Распределение обязанностей между заместителями Председателя Правительства - Правительство России. Сколько заместителей у председателя правительства


Структура и члены правительства РФ

Государственную исполнительную власть в Российской Федерации, согласно 11-й статье Конституции РФ, осуществляет российское правительство. Объясняя суть этого института власти в нашей стране простыми словами, можно сказать, что правительство занимается "хозяйственными делами", то есть разработкой федерального бюджета (который впоследствии утверждается парламентом РФ), экономической деятельностью, владеет государственным федеральным бюджетом и обладает многими другими функциями, о которых вы больше узнаете, прочитав эту статью.

Структура правительства

члены правительства

Членами правительства России являются министры, возглавляющие подведомственные им министерства, а также государственные служащие, входящие в различные комитеты и комиссии, федеральные агентства и ведомства.

Если рассматривать правительство России в его иерархическом срезе, то первые позиции здесь составляют министерства. Председателем (главой) является премьер-министр России. Он руководит деятельностью всей системы правительства и служит посредником между исполнительной ветвью власти и президентом страны. На сегодняшний день премьер-министром правительства РФ является Дмитрий Анатольевич Медведев.

Список министерств в составе правительства РФ

Министерство - это государственный орган управления определенной сферой деятельности. В РФ они представлены так:

  • МВД России - Министерство внутренних дел, в состав которого входит полиция. Член правительства, возглавляющий его, - министр В. А. Колокольцев.
  • МЧС России - занимается делами гражданской обороны, ликвидацией последствий стихийных бедствий и др.

российское правительство

  • МИД России - орган, отвечающий за внешнюю политику России в международных отношениях. Члены правительства от МИДа, которых знает каждый россиянин, - Мария Захарова и Сергей Лавров.
  • Минобороны РФ - отвечает за военную оборону Российской Федерации.
  • Минюст - Министерство юстиции РФ.
  • Минздрав - министерство, отвечающее за обеспечение массового здравоохранения и медицины.
  • Минкультуры РФ - обеспечение культурного досуга населения.
  • Минобрнауки - массовое образование и научная деятельность.
  • Министерство экологии - осуществление природоохранной деятельности.
  • Минпромторг РФ - осуществление регулирования промышленной деятельности и развития торговли.
  • Министерство развития территорий Дальнего Востока.
  • Минкомсвязь - осуществление деятельности по развитию коммуникаций и связи на территории Российской Федерации.
  • Министерство по делам Кавказа.
  • Минсельхоз - занимается развитием сельского хозяйства в России.
  • Минспорт - министерство развития спорта.

список членов правительства

  • Минстрой РФ - орган, занимающийся коммунальным обеспечением и строительством.
  • Минтруд - охрана труда и осуществление социальной защиты граждан РФ.
  • Минфин - Министерство финансов РФ - осуществление экономической деятельности.
  • Минэкономразвития - Министерство разработки программ экономического развития РФ.
  • Мигэнерго - министерство энергетической отрасли российской промышленности.

Агентства, ведомства, службы

Правительство РФ, как уже было сказано ранее, включает в себя не только членов правительства - министров, но и иных государственных служащих, работающих в федеральных агентствах и ведомствах. Их в России насчитывается более десятка. Несколько из них будут представлены ниже:

  • ФАДН - федеральное агентство, занимающееся делами национальностей (защита прав национальных меньшинств и т. д.).
  • ФАС - антимонопольная служба, координирующая деятельность по противодействию монополизации существующих рынков.
  • ФАНО - агентство, занимающееся в том числе аккредитацией существующих научных организаций.
  • ГУСП - управление специальных программ, разработанных президентом РФ.

Иные структуры в правительстве РФ

Кроме того, в правительстве РФ существуют внебюджетные фонды, созданные преимущественно для социального обеспечения населения. К примеру, ПФ РФ - пенсионный фонд, осуществляющий накопление пенсионного резерва для граждан России. Также существуют государственные корпорации в отдельных "экзотических" отраслях промышленности. К примеру, РОСАТОМ или РОСКОСМОС.

Правительство в лицах

Список членов Правительства РФ (заместителей председателя правительства РФ), представленный ниже, не является исчерпывающим, кроме того, внутри самой структуры исполнительной власти не редки должностные перемещения.

премьер министр Тем не менее на сегодняшний момент данные таковы:

  • И. И. Шувалов. Он, кроме того, государственный советник первого класса.
  • А. Г. Хлопонин. Является к тому же уполномоченным представителем президента в Северо-Кавказском округе.
  • О. Ю. Голодец. Кроме того, курирует высшее и послевузовское образование.
  • Ю. П. Трутнев. Является еще и уполномоченным представителем президента в Дальневосточном округе.
  • А. В. Дворкович. Руководит автомобилестроением.
  • Д. О. Рогозин. Курирует авиастроение в РФ.
  • Д. Н. Козак. Курирует бюджетные проекты субъектов РФ.
  • С. Э. Приходько. Курирует государственные и муниципальные услуги, оказываемые населению РФ.
  • В. Л. Мутко. Курирует спортивную сферу.

fb.ru

Распределение обязанностей между заместителями Председателя Правительства

Код для вставки в блог

Скопировать в буфер

Следующая новость

Предыдущая новость

О Правительстве Персональный состав Правительства Последнее изменение: 5 марта 2018 года Архив

Распределение обязанностей между заместителями Председателя Правительства

  • Игорь Иванович Шувалов

    Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации. Координирует работу федеральных органов исполнительной власти, даёт им поручения по вопросам:

    • разработки основных направлений социально-экономического развития Российской Федерации;
    • проведения единой финансовой, кредитной и денежной политики, управления государственным долгом и финансовыми активами Российской Федерации;
    • государственного финансового планирования, разработки и исполнения государственного бюджета, повышения результативности бюджетных расходов и совершенствования бюджетной системы, разработки и реализации налоговой политики;
    • государственной инвестиционной политики, разработки государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ;
    • государственного регулирования финансовых рынков, страховой и аудиторской деятельности;
    • выработки государственной политики в сфере внешнеэкономической деятельности и внешней торговли;
    • реализации инвестиционных проектов, осуществляемых Внешэкономбанком;
    • торгово-экономических отношений и экономической интеграции Российской Федерации и государств - участников Содружества Независимых Государств;
    • государственной политики в сфере международных отношений Российской Федерации;
    • государственной политики в сфере технического регулирования;
    • участия Российской Федерации во Всемирной торговой организации;
    • государственного регулирования интеллектуальной собственности;
    • обеспечения безопасности дорожного движения;
    • государственной поддержки развития малого предпринимательства;
    • управления государственной собственностью;
    • государственной политики в области кадастрового учета объектов недвижимости, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
    • государственной политики в области единства экономического пространства и свободы экономической деятельности, совершенствования регуляторной среды, антимонопольной политики и развития конкуренции;
    • государственной политики в области регулирования деятельности субъектов естественных монополий и развития рынков инфраструктурных отраслей;
    • государственной тарифной политики;
    • государственной  миграционной политики;
    • таможенно-тарифного регулирования и нетарифного регулирования, защитных мер во внешней торговле;
    • государственной жилищной политики, реализации приоритетного национального проекта в области доступного и комфортного жилья;
    • государственной статистической деятельности;
    • развития Московского авиационного узла.

    На период временного отсутствия вопросы, закрепленные настоящим распределением обязанностей за И.И.Шуваловым, рассматривает А.В.Дворкович.

  • Ольга Юрьевна Голодец

    Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации. Координирует работу федеральных органов исполнительной власти, даёт им поручения по вопросам:

    • реализации приоритетных национальных проектов в сфере демографической политики, здравоохранения, образования и социальной защиты;
    • государственной демографической политики;
    • государственной политики в сфере здравоохранения и социального развития, включая вопросы оплаты труда, уровня жизни и доходов населения;
    • государственной политики в области оборота лекарственных средств и медицинских изделий, обеспечения их качества и безопасности, в области фармацевтической деятельности;
    • государственной политики  в сфере образования;
    • государственной политики в области занятости, трудовых отношений  и социального партнерства; 
    • государственной политики в области социального и медицинского страхования и пенсионного обеспечения;
    • государственной политики в области культуры;
    • поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

    На период временного отсутствия вопросы, закрепленные настоящим распределением обязанностей за О.Ю.Голодец, рассматривает Д.Н.Козак.

  • Аркадий Владимирович Дворкович

    Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации. Координирует работу федеральных органов исполнительной власти, даёт им поручения по вопросам:

    • государственной политики в области сельского хозяйства и агропромышленного комплекса, в том числе в области виноградарства и виноделия из собственного винограда;
    • государственной политики в области развития рыболовства;
    • государственной политики в области транспорта;
    • государственной политики в области связи;
    • государственной политики в сфере информационных технологий;
    • государственной политики в области топливно-энергетического комплекса (за исключением предоставления прав пользования недрами) и электроэнергетики;
    • государственной политики в области промышленности (за исключением оборонно-промышленного комплекса), в том числе в сфере фармацевтической и медицинской промышленности;
    • государственной политики в области инновационной деятельности;
    • государственной политики  в сфере науки;
    • государственной политики в области биотехнологий;
    • организации, подготовки и проведения чемпионата мира по футболу 2018 года.

    На период временного отсутствия вопросы, закреплённые настоящим распределением обязанностей за А.В.Дворковичем, рассматривает И.И.Шувалов.

  • Дмитрий Николаевич Козак

    Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации. Координирует работу федеральных органов исполнительной власти, даёт им поручения по вопросам:

    • реализации государственной политики в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, включая вопросы межбюджетных отношений и территориального планирования;
    • разработки комплексных стратегий и федеральных целевых программ развития регионов (за исключением регионов Дальневосточного федерального округа и Северо-Кавказского федерального округа), реализации мероприятий, направленных на сокращение различий в уровне социально-экономического положения регионов и стимулирование их развития, создания и функционирования свободных и особых экономических зон, предоставления государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации;
    • разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления  и обеспечения согласованности их деятельности;
    • развития системы мониторинга эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
    • государственной политики в сфере строительства и архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства;
    • государственной политики в области комплексного социально-экономического развития Республики Крым и г. Севастополя.

    На период временного отсутствия вопросы, закрепленные настоящим распределением обязанностей за Д.Н.Козаком, рассматривает О.Ю.Голодец.

  • Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.  Координирует работу федеральных органов исполнительной власти, даёт им поручения по вопросам:

    На период временного отсутствия вопросы, закрепленные настоящим распределением обязанностей за В.Л.Мутко, рассматривает А.В.Дворкович.

  • Сергей Эдуардович Приходько

    Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации. Координирует работу федеральных органов исполнительной власти, даёт им поручения по вопросам:

    • организации планирования работы Правительства Российской Федерации и контроля за исполнением федеральными органами исполнительной власти решений, принимаемых Правительством Российской Федерации;
    • развития системы мониторинга эффективности и результативности деятельности федеральных органов исполнительной власти;
    • повышения эффективности исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, проведения административной реформы;
    • государственной службы;
    • организации законопроектной деятельности;
    • деятельности межправительственных комиссий;
    • государственной политики в сфере юстиции, взаимодействия с органами судебной власти и органами прокуратуры;
    • разработки и реализации государственной политики в сфере массовых коммуникаций и средств массовой информации;
    • организации подготовки проектов решений Правительства Российской Федерации и поручений Председателя Правительства Российской Федерации;
    • планирования и организации международных мероприятий с участием Председателя Правительства Российской Федерации;
    • взаимодействия с религиозными организациями;
    • государственной политики в сфере международных отношений по отдельным поручениям Председателя Правительства Российской Федерации;
    • государственной политики в области культуры по отдельным поручениям Председателя Правительства Российской Федерации.

    На период временного отсутствия вопросы, закрепленные настоящим распределением обязанностей за C.Э.Приходько, рассматривает А.В.Дворкович.

  • Дмитрий Олегович Рогозин

    Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации. Координирует работу федеральных органов исполнительной власти, даёт им поручения по вопросам:

    • обеспечения национальной обороны, мобилизационной подготовки Российской Федерации и управления государственным материальным резервом;
    • государственной политики в области развития оборонной, атомной, ракетно-космической, судостроительной, авиационной и радиоэлектронной промышленности;
    • выполнения государственной программы вооружения, государственного оборонного заказа и программ развития оборонной, атомной, ракетно-космической, судостроительной, авиационной и радиоэлектронной промышленности;
    • развития и применения системы ГЛОНАСС;
    • осуществления атомного надзора;
    • экспортного контроля в отношении товаров, информации, работ, услуг и результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств доставки оружия массового поражения, иных видов вооружения и военной техники;
    • реализации согласованной военно-технической политики в рамках Организации Договора о коллективной безопасности;
    • государственной политики в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами;
    • государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
    • развития научно-исследовательской деятельности в целях обеспечения стратегического военно-технического и оборонного планирования;
    • обустройства государственной границы Российской Федерации;
    • выработки предложений по созданию системы подготовки молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации.

    На период временного отсутствия вопросы, закрепленные настоящим распределением обязанностей за Д.О.Рогозиным, рассматривает А.Г.Хлопонин.

  • Юрий Петрович Трутнев

    Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе. Координирует работу федеральных органов исполнительной власти, даёт им поручения по вопросам:

    • государственной политики в области комплексного социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;
    • государственного регулирования в сфере предоставления финансовой помощи субъектам Российской Федерации, входящим в состав Дальневосточного федерального округа, и контроля за ее использованием;
    • разработки и реализации государственных инвестиционных проектов, повышения результативности бюджетных расходов в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;
    • повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;
    • разработки и реализации на территории Дальневосточного федерального округа государственных программ Российской Федерации, мероприятий федеральных целевых программ, государственных инвестиционных программ;
    • реализации положений указа Президента Российской Федерации по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области.

    На период временного отсутствия вопросы, закрепленные настоящим распределением обязанностей за Ю.П.Трутневым, рассматривает И.И.Шувалов.

  • Александр Геннадиевич Хлопонин

    Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации. Координирует работу федеральных органов исполнительной власти, даёт им поручения по вопросам:

    • государственной политики в области природопользования и охраны окружающей среды;
    • государственной политики в области лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса;
    • государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
    • осуществления экологического и технологического надзора;
    • реализации государственной национальной политики, совершенствования организационных и правовых основ национальных отношений;
    • комплексного социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа;
    • социально-экономического сотрудничества с республиками Абхазия и Южная Осетия.

    На период временного отсутствия вопросы, закрепленные настоящим распределением обязанностей за A.Г.Хлопониным, рассматривает Д.О.Рогозин.

Вы пользуетесь устаревшей версией браузера.

Внимание! Вы используете устаревшую версию браузера. Для корректной работы сайта установите новую версию браузера.

government.ru

Вице-премьеры правительства РФ. Досье - Биографии и справки

ТАСС-ДОСЬЕ. 18 мая 2018 г. президент РФ Владимир Путин подписал указы о назначении 10 вице-премьеров нового состава правительства РФ. Первым заместителем председателя правительства - министром финансов стал Антон Силуанов. Вице-премьерами были назначены Максим Акимов, Юрий Борисов, Татьяна Голикова, Ольга Голодец, Алексей Гордеев, Дмитрий Козак, Виталий Мутко. Заместителем председателя правительства - полномочным представителем президента РФ в Дальневосточном федеральном округе стал Юрий Трутнев, заместителем председателя правительства - руководителем Аппарата правительства - Константин Чуйченко.

Полномочия вице-премьеров

Заместители председателя правительства РФ назначаются на должность и освобождаются от нее решением президента РФ по представлению главы кабинета министров. Согласно указу главы государства Владимира Путина "О структуре федеральных органов исполнительной власти" от 15 мая 2018 г., премьер- министр имеет 10 заместителей, в том числе первого вице- премьера - министра финансов, вице-премьера - полпреда президента РФ в Дальневосточном федеральном округе и вице- премьера - руководителя Аппарата правительства РФ. По закону, замещать премьер-министра может только его первый заместитель. Вице-премьеры имеют право решающего голоса в заседаниях правительства, участвуют в разработке его постановлений и распоряжений, контролируют их исполнение, координируют работу ведомств по вопросам определенной проблематики (например, экономики, социальной сферы и др.). Заместители председателя правительства входят также в президиум кабинета, вместе с министрами силового и экономического блока, министром иностранных дел и др.

Вице-премьеры в первом правительстве Дмитрия Медведева (2012-2018)

В 2012-2016 г. в правительстве Дмитрия Медведева было восемь вице-премьеров, в октябре 2016 г. указом главы государства был введен еще один, девятый пост зампредседателя правительства.

Пост первого вице-премьера в 2012-2018 гг. занимал Игорь Шувалов. Он координировал основные направления социально-экономического развития РФ, проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики, внешнеэкономическую деятельность правительства, работу естественных монополий, участие Российской Федерации во Всемирной торговой организации и др.

Заместитель председателя правительства Ольга Голодец курировала вопросы демографической политики, здравоохранения, образования и социальной защиты, занятости и трудовых отношений.

В сфере компетенции вице-премьера Аркадия Дворковича находились сельское хозяйство и агропромышленный комплекс, транспорт, связь, информационные технологии, топливно- энергетический комплекс (за исключением предоставления прав пользования недрами), промышленность (за исключением оборонно-промышленного комплекса) и наука.

Заместитель главы правительства Дмитрий Козак курировал социально-экономическое развитие регионов (в том числе Республики Крым и г. Севастополя), разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и властями субъектов РФ, сферу строительства и жилищно- коммунального хозяйства.

Сергей Приходько, заместитель председателя правительства - руководитель Аппарата правительства РФ, координировал планирование работы кабинета министров и контроль за исполнением его решений. Кроме того, в его компетенции находились политика в сфере массовых коммуникаций и СМИ, государственной службы, организации законопроектной деятельности, взаимодействия с религиозными организациями.

Вице-премьер Дмитрий Рогозин координировал сферу оборонной, атомной, ракетно-космической, судостроительной, авиационной и радиоэлектронной промышленности, выполнение гособоронзаказа, военно-техническое сотрудничество РФ с иностранными государствами.

Юрий Трутнев, зампред правительства - полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе , курировал вопросы развития этого округа.

В сфере компетенции заместителя председателя правительства Александра Хлопонина были природопользование и охрана окружающей среды, производство алкогольной продукции, национальная политика, комплексное развитие субъектов Северо-Кавказского федерального округа, социально-экономическое сотрудничество с республиками Абхазия и Южная Осетия.

19 октября 2016 г. президент РФ Владимир Путин одобрил предложение главы правительства Дмитрия Медведева о введении дополнительного поста вице-премьера. В тот же день новым заместителем председателя правительства, курирующим вопросы физкультуры, спорта, туризма и молодежной политики, был назначен бывший министр спорта РФ Виталий Мутко. Ранее сферы туризма и молодежной политики курировала Ольга Голодец, а физкультуры и спорта - Аркадий Дворкович.

tass.ru

Статья 25. Полномочия заместителей Председателя Правительства Российской Федерации. Заместители Председателя Правительства Российской Федерации:

участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства Российской Федерации, в выработке и реализации политики Правительства Российской Федерации;участвуют в подготовке постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, обеспечивают их исполнение;координируют в соответствии с распределением обязанностей работу федеральных органов исполнительной власти, дают им поручения и контролируют их деятельность;предварительно рассматривают предложения, проекты постановлений и распоряжений, внесенные в Правительство Российской Федерации.Комментарий к статье 251. Если сравнить полномочия заместителей Председателя Правительства и федеральных министров, то они во многом схожи. Это касается участия в заседаниях Правительства с правом решающего голоса в подготовке правительственных постановлений и распоряжений и обеспечение их исполнения и т.д.Вместе с тем между полномочиями заместителей Председателя Правительства имеются существенные различия: конкретные обязанности заместителей Председателя Правительства во многом определяются не функцией руководства соответствующим госорганом, как у руководителей федеральных министерств, а решением Председателя Правительства о распределении обязанностей между своими заместителями. Как правило, при назначении Президентом заместителей Председателя Правительства предварительно конкретизируются их основные участки работы: финансово - экономический, социальный, топливно - энергетический комплекс и др.Особое место среди заместителей занимают первые заместители. Если первый заместитель Председателя один, то по распределению обязанностей он во время отсутствия Председателя Правительства (командировки, болезнь и т.д.) обычно исполняет некоторые его обязанности. В практике формирования Правительства долгие годы в его составе было несколько первых заместителей. Здесь в каждом конкретном случае своего отсутствия глава Правительства поручал одному из них временное выполнение некоторых своих функций (например, ведение заседаний Правительства или его Президиума).В разные периоды фактическое положение и роль заместителей Председателя Правительства существенно менялись. Наиболее устойчивыми представляются их полномочия по координации работы федеральных органов исполнительной власти. По сложившейся практике каждый заместитель Председателя Правительства курирует ряд министерств и иных федеральных органов исполнительной власти в соответствии с основной функцией, возложенной на него главой Правительства по распределению обязанностей между своими заместителями.Для решения проблем соответствующей отрасли на правительственном уровне курирующий заместитель Председателя Правительства осуществляет необходимую организаторскую работу, проводит совещания с привлечением специалистов, определяет подходы к их решению, дает конкретные поручения руководителям федеральных органов исполнительной власти и подведомственным государственным учреждениям. Серьезные задачи выполняют зампреды по урегулированию разногласий, возникающих при подготовке законопроектов, проектов правительственных постановлений и распоряжений. Как правило, они особенно актуальны на стыке отраслей.За заместителями Председателя Правительства закреплена ключевая функция контроля за деятельностью соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Следовательно, они ответственны за результативность такого контроля.Специфическое положение заместителей Председателя обусловлено и тем, что ряд поручений (причем не только разового, но и длительного характера) им дает не только Председатель Правительства, а также непосредственно Президент Российской Федерации. Нередко они в силу таких президентских поручений приобретают некоторую автономность от Председателя Правительства и действуют непосредственно под эгидой Президента. Такая двойственность в руководстве ими со стороны Председателя Правительства и Президента обусловлена также тем, что на них Президент возлагает выполнение конкретных заданий в тех областях государственного управления, где он осуществляет непосредственное руководство (внешняя политика, оборона и др.).Необходимо обратить внимание на характер поручений заместителей Председателя. Они не являются правовыми актами Правительства, но по сложившейся практике несут значительную нагрузку в выполнении многообразных организационно - распорядительных функций деятельности Правительства в целом. Сложнейшая "правительственная кухня" включает в себя сотни и тысячи поручений заместителей Председателя по самым различным вопросам. Часть из них содержат не только поручения соответствующим министерствам и ведомствам, но и общую оценку вносимым предложениям, предусматривают конкретные направления деятельности и принимаемые меры.При характеристике такого рода документов следует учитывать их "скрытый" регулятивный характер в тех случаях, когда они обусловливают совершенно определенные юридические последствия для соответствующего ведомства и должностного лица. Нельзя не обратить внимания на то, что в последние годы характер таких поручений заметно меняется. Раньше многие зампреды пытались решить проблемы курируемых отраслей преимущественно через Министерство финансов, давая ему соответствующие поручения. По признанию руководства Минфина, на исполнении в этом ведомстве находилось, например, в разные периоды времени до нескольких сотен поручений зампредов одновременно. Конечно, их реальное выполнение было практически невозможно в связи с тем, что многие из них требовали дополнительных расходов. Теперь, когда Министерство финансов курирует непосредственно Председатель Правительства, количество таких поручений со стороны его заместителей резко пошло на убыль.2. По общему правилу, подготовка проектов постановлений и распоряжений, внесенных в Правительство, непосредственно осуществляется правительственным Аппаратом. При этом данные материалы в обязательном порядке рассматриваются и дорабатываются заместителем Председателя Правительства. Предварительное рассмотрение проектов постановлений и распоряжений занимает значительную часть рабочего времени заместителей Председателя Правительства. Без их визы ни один такой документ не может быть направлен на рассмотрение Правительства или его Президиума либо непосредственно на подпись Председателю Правительства.Участие заместителей Председателя в этой работе - один из основных фильтров для обеспечения должного качества проектов постановлений и распоряжений. Реальные возможности заместителей Председателя здесь достаточно обширны: согласование на политическом уровне принципиальных вопросов с Председателем и другими членами Правительства, Администрацией Президента, выступление на заседании Правительства, подключение к работе по доработке проекта экспертов различных подразделений правительственного Аппарата, а также научных работников и других специалистов.

Следующая статья »
К тексту закона »

www.lawmix.ru

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

Название «заместитель» во многом условно, так как реально замещать Председателя Правительства может лишь один из первых заместителей.

Как правило, заместитель Председателя координирует деятельность определённого круга федеральных органов исполнительной власти, либо всех таких органов в пределах определённой проблематики (например, вице-премьер по экономике, по социальным вопросам и т. д.).

Нередки случаи, когда заместитель Председателя Правительства является одновременно министром. В этой ситуации суть его статуса заключается в том, что данное министерство в данной конкретной обстановке наделяется полномочиями в том числе по координации работы смежных министерств.

Заместитель Председателя Правительства назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства.

В настоящее время Председатель Правительства имеет восемь заместителей (согласно Указу Президента от 12 мая 2008 года N 724), в том числе двух первых заместителей Председателя Правительства, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Министра финансов Российской Федерации. Каждый из заместителей Председателя Правительства имеет собственный секретариат.

Заместители Председателя Правительства не вправе издавать собственные нормативные акты, но дают обязательные для исполнения поручения федеральным органам исполнительной власти.

Распространенными неофициальными наименованиями должности заместителя Председателя Правительства являются «зампред» и «вице-премьер», для первого заместителя — соответственно «первый зампред» или «первый зам», «первый вице-премьер». Последнее выражение по сути содержит тавтологию, так как слово «премьер» само по себе означает «первый».

ФИО Дата назначения Дата освобождения [2] Примечания
Геннадий Эдуардович Бурбулис 6 ноября 1991 14 апреля 1992 первый заместитель; ВР
Александр Николаевич Шохин 6 ноября 1991 20 января 1994 ПРЕС
Егор Тимурович Гайдар 6 ноября 1991 15 декабря 1992 со 2 марта 1992 — первый заместитель,с 15 июня — и.о. председателя; ВР
Сергей Михайлович Шахрай 12 декабря 1991 20 апреля 1992 ПРЕС
Михаил Никифорович Полторанин 22 февраля 1992 25 ноября 1992 ВР
Валерий Антонович Махарадзе 2 марта 1992 23 декабря 1992
Георгий Степанович Хижа 20 мая 1992 11 мая 1993
Виктор Степанович Черномырдин 30 мая 1992 14 декабря 1992
Анатолий Борисович Чубайс 1 июня 1992 16 ноября 1996 с 5 ноября 1994 — первый заместитель; ВР
Владимир Филиппович Шумейко 2 июня 1992 20 января 1994 с 23 декабря 1992 — первый заместитель
Борис Георгиевич Салтыков 4 июня 1992 25 марта 1993 ВР
Сергей Михайлович Шахрай 11 ноября 1992 20 января 1994 ПРЕС
Юрий Фёдорович Яров 23 декабря 1992 24 июля 1996 НДР
Борис Григорьевич Фёдоров 23 декабря 1992 20 января 1994 Вперед, Россия
Александр Харлампиевич Заверюха 10 февраля 1993 17 марта 1997 АПР
Олег Иванович Лобов 15 апреля 1993 18 сентября 1993 первый заместитель
Олег Николаевич Сосковец 30 апреля 1993 20 июня 1996 первый заместитель
Егор Тимурович Гайдар 18 сентября 1993 20 января 1994 первый заместитель; ВР
Александр Николаевич Шохин 23 марта 1994 6 ноября 1994 ПРЕС
Сергей Михайлович Шахрай 7 апреля 1994 5 января 1996 ПРЕС
Олег Дмитриевич Давыдов 9 ноября 1994 17 марта 1997 НДР
Алексей Алексеевич Большаков 9 ноября 1994 17 марта 1997 с 14 августа 1996 — первый заместитель
Владимир Павлович Полеванов 15 ноября 1994 24 января 1995
Николай Дмитриевич Егоров 7 декабря 1994 30 июня 1995
Виталий Никитич Игнатенко 31 мая 1995 17 марта 1997
Владимир Георгиевич Кинелёв 9 января 1996 14 августа 1996 НДР
Владимир Васильевич Каданников 25 января 1996 14 августа 1996 первый заместитель
Александр Иванович Казаков 25 января 1996 19 июля 1996
Олег Иванович Лобов 18 июня 1996 17 марта 1997 до 14 августа 1996 — первый заместитель
Виктор Васильевич Илюшин 14 августа 1996 17 марта 1997 первый заместитель
Владимир Олегович Потанин 14 августа 1996 17 марта 1997 первый заместитель
Владимир Степанович Бабичев 14 августа 1996 17 марта 1997 НДР
Александр Яковлевич Лившиц 14 августа 1996 17 марта 1997
Валерий Михайлович Серов 14 августа 1996 28 февраля 1998
Владимир Евгеньевич Фортов 17 августа 1996 17 марта 1997
Анатолий Сергеевич Куликов 4 февраля 1997 23 марта 1998
Анатолий Борисович Чубайс 7 марта 1997 23 марта 1998 первый заместитель; ДВР
Олег Николаевич Сысуев 17 марта 1997 16 сентября 1998 ДВР
Альфред Рейнгольдович Кох 17 марта 1997 13 августа 1997
Яков Моисеевич Уринсон 17 марта 1997 30 апреля 1998
Борис Ефимович Немцов 17 марта 1997 28 августа 1998 до 28 апреля 1998 — первый заместитель; Россия молодая
Виктор Николаевич Хлыстун 19 мая 1997 24 апреля 1998
Рамазан Гаджимурадович Абдулатипов 1 августа 1997 24 апреля 1998
Максим Владимирович Бойко 13 августа 1997 15 ноября 1997
Фарит Рафикович Газизуллин 20 декабря 1997 24 апреля 1998
Иван Петрович Рыбкин 2 марта 1998 24 апреля 1998
Сергей Владиленович Кириенко 23 марта 1998 24 апреля 1998 первый заместитель,и.о. председателя
Виктор Борисович Христенко 28 апреля 1998 28 сентября 1998
Борис Григорьевич Фёдоров 17 августа 1998 28 сентября 1998 Вперёд Россия
Юрий Дмитриевич Маслюков 11 сентября 1998 19 мая 1999 первый заместитель, КПРФ
Владимир Борисович Булгак 17 марта 1997 30 апреля 1998
Владимир Борисович Булгак 16 сентября 1998 19 мая 1999
Владимир Александрович Рыжков [3] 16 сентября 1998 21 сентября 1998
Александр Николаевич Шохин 16 сентября 1998 30 сентября 1998 НДР
Вадим Анатольевич Густов 18 сентября 1998 27 апреля 1999 первый заместитель, АПР
Геннадий Васильевич Кулик 21 сентября 1998 19 мая 1999 АПР
Валентина Ивановна Матвиенко 24 сентября 1998 11 марта 2003
Сергей Вадимович Степашин 27 апреля 1999 19 мая 1999 первый заместитель,с 12 мая — и.о. председателя
Николай Емельянович Аксёненко 21 мая 1999 10 января 2000 первый заместитель
Михаил Михайлович Задорнов 25 мая 1999 28 мая 1999 первый заместитель, Яблоко
Владимир Николаевич Щербак 25 мая 1999 7 мая 2000
Виктор Борисович Христенко 31 мая 1999 9 марта 2004 до 10 января 2000 — первый заместитель
Илья Иосифович Клебанов 31 мая 1999 18 февраля 2002
Владимир Владимирович Путин 9 августа 1999 16 августа 1999 первый заместитель,и.о. председателя
Михаил Михайлович Касьянов 10 января 2000 17 мая 2000 первый заместитель,с 7 мая 2000 — и.о. председателя
Сергей Кужугетович Шойгу 10 января 2000 18 мая 2000 Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Единство
Алексей Леонидович Кудрин 18 мая 2000 9 марта 2004 Министр финансов
Алексей Васильевич Гордеев 20 мая 2000 9 марта 2004 ЕР
Борис Сергеевич Алёшин 24 апреля 2003 9 марта 2004
Галина Николаевна Карелова 24 апреля 2003 9 марта 2004
Владимир Анатольевич Яковлев 16 июня 2003 9 марта 2004
Александр Дмитриевич Жуков 9 марта 2004 ЕР
Дмитрий Анатольевич Медведев 14 ноября 2005 7 мая 2008 первый заместитель
Сергей Борисович Иванов 14 ноября 2005 2005—2007 — Министр обороны, 15 февраля 2007 — 12 мая 2008 — первый заместитель
Сергей Евгеньевич Нарышкин 15 февраля 2007 12 мая 2008 Руководитель Аппарата Правительства
Алексей Леонидович Кудрин 24 сентября 2007 Министр финансов
Виктор Алексеевич Зубков 12 мая 2008 первый заместитель
Игорь Иванович Шувалов 12 мая 2008 первый заместитель
Игорь Иванович Сечин 12 мая 2008
Сергей Семёнович Собянин 12 мая 2008 Руководитель Аппарата Правительства
Дмитрий Николаевич Козак 14 октября 2008 Курирует в ранге вице-премьера проведение зимней Олимпиады 2014 г. в г. Сочи.

dic.academic.ru

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Википедия

Заместитель председателя правительства Российской Федерации — одна из государственных должностей Российской Федерации.

Статус[ | код]

Заместитель председателя правительства является членом правительства РФ.

Как правило, заместитель председателя координирует деятельность определённого круга федеральных органов исполнительной власти, либо всех таких органов в пределах определённой проблематики (например, заместитель председателя Правительства по экономике, по социальным вопросам и т. д.).

В случае, когда заместитель председателя правительства является одновременно министром, его статус заключается в том, что данное министерство в определённой обстановке наделяется полномочиями по координации работы смежных министерств.

Заместитель председателя правительства назначается на должность и освобождается от должности президентом РФ по представлению председателя правительства.

В настоящее время председатель правительства имеет десять[источник не указан 85 дней][1] заместителей, в том числе одного первого заместителя.

Каждый из заместителей председателя правительства имеет собственный секретариат.

Заместители председателя правительства не вправе издавать собственные нормативные акты, но дают обязательные для исполнения поручения федеральным органам исполнительной власти.

Должность первого заместителя председателя правительства не предусмотрена ст. 83 Конституции РФ и Федеральным Конституционным законом от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» в редакции от 14 декабря 2015 года N 6-ФКЗ, присутствовала в списке должностей не всех правительств РФ. Должность заместителя, дополненная словом «первый», наделяет заместителя дополнительными полномочиями своеобразного «кризис-менеджера».

Наименование[ | код]

Распространёнными неофициальными наименованиями должности заместителя председателя правительства, не закреплёнными нормативными документами и, в силу этого, вводящими в заблуждение рядовых граждан, являются «зампред» и «вице-премьер».

Заместители председателя правительства в истории России[ | код]

Перечень заместителей председателя правительства в истории России с ноября 1991[2]:

ru-wiki.ru

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — одна из государственных должностей Российской Федерации.

Статус

Заместитель Председателя Правительства является членом Правительства Российской Федерации.

Название «заместитель» во многом условно, так как реально замещать Председателя Правительства может лишь один из первых заместителей.

Как правило, заместитель Председателя координирует деятельность определённого круга федеральных органов исполнительной власти, либо всех таких органов в пределах определённой проблематики (например, вице-премьер по экономике, по социальным вопросам и т. д.).

Нередки случаи, когда заместитель Председателя Правительства является одновременно министром. В этой ситуации суть его статуса заключается в том, что данное министерство в данной конкретной обстановке наделяется полномочиями в том числе по координации работы смежных министерств.

Заместитель Председателя Правительства назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства.

В настоящее время Председатель Правительства имеет восемь заместителей (согласно Указу Президента от 12 мая 2008 года N 724), в том числе двух первых заместителей Председателя Правительства, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации — Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации — Министра финансов Российской Федерации. Каждый из заместителей Председателя Правительства имеет собственный секретариат.

Заместители Председателя Правительства не вправе издавать собственные нормативные акты, но дают обязательные для исполнения поручения федеральным органам исполнительной власти.

Наименование

Распространенными неофициальными наименованиями должности заместителя Председателя Правительства являются «зампред» и «вице-премьер», для первого заместителя — соответственно «первый зампред» или «первый зам», «первый вице-премьер». Последнее выражение по сути содержит тавтологию, так как слово «премьер» само по себе означает «первый».

Заместители Председателя Правительства в истории России

Перечень Заместителей Председателя Правительства в истории России с ноября 1991[1]:

ФИО Дата назначения Дата освобождения[2] Примечания
Геннадий Эдуардович Бурбулис 6 ноября 1991 14 апреля 1992 первый заместитель; ВР
Александр Николаевич Шохин 6 ноября 1991 20 января 1994 ПРЕС
Егор Тимурович Гайдар 6 ноября 1991 15 декабря 1992 со 2 марта 1992 — первый заместитель,с 15 июня — и. о. председателя; ВР
Сергей Михайлович Шахрай 12 декабря 1991 20 апреля 1992 ПРЕС
Михаил Никифорович Полторанин 22 февраля 1992 25 ноября 1992 ВР
Валерий Антонович Махарадзе 2 марта 1992 23 декабря 1992
Георгий Степанович Хижа 20 мая 1992 11 мая 1993
Виктор Степанович Черномырдин 30 мая 1992 14 декабря 1992
Анатолий Борисович Чубайс 1 июня 1992 16 ноября 1996 с 5 ноября 1994 — первый заместитель; ВР
Владимир Филиппович Шумейко 2 июня 1992 20 января 1994 с 23 декабря 1992 — первый заместитель
Борис Георгиевич Салтыков 4 июня 1992 25 марта 1993 ВР
Сергей Михайлович Шахрай 11 ноября 1992 20 января 1994 ПРЕС
Юрий Фёдорович Яров 23 декабря 1992 24 июля 1996 НДР
Борис Григорьевич Фёдоров 23 декабря 1992 20 января 1994 Вперед, Россия
Александр Харлампиевич Заверюха 10 февраля 1993 17 марта 1997 АПР
Олег Иванович Лобов 15 апреля 1993 18 сентября 1993 первый заместитель
Олег Николаевич Сосковец 30 апреля 1993 20 июня 1996 первый заместитель
Егор Тимурович Гайдар 18 сентября 1993 20 января 1994 первый заместитель; ВР
Александр Николаевич Шохин 23 марта 1994 6 ноября 1994 ПРЕС
Сергей Михайлович Шахрай 7 апреля 1994 5 января 1996 ПРЕС
Олег Дмитриевич Давыдов 9 ноября 1994 17 марта 1997 НДР
Алексей Алексеевич Большаков 9 ноября 1994 17 марта 1997 с 14 августа 1996 — первый заместитель
Владимир Павлович Полеванов 15 ноября 1994 24 января 1995
Николай Дмитриевич Егоров 7 декабря 1994 30 июня 1995
Виталий Никитич Игнатенко 31 мая 1995 17 марта 1997
Владимир Георгиевич Кинелёв 9 января 1996 14 августа 1996 НДР
Владимир Васильевич Каданников 25 января 1996 14 августа 1996 первый заместитель
Александр Иванович Казаков 25 января 1996 19 июля 1996
Олег Иванович Лобов 18 июня 1996 17 марта 1997 до 14 августа 1996 — первый заместитель
Виктор Васильевич Илюшин 14 августа 1996 17 марта 1997 первый заместитель
Владимир Олегович Потанин 14 августа 1996 17 марта 1997 первый заместитель
Владимир Степанович Бабичев 14 августа 1996 17 марта 1997 НДР
Александр Яковлевич Лившиц 14 августа 1996 17 марта 1997
Валерий Михайлович Серов 14 августа 1996 28 февраля 1998
Владимир Евгеньевич Фортов 17 августа 1996 17 марта 1997
Анатолий Сергеевич Куликов 4 февраля 1997 23 марта 1998 одновременно — Министр внутренних дел РФ
Анатолий Борисович Чубайс 7 марта 1997 23 марта 1998 первый заместитель; ДВР
Олег Николаевич Сысуев 17 марта 1997 16 сентября 1998 ДВР
Альфред Рейнгольдович Кох 17 марта 1997 13 августа 1997
Яков Моисеевич Уринсон 17 марта 1997 30 апреля 1998
Борис Ефимович Немцов 17 марта 1997 28 августа 1998 до 28 апреля 1998 — первый заместитель
Виктор Николаевич Хлыстун 19 мая 1997 24 апреля 1998
Рамазан Гаджимурадович Абдулатипов 1 августа 1997 24 апреля 1998
Максим Владимирович Бойко 13 августа 1997 15 ноября 1997
Фарит Рафикович Газизуллин 20 декабря 1997 24 апреля 1998
Иван Петрович Рыбкин 2 марта 1998 24 апреля 1998
Сергей Владиленович Кириенко 23 марта 1998 24 апреля 1998 первый заместитель,и. о. председателя
Виктор Борисович Христенко 28 апреля 1998 28 сентября 1998
Борис Григорьевич Фёдоров 17 августа 1998 28 сентября 1998 Вперёд Россия
Юрий Дмитриевич Маслюков 11 сентября 1998 19 мая 1999 первый заместитель, КПРФ
Владимир Борисович Булгак 17 марта 1997 30 апреля 1998
Владимир Борисович Булгак 16 сентября 1998 19 мая 1999
Владимир Александрович Рыжков [3] 16 сентября 1998 21 сентября 1998
Александр Николаевич Шохин 16 сентября 1998 30 сентября 1998 НДР
Вадим Анатольевич Густов 18 сентября 1998 27 апреля 1999 первый заместитель, АПР
Геннадий Васильевич Кулик 21 сентября 1998 19 мая 1999 АПР
Валентина Ивановна Матвиенко 24 сентября 1998 11 марта 2003
Сергей Вадимович Степашин 27 апреля 1999 19 мая 1999 первый заместитель,с 12 мая — и. о. председателя
Николай Емельянович Аксёненко 21 мая 1999 10 января 2000 первый заместитель
Михаил Михайлович Задорнов 25 мая 1999 28 мая 1999 первый заместитель, Яблоко
Владимир Николаевич Щербак 25 мая 1999 7 мая 2000
Виктор Борисович Христенко 31 мая 1999 9 марта 2004 до 10 января 2000 — первый заместитель
Илья Иосифович Клебанов 31 мая 1999 18 февраля 2002
Владимир Владимирович Путин 9 августа 1999 16 августа 1999 первый заместитель,и. о. председателя
Михаил Михайлович Касьянов 10 января 2000 17 мая 2000 первый заместитель,с 7 мая 2000 — и. о. председателя
Сергей Кужугетович Шойгу 10 января 2000 18 мая 2000 Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Единство
Алексей Леонидович Кудрин 18 мая 2000 9 марта 2004 Министр финансов
Алексей Васильевич Гордеев 20 мая 2000 9 марта 2004 ЕР
Борис Сергеевич Алёшин 24 апреля 2003 9 марта 2004
Галина Николаевна Карелова 24 апреля 2003 9 марта 2004
Владимир Анатольевич Яковлев 16 июня 2003 9 марта 2004
Александр Дмитриевич Жуков 9 марта 2004 ЕР
Дмитрий Анатольевич Медведев 14 ноября 2005 7 мая 2008 первый заместитель
Сергей Борисович Иванов 14 ноября 2005 2005—2007 — Министр обороны, 15 февраля 2007 — 12 мая 2008 — первый заместитель
Сергей Евгеньевич Нарышкин 15 февраля 2007 12 мая 2008 Руководитель Аппарата Правительства
Алексей Леонидович Кудрин 24 сентября 2007 26 сентября 2011 Министр финансов
Виктор Алексеевич Зубков 12 мая 2008 первый заместитель
Игорь Иванович Шувалов 12 мая 2008 первый заместитель
Игорь Иванович Сечин 12 мая 2008
Сергей Семёнович Собянин 12 мая 2008 21 октября 2010 Руководитель Аппарата Правительства, ЕР
Дмитрий Николаевич Козак 14 октября 2008 Курирует в ранге вице-премьера проведение зимней Олимпиады 2014 г. в г. Сочи.
Александр Геннадиевич Хлопонин 19 января 2010 Одновременно является полномочным представителем Президента в Северо-Кавказском федеральном округе, ЕР
Вячеслав Викторович Володин 21 октября 2010 Руководитель Аппарата Правительства, ЕР

Примечания

  1. ↑ 6 ноября 1991 Совет Министров РСФСР был преобразован в Правительство РСФСР
  2. ↑ Точно определить дату освобождения заместителя Председателя Правительства от должности зачастую сложно. Это связано с тем, что Правительство в полном составе прекращает свои полномочия в случае отставки Председателя Правительства. Однако при этом в соответствующих актах Президента России Правительству предписывается продолжать исполнение своих обязанностей «до формирования нового Правительства». Дату же «формирования» нового Правительства точно определить невозможно (на практике с назначения нового Председателя Правительства до назначения основной массы министров проходит несколько дней). Поэтому в таблице в качестве даты освобождения от должности заместителей Председателя Правительства, прекративших полномочия в связи с отставкой Правительства, проставлены даты назначения новых заместителей Председателя Правительства. Соответственно, если то же лицо вновь назначено на эту должность, в таблице этот факт рассматривается как непрерывное продолжение полномочий.
  3. ↑ В. А. Рыжков был назначен на должность заместителя Председателя Правительства, но через 5 дней указ о его назначении был отменен. «Освобождения от должности» не произошло, из чего можно сделать вывод, что в должность он де-факто не вступал.

См. также

dal.academic.ru