Профсоюзные организации в прошлом и настоящем. Профсоюзные организации


Профсоюзные организации в прошлом и настоящем

Функционирование современной экономики обеспечивается занятыми в ней миллионами людей. Они имеют собственные экономические и социальные интересы, которые могут входить в конфликт с интересами других членов общества.

Что это такое

профсоюзные организации

Профсоюзные организации объединяют наёмных работников по отраслевому или профессиональному признаку с целью защиты их экономических прав. Так как работники действуют в условиях постоянно меняющегося экономического, технологического, социального ландшафта, то их правовое положение постоянно испытывает связанное с этим давление. Экономические кризисы грозят снижением заработной платы. Социальные изменения приводят к сокращению рабочих мест. Без совместной работы по защите и укреплению своих прав наёмный рабочий рискует оказаться самым незащищённым участником экономических отношений.

История создания

профсоюзные организации отчёты

Традиция создания союзов по производственному принципу уходит своими корнями во времена феодализма. Цеховые объединения можно представить предтечей профсоюзов. Несмотря на принципиальную разницу, эти формы решали схожие задачи. Первые профсоюзные организации, созданные для защиты прав наёмных работников, были основаны в XIX веке в Англии. Эта страна переживала промышленную революцию, что привело к появлению значительной прослойки промышленного пролетариата в британском обществе. В то же время отношения с набирающей силу социальной средой продолжали основываться на архаичных, полуфеодальных установках, что неизбежно вело к социальному конфликту. Профсоюзные организации, называемые в Англии тред-юнионами, способствовали поиску компромисса между наёмными рабочими и работодателями, позволяя решать проблемы без социальных потрясений.

Профсоюзы в России

 районные профсоюзные организации

С развитием промышленного производства в Российской империи также стали создаваться профсоюзные организации. Например, профсоюз железнодорожных рабочих, называвшийся ВИКЖЕЛ, имел значительный политический вес и обладал мощными экономическими рычагами для защиты прав железнодорожников. Дореволюционные профсоюзы тесно взаимодействовали с политическими партиями социалистического толка и были серьёзной политической силой. В советское время профсоюзы полностью контролировались государством. На всех предприятиях существовали первичные профсоюзные организации, входившие в общесоюзное объединение - ВЦСПС. В этот период профсоюзы практически утратили не только политическое значение, но и остальные функции, превратившись в распределителей социальной помощи от государства.

Современные профсоюзные организации

первичные профсоюзные организации

С прекращением существования СССР закончилась и эпоха советских профсоюзов. Падение производства, гиперинфляция, массовая безработица, привели к значительной люмпенизации промышленного пролетариата и поставили наёмных работников в крайне жёсткую зависимость от работодателей. Восстановление профсоюзного движения началось на переломе тысячелетий, вместе с изменением экономического курса России. Сегодня на территории Российской Федерации действует несколько крупных профсоюзов, в которые объединены работники разных профилей экономики. Наиболее крупной структурой на сегодняшний день является Федерация независимых профсоюзов России, объединяющая тридцать семь миллионов трудящихся. Несмотря на свой масштаб, ФНПР не является монополистом в профсоюзном движении, которое представлено ещё несколькими крупными объединениями. Профсоюзы России, помимо повседневной деятельности по обеспечению прав трудящихся, отметились проведением нескольких забастовок, серьёзно воздействовавших на переговорные позиции работодателей.

Первичные профсоюзные организации

В основе профсоюзных объединений стоят первичные организации на производствах и учреждениях. Именно они осуществляют основную работу по защите прав своих членов, организации диалога с администрацией и органами власти. В их задачи входит заключение коллективных договоров с руководством предприятий, в которых регламентируются и определяются права и обязанности подписавших сторон, механизмы взаимодействия и разрешения конфликтных ситуаций. Первичные профсоюзные организации также осуществляют контроль за тем, как администрация обеспечивает безопасность на производстве, соблюдение санитарных норм.

Значение профсоюзов

 профсоюзные организации москвы

Помимо непосредственной защиты интересов трудящихся, профсоюзы выполняют важнейшую функцию стороны социального диалога. Имея иерархическую структуру представительства, первичные структуры объединяются в районные профсоюзные организации, которые входят в более крупные. Например, профсоюзные организации Москвы способны выступать серьёзной стороной переговоров не только на городском, но и на федеральном уровне. Профсоюзы активно участвуют в выработке и корректировке трудового законодательства. Ставят вопросы, касающиеся регулирования рынка труда. Активно участвуют в формировании социальной политики страны. Эффективность деятельности профсоюзов напрямую связана с понижением уровня социальной напряжённости в государстве, с адаптацией трудящихся к изменившимся условиям экономики. Демократическое общество опирается не только на политические партии, но и на общественные структуры, к которым относятся профсоюзные организации. Отчёты социологов, изучающих общественные процессы, свидетельствуют, что, несмотря на определённую инфантильность и слабость, профсоюзы достаточно успешно справляются со своими задачами.

fb.ru

Как создать профсоюз - НПГ

Вы устали от низкой зарплаты, постоянного изменения графиков, опасных условий труда, уменьшения ваших льгот и компенсаций или постоянного унижения со стороны начальства? Вы решили, что Вам на вашем рабочем месте нужно защитить свои права?

Законный способ для изменения ситуации в лучшую сторону – профсоюз.

Может так случиться, что на вашем предприятии уже есть какой-либо профсоюз. При этом Вы видите, что этот профсоюз занимается чем угодно, только не защитой прав работников, а заключение коллективного договора проходит за закрытыми дверями, без обсуждения с коллективом, при этом условия колдоговора лишь дублируют нормы Трудового кодекса.

Это означает, что на вашем предприятии существует (а не действует) первичная профсоюзная организация какого-либо отраслевого профсоюза – профсоюза работников угольной промышленности Росуглепроф (ПРУП), горно-металлургического профсоюза (ГМПР), работников природно-ресурсного комплекса, профсоюза работников химических отраслей или др. – старых, бюрократизированных профструктур, пока еще оставшихся в прошлой жизни.

В те, прошлые, времена мы жили в иной, плановой экономической, системе и задачи профсоюзов были иные. Однако времена изменились. Предприятия давно приватизированы и стали частными. Экономика стала рыночной, а в рыночной экономике собственники заинтересованы лишь в прибыли. Государство фактически отказалось от регулирования трудовых отношений – размер заработной платы и другие условия труда определяются собственником предприятия. А старые профсоюзы так пока и остались, к сожалению, придатками директора или государства – про такие «профсоюзы» один из топ-менеждеров, на одном из семинаров, даже делал доклад: «Профсоюз, как способ управления коллективом».

И это может не их вина, но беда для большинства трудящихся.

Вы, конечно, можете попытаться изменить работу существующей на предприятии профсоюзной организации. Избраться в профком или председателем и начать действовать. Однако обычно в такой профсоюз работников загоняют мастера и начальники. А подавляющее большинство председателей профкома (да и сам профком) не избираются работниками, а фактически назначаются директором. Председателями теркомов или руководителями таких профсоюзов обычно «избираются» (назначаются) «по согласованию» с крупными собственниками и бюрократами во власти. Поэтому реальные шансы что-либо изменить, в существовании таких профсоюзов, минимальны – эта система съела немало порядочных и честных людей. Однако мы не собираемся отговаривать Вас, если Вы изберете такой путь защиты своих прав и интересов – «Каждый выбирает для себя – женщину, религию, дорогу...».

Если у Вас на предприятии вообще нет профсоюза или Вы пришли к выводу, что существующий на предприятии профсоюз (в который загоняет начальство, а профком «избирается» директором) Вас не устраивает?

Если у ВАС ЕСТЬ РЕАЛЬНОЕ ЖЕЛАНИЕ ИЗМЕНИТЬ ЖИЗНЬ, чтобы Ваши (ваших товарищей по работе) права и интересы соблюдались и учитывались администрацией предприятия?

ТОГДА ЧИТАЙТЕ ДАЛЕЕ…

Единственный действенный способ для этого – объединиться и создать первичную профсоюзную организацию.

Но как это сделать правильно, не подставляя себя и других?

Как сделать свою организацию эффективной, чтобы добиться поставленных целей?

Как создать профсоюз на предприятии?

Если вы решились объединиться и создать профсоюзную организацию, то продумайте – кто из ваших товарищей по работе мог бы составить вам команду (компанию) в этом благородном, однако при этом, не легком деле.

Сразу же исключайте из этого списка коллег, кои замешаны в каких-либо неформальных контактах с администрацией или сильно зависят от нее – обязательно «стукнут» (хотя профсоюз в принципе им бы тоже не помешал). Проигнорируйте пока разговорчивых – сами понимаете, «болтун – находка для шпиона».

В свою команду берите только тех, в ком лично уверены, с кем проработали много лет или связаны какими-то более-менее крепкими узами. Достаточно, если кроме вас таковых наберется хотя бы два человека. Будет больше – лучше. Но на этом этапе численностью не увлекайтесь. Тех, в ком вы уверены не до конца, держите в резерве. Расскажите «проверенным кадрам» о своих планах, опишите выгоды и возможные сложности пребывания в профсоюзе – в таком деле нельзя обманывать товарищей

На этом этапе придерживайтесь правила: из окопа не высовываться до тех пор, пока процесс создания профсоюзной организации не будет окончен. «Фильтровать базар», дабы информация о вашем намерении заняться профсоюзной деятельностью не стала сразу же достоянием широких слоев общественности, и особенно администрации.

Работникам, решившим создать профсоюз, необходимо усвоить, что понятия профсоюз и первичная профсоюзная организация не являются тождественными. Определение этим понятиям дано в ст. 2 и 3 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

Основное отличие заключается в том, что первичная профсоюзная организация объединяет членов профсоюза, работающих, как правило, в одной организации. А понятие «профсоюз» охватывает все виды организаций работников – профсоюз может быть в форме: первичной профсоюзной организации, территориальный профсоюз, межрегиональный профсоюз, общероссийский профсоюз и т.п.

При этом необходимо понимать, что основная часть прав и полномочий профсоюза по защите интересов работников предприятия, гарантированная законодательством (Трудовым Кодексом РФ) закреплена за первичной профсоюзной организацией. Поэтому целесообразнее, на предприятии, создавать именно первичную профсоюзную организацию.

Учреждение первичной профсоюзной организации.

Для создания профсоюза вам достаточно всего трех человек. Желательно, конечно, привлечь к этому побольше народу, но на этом этапе численностью можно не увлекаться – важнее иметь крепкий костяк, который может выстоять при возможном давлении. И конечно-же изучите Устав Независимого профсоюза горняков (НПГ) (скачать по ссылке) и Программу деятельности НПГ (скачать по ссылке)

Далее нужно провести собрание и учредить первичную профсоюзную организацию: принят Устав НПГ, избрать руководящие органы – обязательно необходимо составить протокол, под которым должны подписаться все участники собрания.

На собрании необходимо избрать Совет представителей, исполком (профсоюзный комитет), председателя и заместителей организации. Численность исполкома (профкома) может быть разной в зависимости от обстоятельств и размера организации. Обычно он состоит из 3-5 членов, если организация не очень большая. Если исполком (профком) будет намного меньше, его работоспособность понизится и усложнится общение с членами профсоюза.

Обратите внимание, что в Независимом профсоюзе горняков (НПГ) действует двойной контроль со стороны трудящихся (членов профсоюза) за работой избранных председателя, заместителей и исполкома (профкома) – общее собрание (конференция) и Совет представителей. Поэтому необходимо избрать (сформировать) Совет представителей – из, пользующихся доверием своих товарищей по работе, людей – желательно по 1-2 от участка, цеха или иного структурного подразделения. Если пока не удается охватить все структурные подразделения – не беда – положения Устава позволяют, впоследствии делегировать в Совет представителей от тех участков (цехов и т.п.) где будут появляться члены профсоюза.

ВАЖНО, чтобы в выборные профсоюзные органы (профсоюзными активистами) избирались люди порядочные, не поддающиеся влиянию со стороны начальства.

Обращаем внимание, что все участники учредительного собрания должны написать заявление о вступлении в профсоюз (НПГ России).

Образец Заявление о вступление в НПГ, образец протокола учредительного собрания, можете скачать по ссылкам ниже:

1. ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВСТУПЛЕНИИ В НПГ

2. ОБРАЗЕЦ ПРОТОКОЛА УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ППО НПГ

Учредительное собрание можно проводить и на предприятии, и вне его. Если вы опасаетесь негативной реакции руководства, лучше собраться на нейтральной территории.

ВАЖНО определиться с системой уплаты взносов в профсоюз.

Профсоюзная деятельность требует определенных расходов. Выпуск печатной продукции, оплата услуг юристов и специалистов, содержание помещения, плата освобожденным работникам, позволяют профсоюзу вести свою деятельность независимо от кого бы то ни было, кроме своих членов. Для таких расходов каждый член НПГ ежемесячно перечисляет определенную сумму от своих доходов.

Ежемесячный членский взнос в НПГ, установлен в размере не менее 1% (одного процента) от месячной заработной платы. Не менее 15% от этих денег идет на финансирования общепрофсоюзной деятельности. Если в регионе действует территориальная организация НПГ, то на финансирование ее деятельности также нужно будет перечислять определенный процент взносов. Оставшаяся часть взносов остается в первичке (первичная профсоюзная организация – ППО) и расходуется на ее текущую деятельность.

Перечисления членских взносов (от членов профсоюза) производятся на расчетный счет первичной профсоюзной организации (если она приняла решение зарегистрироваться в органах юстиции как юридическое лицо) или на счет территориальной организации НПГ или иной счет (если первичка не будет регистрироваться в органах юстиции). Важно отметить, что профсоюз может осуществлять профсоюзную деятельность без образования юридического лица, в таком случае он не может обладать счетом в банке или быть истцом (ответчиком) в суде, но в полном объеме осуществляет обычную профсоюзную деятельность, то есть реализует право на коллективный договор, учет мнения и другие права.

Во многих профсоюзных организациях взносы перечисляются (собираются) через бухгалтерию предприятия. При этом каждый член профсоюза пишет личное заявление на удержание профсоюзных взносов, со ссылкой на ст. 377 ТК РФ. Эта система сбора взносов через бухгалтерию предприятия вроде-бы помогает профактиву – ему не надо ежемесячно напоминать каждому члену профсоюза о необходимости уплаты взносов и у них остается время на работу по представлению и защите интересов рабочих. Однако она дает администрации предприятий власть над первичками (профкомами) – она может без особого труда «наказывать» их, не перечисляя взносы или существенно задерживая этот процесс. И, что важнее, она дает администрации предприятий власть над профсоюзом и членами профсоюза – начальство поименно знает, кто является членом профсоюза и в любой момент может давить на каждого члена профсоюза по отдельности. Учитывая негативное отношение директоров к профсоюзам, а также, стремление большинства собственников предприятий не допустить создания у себя независимых от них организаций трудящихся, система сбора взносов через бухгалтерию предприятия не облегчает деятельность, а скорее всего, препятствует деятельности и развитию профсоюза.

Вместе с тем, при нынешнем развитии банковской и финансовой систем, вполне возможно организовать систему уплаты взносов через банкоматы и терминалы членами профсоюза самостоятельно.

Для этого необходимо заключить договор со Сбербанком (или другим банком), при этом финансовые расходы на обслуживание такой услуги незначительны.

Конечно, при этом необходимо, организовать работу профсоюзного актива так, чтобы ежемесячно профорганизатор напоминал каждому члену профсоюза о его принадлежности к организации и просил подтвердить это членство добровольной уплатой членских взносов и, также организовать учет уплаты взносов.

При внедрении системы уплаты взносов через банкоматы и терминалы не только администрация предприятий теряет власть над профсоюзом и членами профсоюза, а у членов профсоюза возникает мощный механизм профсоюзной самоидентификации (ощущения лично каждого к принадлежности к организации), но и начинают действовать элементарные нормы профсоюзной демократии – профсоюзный актив регулярно встречается с трудящимися (при таких встречах обычно идет разговор не только лишь о взносах).

Конечно, право какую систему сбора профсоюзных взносов выбрать остается за собранием первичной профсоюзной организации – важно, чтобы все понимали и осознавали плюсы и минусы каждой.

Помните следующее:

1.Никогда не действуйте в одиночку.

Договоритесь с товарищами по работе. Чем больше вас с самого начала, тем лучше. Будьте уверены, что можете рассчитывать друг на друга. Даже маленькая группа сможет добиться успехов и потом вырасти, если она будет сплоченной. Но усилий одного лидера для успеха явно недостаточно!

Заручившись поддержкой коллег, свяжитесь с городской или региональной организацией НПГ России или центральным офисом. Это нужно не только для официальной регистрации профсоюза, но и потому, что позволит вам получить помощь и установить контакты с другими организациями – сила профсоюза в широком объединении и солидарности трудящихся.

2. Вы не обязаны сообщать работодателю о создании, составе и численности своей профсоюзной организации, равно как и о ее планах.

Поставьте его в известность только тогда, когда профсоюз уже создан, соответствующие документы оформлены, и вы готовы начинать работу, т.е. когда у вас возникнет такая необходимость. Это обеспечит вам законную защиту ваших профсоюзных прав от преследований и репрессий. Не допускайте широкого распространения слухов о планах создания профсоюза!

3. Ваши права

Ваши права на объединение в профсоюз закреплены в Конституции РФ (ст. 30.1 - «Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов») и многочисленных законах и международных конвенциях, действующих в России.

Трудовой кодекс и «Закон о профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», описывают права профсоюзных организаций в России. Они должны стать вашими настольными книгами!

Первые шаги профсоюзной организации

Поскольку ваш профсоюз был создан на фоне определенных проблем – низкой зарплаты, постоянного изменения графиков, опасных условий труда, уменьшения ваших льгот и компенсаций, постоянного унижения со стороны начальства или иных проблем – соответственно, он призван решать эти проблемы.

Однако Вам нужно определиться, с чего начинать.

Не хватайтесь за все сразу!

1. Для начала выберите одну или две проблемы, не больше!

Какую проблему вы поставите во главу угла, зависит от ситуации и определится по общему мнению профсоюзного актива (Совета представителей и исполкома).

Важно, чтобы вы хорошо подготовились к решению любой проблемы.

Вы должны иметь четкое представление о том, в чем она состоит, как вы хотите ее решить, есть ли среди вас единое мнение по этому поводу, будут ли готовы активно товарищи по работе поддерживать ваши требования.

Некоторые организации решают сразу поставить перед начальством самые острые вопросы – это можно делать, когда в коллективе действительно есть единство и готовность действовать – оценивайте готовность коллектива к решительным действиям по защите своих прав и вступлению в острый конфликт с начальством.

Если же ваша организация пока невелика, «народ не дозрел», а напряженность и недовольство в коллективе проявляются лишь в виде разговоров в курилке, подумайте, а стоит ли ввязываться сразу в острый конфликт. Может выбрать стратегию маленьких шагов – сначала, например, добиваться устранения явных нарушений законодательства – этого добиться будет тоже непросто, но в данном случае на вашей стороне будет закон, а это укрепит ваши позиции. Успехи будут доказывать сомневающимся пользу профсоюза.

2. Организуйте условия своей работы.

Будьте готовы к тому, что переговоры с администрацией принесут с собой много бумажной работы. Поэтому важно, чтобы вам предоставили условия для этого! Поставьте перед администрацией вопрос о предоставлении помещения. Профсоюзная организация имеет право на предоставление помещения и оргтехники (ст.377 ТК).

Настаивайте на том, чтобы администрация учитывала мнение профсоюза в случаях, предусмотренных законодательством – например, составление графиков, сокращения или увольнения членов профсоюза, принятие локальных нормативных актов, касающихся трудовых отношений. Помните, что профсоюз имеет право на получение информации о социально-экономическом положении на предприятии и всех вопросах, касающихся условий труда.

3. Растите!

Любая профсоюзная организация должна пытаться вовлечь как можно больше членов в профсоюз – от этого в первую очередь зависит ее сила и влияние на работодателя.

Если вы уже проинформировали руководство о существовании своей организации, у вас есть право на размещение информации о своей деятельности в доступном для работников месте (ст. ТК 377). Распространяйте такую информацию как можно быстрее. Активно рассказывайте коллегам о целях организации, узнавайте об их проблемах и предлагайте, как их можно решать вместе с профсоюзом. При этом:

Всерьез принимайте опасения и боязни людей. Объясните, как можно защититься от давления.

Не обещайте добиться успехов, в которых вы не уверены. Голословность только подорвет доверие к профсоюзной организации.

Напомните коллегам, что членство в профсоюзе не значит, что другие будут решать их проблемы, но что от них самих будет зависеть, сколько и чего можно добиться.

4. Общайтесь, держите связь

Очень важно, чтобы и члены, и не члены профсоюза были в курсе деятельности организации.

Пока организация маленькая, можно общаться неформально, но при этом нужно стараться передавать информацию полностью и четко, чтобы предотвратить слухи.

Постарайтесь сразу наладить регулярные встречи или собрания, где это возможно.

В больших организациях задачу информирования работников можно решать либо путем создания активных участковых организаций, либо через разделение ответственности, определив, кто в Исполкоме (профкоме) и Совете представителей будет отвечать за информационную работу, и в каком подразделении.

Очень важно выпускать информационные листки. Печатная информация, как правило, более точная и дойдет и до тех людей, с которыми вы не сможете поговорить лично.

Обязательно рассказывайте о своих успехах, даже если они кажутся вам незначительными! Москва ведь тоже не сразу строилась. Во-первых, они убеждают людей в том, что членство в профсоюзе имеет смысл. Во-вторых, они могут служить примером того, как стоит действовать для достижения следующей цели.

Что делать, если администрация против создания профсоюза?

К сожалению, не все работодатели готовы уважать наши права на создание профсоюза и защиту наших интересов. Там, где руководство еще не привыкло к мысли о сосуществовании с профсоюзом, а профсоюзные активисты еще неопытны, преследования администрации могут представлять серьезную угрозу. Преследования могут быть как явными, так и скрытыми.

Часто администрация старается вычислить профсоюзных активистов и преследовать их по одному. Чтобы внести раскол в ряды работников, о них распускаются разного рода слухи, их могут обвинить в коррупции, недобросовестной работе и т.д.

Здесь мы не сможем дать полный перечень всех возможных видов противодействия такому давлению, только ряд кратких советов.

Помните:

1. Администрация не имеет права вмешиваться в профсоюзную деятельность!.

Любая попытка запретить или препятствовать людям вступать в профсоюз или принимать активное участие в его законных действиях – антиконституционна и незаконна!

2. Не прекращайте общаться!

Когда начнется прессинг, не стоит занимать выжидательную позицию или уходить в тень – это сыграет на руку администрации, пытающейся разделить вас и разобраться с вами поодиночке. Постарайтесь как можно быстрее связаться с коллегами, созвать встречу и обсудить свой общий ответ. В зависимости от ситуации, встреча может пройти на предприятии или за его пределами, у кого-то дома, в ближайшем кафе, в офисе вышестоящего профсоюза, в школе по соседству…

Действуете вместе! Всегда помните – всех не уволят, всех не накажут. Ваша сила – в сплоченности!

3. Фиксируйте все нарушения ваших прав в письменной форме!

Просите письменного подтверждения незаконных распоряжений. Составляйте сами свидетельства того, кто, когда и каким образом вмешивался в профсоюзную деятельность или угрожал вам негативными последствиями вашего членства или активности в профсоюзе. Фиксируйте очередность, если сразу после создания профсоюза на вас посыпались неоправданные выговоры и штрафы, если вы сразу после вашего вступления в профсоюз превратились в глазах руководства из хорошего работника в плохого.

Обжалуйте такие факты в администрации, и если она их не исправит, оповестите инспекцию по труду, вышестоящие профсоюзные органы.

Сохраняйте копии всех документов, как полученных от администрации, так и отправленных вами, с печатью, регистрирующей получение! Это касается и официальной переписки, и расчетных листков, и трудовых договоров, и других материалов!

4. Не позволяйте разделять людей!

Самая распространенная тактика работодателей – давить на каждого члена профсоюза по отдельности. Для этого обычно выбирают либо самых уязвимых, либо самых активных. Заранее поговорите с членами профсоюза о том, как себя вести, если их по одному вызывают в кабинет и предлагают получить повышение и выйти из профсоюза или сразу уволиться. Попытайтесь избежать таких ситуаций. Вы имеете право прервать разговор, если руководители заговорят о вашей профсоюзной деятельности, или позвать своего представителя, например, председателя первички или члена профкома. Присматривайте друг за другом, если «на ковер» вызвали одного из вас, подумайте, как вы можете ему помочь. Иногда даже звонок на мобильный или «случайный» визит с незначительным вопросом в офис руководителя, где имеет место беседа, могут оказаться полезными.

Если вызвали одного, скорее всего, будут вызвать и других. Постарайтесь это сразу прекратить. Лучше всего всем вместе прийти к этому руководителю и объяснить ему, что его действия незаконны и что вы готовы обжаловать их вместе. Опять же, фиксируйте (письменно, а также, аудио и видео) все подобные разговоры и попытки запугивания. Ваша сила – в сплоченности!

5. Не верьте слухам, распространяемым администрацией!

Другой способ борьбы с профсоюзом – перессорить его членов между собой путем распространения слухов. Например, о том, то председатель хочет решать только свои проблемы. Или о том, что он психически не уравновешен или пьяница, и потому такой смутьян. Или о том, что «он уже куплен». Или о том, что все остальные уже вышли из профсоюза, только, мол, «Вы один такой упрямый».

Не верьте словам администрации! Проверяйте всю полученную от них информацию у коллег. Если распространяют слухи о вас, подумайте, как донести до людей истину – в устной или письменной форме.

6. Не давайте своих коллег в обиду!

Не оставайтесь в стороне, если вы видите, что на ваших товарищей по работе оказывается давление. Помните, в качестве жертвы могли бы выбрать и вас. Человеку, попавшему под удар за ваше совместное дело, нужна ваша поддержка!

Вы можете вместе прийти к руководству и высказать свой протест, собрать подписи под совместным заявлением в защиту коллег, придумать другие акции солидарности и принять в них участие, выступить свидетелями некорректного поведения начальства, и многое другое. Главное, чтобы было видно, что никто в этом конфликте не один!

7. Не подписывайте документов против себя!

Любая администрация старается избежать доказательств того, что она преследует работников из-за членства в профсоюзе. Поэтому людей уговаривают подписать «добровольный» выход из профсоюза, уволиться «по собственному желанию» или «по соглашению сторон», признаться в недобросовестной работе или других поступках.

Не подписывайте документов против себя! Если вас увольняют из-за профсоюзной деятельности, вы сможете восстановиться на работе через суд и получить компенсацию за вынужденное отсутствие на работе. Если же вы уходите по собственному желанию, то доказать потом, что вас преследовали, будет намного сложнее. Если вас вынуждают поставить свою подпись о том, что вы ознакомлены с документом, то всегда указывайте, с какой частью его содержания вы не согласны!

8. Мобилизуйте солидарность вне шахты, рудника, фабрики!

Нарушение профсоюзных прав – дело всего профсоюзного движения. Атака против одного профсоюза – это атака против всех. И администрация будет делать все, чтобы эти события остались в рамках вашего предприятия. Мобилизуйте поддержку со стороны вышестоящей профорганизации, коллег с других предприятий. Если, например, представители других профсоюзов начнут звонить вашей администрации и интересоваться ходом конфликта, то руководство поймет, что оно под присмотром.

9. Информируете общественность и надзорные органы о нарушениях!

В серьезной ситуации можно подключить СМИ и надзорные органы.

СМИ – это мощное оружие, особенно, если хозяева вашего предприятия дорожат своей репутацией, поскольку от имиджа компании зависит и уровень продаж, и стоимость ее акций. Однако общение с прессой имеет свои особенности – нужно точно себе представлять, о чем вы с ними хотите говорить, и какая может последовать реакция. Основные правила написания сообщений для СМИ изложены в методичке (ссылка на «Press release manual NPGR»). Посоветуетесь с опытными профсоюзными коллегами перед таким шагом!

10. Не ведите личных войн!

Очень часто в роли «цепного пса» выступает один из руководителей среднего звена. Возможно, у него просто злобный характер. Однако чаще всего это происходит с санкции или по указанию вышестоящего руководства. Не дайте себя вовлечь в личную войну с тем или иным начальником. Он должен выполнять свою работу, не нарушая ваших прав. Если он эту обязанность не выполняет, то его руководству следует разобраться. На это и надо давить – руководство предприятия отвечает за соблюдение профсоюзных прав!

11. Не поддавайтесь на провокации!

Вас могут попытаться спровоцировать на незаконные действия или на неуважительное поведение, а потом на этой почве применить репрессии. Были случаи, когда профсоюзного лидера пытались подбить на драку, сильно оскорбляя его, – под присмотром видеокамеры наблюдения, которая записывает изображение, но не звук. Взвесьте свои реакции!

12. Не прекращайте решать ваши задачи!

Преследования со стороны администрации иногда могут отнять все ваше внимание, силы и время. Но всегда помните, что вы должны решать конкретные проблемы и справедливые вопросы. Вернитесь к ним, старайтесь сводить разговоры к решению этих вопросов. Организация, занимающаяся исключительно самозащитой, не сможет достичь реального улучшения ситуации, ради которого она была создана!

Более подробную информацию и консультации по созданию профсоюзной первички вы можете получить в городской или региональной организацией НПГ России или центральном офисе.

ngr-ru.ru

создание и деятельность, Комментарий, разъяснение, статья от 01 февраля 2016 года

Российский бухгалтер, N 2, 2016 годРубрика: Тема номера Екатерина Затонская,эксперт журнала

В соответствии с нормами Трудового кодекса РФ интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем представляют первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками. В данной статье рассмотрим основные вопросы создания и деятельности первичной профсоюзной организации, а также вопросы, в решении которых необходимо учитывать ее мнение.Правовые основы создания профсоюзов, их права и гарантии деятельности, отношения профсоюзов с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами, а также правовое положение профессиональных союзов и их объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения как видов общественных организаций, ассоциаций или союзов соответственно регламентируются Федеральным законом от 12 января 1996 года N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (далее - Закон N 10-ФЗ).Согласно п.1 ст.2 закона N 10-ФЗ, профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. При этом все профсоюзы пользуются равными правами.Создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов имеет право каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность. Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения. Состоять в российских профсоюзах могут также граждане Российской Федерации, проживающие вне ее территории.Кроме этого, профсоюзы имеют право создавать свои объединения (ассоциации) по отраслевому, территориальному или иному учитывающему профессиональную специфику признаку - общероссийские объединения (ассоциации) профсоюзов, межрегиональные объединения (ассоциации) профсоюзов, территориальные объединения (ассоциации) организаций профсоюзов. Профсоюзы, их объединения (ассоциации) имеют право сотрудничать с профсоюзами других государств, вступать в международные профсоюзные и другие объединения и организации, заключать с ними договоры, соглашения.Как следует из норм ст.5 Закона N 10-ФЗ, профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны.При этом запрещается вмешательство органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц в деятельность профсоюзов, которое может повлечь за собой ограничение прав профсоюзов или воспрепятствовать законному осуществлению их уставной деятельности.Права профсоюзных организаций определяются Конституцией Российской Федерации, Законом N 10-ФЗ, другими федеральными законами, а также законами субъектов Российской Федерации. Законодательство субъектов Российской Федерации со своей стороны не может ограничивать права профсоюзов и гарантии их деятельности, предусмотренные федеральными законами.В случае, если международными договорами Российской Федерации, конвенциями Международной организации труда, ратифицированными Российской Федерацией, установлены иные правила, то применяются правила международных договоров и конвенций.Так же как и другие организации, профессиональные организации осуществляют свою деятельность на основании устава. В соответствии с п.1 ст.7 Закона 10-ФЗ, профсоюзные организации, а также их объединения (ассоциации) самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, свою структуру, образуют профсоюзные органы и определяют их компетенцию, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, съезды и другие мероприятия. Уставы первичных профсоюзных организаций, иных профсоюзных организаций, входящих в структуру общероссийских, межрегиональных профсоюзов, и уставы объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов не должны противоречить уставам соответствующих профсоюзов, их объединений (ассоциаций).Устав профсоюза должен предусматривать:- наименование, цели и задачи профсоюза;- категории и профессиональные группы объединяемых граждан;- условия и порядок образования профсоюза, принятия в члены профсоюза и выхода из него, права и обязанности членов профсоюза;- территорию, в пределах которой профсоюз осуществляет свою деятельность;- организационную структуру;- порядок образования и компетенцию профсоюзных органов, сроки их полномочий;- порядок внесения дополнений и изменений в устав, порядок уплаты вступительных и членских взносов;- источники образования доходов и иного имущества, порядок управления имуществом профсоюзов;- местонахождение профсоюзного органа;- порядок реорганизации, прекращения деятельности и ликвидации профсоюза и использования его имущества в этих случаях;- другие вопросы, относящиеся к деятельности профсоюза.Устав объединения (ассоциации) профсоюзов должен предусматривать:- наименование, цели и задачи объединения (ассоциации) профсоюзов;- состав участников;- территорию, в пределах которой оно осуществляет свою деятельность;- порядок образования профсоюзных органов и их компетенцию;- местонахождение профсоюзного органа;- сроки полномочий профсоюзного органа;- источники образования доходов и иного имущества, порядок управления имуществом профсоюзов;- порядок внесения дополнений и изменений в устав;- порядок реорганизации, прекращения деятельности и ликвидации объединения (ассоциации) профсоюзов и использования его имущества в этих случаях;- другие вопросы, относящиеся к деятельности объединения (ассоциации) профсоюзов.Если на предприятии принято решение создать профсоюзную организацию, следует помнить, что должна быть проведена процедура государственной регистрации в качестве юридических лиц. Порядок государственной регистрации установлен ст.8 Закона N 10-ФЗ. Правоспособность профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации, иной профсоюзной организации, входящей в структуру общероссийского или межрегионального профсоюза, объединения (ассоциации) организаций профсоюзов в качестве юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений об их создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о прекращении их деятельности.Государственная регистрация профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица осуществляется в уведомительном порядке.Для государственной регистрации профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации общественных объединений, или его территориальный орган в субъекте Российской Федерации по месту нахождения соответствующего профсоюзного органа представляются подлинники либо нотариально удостоверенные копии уставов, заверенные копии решений съездов (конференций, собраний) о создании профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций, об утверждении уставов, перечней участников - соответствующих профсоюзов, их объединений (ассоциаций).Профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации представляют указанные документы в течение месяца со дня их образования.При получении указанных документов федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган направляет в уполномоченный в соответствии со статьей 2 Федерального закона 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) федеральный орган исполнительной власти сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц.

docs.cntd.ru

Профсоюзные организации. Профсоюзы наемных работников и предпринимателей

В современном бизнесе профсоюзы имеют весьма широкое распространение, являются влиятельными и авторитетными организациями во многих странах мира. Профессиональные союзы формируются на добровольной основе работниками, связанными общими интересами по роду их деятельности на производстве, в сфере обслуживания, в коммерческом и некоммерческом секторе. Появление первых профсоюзных организаций относится к концу XVIII в.; первоначально профессиональные союзы представляли собой общества взаимной помощи. В дальнейшем, к первой четверти XIX в., профсоюзы официально оформляются и регистрируются в отдельных странах Западной Европы и США.

Основной причиной возникновения профессиональных союзов стал конфликт экономических интересов работодателей (владельцев предприятий) и наемных рабочих (см. рис.1).

Рис.1. Роль профсоюза в смягчении конфликта интересов.

Рис.1. Роль профсоюза в смягчении конфликта интересов.

Очевидно, что интересы работодателей заключаются в том, чтобы получить от деятельности работников компании максимальную прибыль при минимальных издержках. Следовательно, владелец любой коммерческой фирмы заинтересован в том, чтобы персонал больше трудился (то есть в увеличении продолжительности рабочего дня, интенсивности труда и загруженности оборудования), и меньше оплачивался (то есть издержки на заработную плату и социальные гарантии были минимальными).

Разумеется, такое положение вещей совершенно не устраивает наемных работников. Вектор их экономических интересов подчас имеет прямо противоположную направленность: персонал фирмы заинтересован в увеличении своей заработной платы и ограничении продолжительности рабочего дня. Кроме того, наемные работники хотели бы иметь правовую защиту от произвола и капризов работодателей, – например, в части увольнений по инициативе администрации, предоставлении выходных пособий или в вопросах снижения оплаты труда.

Так как в одиночку противостоять администрации компании весьма сложно, наемные работники объединяются в профессиональные союзы для совместной защиты своих интересов. Они создают профессиональный союз в виде общественной организации, избирают председателя и профсоюзный комитет, которые от лица профсоюза вступают в переговоры с работодателем по всем жизненно важным для наемных работников вопросам. По результатам достигнутых с работодателем договоренностей и выработанных совместных решений, между сторонами подписывается так называемый коллективный договор . Коллективный договор – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и заключаемый между работниками организации или предприятия с работодателем. Коллективный договор включает в себя: порядок приема и увольнения работников, нормирования рабочего времени, оплаты труда. Определяются также сроки выплаты заработной платы и премий, устанавливаются гарантии при увольнении, оговариваются размеры материальной помощи увольняемому (или выходящему на пенсию работнику) и его семье, а также размеры выходного пособия.

Возникает естественный вопрос, почему все вышеперечисленные условия не записать в индивидуальный трудовой договор каждого сотрудника? При их надлежащем исполнении надобность в профсоюзной организации, казалось бы, отпадает. Однако такое упрощенное понимание взаимоотношений между менеджментом и наемным персоналом не вполне верно. В условиях достаточно большого предложения рабочей силы работодатель на рынке труда выступает в роли локального монополиста. Если работники не объединены в профсоюз, их действия носят разрозненный характер; претензии этой категории работников во внимание не принимаются, а недовольные немедленно увольняются. Все это происходит в рамках трудового законодательства, и противопоставить что-либо работодателям наемные работники не могут.

Положение меняется, если трудовые отношения работодателя переводятся с уровня отдельного работника на уровень профсоюзной организации, которая является выразителем коллективных интересов. Например, профсоюзная организация не дает согласия на увольнение того или иного сотрудника, неугодного администрации. Или же профсоюзная организация требует от работодателя повышения зарплаты. В случае отказа работодателя выполнить эти требования, профсоюз имеет право на забастовку.

Конечно, и со стороны профсоюзов возможны злоупотребления и выдвижение явно завышенных требований к работодателям. Поэтому взаимоотношения профсоюзов и работодателей регулируются в законодательном порядке. Так, в США наиболее известными и часто используемыми на практике законами данного вида являются Закон об отношениях труда и менеджмента, то есть закон Тафта-Хартли и Закон об отчетности и открытости в отношениях труда и менеджмента – закон Лэндрама-Гриффина. Права на забастовку законодательством США не предусмотрено, но косвенное указание на такое право содержится в ст.ст.13 и 502 закона Тафта-Хартли. В том же законе дано определение забастовки как «согласованного прекращения работы».

В США различаются два основных вида забастовок: направленные против «несправедливой трудовой практики» со стороны работодателя и «экономические забастовки». В первом случае работодатель не вправе применять «полную замену персонала», то есть уволить всех забастовщиков и нанять новых работников. Типичными примерами стачек первого типа считаются забастовки в защиту произвольно уволенного профработника, активно участвующего в забастовке, или против отказа работодателя вступить в коллективные переговоры с профсоюзной организацией.

«Экономической» квалифицируется забастовка в поддержку позиции профсоюза на коллективных переговорах с работодателем. В этом случае законной мерой может быть признана стачка солидарности, в ходе которой, например, работники не бастующего предприятия, той же фирмы отказываются выполнять работу бастующих. Если же отраслевой профсоюз призовет к подобным действиям работников других компаний, это формально является незаконным, но на практике редко влечет за собой правовые последствия. Законом запрещено производить оплату забастовочных дней работникам, даже если бы работодатель почему-либо этого захотел.

В России также имеются законодательные акты об урегулировании взаимоотношений между наемными работниками и работодателями. Основными правовыми актами в этой сфере являются Конституция РФ (устанавливающая право на забастовку в ст.37 п.4), Закон о порядке разрешения коллективных трудовых споров и Закон о профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности. Эти законы регламентируют право на забастовку и условия, при которых она может быть проведена. Если забастовка проводится с нарушениями законодательства, она признается незаконной, а ее инициаторы и организаторы привлекаются к ответственности. Кроме того, Закон о порядке разрешения коллективных трудовых споров устанавливает, что в организациях, работа которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества, забастовка не может проводиться в полном объеме и необходимый объем работ или услуг должен обеспечиваться.

Экономическую основу для деятельности профсоюзных организаций во всем мире составляют членские взносы. В то же время профсоюзные организации повсеместно занимаются и предпринимательской деятельностью с целью пополнения профсоюзной кассы. Однако такая коммерческая деятельность является лишь вспомогательной. Если попытаться вывести общий процент, какой она занимает в доходной части профсоюзного бюджета, получим цифру в 10-20%. Таким образом, поступления от членских взносов составляют 80-90%. При этом следует подчеркнуть, что профсоюзные взносы нигде не облагаются государственными или муниципальными налогами.

Предпринимательские профсоюзы . В последние десятилетия в профсоюзном движении возникли новые тенденции. В частности, в некоторых странах мира (в Италии, России, Казахстане, Марокко, Украине, Египте и проч.) стали возникать и активно действовать профсоюзы предпринимателей, т.е. лиц, являющихся работодателями. С точки зрения исторической логики образования профсоюзов этот процесс представляется нонсенсом, недоразумением, так как формирование профсоюзов происходило именно с целью отстаивания интересов наемных работников в их экономической борьбе с предпринимателями. Но при более глубоком анализе выясняется, что данный процесс вполне закономерен в связи с тем, что отстаивать свои экономические интересы через профсоюзные организации можно любым лицам, объединенным по профессиональному признаку – в том числе и предпринимателям.

Представители бизнеса стали объединяться в профсоюзы в целях:

  1. объединения усилий и ресурсов предпринимателей для защиты своих прав и интересов;
  2. организации диалога предпринимательского сообщества с органами власти и управления всех уровней с целью выработки согласованных решений и совместной государственной политики;
  3. создания благоприятного делового климата в интересах ускоренного развития рыночной экономики и формирования среднего класса посредством привлечения самих предпринимателей и всех заинтересованных организаций к открытому обсуждению и разработке нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность малого бизнеса;
  4. организации общественного контроля за деятельностью государственных структур, «курирующих» бизнес.

Из перечня целей предпринимательских профсоюзов видно, что основной причиной их создания является избыточное административное и криминальное давление на бизнес-сообщество. Далеко не все законодатели в развивающихся странах с пониманием относятся к нуждам предпринимателей, к защите частной собственности и личности. Произвол государственных чиновников и силовых структур создают обстановку нестабильности и неуверенности в завтрашнем дне, мешают инвестициям и развитию бизнеса.

Перед предпринимателями в создавшихся условиях встает дилемма: или сворачивать бизнес и выводить капиталы за рубеж, или бороться за свои интересы всеми доступными и законными способами. Создание предпринимательских профсоюзов свидетельствует о выборе варианта борьбы за свои права и за улучшение условий для бизнеса у себя на родине.

Активно создаются и действуют предпринимательские профсоюзы и в России. В последние годы были созданы профсоюзы предпринимателей в Алтайском крае, в Омской, Новосибирской, Кемеровской и Тюменской областях. Энергично и целенаправленно ведет работу московский профсоюз предпринимателей «Лига свободы», томский профсоюз, профсоюз предпринимателей и водителей Дагестана, межрегиональный профсоюз «Предприниматель» и многие другие.

Предпринимателями из разных регионов страны сознательно избирается такая форма борьбы за свои права и интересы как профсоюз, а не какая-либо иная организационно-правовая конструкция. Это связано с тем, что в соответствии с действующим российским законодательством, профсоюзы, по сравнению с другими общественными организациями, обладают бoльшими полномочиями и возможностями. Так, согласно ст.11 Закона РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», органы государственной власти и местного самоуправления обязаны учитывать мнения и рекомендации профсоюзов при разработке и принятии нормативно-правовых актов, затрагивающих социально-трудовые отношения и права работников.

Деятельность предпринимательских профсоюзов ведется по следующим основным направлениям:

  • Законотворческая деятельность . По инициативе предпринимателей разрабатываются проекты законов и поправки к действующему законодательству, которые создают правовую основу для защиты интересов бизнес-сообщества;
  • Правовая защита предпринимателей . Предпринимательские профсоюзы отстаивают интересы и законные права бизнес-структур и индивидуальных предпринимателей в судебных инстанциях. Юридическая служба профсоюзов участвует в судебных процессах по делам о налоговых взысканиях, необоснованных проверках и поборах, вымогательстве и проч.;
  • Консалтинговая деятельность . Юридическая служба и руководители профсоюза осуществляют консультирование предпринимателей по вопросам гражданского, административного и налогового законодательства, закона о защите прав потребителей и другим вопросам;
  • Обучение . Профсоюз проводит обучение предпринимателей по специальным программам, организует встречи с представителями законодательной и исполнительной власти, налоговых органов.

Помимо указанных направлений профсоюзы предпринимателей ведут исследовательскую работу, проводят опросы общественного мнения, осуществляют рекламу и пропаганду своих идей и начинаний, ведут разъяснительную работу через СМИ и собственные web -сайты.

Союзы предпринимателей: задачи, функции, практическая деятельность

Объединения предпринимателей в самых разных формах известны в анналах истории со времен античности. Гильдии, цехи, торговые и ремесленные союзы – таков далеко не полный перечень предпринимательских объединений, создаваемых в целях защиты интересов купеческого и ремесленного сословия. Всем известно название и сфера деятельности такого предпринимательского объединения, как Ганзейский союз, обладавшего огромным экономическим и военным влиянием, занимавшего важнейшее место в торгово-экономических отношениях Средневековья. История донесла до нас сведения о массе других известных таможенных и промышленных союзов, отдельные из которых продолжают свою деятельность и в наши дни.

Первоначально предпринимательские объединения создавались в целях получения особых привилегий от правителей (например, права торговать в определенных местах и регионах, права контроля какого-либо вида профессиональной деятельности, освобождения от воинской повинности и т.д.). Одновременно они выполняли роль закрытых профессиональных корпораций со своей этикой и внутренними правилами.

Позднее функции предпринимательских объединений видоизменились; они стали выполнять несколько иную роль – роль института, отражающего интересы и мнения какого-либо предпринимательского сообщества – купеческого, торгового, промышленного, банковского, биржевого. Предпринимательские объединения нового времени переориентируют свою деятельность на диалог с властью, на оказание влияния на общественное мнение, на выработку национальной стратегии развития торговли и промышленности.

В современной экономической жизни задачи и функции предпринимательских объединений значительно расширились, стали охватывать все большие сферы деятельности. Объектами пристального внимания со стороны предпринимателей стали экологические вопросы, проблемы деловой этики, интересы общества и государства. Бизнес-сообщество во все большей мере стало ощущать свою социальную ответственность, понимать, что именно предприниматели являются общественно значимыми фигурами, от характера действий которых во многом зависит вектор развития страны.

Наиболее дальновидные и компетентные предпринимательские объединения создают собственные моральные кодексы, в которых недвусмысленно прописывают правила корпоративной этики. При этом данные предпринимательские структуры справедливо полагают, что присоединение к этим кодексам членов бизнес-сообщества – залог их успешной деятельности.

В качестве примера профессионального свода моральных правил приведем кодекс корпоративной этики Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), который в концентрированной форме выражает мировоззренческую и деловую платформу членов Союза. (См.: rspp.biz). Члены РСПП обязуются:

  1. Вести предпринимательскую деятельность, основываясь на принципах добропорядочности и справедливости, честности во взаимоотношениях со своими партнерами и конкурентами.
  2. Способствовать укреплению основ института собственности, не предпринимать действий, направленных на подрыв его принципов.
  3. Руководствоваться реальным смыслом законов, избегать применения различных толкований, не соответствующих духу законодательных актов, не использовать формальные процедуры для достижения целей, не совместимых c нормами корпоративной этики.
  4. Отказываться от совершения действий, направленных на усиление социальной напряженности в обществе.
  5. Не оказывать незаконного влияния на решения судебных, правоохранительных или иных официальных органов для достижения своих корпоративных целей.
  6. С уважением относиться к своим конкурентам, не прибегать к незаконным формам борьбы, использовать только корректные методы, соответствующие корпоративной этике.
  7. Заботиться о поддержании как собственной деловой репутации, так и репутации российского бизнеса в целом, избегать участия в распространении напрямую либо через третьих лиц заведомо ложной и непроверенной информации.
  8. В ситуации конфликта интересов добиваться разрешения споров путем переговоров, использовать механизмы внесудебного разрешения споров, предоставляемые Объединенной комиссией по корпоративной этике при РСПП. Уважать решения Объединенной комиссии по корпоративной этике при РСПП.

Содержание и дух вышеприведенного кодекса корпоративной этики свидетельствует о значительном сдвиге в позиции современных российских предпринимателей, которые добровольно принимают на себя ряд ограничений этического характера, регламентируют поведение членов Союза по отношению к обществу, власти и конкурентам.

Современные предпринимательские ассоциации и союзы объединяют представителей бизнеса по различным направлениям – по масштабу предпринимательской деятельности (крупный, средний, малый бизнес), по отраслевому признаку (банковский, кондитерский, строительный и проч.), по региональному признаку (местные, общероссийские, международные). В соответствии с отраслевой или территориальной принадлежностью предпринимательские объединения формулируют свою миссию, цели и задачи. Международные и общероссийские предпринимательские объединения ставят перед собой задачи глобального масштаба, региональные – пытаются выполнить свою миссию на локальном уровне. Разумеется, мы не можем рассмотреть все многообразие предпринимательских организаций и ассоциаций различного уровня, проанализировать всю совокупность задач, решаемых такими объединениями. Остановимся лишь на наиболее важных целях и задачах.

  • Взаимодействие с властью . Представители бизнес-сообщества ставят перед собой цель стабильного и целенаправленного развития общества, роста благосостояния всех слоев населения. Однако достижение этой цели проблематично без постоянного диалога предпринимателей с законодательной и исполнительной властью в центре и на местах. Причем такой диалог должен происходить на равноправной основе, без какой-либо дискриминации, с учетом интересов всех сторон.
  • Общественное партнерство . Одной из наиболее острых проблем взаимоотношений между бизнесом и обществом всегда была и остается проблема распределения прибыли между собственниками бизнеса и наемными работниками. Злоупотребления в этой сфере часто порождают и обостряют конфликты между трудом и капиталом, приводят к массовым забастовкам и кровавым столкновениям. Во избежание любых негативных проявлений члены предпринимательских объединений предлагают всем заинтересованным лицам, профсоюзным организациям, органам государственной власти вести трехсторонние консультации для нахождения взаимоприемлемых вариантов решения конфликтных ситуаций.
  • Позитивные перемены внутри бизнес — сообщества. Фундаментом положительных сдвигов в предпринимательской среде и общественном мнении является трансформация этических ценностей и норм делового поведения внутри бизнес-сообщества. Учитывая особую важность данной проблемы, предпринимательские объединения ставят перед собой разноплановые задачи по улучшению стандартов деловой жизни, развитию равноправной конкуренции, усвоению позитивного опыта корпоративной культуры, скоординированного взаимодействия с наемными работниками, профсоюзами, научными и общественными организациями.
  • Вхождение во власть и лоббирование интересов бизнеса. Одной из насущных задач современного бизнеса является донесение своих нужд и интересов до властных структур. Наилучшим образом это можно сделать путем вхождения представителей бизнес-сообщества в органы законодательной и исполнительной власти. Вхождение в органы власти на муниципальном, региональном и федеральном уровне значительно облегчает предпринимательскому сообществу задачи по претворению в жизнь своих идей и проектов. Немаловажную роль играет также разъяснение парламентариям и государственным чиновникам позиции бизнес-сообщества по тем или иным вопросам экономической и социальной политики, лоббирование интересов бизнеса любыми законными способами.
  • Взаимодействие с общественными организациями. В предпринимательских кругах крепнет убеждение, что достижение многих высоких целей невозможно без участия институтов гражданского общества. Решить злободневные проблемы в области экономики, экологии, образования, здравоохранения, пенсионного обеспечения и многих других – нельзя без тесной кооперации бизнеса и общественных организаций. Необходимо взаимодействие и всех предпринимательских объединений, которые бы выступали единой силой против любых попыток ограничения прав и свобод граждан.
  • Международная деятельность. Современные мировые тенденции развиваются в направлении все большей глобализации, становления единого экономического, информационного и культурного пространства. Интеграция российского бизнеса в мировую систему разделения труда, завоевания определенных позиций на международных рынках, привлечения инвестиций на внутренний рынок – главные направления усилий государственной власти и бизнес-сообщества. В рамках реализации этих задач российские предпринимательские объединения активно взаимодействуют с иностранными предпринимателями и международными предпринимательскими объединениями, совместно с законодательной и исполнительной властью создают условия для притока иностранных капиталовложений и технологий, формирования благоприятного налогового и конкурентного режима.
  • Исследовательская и экспертная работа. В предпринимательских объединениях сосредоточен значительный научный и исследовательский потенциал, финансовые ресурсы соединены со знаниями и практическим опытом. В исследовательских подразделениях и комитетах предпринимательских объединений регулярно вырабатываются проекты законов, поправки к существующим правовым актам, стратегии развития бизнеса в отраслевом и территориальном разрезе. Эксперты и руководители предпринимательских объединений выступают в научной и деловой прессе, в СМИ с конструктивной критикой неправильных действий власти, предлагают способы разрешения возникающих конфликтов, делают прогнозы развития экономической ситуации по стране в целом и на отдельных рынках в частности.

Таковы общие направления деятельности предпринимательских объединений в вопросах корпоративной этики, социальной и международной политики, взаимодействия бизнеса и власти. Этими разделами работы предпринимательские объединения не ограничиваются, они затрагивают и некоторые иные сферы, которые мы рассмотрим ниже.

vadim-galkin.ru

профсоюзная организация - это... Что такое профсоюзная организация?

 профсоюзная организация

профорганизация

Большой французско-русский и русско-французский словарь. 2003.

  • профсоюз
  • профсоюзное движение

Смотреть что такое "профсоюзная организация" в других словарях:

  • ПРОФСОЮЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПЕРВИЧНАЯ — ПЕРВИЧНАЯ ПРОФСОЮЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ …   Юридическая энциклопедия

  • ПРОФСОЮЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПЕРВИЧНАЯ — (см. ПЕРВИЧНАЯ ПРОФСОЮЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ) …   Энциклопедический словарь экономики и права

  • ПЕРВИЧНАЯ ПРОФСОЮЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ — по определению ФЗ О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности от 8 декабря 1995 г. добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от… …   Юридический словарь

  • Первичная профсоюзная организация — добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с… …   Официальная терминология

  • ПЕРВИЧНАЯ ПРОФСОЮЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ — добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с… …   Юридическая энциклопедия

  • ПЕРВИЧНАЯ ПРОФСОЮЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ — добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с… …   Энциклопедический словарь экономики и права

  • первичная профсоюзная организация — по определению ФЗ О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности от 8 декабря 1995 г. добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от… …   Большой юридический словарь

  • Первичная профсоюзная организация — добровольное объединение членов профсоюза, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или… …   Словарь юридических понятий

  • ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФСОЮЗНАЯ ПЕРВИЧНАЯ — ПЕРВИЧНАЯ ПРОФСОЮЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ …   Юридическая энциклопедия

  • ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФСОЮЗНАЯ ПЕРВИЧНАЯ — (см. ПЕРВИЧНАЯ ПРОФСОЮЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ) …   Энциклопедический словарь экономики и права

  • организация — ОРГАНИЗАЦИЯ, и, жен. 1. см. организовать. 2. Организованность, планомерное, продуманное устройство, внутренняя дисциплина. Чёткая о. производства. 3. Общественное объединение или государственное учреждение. Всемирная торговая о. Профсоюзная о.… …   Толковый словарь Ожегова

dic.academic.ru

Создаем первичную профсоюзную организацию | Профсоюз работников культуры Новосибирской области

Закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» определяет, что первичная профсоюзная организация — это добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, организации не зависимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого в соответствии с Уставом или общим положением о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.

 

В законе «Об общественных объединениях»2 в ст. 19 установлено, что при создании общественного объединения в форме общественной организации его учредители автоматически становятся членами общественной организации, приобретают соответствующие права и обязанности. Первичная профсоюзная организация создается при наличии не менее трех членов профсоюза. Решение о создании первичной профсоюзной организации принимается физическими лицами и органом профсоюза соответствующего уровня. Поэтому при наличии трех человек, пожелавших вступить в профсоюз, можно проводить организационно-учредительное собрание, при этом им следует написать заявления о вступлении в профсоюз. Кроме того, решение о создании первичной профсоюзной организации должно быть принято не только физическими лицами, но и выборным органом вышестоящей организации профсоюза, который необходимо проинформировать о создании первичной профсоюзной организации. Рассмотрим процедуру создания профсоюзной организации как ряд шагов заинтересованных лиц.

 

СОЗДАНИЕ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТНИКОВ

1 шаг

Если Вы не член профсоюза, но хотите им стать, хотите, чтобы на предприятии была профсоюзная организация, найдите единомышленников, создайте инициативную группу.

2 шаг

Инициативной группе следует провести переговоры с представителями отраслевого профсоюза о создании первичной профсоюзной организации на своем предприятии.

3 шаг

Для достижения поставленной цели инициативной группе необходимо провести разъяснительную работу.

Расскажите сотрудникам вашего учреждения, для чего нужен профсоюз, что делает отраслевой профсоюз, в который вы хотели бы вступить. Познакомьте их с понятием коллективный договор, как с его помощью можно регулировать заработную плату, добиваться улучшения условий труда, получить социальные гарантии и т.п.

4 шаг

Подготовка и проведение собрания.

Следует учесть отношение работодателя к идее создания профсоюзной организации. Если он не приветствует ее, это не должно стать препятствием в вашей работе, но может осложнить жизнь инициаторам. Все приготовления к собранию придется вести без широкой огласки, не ставя в известность о дате и времени проведения собрания работодателя. Возможно, что собрание будет проходить вне территории учреждения.

Если работодатель понимает преимущества работы с организованным коллективом, готовым к партнерским отношениям ради процветания предприятия, то вам следует согласовать с ним ряд формальных вопросов: дата, время, место проведения первого организационного собрания. На собрании желательно присутствие представителя профсоюза.

Собрание принимает решение о создании первичной профсоюзной организации, избирает профсоюзный комитет и ревизионную комиссию.

5 шаг

Каждый участник собрания пишет заявление о вступлении в профсоюз и заявление о взимании с него профсоюзных взносов.

В соответствии с Уставом Российского профсоюза работников культуры прием в члены профсоюза осуществляют первичные профсоюзные организации, при этом работник вступает в Российский профсоюз работников культуры (РПРК). Уплата членских профсоюзных взносов является уставной обязанностью члена профсоюза. По закону о профсоюзах, работодатель обязан перечислять профсоюзные взносы в первичную профсоюзную организацию безвозмездно при наличии личных заявлений членов профсоюза о взимании с них взносов и включении этого условия в коллективный договор.

6 шаг

Избранный профсоюзный комитет и его председатель информируют вышестоящий комитет отраслевого профсоюза (горком, райком — если первичка создается в районе Новосибирской области) о создании первичной профсоюзной организации в учреждении и обращаются с просьбой о принятии организации на учет.

7 шаг

Президиум обкома профсоюза (райкома, горкома) принимает соответствующее решение о создании первичной профсоюзной организации и постановке ее на учет в обкоме профсоюза.

 

СОЗДАНИЕ ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ИНИЦИАТИВЕ ОБЛАСТНОГО, РАЙОННОГО ИЛИ ГОРОДСКОГО КОМИТЕТА ПРОФСОЮЗА

1 шаг

Изучение ситуации в конкретном учреждении:

Проблемы и интересы работников

Проблемы и интересы работодателя

Что не позволяет работодателю повышать работникам заработную плату и улучшать условия труда?

Или

Что лежит в основе того, что работодатель создает все условия для эффективного труда работников?

Проанализировать возможности развития принципов социального партнерства, заключения коллективного договора, участия в отраслевом тарифном соглашении и т.п.

2 шаг

Работа ведется по двум направлениям параллельно:

Поиск в коллективе работников заинтересованных лиц в создании профсоюзной организации.

Переговоры с работодателем о создании профсоюзной организации.

3 шаг

В случае положительного отношения работодателя и наличии заинтересованных лиц среди работников, приступайте к формированию инициативной группы.

4 шаг

Агитационно-пропагандистская и разъяснительная работа о преимуществах, которые может получить каждый работник, в случае создания профсоюзной организации.

5 шаг

Подготовка и проведение первого организационно-учредительного собрания.

6 шаг

Участники собрания пишут заявления о вступлении в профсоюз и заявления о взимании профсоюзных взносов.

7 шаг

Оформление факта создания первичной профсоюзной организации решением обкома (райкома, горкома) профсоюза.

Проводя агитационно-пропагандистскую работу, можно использовать различные аргументы убеждения в необходимости создания профсоюзной организации, причем надо учитывать, на кого вы хотите воздействовать: на работников или на работодателя.

 

АРГУМЕНТЫ, КОТОРЫЕ МОЖНО ИСПОЛЬЗОВАТЬ В БЕСЕДЕ С РАБОТОДАТЕЛЕМ.

  1. В Новосибирске развита система социального партнерства, действует областной закон «О социальном партнерстве». Профсоюзы выступают как одна из равноправных сторон. На Вашем предприятии первичная профсоюзная организация может быть таким же партнером работодателю при заключении коллективного договора. Наличие коллективного договора служит гарантией лояльного отношения к Вам как к руководителю со стороны органов власти и самоуправления.
  2. В соответствии с трудовым законодательством представителями работников в социальном партнерстве, прежде всего, являются профсоюзы. Именно профсоюзы заинтересованы в заключении с работодателем полноценного коллективного договора.
  3. Профсоюзная организация также, как и работодатель, заинтересована в стабильной работе предприятия, В ЭФФЕКТИВНОЙ РАБОТЕ. Создание профорганизации — это залог социального мира на предприятии.

Профсоюзная организация также, как и работодатель, заинтересована в повышении квалификации работников, в выполнении ими правил внутреннего распорядка и Устава предприятия. Профсоюзная организация может контролировать соблюдение трудовой дисциплины.

Профсоюзная организация одной из своих задач ставит регулирование социально-трудовых отношений. Профорганизация готова взять на себя вопросы урегулирования трудовых споров, рассмотрения социальных проблем работников.

Профорганизация по согласованию с Вами (в соответствии с планом совместной работы) и при Вашей поддержке готова решать культурно-массовые и организационные вопросы.

При помощи специалистов вышестоящей профорганизации на предприятии можно организовывать консультации для наших работников по различным вопросам: пенсионным, социальным, охраны здоровья и т.д.

 

Помните, что создание первичной профсоюзной организации — процесс, предусматривающий согласованность действий и заинтересованность многих звеньев, но главное — это способ защиты и отстаивания трудовых и профессиональных прав и интересов работниками.

 

Желаем успехов!

profkultura.ru

Как создать профсоюзную организацию

Как создать профсоюзную организацию

Создание первичной профсоюзной организации

С чего начать?

Создается инициативная группа, которая проводит работу среди своих сотрудников по разъяснению целей создания профсоюзной организации.

Организационное собрание

После завершения подготовительного этапа инициативная группа должна определить дату, время и место проведения организационного (учредительного) собрания и проинформировать работников, написавших заявления и желающих вступить в профсоюз.

На собрании должно присутствовать не менее трех человек, но поскольку вы уже провели подготовительную работу, есть уверенность, что на собрании будет гораздо больше работников. Если затруднительно собрать всех потенциальных участников собрания, проведите учредительное собрание профорганизации в минимальном составе, а когда в организацию вступят другие работники можно провести конференцию организации, где будут присутствовать их делегаты Необходимо учесть, что для организационного (учредительного) собрания понятие кворума не действует. Так как учреждается первичная организация профсоюза, а работники в соответствии с Уставом вступают в профсоюз, инициативная группа и собирала заранее заявления о вступлении в профсоюз. Заявления могут быть заполнены также в ходе собрания.

Ведут организационное (учредительное) собрание организатор и члены инициативной группы. На собрание можно пригласить работодателя (если он положительно настроен), представителей территориальной организации профсоюза.

В соответствии с Уставом профсоюза и законодательством об общественных объединениях и некоммерческих организациях высшим органом профсоюзной организации является собрание членов профсоюза или конференция. Периодичность проведения собраний и конференций определяют Устав профсоюза и Положение о первичной профсоюзной организации. В период между собраниями (конференциями) руководство деятельностью профсоюзной организацией осуществляет профсоюзный комитет – выборный профсоюзный орган. Порядок голосования (тайное или открытое) определяет собрание (конференция), подсчет голосов производится по каждой кандидатуре. Избранными считаются те, за кого проголосовали более половины участников собрания (конференции). Профсоюзная организация считается созданной с момента принятия соответствующего решения.

Принципиально важно решить вопрос, будет ли вновь созданная первичная профсоюзная организация регистрироваться в качестве юридического лица.

Если профсоюзная организация многочисленна и желает пользоваться правами юридического лица, это означает, что она будет иметь свой расчетный счет в банке, иметь право осуществлять сделки, заключать договоры, приобретать и распоряжаться имуществом, представительствовать в судах. Но в таком случае возникает обязанность ежеквартально отчитываться в налоговых органах, и во внебюджетных государственных фондах. Для этого необходимо содержать квалифицированного бухгалтера, что может позволить себе только крупная профсоюзная организация.

Однако для целей представительства и защиты социально-трудовых интересов работников, ведения коллективных переговоров, заключения коллективного договора, проведения коллективных акций государственная регистрация в качестве юридического лица не требуется. В этом случае финансовое обслуживание первичной профсоюзной организации осуществляет комитет территориальной организации профсоюза. Соответствующий орган территориальной организации общероссийского профсоюза, на основании вашего решения, должен принять собственное решение о принятии новой первичной профсоюзной организации на финансовое обслуживание. Причем все операции с финансовыми средствами организации будут производить, только по решениям профсоюзного комитета первичной организации профсоюза.

Законодательство обязывает работодателя, при наличии личных заявлений от членов профсоюза, взимать профсоюзные взносы и перечислять их на счет профсоюза безналичным путем.

Оформление документации

Факт создания первичной профсоюзной организации необходимо подтвердить документально. Для этого после проведения собрания следует оформить протоколы профсоюзного собрания и заседания ревизионной комиссии. Оформление протоколов и документации - важная сторона работы. Помните, что работодатель может намеренно искать ваши ошибки в оформлении документов, чтобы признать профсоюз нелегитимным. Протокол организационного (учредительного) собрания подписывается по решению его участников председателем и секретарем собрания либо всеми членами президиума, к протоколу прилагается список участников собрания с их данными и личной подписью. Документы о создании организации профсоюза представляются в территориальную организацию профсоюза. Если принято решение, что организация будет пользоваться правами юридического лица, то документы необходимы и для регистрации в органах юстиции, налоговых органах и во внебюджетных фондах.

О создании первичной профсоюзной организации следует официально проинформировать работодателя. Это необходимо для того, чтобы обеспечить участие профорганизации в регулировании социально-трудовых отношений на предприятии в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Работодателю направляется уведомительное письмо, копия протокола организационного собрания и копия решения территориального комитета профсоюза о создании первичной профсоюзной организации и включении ее в реестр профсоюза.

www.robprzrf.ru