28. Родовая подсудность: понятие, сущность, случаи применения. Родовая подсудность и ее виды в гражданском процессе


Родовая подсудность в гражданском процессе :: BusinessMan.ru

Понятие родовой подсудности дел определяется их спецификой. В рамках гражданского и арбитражного процессов каждый случай должен рассматриваться на определенном уровне судебного звена, поскольку все дела носят разный характер сложности. В связи с этим возникает понятие о подсудности дела определенному звену судебной системы.

Говоря простым языком, родовая подсудность определяет тот судебный орган, в котором должно рассматриваться дело по первой инстанции. Эта характеристика, по сути, является критерием компетенции и регулятором нагрузки на суд. Подсудность зависит от характера дела, его значимости и свойства.

Подсудность по роду дела в гражданском процессе

В Гражданском процессуальном кодексе РФ нормативно определено понятие родовой и территориальной принадлежности дела к тому или иному судебному органу. Судебная система России имеет сложную многоуровневую структуру.

Высший орган судебной власти – это Верховный суд, в подчинении которого находятся федеральные районные суды, региональные судебные органы и мировые судьи.

В ГПК РФ родовая подсудность, ее виды и правила сводятся к тому, что подавляющее большинство дел рассматриваются районными судами. При этом в Конституции РФ в первой части статьи № 47 заявлено о том, что дело должно рассматриваться в только в том суде, который определен законодательством, и никто не уполномочен оспорить этот факт.

Виды дел, рассматриваемых мировыми судами

Чтобы немного рассеять поток гражданских дел, поступающих в районные суды, был основан институт мирового судейства. Целью функционирования мирового суда является не только уменьшение нагрузки на районные органы судебной власти, но также и приближение института суда к населению. Люди должны знать своего судью в лицо.

В рамках гражданского процесса мировой судья проводит рассмотрение и разрешение бытовых дел, не представляющих особой сложности. К ним относятся:

  1. Дела о выдаче судебных приказов.
  2. Бракоразводные процессы мирного характера, в том числе вопросы раздела имущества. Если у супругов возник спор по поводу детей, дело выходит из-под юрисдикции мирового судьи.
  3. Прочие дела, касающиеся урегулирования семейно-правовых споров.

Мировой суд не занимается делами об установлении родительских отношений или исками о лишении родителей прав на ребенка.

Родовая подсудность дел, рассматриваемых мировым судьей, также носит характер споров об имуществе с исковой ценой не более 500 минимальных размеров трудовой оплаты на дату подачи иска. Заявления по вопросам трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и конфликтов в трудовых коллективах, также рассматриваются мировым судом.

Иногда в суды попадают дела, подсудность которых вызывает спор. Родовая подсудность в гражданском процессе может быть отнесена мировому судье и одновременно к районному судебному органу. В этом случае законом регламентируется переход такого дела в районный суд. Мировой судья направляет дело в районный орган без возможности возврата документов.

Дела, подсудные Верховным судам республик, краевым, областным и городским судам

Родовая подсудность республиканским Верховным судам, судам городов федерального значения, краевым и областным судам подразделяется на:

  • дела, связанные с нарушениями государственной тайны;
  • оспаривание нормативных актов органов государственной власти РФ, которые затрагивают интересы граждан;
  • приостановление деятельности местных политических партий, региональных общественных или религиозных организаций;
  • решения избирательных органов субъектов Российской Федерации о выборах в органы власти, за исключением тех решений, которые не противоречат заключениям нижестоящих органов.

Согласно российскому законодательству, родовая подсудность гражданских дел для районных судов строится по принципу исключения. Все дела, не попавшие по подсудности ни в один из вышестоящих судов, поступают на рассмотрение в местные районные инстанции.

Дела, находящиеся в ведомстве Верховного суда РФ

Делам, рассматриваемым в Верховном суде РФ, присуща специфическая родовая подсудность, ее виды перечислены ниже.

  1. Вопросы правомерности ненормативных и нормативных правовых актов, изданных Президентом РФ, Правительством Российской Федерации. Эти акты затрагивают интересы и права российских граждан.
  2. Правомерность вынесенных постановлений о деятельности судей.
  3. Приостановление работы политических партий, общественных объединений, централизованных религиозных организаций на уровне страны или международного масштаба.
  4. Иски о правомерности вынесения решений Центризбиркома РФ (а также вопросы расформирования комиссии). Те решения, которые оставляют в силе постановления нижестоящих избирательных образований, не рассматриваются.
  5. Споры между федеральными органами государственной власти и региональными представительствами системы государственного управления. Рассмотрение этих дел регламентируется статьей № 85 Конституции РФ.

Родовая подсудность в гражданском процессе может быть изменена федеральным законодательством, согласно которому прочие дела могут быть отнесены под юрисдикцию высшего судебного органа. В некоторых случаях дело может быть передано в военный суд, в комитет по трудовым спорам или в другой орган. В этом случае речь будет идти не о подсудности, а о подведомственности.

Деятельность военных судов

Вопросы, решаемые в этих ведомствах, касаются исков военнослужащих РФ против действий военных органов и представителей этих ведомств.

Чтобы корректно определить подсудность дела, необходимо выявить субъектный состав процесса, то есть понять, кто именно судится. Дела, которые рассматриваются военным судом, касаются только участия военнослужащего и должностного лица от военного учреждения и связаны с прохождением воинской службы. Споры между военнослужащими не рассматриваются.

Военнослужащий, уволенный со службы, может подать исковое заявление в военный суд о правомерности действий военного управления.

Высший орган – это Военная коллегия. Ведомству подсудны дела, которые касаются споров по вынесенным представителями высшей власти Российской Федерации ненормативным актам, в которых усмотрены нарушения прав военнослужащих. Уровнем ниже располагаются окружные военные суды, которым подсудны дела, связанные с утечкой информации о государственной тайне. Низшее звено представлено гарнизонными военными судами, решающими все дела, которые не подсудны высшим инстанциям.

Что касается территориальной принадлежности подобных дел, то законом РФ в настоящее время не регламентируется вопрос о том, куда именно следует подавать заявление. Военнослужащий может подать иск в территориальную судебную инстанцию по месту расположения военного органа, также допустима подача документов в суд по месту регистрации военнообязанного.

Территориальная подсудность

Всем вышесказанным характеризуется родовая подсудность дела. Смыслом территориальной подсудности является распределение всех поступающих в судебные инстанции дел по территориальному признаку. Каждое судебное звено имеет свою территориальную юрисдикцию.

В ГПК четко прописаны виды территориальной подсудности. Они зависят от места регистрации сторон, характера спора, от соглашения сторон, от взаимосвязанности дел.

Разновидности территориальной подсудности

Существует несколько критериев, по которым дела распределяются по тем или иным территориальным органам. Различают подсудности:

  • общую;
  • альтернативную, согласно которой, по выбору подающей иск стороны дело может рассматриваться в нескольких указанных в законе судах;
  • договорную;
  • исключительную, когда дело должно рассматриваться только в одном суде;
  • связанную подсудность, когда дело присваивается суду, в котором проходит рассмотрение связанного с ним друго­го дела.

Родовая подсудность в арбитражном процессе

Дела, относящиеся к арбитражному производству, в своем большинстве представляют споры, затрагивающие вопросы предпринимательской деятельности организаций. Родовая подсудность дел арбитражным судам наравне с территориальной принадлежностью дела тому или иному суду имеет четко регламентированную базу.

Законом определены дела, которые должны рассматриваться Высшим арбитражным судом РФ.

  1. Споры о правомерности нормативных президентских и правительственных правовых актов, в которых затронуты права предпринимателя. Также рассматриваются иски относительно аналогичных ненормативных актов.
  2. Споры экономического характера между РФ и регионами, споры субъектов РФ между собой.

Остальные дела, не касающиеся вопросов государственного масштаба, передаются в арбитражные суды регионов, городов, областей, районов.

Территориальная подсудность арбитражных дел

Согласно статье 35 Арбитражного процессуального кодекса, арбитражные дела общей подсудности подлежат рассмотрению по месту регистрации фирмы-ответчика. Все арбитражные суды России имеют четко закрепленные территориальные границы, на которых зарегистрированы юридические лица.

Исковые заявления о банкротстве компаний должны передаваться в суды по месту регистрации должника или нахождения его имущества.

Если подается групповой иск, и ответчики находятся далеко друг от друга, документы должны быть поданы в арбитражный суд на территории регистрации одного ответчика.

В случае нахождения ответчика за пределами РФ, иск подается в арбитражный орган, за которым закреплен адрес нахождения имущества ответчика.

Если в договоре определено место исполнения иска, то арбитражное заявление подается именно в указанный территориальный судебный орган. Случается, что иск подается относительно филиала юридического лица, который расположен на территории, отличной от местонахождения головного офиса компании. В этом случае подача заявления может произойти в территориальный арбитражный орган головного офиса либо в суд по месту нахождения филиала.

Родовая и территориальная подсудность арбитражных дел по аналогии с гражданскими делами носит общий и альтернативный характер, а также может быть исключительной, связанной по делу и договорной.

Дела, связанные с судоходством

Родовая подсудность в арбитражном процессе и территориальная принадлежность определены законодательством и для дел, связанных с судоходством. Если происходят аварии, столкновения судов и решаются вопросы относительно спасения на море, то местом подачи заявлений могут стать арбитражный орган по месту регистрации или нахождения судна ответчика или суд по месту нанесения ущерба. Иски о правообладании морскими, космическими и воздушными судами подаются по месту официальной регистрации транспорта.

Если подаваемое арбитражное заявление касается оспаривания решения, вынесенного судебным приставом, то местом подачи иска является орган судебной власти по месту проживания ответчика.

Споры между организациями, работающими за границей

Если спор возникает у российских организаций, которые работают и располагают имуществом в иностранном государстве, то иск подается в российский суд по месту регистрации организации-ответчика.

Аналогичные исковые заявления по организациям, которые не имеют регистрации в России, должны быть переданы в суд Московской области.

Перераспределение дел между арбитражными судами

Родовая подсудность арбитражных судов не подлежит перерассмотрению, но порой дела передаются между судами по горизонтали. По факту рассмотрения дела по существу арбитражный суд может принять решение о передаче этого дела в другую инстанцию аналогичного уровня. Возможные случаи описаны ниже.

  1. Ответчик определил ранее неизвестное свое местонахождение и подал ходатайство о передаче документов по вновь появившемуся адресу.
  2. Истец и ответчик обнаружили более компетентную и полную доказательную базу в другом судебном органе.
  3. Произошло нарушение подсудности.
  4. Невозможность формирования судейского состава для рассмотрения дела.

Рассматриваемое дело совместно с определением о переводе в другую инстанцию передается в иной арбитражный орган. Срок передачи не должен превышать пять дней с момента вынесения заключения о переводе документов.

Арбитражными судами не могут быть поданы исковые заявления по оспариванию подсудности того или иного дела, это запрещено законодательством РФ.

businessman.ru

Родовая подсудность в гражданском процессе

Понятие родовой подсудности дел определяется их спецификой. В рамках гражданского и арбитражного процессов каждый случай должен рассматриваться на определенном уровне судебного звена, поскольку все дела носят разный характер сложности. В связи с этим возникает понятие о подсудности дела определенному звену судебной системы.

Говоря простым языком, родовая подсудность определяет тот судебный орган, в котором должно рассматриваться дело по первой инстанции. Эта характеристика, по сути, является критерием компетенции и регулятором нагрузки на суд. Подсудность зависит от характера дела, его значимости и свойства.

Подсудность по роду дела в гражданском процессе

В Гражданском процессуальном кодексе РФ нормативно определено понятие родовой и территориальной принадлежности дела к тому или иному судебному органу. Судебная система России имеет сложную многоуровневую структуру.

Высший орган судебной власти – это Верховный суд, в подчинении которого находятся федеральные районные суды, региональные судебные органы и мировые судьи.

В ГПК РФ родовая подсудность, ее виды и правила сводятся к тому, что подавляющее большинство дел рассматриваются районными судами. При этом в Конституции РФ в первой части статьи № 47 заявлено о том, что дело должно рассматриваться в только в том суде, который определен законодательством, и никто не уполномочен оспорить этот факт.

Виды дел, рассматриваемых мировыми судами

Чтобы немного рассеять поток гражданских дел, поступающих в районные суды, был основан институт мирового судейства. Целью функционирования мирового суда является не только уменьшение нагрузки на районные органы судебной власти, но также и приближение института суда к населению. Люди должны знать своего судью в лицо.

В рамках гражданского процесса мировой судья проводит рассмотрение и разрешение бытовых дел, не представляющих особой сложности. К ним относятся:

  • Дела о выдаче судебных приказов.
  • Бракоразводные процессы мирного характера, в том числе вопросы раздела имущества. Если у супругов возник спор по поводу детей, дело выходит из-под юрисдикции мирового судьи.
  • Прочие дела, касающиеся урегулирования семейно-правовых споров.
  • Мировой суд не занимается делами об установлении родительских отношений или исками о лишении родителей прав на ребенка.

    Родовая подсудность дел, рассматриваемых мировым судьей, также носит характер споров об имуществе с исковой ценой не более 500 минимальных размеров трудовой оплаты на дату подачи иска. Заявления по вопросам трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и конфликтов в трудовых коллективах, также рассматриваются мировым судом.

    Иногда в суды попадают дела, подсудность которых вызывает спор. Родовая подсудность в гражданском процессе может быть отнесена мировому судье и одновременно к районному судебному органу. В этом случае законом регламентируется переход такого дела в районный суд. Мировой судья направляет дело в районный орган без возможности возврата документов.

    Дела, подсудные Верховным судам республик, краевым, областным и городским судам

    Родовая подсудность республиканским Верховным судам, судам городов федерального значения, краевым и областным судам подразделяется на:

    • дела, связанные с нарушениями государственной тайны;
    • оспаривание нормативных актов органов государственной власти РФ, которые затрагивают интересы граждан;
    • приостановление деятельности местных политических партий, региональных общественных или религиозных организаций;
    • решения избирательных органов субъектов Российской Федерации о выборах в органы власти, за исключением тех решений, которые не противоречат заключениям нижестоящих органов.

    Согласно российскому законодательству, родовая подсудность гражданских дел для районных судов строится по принципу исключения. Все дела, не попавшие по подсудности ни в один из вышестоящих судов, поступают на рассмотрение в местные районные инстанции.

    Дела, находящиеся в ведомстве Верховного суда РФ

    Делам, рассматриваемым в Верховном суде РФ, присуща специфическая родовая подсудность, ее виды перечислены ниже.

  • Вопросы правомерности ненормативных и нормативных правовых актов, изданных Президентом РФ, Правительством Российской Федерации. Эти акты затрагивают интересы и права российских граждан.
  • Правомерность вынесенных постановлений о деятельности судей.
  • Приостановление работы политических партий, общественных объединений, централизованных религиозных организаций на уровне страны или международного масштаба.
  • Иски о правомерности вынесения решений Центризбиркома РФ (а также вопросы расформирования комиссии). Те решения, которые оставляют в силе постановления нижестоящих избирательных образований, не рассматриваются.
  • Споры между федеральными органами государственной власти и региональными представительствами системы государственного управления. Рассмотрение этих дел регламентируется статьей № 85 Конституции РФ.
  • Родовая подсудность в гражданском процессе может быть изменена федеральным законодательством, согласно которому прочие дела могут быть отнесены под юрисдикцию высшего судебного органа. В некоторых случаях дело может быть передано в военный суд, в комитет по трудовым спорам или в другой орган. В этом случае речь будет идти не о подсудности, а о подведомственности.

    Деятельность военных судов

    Вопросы, решаемые в этих ведомствах, касаются исков военнослужащих РФ против действий военных органов и представителей этих ведомств.

    Чтобы корректно определить подсудность дела, необходимо выявить субъектный состав процесса, то есть понять, кто именно судится. Дела, которые рассматриваются военным судом, касаются только участия военнослужащего и должностного лица от военного учреждения и связаны с прохождением воинской службы. Споры между военнослужащими не рассматриваются.

    Военнослужащий, уволенный со службы, может подать исковое заявление в военный суд о правомерности действий военного управления.

    Высший орган – это Военная коллегия. Ведомству подсудны дела, которые касаются споров по вынесенным представителями высшей власти Российской Федерации ненормативным актам, в которых усмотрены нарушения прав военнослужащих. Уровнем ниже располагаются окружные военные суды, которым подсудны дела, связанные с утечкой информации о государственной тайне. Низшее звено представлено гарнизонными военными судами, решающими все дела, которые не подсудны высшим инстанциям.

    Что касается территориальной принадлежности подобных дел, то законом РФ в настоящее время не регламентируется вопрос о том, куда именно следует подавать заявление. Военнослужащий может подать иск в территориальную судебную инстанцию по месту расположения военного органа, также допустима подача документов в суд по месту регистрации военнообязанного.

    Территориальная подсудность

    Всем вышесказанным характеризуется родовая подсудность дела. Смыслом территориальной подсудности является распределение всех поступающих в судебные инстанции дел по территориальному признаку. Каждое судебное звено имеет свою территориальную юрисдикцию.

    В ГПК четко прописаны виды территориальной подсудности. Они зависят от места регистрации сторон, характера спора, от соглашения сторон, от взаимосвязанности дел.

    Разновидности территориальной подсудности

    Существует несколько критериев, по которым дела распределяются по тем или иным территориальным органам. Различают подсудности:

    • общую;
    • альтернативную, согласно которой, по выбору подающей иск стороны дело может рассматриваться в нескольких указанных в законе судах;
    • договорную;
    • исключительную, когда дело должно рассматриваться только в одном суде;
    • связанную подсудность, когда дело присваивается суду, в котором проходит рассмотрение связанного с ним друго­го дела.

    Родовая подсудность в арбитражном процессе

    Дела, относящиеся к арбитражному производству, в своем большинстве представляют споры, затрагивающие вопросы предпринимательской деятельности организаций. Родовая подсудность дел арбитражным судам наравне с территориальной принадлежностью дела тому или иному суду имеет четко регламентированную базу.

    Законом определены дела, которые должны рассматриваться Высшим арбитражным судом РФ.

  • Споры о правомерности нормативных президентских и правительственных правовых актов, в которых затронуты права предпринимателя. Также рассматриваются иски относительно аналогичных ненормативных актов.
  • Споры экономического характера между РФ и регионами, споры субъектов РФ между собой.
  • Остальные дела, не касающиеся вопросов государственного масштаба, передаются в арбитражные суды регионов, городов, областей, районов.

    Территориальная подсудность арбитражных дел

    Согласно статье 35 Арбитражного процессуального кодекса, арбитражные дела общей подсудности подлежат рассмотрению по месту регистрации фирмы-ответчика. Все арбитражные суды России имеют четко закрепленные территориальные границы, на которых зарегистрированы юридические лица.

    Исковые заявления о банкротстве компаний должны передаваться в суды по месту регистрации должника или нахождения его имущества.

    Если подается групповой иск, и ответчики находятся далеко друг от друга, документы должны быть поданы в арбитражный суд на территории регистрации одного ответчика.

    В случае нахождения ответчика за пределами РФ, иск подается в арбитражный орган, за которым закреплен адрес нахождения имущества ответчика.

    Если в договоре определено место исполнения иска, то арбитражное заявление подается именно в указанный территориальный судебный орган. Случается, что иск подается относительно филиала юридического лица, который расположен на территории, отличной от местонахождения головного офиса компании. В этом случае подача заявления может произойти в территориальный арбитражный орган головного офиса либо в суд по месту нахождения филиала.

    Родовая и территориальная подсудность арбитражных дел по аналогии с гражданскими делами носит общий и альтернативный характер, а также может быть исключительной, связанной по делу и договорной.

    Дела, связанные с судоходством

    Родовая подсудность в арбитражном процессе и территориальная принадлежность определены законодательством и для дел, связанных с судоходством. Если происходят аварии, столкновения судов и решаются вопросы относительно спасения на море, то местом подачи заявлений могут стать арбитражный орган по месту регистрации или нахождения судна ответчика или суд по месту нанесения ущерба. Иски о правообладании морскими, космическими и воздушными судами подаются по месту официальной регистрации транспорта.

    Если подаваемое арбитражное заявление касается оспаривания решения, вынесенного судебным приставом, то местом подачи иска является орган судебной власти по месту проживания ответчика.

    Споры между организациями, работающими за границей

    Если спор возникает у российских организаций, которые работают и располагают имуществом в иностранном государстве, то иск подается в российский суд по месту регистрации организации-ответчика.

    Аналогичные исковые заявления по организациям, которые не имеют регистрации в России, должны быть переданы в суд Московской области.

    Перераспределение дел между арбитражными судами

    Родовая подсудность арбитражных судов не подлежит перерассмотрению, но порой дела передаются между судами по горизонтали. По факту рассмотрения дела по существу арбитражный суд может принять решение о передаче этого дела в другую инстанцию аналогичного уровня. Возможные случаи описаны ниже.

  • Ответчик определил ранее неизвестное свое местонахождение и подал ходатайство о передаче документов по вновь появившемуся адресу.
  • Истец и ответчик обнаружили более компетентную и полную доказательную базу в другом судебном органе.
  • Произошло нарушение подсудности.
  • Невозможность формирования судейского состава для рассмотрения дела.
  • Рассматриваемое дело совместно с определением о переводе в другую инстанцию передается в иной арбитражный орган. Срок передачи не должен превышать пять дней с момента вынесения заключения о переводе документов.

    Арбитражными судами не могут быть поданы исковые заявления по оспариванию подсудности того или иного дела, это запрещено законодательством РФ.

    Фотогалерея (7 фото)

    16.12.2016

    intaer.ru

    25. Подсудность гражданских дел; понятие и виды.

    Подсудность – гражданско-правовой институт, нормы которого регулируют разграничение компетенции между конкретными судами судебной системы.

    Таким образом, правила подсудности определяют компетенцию конкретных судов общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению гражданских дел по первой инстанции.

    Принимая исковое заявление (заявление) и определяя, что гражданское дело подведомственно судам общей юрисдикции, судья должен решить, какому из судов судебной системы оно подсудно.

    Выделяют следующие виды подсудности.

    1.  Родовая (предметная) подсудность – определяет компетенцию судов различных звеньев судебной системы (различных уровней) в качестве судов первой инстанции. Все подведомственные судам общей юрисдикции гражданские дела распределены между судами различных звеньев (уровней) судебной системы Российской Федерации. Одни гражданские дела отнесены законом к ведению мировых судов, другие – районных (городских) и т. д. Критерием отнесения конкретных гражданских дел к ведению судов того или иного уровня являются характер (род) дела, предмет и субъектный состав спора.

    2.  Территориальная подсудность – определяет пространственную компетенцию одноуровневых судов судебной системы. После того как выяснено, суду какого звена (уровня) судебной системы подсудно конкретное гражданское дело, необходимо определить, какому из однородных судов оно подсудно по территории, т. е. определить пространственную компетенцию одноуровневых судов, или территориальную подсудность конкретного дела.

    В свою очередь территориальная подсудность делится на:

    1)  альтернативную, или подсудность по выбору истца – предусмотрена для ряда категорий гражданских дел, разрешение которых законом отнесено к компетенции двух или более судов одного уровня. Право выбора между несколькими судами, которым подсудно конкретное дело, закон предоставляет истцу;

    2)  исключительную – сущность заключается в том, что для некоторых категорий дел закон точно определяет, какой суд компетентен их разрешать;

    3)  договорную – стороны по соглашению между собой могут изменить территориальную подсудность для конкретного дела. Недопустимо изменение подсудности суда субъекта Федерации, Верховного Суда РФ, а также правил исключительной подсудности.

    Соглашение сторон об изменении территориальной подсудности для конкретного дела возможно до принятия его судом к производству.

    Соглашение сторон о подсудности должно быть выражено в письменной форме. Это может быть самостоятельный документ, в котором выражена воля сторон по поводу выбора суда для разрешения их гражданского дела. Соглашение о подсудности может быть также включено в качестве отдельного пункта в материально-правовой договор (контракт), заключенный между сторонами.

    3.  Подсудность по связи дел – применяется в случае, когда в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения объединяются несколько самостоятельных требований

    26. Родовая подсудность: сущность, случаи применения.

    Подсудность - это относимость подведомственных судам дел к ведению определенного суда.

    С помощью родовой (предметной) подсудности дела, подведомственные суду, разграничиваются по первой инстанции между звеньями судебной системы по вертикали, т.е. дело подсудно мировому судье, районному суду, суду субъекта Российской Федерации, Верховному Суду РФ.

    Родовая подсудность определяется в зависимости от рода дела, его свойства, характера, значимости и т.д.

    Родовая подсудность не только помогает правильно определить суд, который будет рассматривать дело по первой инстанции, но и служит критерием распределения нагрузки судов (какое количество дел будет разрешаться тем или иным судом). Кроме того, от уровня судебного звена зависит уровень квалификации судей. Следовательно, более значимые, сложные дела будут сразу разрешаться судом более высокой инстанции. Это также повышает степень независимости суда.

    Родовая подсудность - подсудность гражданских дел по первой инстанции судам определенного уровня судебной системы.

    Родовая подсудность определяется:

      • характером (родом) дела,

      • предметом спора,

      • иногда субъектным составом материального пра­воотношения (например, при усыновлении детей иностранцами).

    Все гражданские дела с точки зрения их родовой подсудности делятся на четыре типа:

      1. подсудные мировым судьям,

      2. подсудные районным судам,

      3. подсудные верховным судам республики, областным, краевым судам, городским судам городов Москвы и Санкт-Петербурга, суду автономной области, судам автономных округов,

      4. подсудные Верховному Суду Рос­сийской Федерации.

    По родовой подсудности происходит отграничение компетен­ции мировых судей от районных судов по рассмотрению дел по первой инстанции, районных судов от компетенции судов субъек­тов Федерации и последних — от компетенции Верховного Суда Российской Федерации.

    studfiles.net

    28. Родовая подсудность: понятие, сущность, случаи применения.

    Подсудность - это относимость подведомственных судам дел к ведению определенного суда.

    С помощью родовой (предметной) подсудности дела, подведомственные суду, разграничиваются по первой инстанции между звеньями судебной системы по вертикали, т.е. дело подсудно мировому судье, районному суду, суду субъекта Российской Федерации, Верховному Суду РФ.

    Родовая подсудность определяется в зависимости от рода дела, его свойства, характера, значимости и т.д.

    Родовая подсудность не только помогает правильно определить суд, который будет рассматривать дело по первой инстанции, но и служит критерием распределения нагрузки судов (какое количество дел будет разрешаться тем или иным судом). Кроме того, от уровня судебного звена зависит уровень квалификации судей. Следовательно, более значимые, сложные дела будут сразу разрешаться судом более высокой инстанции. Это также повышает степень независимости суда.

    29. Территориальная подсудность: понятие, виды.

    Территориальная подсудность определяет, в какой конкретный суд из однородных судов одного и того же уровня (звена) системы судов с учетом его территориальной юрисдикции следует обратиться за разрешением определенного гражданского дела.

    ГПК различает следующие виды территориальной подсудности: 1) общую; 2) альтернативную; 3) исключительную; 4) договорную; 5) по связи дел.

    Общая территориальная подсудностьопределяется местом нахождения ответчика.

    Альтернативная подсудность характеризуется тем, что в случаях, предусмотренных законом (ст. 29 ГПК РФ), истец может предъявить иск не только по месту жительства или нахождения ответчика, но и в другой суд по своему выбору. Таким образом, право выбора суда принадлежит только истцу (ч. 10 ст. 29 ГПК РФ).

    Исключительная подсудность определяет круг дел, рассмотрение которых должно осуществляться в судах, точно указанных в законе.

    Договорной называется подсудность, устанавливаемая по соглашению сторон. Предоставление сторонам права по соглашению между собой изменять территориальную подсудность дел имеет целью лучше обеспечить их интересы. Однако своим соглашением стороны не вправе изменять родовую (предметную) и исключительную подсудность (ст. 26, 27, 30 ГПК РФ).

    Подсудность связанных между собой дел предусмотрена ст. 31 ГПК РФ. Она состоит в том, что независимо от территории спор подлежит разрешению в том суде, в котором рассматривается другое дело, связанное с ним.

    30. Передача дела, принятого судом к своему производству в другой суд: основания и процессуальный порядок.

    Передача дела, принятого судом к своему производству, в другой суд

    1. Дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду.

    2. Суд передает дело на рассмотрение другого суда, если:

    1) ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения;

    2) обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;

    3) при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

    4) после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.

    3. О передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд выносится определение суда, на которое может быть подана частная жалоба. Передача дела в другой суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы - после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения.

    4. Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.

    studfiles.net

    37.Понятие и виды подсудности.

    3.Понятие и виды подсудности.

    Подсудность – 1) относимость определенного круга дел к компетенции определенного суда. 2) институт - совокупность процессуальных норм, устанавливающих правила определения компетенции судов общей юрисдикции. 3) условие реализации права на обращение в суд.

    Термин подсудность носит конституционный характер!

    Классификация подсудности:

            1. Родовая (подсудность по вертикали)

            2. Территориальная (подсудность по горизонтали) – по месту нахождения конкретного суда.

    Правила родовой подсудности (ст. 23-27 ГПК): ст. 23 ГПК закрепляет исчерпывающий перечень дел, отнесенных к мировому суду. Ст. 26 ГПК перечень дел, когда суд субъекта рассматривает дело в качестве первой инстанции. Ст. 27 ГПК перечень дел, когда суд субъекта рассматривает дело в качестве первой инстанции. Все остальные дела рассматривают районные городские суды.

    Правила территориальной подсудности.

    1. Ст. 28 ГПК по общему правилу – дела рассматривают по месту жительства, нахождения ответчика.

    2. Альтернативная подсудность ст. 29 ГПК. т.е. подсудность по выбору истца.

    3. Исключительная подсудность ст. 30 ГПК – никакие соглашения по поводу подсудности не действуют, подсудность относится только к определенному суду.

    4. Договорная подсудность – не может быть изменена родовая и исключительная подсудность договором сторон

    5. Ст. 31 ГПК подсудность связанных между собой дел

    Последствия несоблюдения правил подсудности.

    На стадии возбуждения – возвращение.

    На других стадиях – передача в другой суд.

    . Понятие и виды подсудности.

    Подсудность – гражданско-правовой институт, нормы которого регулируют разграничение компетенции между конкретными судами судебной системы.

    Таким образом, правила подсудности определяют компетенцию конкретных судов общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению гражданских дел по первой инстанции.

    Принимая исковое заявление (заявление) и определяя, что гражданское дело подведомственно судам общей юрисдикции, судья должен решить, какому из судов судебной системы оно подсудно.

    Выделяют следующие виды подсудности.

    1. Родовая (предметная) подсудность – определяет компетенцию судов различных звеньев судебной системы (различных уровней) в качестве судов первой инстанции. Все подведомственные судам общей юрисдикции гражданские дела распределены между судами различных звеньев (уровней) судебной системы Российской Федерации. Одни гражданские дела отнесены законом к ведению мировых судов, другие – районных (городских) и т. д. Критерием отнесения конкретных гражданских дел к ведению судов того или иного уровня являются характер (род) дела, предмет и субъектный состав спора.

    2. Территориальная подсудность – определяет пространственную компетенцию одноуровневых судов судебной системы. После того как выяснено, суду какого звена (уровня) судебной системы подсудно конкретное гражданское дело, необходимо определить, какому из однородных судов оно подсудно по территории, т. е. определить пространственную компетенцию одноуровневых судов, или территориальную подсудность конкретного дела.

    Действующее законодательство обязывает суд общей юрисдикции, принявший дело к своему производству с соблюдением правил подсудности, рассмотреть его по существу во всех случаях, если даже во время производства по делу изменилась подсудность, т. е. дело стало подсудным другому суду (например, после возбуждения производства по делу ответчик изменил место жительства или отпали иные основания подсудности, сообразно которым истец предъявлял иск).

    Процессуальный закон устанавливает исключения из данного правила, предусматривая передачу судом дела, принятого к своему производству с соблюдением правил подсудности, на рассмотрение другого суда.

    В зависимости от того, какой суд решает вопрос о передаче гражданского дела, она может осуществляться:

    1) мировым судьей – в районный суд;

    2) судом, принявшим дело к производству, – в другой суд того же уровня;

    3) вышестоящим судом из нижестоящего суда – в другой суд того же уровня.

    Изменение подсудности заключается в том, что дело, принятое с соблюдением правил подсудности одним судом, передается на рассмотрение другому суду по следующим основаниям:

    1) если ответчик, место жительства которого при предъявлении иска не было известно и иск был предъявлен по последнему известному месту жительства, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его фактического жительства;

    2) если обе стороны заявят ходатайства о рассмотрении дела по местонахождению большинства доказательств;

    3) если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

    4) если после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.

    Передача дела из одного суда в другой оформляется определением, которое может быть обжаловано в частном порядке в течение 10 дней. Если определение не было обжаловано или опротестовано, дело передается в другой суд по истечении 10-дневного срока после вынесения определения. Если на определение была подана частная жалоба, дело передается в другой суд после вынесения вышестоящим судом определения об оставлении жалобы без удовлетворения. При невозможности рассмотрения дела в том суде или тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом, председатель вышестоящего суда передает его по ходатайству сторон в близлежащий суд такого же уровня.

    Передача дела из одного суда в другой, т. е. изменение подсудности, должно быть оформлено соответствующим определением. Стороны должны быть должным образом извещены о времени и месте вынесения определения для выяснения их мнения по этому вопросу.

    Перечень оснований изменения подсудности, установленный законом, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

    Споры о подсудности между судами не допускаются. Определение о передаче дела из одного суда в другой, вступившее в законную силу, в случаях, предусмотренных ГПК РФ, обязательно для указанного в нем суда.

    studfiles.net

    Родовая подсудность: сущность, случаи применения.

    Родовая (предметная) подсудность – определяет компетенцию судов различных звеньев судебной системы (различных уровней) в качестве судов первой инстанции. Все подведомственные судам общей юрисдикции гражданские дела распределены между судами различных звеньев (уровней) судебной системы Российской Федерации. Одни гражданские дела отнесены законом к ведению мировых судов, другие – районных (городских) и т. д. Критерием отнесения конкретных гражданских дел к ведению судов того или иного уровня являются характер (род) дела, предмет и субъектный состав спора.

    Родовая подсудность - это подсудность дела "по вертикали" судебной системы. Основной функцией родовой подсудности является распределение нагрузки между судами разных уровней.

    Правила родовой подсудности в ГПК РФ носят императивный характер, что в полной мере согласуется с конституционным положением о рассмотрении дела тем судом и судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

    При регулировании правил родовой подсудности законодатель использует два приема:

    • Подсудность мировых судей, судов уровня субъекта РФ, а также Верховного Суда РФ определяется путем перечисления тех категорий споров, которые отнесены к подсудности каждого из этих звеньев судебной системы
    • Подсудность районного суда определяется в [ст. 24 ГПК РФ] путем исключения тех дел, которые подсудны судам всех других звеньев системы судов общей юрисдикции.

    При анализе процессуальных правил о родовой подсудности можно прийти к следующим выводам:

    • Дела по первой инстанции могут рассматриваться во всех четырех звеньях системы судов общей юрисдикции от мировых судей до ВС РФ, а также во всех трех звеньях военных судов.
    • Большинство дел искового производства распределяются между мировыми судьями и районными судами.

    В качестве критериев разграничения подсудности дел между мировыми и районными судами выступают:

    • Категория дела
    • Цена иска

    В итоге низовые звенья судебной системы занимаются разрешением несложных споров, а суды более высокого уровня рассматривают дела сложные (с точки зрения вопросов права или факта) или со значительной суммой иска.

    • Дела особого производства отнесены к подсудности районных судов, за исключением дел об усыновлении детей иностранными гражданами, подсудных судам уровня субъекта РФ.
    • Дела, возникающие из публично-правовых отношений, могут быть подсудны судам общей юрисдикции всех звеньев, кроме мировых судей.

    Критериями разграничения подсудности этих дел выступают:

    • Уровень государственного органа или общественной организации, чьи решения или акты обжалуются
    • Категория дела
    • Правила подсудности гражданских дел военным судам изложены в виде отсылочной нормы к ФКЗ
    • Правила родовой подсудности, изложенные в ГПК РФ не являются исчерпывающими, т.к. в ст. 23, 26, 27 ГПК РФ допускается их дополнение другими федеральными законами.

     

    Территориальная подсудность и ее виды.

    Территориальная подсудность – определяет пространственную компетенцию одноуровневых судов судебной системы. После того как выяснено, суду какого звена (уровня) судебной системы подсудно конкретное гражданское дело, необходимо определить, какому из однородных судов оно подсудно по территории, т. е. определить пространственную компетенцию одноуровневых судов, или территориальную подсудность конкретного дела.

    В свою очередь территориальная подсудностьделится на:

    1) альтернативную,или подсудность по выбору истца – предусмотрена для ряда категорий гражданских дел, разрешение которых законом отнесено к компетенции двух или более судов одного уровня. Право выбора между несколькими судами, которым подсудно конкретное дело, закон предоставляет истцу;

    2) исключительную – сущность заключается в том, что для некоторых категорий дел закон точно определяет, какой суд компетентен их разрешать;

    3) договорную – стороны по соглашению между собой могут изменить территориальную подсудность для конкретного дела. Недопустимо изменение подсудности суда субъекта Федерации, Верховного Суда РФ, а также правил исключительной подсудности.

    Соглашение сторон об изменении территориальной подсудности для конкретного дела возможно до принятия его судом к производству.

    Соглашение сторон о подсудности должно быть выражено в письменной форме. Это может быть самостоятельный документ, в котором выражена воля сторон по поводу выбора суда для разрешения их гражданского дела. Соглашение о подсудности может быть также включено в качестве отдельного пункта в материально-правовой договор (контракт), заключенный между сторонами.

    3. Подсудность по связи дел – применяется в случае, когда в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения объединяются несколько самостоятельных требований.

    Передача дела, принятого судом к своему производству, в другой суд: основания и процессуальный порядок.

    Действующее законодательство обязывает суд общей юрисдикции, принявший дело к своему производству с соблюдением правил подсудности, рассмотреть его по существу во всех случаях, если даже во время производства по делу изменилась подсудность,т. е. дело стало подсудным другому суду (например, после возбуждения производства по делу ответчик изменил место жительства или отпали иные основания подсудности, сообразно которым истец предъявлял иск).

    Процессуальный закон устанавливает исключения из данного правила, предусматривая передачу судом дела, принятого к своему производству с соблюдением правил подсудности, на рассмотрение другого суда.

    В зависимости от того, какой суд решает вопрос о передаче гражданского дела, она может осуществляться:

    1) мировым судьей – в районный суд;

    2) судом, принявшим дело к производству, – в другой суд того же уровня;

    3) вышестоящим судом из нижестоящего суда – в другой суд того же уровня.

    Изменение подсудности заключается в том, что дело, принятое с соблюдением правил подсудности одним судом, передается на рассмотрение другому суду по следующим основаниям:

    1) если ответчик, место жительства которого при предъявлении иска не было известно и иск был предъявлен по последнему известному месту жительства, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его фактического жительства;

    2) если обе стороны заявят ходатайства о рассмотрении дела по местонахождению большинства доказательств;

    3) если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

    4) если после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.

    Передача дела из одного суда в другой оформляется определением, которое может быть обжаловано в частном порядке в течение 10 дней. Если определение не было обжаловано или опротестовано, дело передается в другой суд по истечении 10-дневного срока после вынесения определения. Если на определение была подана частная жалоба, дело передается в другой суд после вынесения вышестоящим судом определения об оставлении жалобы без удовлетворения. При невозможности рассмотрения дела в том суде или тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом, председатель вышестоящего суда передает его по ходатайству сторон в близлежащий суд такого же уровня. Передача дела из одного суда в другой, т. е. изменение подсудности, должно быть оформлено соответствующим определением. Стороны должны быть должным образом извещены о времени и месте вынесения определения для выяснения их мнения по этому вопросу.

    Перечень оснований изменения подсудности, установленный законом, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

    Споры о подсудности между судами не допускаются. Определение о передаче дела из одного суда в другой, вступившее в законную силу, в случаях, предусмотренных ГПК РФ, обязательно для указанного в нем суда.

    

    infopedia.su

    13. Понятие и виды подсудности. Родовая подсудность, территориальная подсудность и ее виды.

    Подсудностью называется разграничение компе­тенции различных судов единой судебной системы по рассмотрению и разрешению подведомственных судеб­ным органам дел.

    В отличие от подведомственности, с помощью которой разграни­чиваются полномочия на разрешение гражданских дел между различ­ными юрисдикционными органами, подсудность разграничивает ком­петенцию в той же области, но только между различными судами (в нашем случае в рамках общих судов).

    С помощью подсудности определяется компетенция каждого зве­на судебной системы и каждого звена по рассмотрению и разрешению гражданских дел по существу.

    Виды под­судности:

    Родовой считается подсудность дел судам, относя­щимся к различным звеньям судебной системы. Это означает, что родовая подсудность служит разграничи­тельным критерием судебной компетенции по верти­кали. Определить родовую подсудность конкретного дела — это значит установить, суд какого из звеньев судебной системы должен разрешать в качестве суда первой инстанции данное гражданское дело.

    Территориальной именуется подсудность дела суду в зависимости от территории, на которую распростра­няется юрисдикция данного суда. Определить терри­ториальную подсудность — это значит установить в каком конкретном суде должно быть рассмотрен и разрешено данное гражданское дело.

    Гражданское процессуальное законодательство различает несколь­ко видов территориальной подсудности в зависимости от места жительства сторон, характера спорного требования, соглашения сторон наличия связи между делами. Такими видами подсудности являются: общая территориальная подсудность, альтернативная территориальная, договорная, исключительная и подсудность по связи дел.

    Общая территориальная подсудность определяется местом жи­тельства ответчика (ст. 125 ГПК Укр.). В соответствии со ст. 17 ГК Украины местом жительства признается место, где гражданин посто­янно или преимущественно проживает.

    Альтернативная территориальная подсудность. Статья 126 ГПК Украины именует ее подсудностью по выбору истца. Это льготная для истца подсудность. Она позволяет ему выбирать один из двух или не­скольких судов. Так, иски о взыскании алиментов, об установлении отцовства и взыскании алиментов, иски рабочих и служащих, вытекаю­щие из трудовых правоотношений, иски, вытекающие из авторского или изобретательского права и др., могут предъявляться по выбору истца в суд по месту жительства ответчика либо в суд по месту жительства истца.

    Исключительной является подсудность, допускающая рассмот­рение определенных категорий дел лишь судами, точно указанными в законе. Так, согласно ст. 130 ГПК Украины иски о праве на строение, об исключении имущества из-под ареста предъявляются только в суд по месту нахождения этого имущества или основной его части. Договорная подсудность (ст. 129 ГПК Укр.) предусматрива­ет предоставление сторонам права договором определить подсудность конкретного дела. Но во всех случаях договором нельзя изменить ро­довую и исключительную подсудность.

    Подсудность по связи дел предполагает, что независимо от территориальной принадлежности спор подлежит разбирательству в суде, где рассматривается другое дело, с которым связан спор. Согласно ст. 131 ГПК Украины встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в суде по месту рассмотрения первоначального иска.

    studfiles.net