебная тайна – это конфиденциальные сведения, полученные в результате трудовой деятельности работника или ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство, в соответствии с нормативно определяемым перечнем, не относящиеся к государственной тайне, доступ к которым ограничен органами государственной власти федеральными законами.

Поделитесь на страничке

Следующая глава >

law.wikireading.ru

Служебная тайна и особенности ее охраны в организации

Интернет-магазин >>> PRO-персонал Пенсионная реформа: все, что вам надо знать
  • Только факты. Без политики и эмоций
  • Номер одним взглядом
  • Пять новостей августа о «серых» зарплатах, вводном инструктаже по ГО и самозанятых
Подписаться
  • Новости +4
  • Статьи +2
  • Ответы на вопросы +1
  • Доступ к журналу
  • Кадровый университет
  • Образцы документов
  • Кадровые шпаргалки
  • Изменения в 2018 году
  • Все рубрики сайта
  • Что хранить в личном деле >
  • Изменения в трудовом договоре
  • Экзамен по профстандарту
  • Кадровые тесты
  • Подготовка к проверкам ГИТ
  • О журнале
  • Ввести код доступа

Рубрики

  • ★ С 1 июля новый ГОСТ
  • До конца спецоценки осталось полгода: что нужно успеть
  • Кто может проверять компанию вне плана
  • Как выиграть спор с работником
  • Работа с персональными данными
  • Список обязательных профстандартов
  • Размер МРОТ в Вашем регионе
  • Должностная инструкция
  • Персональные данные
  • Гражданская оборона
  • Рабочее время
  • Кадровое делопроизводство и документы
  • Оплата труда
  • Трудовой договор
  • Шаблоны
  • Особенности труда отдельных категорий работников
  • Увольнение
  • Приказы
  • Все 211 тем
  • Рабочий стол кадровика
  • Кадровый университет
  • Образцы документов
  • Запись на вебинары
  • Прошедшие вебинары
  • Судебные решения
  • Производств. календари

А еще...

  • Изменения в трудовом законодательстве с 1 июля 2018 года
  • МРОТ в России с 1 июня 2018 года
  • Штатное расписание
  • Норма рабочего времени 2018
  • Табель учета рабочего времени
  • График отпусков
  • Рабочий календарь

www.pro-personal.ru

Служебная тайна - это... Что такое Служебная тайна?

 Служебная тайна защищаемая законом конфиденциальная информация, ставшая известной в государственных органах или ОМС на закрытых основаниях в силу исполнения ими служебных обязанностей, а также служебная информация о деятельности самого органа. В Советском Союзе существовала определенная система защиты информации с ограниченным доступом, в которой выделялось три вида такой информации: государственная тайна (информация с грифами "особой важности", "совершенно секретно"), служебная тайна (информация с грифом "секретно") и информация "для служебного пользования". С принятием в 1993 г. Закона РФ "О государственной тайне" гриф "секретно" был отнесен к сведениям, составляющим государственную тайну, а новый институт служебной тайны так и не получил достаточной правовой регламентации. То есть, образовалась некая нормативная ниша, причем в первую очередь дефинитивного характера: формулировка "служебная тайна" встречается во многих нормативных актах, но соответствующего этим нормам законодательного определения служебной тайны не существует. Однако если в этом вопросе нет четкой правовой регламентации, невозможна реализация права на информацию, и теряет значимость само ограничение доступа к ней.

Большой юридический словарь. — М.: Проспект. А. В. Малько. 2009.

  • Служебная командировка
  • Служебный земельный надел

Смотреть что такое "Служебная тайна" в других словарях:

  • СЛУЖЕБНАЯ ТАЙНА — один из объектов гражданских прав по законодательству РФ. Режим защиты С.т. аналогичен режиму защиты коммерческой тайны …   Юридический словарь

  • Служебная тайна — сведения о сферах деятельности государственных органов, доступ к которым ограничивается служебной необходимостью и разглашение или утрата которых может нанести ущерб государственным органам или государству... Источник: МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН О… …   Официальная терминология

  • служебная тайна — Охраняемые государством сведения в любой области науки, техники, производства и управления, разглашение которых может нанести ущерб интересам государства. К служебной тайне относится секретная информация с грифом “секретно”. [Домарев В.В.… …   Справочник технического переводчика

  • Служебная тайна — (англ. office/official secret) один из объектов гражданских прав. По гражданскому законодательству РФ информация составляет Ст. в случае, когда она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее …   Энциклопедия права

  • СЛУЖЕБНАЯ ТАЙНА — по гражданскому законодательству РФ один из объектов гражданских прав. Режим защиты С.т. аналогичен режиму защиты коммерческой тайны …   Юридическая энциклопедия

  • Служебная тайна —    см. Тайна служебная …   Терминологический словарь библиотекаря по социально-экономической тематике

  • служебная тайна — один из объектов гражданских прав по законодательству РФ. Режим защиты С.т. аналогичен режиму защиты коммерческой тайны. * * * (англ. office/official secret) один из объектов гражданских прав. По гражданскому законодательству РФ информация… …   Большой юридический словарь

  • Служебная тайна — информация, имеющая действительную ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, доступ к которой ограничен на законном основании …   Пограничный словарь

  • ТАЙНА СЛУЖЕБНАЯ — СЛУЖЕБНАЯ ТАЙНА …   Юридическая энциклопедия

  • Тайна — см. Банковская тайна; Военная тайна; Врачебная тайна; Государственная тайна; Коммерческая тайна; …   Энциклопедия права

big_law.academic.ru

2.1 Понятие служебной тайны, виды служебной тайны, объекты и субъекты служебной тайны. Ответственность государства перед гражданином в случае нарушения его прав. Право служебной тайны как гарантия неприкосновенности частной жизни

Похожие главы из других работ:

Адвокатская тайна

2. Субъекты - носители адвокатской тайны, ее временные и пространственные границы

Исходя из определения, выделяют круг субъектов адвокатской тайны. К субъектам этой тайны относятся: 1) адвокат в предпроцессуальный период его деятельности, т.е...

Материальное стимулирование служебной деятельности сотрудников ОВД

1.2 Понятие, формы и значение материального стимулирования служебной деятельности сотрудников ОВД

Опыт человечества показывает: когда есть личная заинтересованность, человек старается. Чем она выше, тем человек старается больше. И если она очень высока, человек делает все возможное, а иногда и невозможное...

Организационно-правовые основы стимулирования служебной деятельности сотрудников УИС

1.2 Понятие, принципы, значение мотивации и стимулирования служебной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы

уголовный исполнительный сотрудник материальный Мотивация и стимулирование - тесно взаимодействующие друг с другом понятия, их содержание и принципы должны быть определяющими при формировании новой системы стимулирования сотрудников УИС...

Ответственность государства перед гражданином в случае нарушения его прав. Право служебной тайны как гарантия неприкосновенности частной жизни

2 ПРАВО СЛУЖЕБНОЙ ТАЙНЫ КАК ГАРАНТИЯ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ

...

Ответственность государства перед гражданином в случае нарушения его прав. Право служебной тайны как гарантия неприкосновенности частной жизни

2.3 Требования к информации как к служебной тайне

Информация может быть отнесена к служебной тайне, если она отвечает следующим требованиям: 1. Отнесена федеральным законом (пока такого закона нет) к служебной информации о деятельности государственных органов...

Понятие государственной, коммерческой и служебной тайны

2.1 Понятие служебной тайны и её защита

В соответствии со ст. 139 ГК РФ "тайна" есть определенная неизвестная широкому кругу лиц информация. Строго говоря, "тайной" считается и такая информация, которая вообще никому неизвестна; в этом случае "тайна" есть нечто непознанное...

Понятие государственной, коммерческой и служебной тайны

2.3 Режим коммерческой тайны и ответственность за нарушение режима коммерческой тайны

Режим коммерческой тайны, в соответствии со ст.3 ФЗ «О коммерческой тайне», - это правовые, организационные, технические и иные принимаемые обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, меры по охране её конфиденциальности...

Понятие и правовое регулирование служебной дисциплины в системе государственной таможенной службы

Глава 1. Понятие и правовое регулирование служебной дисциплины в системе государственной таможенной службы

...

Понятие и правовое регулирование служебной дисциплины в системе государственной таможенной службы

1.1 Понятие и сущность служебной дисциплины

Существенными и важными дополнениями к характеристике основных элементов государственной службы в таможенных органах являются нормы Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации...

Правовая охрана и защита прав банковской тайны

2. Субъекты и объекты банковской тайны

К основным объектам банковской тайны относятся: 1. Тайна банковского счета - сведения о счетах клиентов и корреспондентов и действиях с ними в кредитной организации. 2...

Правовая охрана и защита прав на служебную тайну

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СЛУЖЕБНОЙ ТАЙНЫ КАК КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ

...

Правовая охрана и защита прав на служебную тайну

1.2 Понятие и правовое регулирование служебной тайны

Служебная тайна - представляет наибольшую сложность с точки зрения определения ее понятия и правового режима, поскольку в этот вид тайны в разное время включалось и теперь включается различное содержание...

Система и совершенствование стимулирования служебной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы

1.2 Понятие, принципы, значение мотивации и стимулирования служебной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы

Мотивация и стимулирование - тесно взаимодействующие друг с другом понятия, их содержание и принципы должны быть определяющими при формировании новой системы стимулирования сотрудников УИС...

Убийство при отягчающих обстоятельствах, характеризующих мотив и цели

2.1 Убийство из мести за осуществление служебной деятельности или

...

Этика и морально-нравственные основы гражданской службы

1.2 Морально-нравственные основы гражданско-служебной деятельности

Государственная служба представляет собой не только правовую, социальную и организационную систему, но и этическую. Государственная служба выступает носителем должной морали, нравственных ценностей...

pravo.bobrodobro.ru