Как оформить право собственности на неприватизированное жилье? Приватизация в казахстане квартиры


Приватизация жилья, полученного от государства

Если вы уже получили жилье и являетесь государственным служащим, работником бюджетной организации, военнослужащим, космонавтом (кандидатом в космонавты) или лицом, занимающим государственные выборные должности, то можете приватизировать жилье по остаточной стоимости.

Вы имеете право приватизировать жилье (по пункту 3 Правил приватизации жилищ из государственного жилищного фонда) если проработали на государственной службе, государственном предприятии или в бюджетных организациях (включая срок пребывания на государственной выборной должности) не менее десяти лет, а также независимо от срока работы, если трудовые отношения прекращены по следующим основаниям:

  • ликвидация организации, сокращение численности или штата работников;
  • в связи с болезнью, препятствующей дальнейшей работе;
  • в связи с выходом на пенсию.

Кандидаты в космонавты, космонавты, имеющие стаж работы в сфере космической деятельности более пятнадцати лет, приватизируют жилище безвозмездно.

В случае смерти работника, которому было предоставлено жилище, приравненное к служебному, право приватизации переходит к членам семьи умершего (погибшего), независимо от срока работы умершего (погибшего).

Если служебное жилье было предоставлено вам как участвующему в активных мерах содействия занятости, то приватизировать его по остаточной стоимости можно после проживания в служебном жилище не менее пяти лет.

Если вы состоите на воинской службе десять лет и более в календарном исчислении на 1 января 2013 года, то имеете право приватизировать служебное жилище из государственного жилищного фонда по остаточной стоимости. А если на эту дату на вашем счету более пятнадцати лет службы, то имеете право приватизировать служебное жилье безвозмездно после двадцати лет воинской службы в календарном исчислении. (По этой ссылке вы можете узнать обо всех льготах для военнослужащих).

egov.kz

история, этапы и особенности :: BusinessMan.ru

Приватизацию больше четверти века назад в Казахстане, как и в других республиках Советского Союза, объявили с целью придать стимул экономике, дать ей толчок и с новой силой запустить механизмы развития систем производства и распределения. Так началась эпоха собственности, коснулась она буквально каждой семьи. Люди могли не только стать акционерами предприятий, в которых трудились, но и получили право собственности. Реформа до сих пор не завершилась, но сегодня она проходит уже не столь активно и масштабно, хотя остается под большим вниманием государства и общества.

С чего началась приватизация в Казахстане

Первая приватизация в Казахстане началась в девяностые годы и была обусловлена переходом страны на рыночную экономику. Для укрепления и развития нового курса в изменившихся условиях потребовалось прибегнуть к процессу, при котором государственная собственность переходила бы в частные руки физических и юридических лиц, то есть через приватизацию.

Этапы приватизации в Казахстане:

  1. Первый этап длился с 1991 по 1992 год. Первыми государство решило продать объекты торговли и сферы услуг. Параллельно начинается создание акционерных обществ на предприятиях, в трудовых коллективах появляются первые акционерные собственники. Государственный сектор экономики за это время покинули 4000 мелких и 2500 крупных предприятий.
  2. Временные рамки второго этапа приватизации - 1993-1996 гг. Приватизировано около 14000 предприятий. Самый сложный этап, потому что включает «малую» и «массовую» приватизации. Начинается выдача жилищных купонов. Жители городов получали по 100 купонов, сельские жители – по 120. Купоны оформлялись в купонную книжку. К 1993 г. их получили 90 % населения страны. С помощью купонов можно было выкупить у государства тот или иной объект экономического имущества на аукционе. Участвовать в аукционе можно было и с наличными. С молотка ушли в основном мелкие предприятия, а также впервые были приватизированы объекты сельскохозяйственной сферы. Введённые властями Казахстана купоны позволяли гражданам получить долю госимущества в собственность в двух направлениях: жилье и инвестиции.
  3. Третий, но не заключительный этап приватизации, длился с 1996 по 1998 год. В частные руки из собственности государства ушло почти восемьдесят девять тысяч объектов.

Весь процесс регулирует закон о приватизации в Казахстане.

Приватизация жилья в Казахстане

В 90-е граждане Казахстана получили право стать собственниками одного жилища из государственного жилищного фонда. Бесплатная передача недвижимости была возможна после государственной регистрации договора приватизации. Приватизация в республике Казахстане позволила хозяевам распоряжаться квартирой по собственному желанию: продавать, менять или дарить.

Как приватизировать квартиру

Приватизация квартиры в Казахстане не доставит больших хлопот. Чтобы добиться права собственности и выкупить государственную или служебную квартиру, сначала нужно собрать пакет документов. Лучше начать с составления заявления, которое должны подписать все совершеннолетние члены семьи. Потребуется также копия удостоверения личности или копии паспортов заявителя и его родственников, копия договора найма или аренды или ордер на жильё. Обязательна для предъявления справка о наличии или отсутствии у заявителя собственного жилья. Такая же справка должна быть и у членов семьи.

С этими документами следует обратиться в жилищную комиссию. После рассмотрения справок и копий комиссия вынесет решение. Если ею будет одобрен пакет документов, можно регистрировать право на имущество. Квартира становится совместной собственностью хозяев приватизированного жилья.

Условия приватизации квартир контролируют статьи закона «О жилищных отношениях».

Сложности при приватизации квартир в Казахстане

Несмотря на процесс приватизации, запущенный больше двух десятилетий назад, и отработанную схему института собственности некоторые граждане Казахстана не могут стать собственниками до сих пор. Например, прокуратуру Павлодара завалили заявлениями о признании прав на собственность. Оказалось, что у людей есть только ордеры на жильё, выданные предприятиями. Никаких других документов в архивах не содержится. Туда их просто не передали, говорят в прокуратуре города. Так, у граждан возникли трудности пи приватизации квартир. Для попавших в такую ситуацию власти пошли на упрощение процедуры приватизации, объявив о программе «Собственник по праву».

Экономическая приватизация в Казахстане

Параллельно с жилищной приватизацией в Казахстане продолжается экономическая приватизация. В конкурентную среду передаются государственные предприятия и дочерние организации. Делается это для того, чтобы уменьшить влияние государства в экономике и сократить долю госимущества до уровня стран ОЭСР, то есть до 15% от ВВП.

Причины экономической приватизации

Государство, входя в уставной капитал предприятий, контролирует их и обеспечивает финансовую поддержку. Сторонники приватизации уверены, что государство не должно тратить средства в этом направлении. Есть предприятия, которые находятся в кризисном или предкризисном состоянии. Через приватизацию спасти их может только бизнес. Риски тоже несёт только он. Крупные компании Казахстана получают возможность высвободить собственные ресурсы от непрофильных активов, оптимизировать структуру и оставить только стратегические объекты в группе.

Ожидания от приватизации госпредприятий

Приватизация должна способствовать повышению эффективности управления предприятиями и снизить нагрузку на национальный бюджет, считают эксперты. Обычные же граждане надеются, что режим конкуренции заставит организации улучшить качество сервиса и снизить цены на товары и услуги.

От продажи госпредприятий пополнится бюджет.

Вторая волна приватизации в Казахстане

Чтобы дать шанс экономическому сектору развиваться самостоятельно в Казахстане в 2014 г. началась вторая волна приватизации. Правительство утвердило перечень субъектов и план. В 2014 г. планировалось приватизировать 287 объектов, в 2015 г. – 232 предприятия. За три года второй волны приватизации, до 2016 г., с молотка должны были уйти 869 объектов. Позже число неоднократно корректировалось.

Возможности и обязанности инвесторов

Приватизация объектов государственного имущества проходит в форме электронного аукциона. Его преимущества:

  • максимальная прозрачность;
  • исключение человеческого фактора – только система решает, допустить заявку к участию в торгах или нет, отклонить ее или ограничить;
  • не нужны копии никаких документов;
  • обеспечивается равный доступ для всех инвесторов.

Участник торгов должен иметь электронную подпись и счёт в банке, чтобы внести гарантированный взнос на счёт торговой площадки.

Победитель в торгах берет на себя обязательство сохранить профессиональный коллектив предприятия и его профиль.

Процедура приватизации

Проведению электронных торгов предшествует предпродажная подготовка. Оценивается стоимость объекта, комиссия рассматривает условия участия предприятия в аукционе, и только после положительного ответа объект допускают к торгам.

Чтобы участвовать в торгах юридическим и физическим лицам необходимо зарегистрироваться на государственном портале. На сайте Комитета государственного имущества и приватизации Казахстана представлены необходимые реестры, базы данных и статистика – все, что будет полезно и интересно инвестору, участвующему в торгах. Здесь же потребуется завести Личный кабинет.

После выбора объекта инвестор может делать гарантированный взнос, он поступает на счёт торговой площадки в считанные минуты. Далее формируется электронная заявка.

При подведении итогов электронных торгов определяется новый хозяин госактива, предложивший самую высокую цену за лот. С ним на следующем этапе и заключается договор купли-продажи.

Если на объект не найдётся покупателей, то предприятие будет ликвидировано или реорганизовано. Впрочем, последний этап электронного аукциона предусматривает понижение минимальной стоимости госактива. Хотя эксперты все-таки советуют придержать крупные объекты, чтобы не продешевить и не оставить в минусе экономику.

Государственные активы второй волны приватизации

На торги выставляют объекты, находящиеся на балансе государства:

  • предприятия национальных холдингов – 162;
  • предприятия республиканской собственности – 34;
  • предприятия коммунальной собственности – 466.

Крупнейшее акционерное общество «Фонд национального благосостояния Самрук-Қазына» вывело на приватизацию 49 предприятий, в том числе ресурсодобывающих и транспортных. Вообще из фонда уже выбыло 132 актива. АО планирует реализовать 215 объектов, согласно Комплексному плану приватизации на 2016-2020гг.

Комитет госимущества надеется, что доля предприятий, приватизированных местными покупателями, составит 2/3 от всех предложений, иностранным инвесторам готовы предоставить 1/3.

Что пользуется спросом

Данные о уже проданных объектах говорят о том, что наибольшим спросом пользуются организации по перевозке пассажиров и грузов, структуры общественного питания, промышленные и сельхозпредприятия, а также СМИ.

Итоги второй волны приватизации

К завершению второй волны приватизации продано больше 300 госактивов, большая часть которых перешла гражданам, индивидуальным предприятиям и юрлицам. Бюджет пополнился 86,5 млрд тенге.

Итоги приватизации, 2014-2016 гг.:

  • приватизировано 57 активов нацхолдинга, сумма с продажи в бюджет – 68 млрд тенге;
  • приватизировано 19 предприятий республиканской собственности, сумма с продажи в бюджет – 7 млрд тенге;
  • приватизировано 157 объектов коммунального хозяйства, сумма с продажи в бюджет – 5 млрд тенге.

25 объектов культуры выбыли из программы приватизации, потому что по закону они не подлежат продаже.

Приватизация продолжается

Приватизация госимущества будет продолжена до 2020 г. Процесс по-прежнему считают способным привести к балансу интересы бизнеса и государства. От инвесторов власти ждут активности, объекты периодически представляют на различных экономических и инвестиционных форумах.

По последним обновлённым данным портала Реестра госимущества продано 444 объекта. В составленном топовом списке госактивов 65 предприятий. Большая часть из категорий: промышленность, услуги и энергетика. Несколько медицинских, образовательных организаций, транспортных, телекоммуникационных и сельскохозяйственных.

businessman.ru

Приватизация квартиры по закону: доля в приватизируемом жилье: газета Недвижимость

Несмотря на то что приватизация жилья в Казахстане осуществляется уже длительный период, некоторые граждане до сих пор не знают, кому на самом деле принадлежит их приватизированная квартира.

Обычно глава семьи, который получил квартиру в доме государственного жилого фонда на основании ордера о вселении и договора социального найма, а потом приватизировал жилье, считает себя единственным или главным владельцем квартиры. Но на самом деле это далеко не так.

Что такое приватизация

На заре приватизации в начале 90-х годов большинство граждан Казахстана стали владельцами частной собственности — своих квартир. На тот момент многие это недооценивали. Но, как выясняется в настоящее время, квартира — это полноценный товар, имеющий значительную материальную ценность.

Приватизация жилья — это бесплатная передача государством в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений. Наниматель жилья из государственного жилого фонда вправе приватизировать квартиру с согласия всех совершеннолетних членов семьи, совместно проживающих с ним.

Следует отметить, что граждане вправе приватизировать только одно жилище из государственного жилищного фонда. Приватизация оформляется договором передачи жилого помещения, заключаемым с местной администрацией (отделом ЖКХ) в простой письменной форме. Причем право собственности на жилье возникает только с момента государственной регистрации договора приватизации в органах юстиции по месту нахождения квартиры.

Не надо забывать, что на момент приватизации все лица, прописанные и проживающие в квартире, в том числе несовершеннолетние и временно отсутствующие, указываются в договоре приватизации, и, следовательно, квартира переходит в общую совместную собственность всех нанимателей, согласно ст. 13 Закона РК «О жилищных отношениях».

Будем делиться по соглашению или через суд?

— Немало проблем в юридической практике приносят сделки, связанные с квартирами, принадлежащими нескольким гражданам на праве общей собственности, — поясняет юрист Сакен Ешмуратов.

Собственниками квартиры являются все лица, указанные в правоустанавливающем документе, в нашем случае — в договоре приватизации. Не имеет значения, проживает ли сособственник в данной квартире или нет. Выезд за границу также не прекращает права собственности на данное жилье.

Хозяева приватизированного жилого помещения получили право владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению, не нарушая при этом прав и охраняемых законом интересов других лиц. Они могут заключать договоры купли-продажи, мены, дарения в отношение принадлежащей им доли квартиры, но только с согласия других сособственников, указанных в правоус-танавливающих документах.

Определить долю каждого в приватизированном жилье можно по соглашению между всеми собственниками квартиры либо по решению суда. Аналогичными путями производится выдел доли одного из собственников либо раздел имущества, находящегося в общей совместной собственности, но только после предварительного определения доли каждого из участников совместной собственности.

Соглашение всех сособственников должно быть заключено в простой письменной форме. Хотя по действующему законодательству оно не требует обязательного нотариального удостоверения, стороны могут заверить документ у нотариуса по собственному желанию, чтобы избежать в последующем каких-либо недора-зумений. Соглашение подлежит государственной регистрации в органах юстиции (через центры обслуживания населения) по месту нахождения недвижимого имущества. В итоге каждый из сособственников получит на руки документ, подтверждающий право на квартиру в долях, указанных в соглашении.

В случае если споры между собственниками решает суд, он определяет долю каждого из них, исходя из количества сособственников, указанных в правоустанавливающем документе. При разделе общего имущества доли участников совместной собственности, как правило, признаются равными.

— Однако если один из участников общей собственности произвел какие-либо неотделимые улучшения за свой счет, он вправе требовать увеличения своей доли в праве на общее имущество и в судебном порядке доказывать это, — объясняет юрист.

Вступившее в силу судебное решение о разделе общего имущества и определении доли сособственников также подлежит государственной регистрации в органах юстиции.

Распоряжение долей

Каждый из сособственников вправе распоряжаться принадлежащей ему долей в общем имуществе, но только с согласия всех участников общей собственности. Согласно действующему законодательству, сособственники приватизированной квартиры имеют преимущественное право на выкуп доли (п. 1 ст. 216 ГК РК). Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников общей собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий продажи. Если остальные сособственники откажутся от осуществления права преимущественной покупки (отказ должен быть в письменной форме) либо не осуществят это право в течение месяца с момента уведомления о продаже, то владелец вправе продать свою долю любому лицу. При нарушении этого правила другие участники общей долевой собственности в течение трех месяцев имеют право требовать в судебном порядке перевода на них прав и обязанностей покупателя.

При явной нецелесообразности проводить раздел общего имущества либо выдел из него доли (к примеру, три сособственника владеют однокомнатной квартирой) можно в судебном порядке, в соответствии с п. 6 ст. 218 ГК РК, требовать продать квартиру с публичных торгов с последующим распределением вырученной суммы между участниками общей собственности соразмерно их долям.

Исковые заявления в случае споров в отношении недвижимого имущества подаются в суд по месту нахождения имущества.

Доля умершего сособственника

Следует обратить внимание на ошибочность распространенного мнения о том, что доля умершего в приватизированной квартире переходит к другим собственникам помещения. Согласно законодательству РК, доля умершего сособственника в порядке наследования переходит к его наследникам по закону или по завещанию. И в данном случае не имеет значения, кто зарегистрирован (прописан) и продолжает проживать в наследуемой квартире.

Очень часто после смерти одного из собственников другие владельцы квартиры узнают о том, что у умершего есть еще какие-то родственники, которые по закону являются наследниками. Это могут быть дети от предыдущих или последующих браков, нетрудоспособные родители, другие родственники и т.д.

Конфликты особенно часты, если долю площади покойного можно реально выделить, так как позволяют размеры квартиры. В итоге приватизированная квартира, являющаяся частной собственностью, снова может превратиться в коммунальную. В лучшем случае наследник требует выкуп за свою часть площади. Но, разумеется, по рыночной цене.

— Поэтому, — советует юрист Сакен Ешмуратов, — совладельцам общей собственности следует позаботиться о завещании или о заключении договора о ренте. Даже если вам кажется, что ситуация абсолютно очевидна, при составлении завещания необходимо проконсультироваться у юриста. Ведь и завещание — не панацея, так как несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, а также нетрудоспособные супруг и родители имеют право на обязательную долю. Они наследуют долю по закону, независимо от того, есть завещание или нет (статья 1069 ГК РК).

Как показывает практика, рента удобна для одиноких пожилых людей, имеющих квартиру, но не имеющих достаточных средств к существованию. Кроме того, это один из способов лишить доли наследства кого-то из нежелательных наследников. Рента одинаково выгодна и для пожилого человека, который с ее помощью обеспечивает себе комфортную старость, и для того, кто после его смерти получит жилплощадь. В противном случае после смерти одного из владельцев пережившие его сособственники приватизированного жилья могут столкнуться с исками от неожиданно объявившихся наследников.

Сюрпризы при наследовании

Многие граждане, получая в собственность квартиру, не имеют представления о порядке наследования недвижимого имущества. Наследство весьма часто становится яблоком раздора.

— Скажем, ситуация такая, — поясняет Сакен Ешмуратов. — В свое время родители с двумя детьми приватизировали трехкомнатную квартиру. Сын женился, и родители помогли купить молодой семье отдельную квартиру. А дочь осталась с родителями, и именно ей и ее семье по завещанию родителей предназначалась квартира. После смерти родителей дочь собралась продать жилье. Однако брат, живущий отдельно, но включенный в договор приватизации, отказался от продажи своей доли в квартире. По закону, у него есть право собственности на долю в приватизированной квартире, а также на долю в наследуемом имуществе после смерти родителей. Разумеется, с точки зрения морали это выглядит не очень правильно. Однако по закону он имеет на это право.

Второй пример из юридической практики. Небольшой дом был в 1992 году приватизирован матерью и дочерью в совместную собственность без определения долей. Мать умерла. Завещание составлено не было. Сейчас на долю матери претендуют два наследника — дочь и сын, объявившийся после смерти матери. В результате пожилая женщина 70-ти лет может лишиться 1/4 доли своей квартиры (1/2 доля матери делится на двоих — по 1/4 на каждого). И не имеет значения, что сын время от времени находился в местах лишения свободы и не ухаживал за больной матерью. Право на наследство по закону он имеет.

Еще пример. Женщина, проживавшая с взрослыми дочерьми в квартире, вышла замуж за мужчину, имеющего собственное жилье, и переехала к нему. Супруги воспитывали внучку от одной из дочерей женщины. После смерти мужа женщина, являвшаяся единственной наследницей, наследовала имущество мужа, в т.ч. и приватизированную квартиру. И написала завещание, по которому все ее имущество переходит к внучке. Но после смерти матери на долю в наследстве стали претендовать и дочери, к тому времени ставшие нетрудоспособными по возрасту и имеющие право на свою немалую долю. Закон есть закон, как нетрудоспособные наследники первой очереди дочери имеют право на обязательную долю в наследстве, несмотря на завещание. А вот если бы между бабушкой и внучкой был составлен договор о ренте, то никаких проблем бы не было.

Ошибки при приватизации

Недвижимость — это товар, продаваемый и покупаемый на рынке. Одной из самых распространенных сделок с ним является договор купли-продажи. Покупая квартиру, человек должен знать всю ее историю, в противном случае он может попасть в неприятную ситуацию и остаться не только без жилья, но и без денег.

В частности, в Казахстане за период с 1991 по 1994 год появилось большое количество приватизированных жилых помещений, в которых ребенок, прописанный на момент приватизации, не был включен в число собственников. Это жилье впоследствии покупали, продавали, дарили… Однако продажа приватизированной таким образом квартиры без предоставления несовершеннолетнему равноценного возмещения — реальная причина возникновения судебных споров. Исковая давность здесь неприменима. Становясь совершеннолетними, эти дети имеют право обратиться в суд с требованием включить их в качестве собственников в договор приватизации и потребовать восстановления своих прав. Как рассказывает юрист, судебная практика показывает, что суд признает требования детей законными, а сделки — недействительными с выселением добросовестных покупателей.

Конечно, главное достоинство приватизации — обретение гражданами собственного недвижимого имущества. Однако новые жилищные законы и положения налагают нелегкое бремя на собственников жилья: это и расходы на содержание и текущий ремонт помещения, и уплата налога на имущество, который, по прогнозам экономистов, будет с течением времени только увеличиваться. В то же время жилье — это капитал, который будет ценен и востребован во все времена.

Помощь в подготовке статьи оказал юрист ТОО «Компания Мувинг» Сакен Ешмуратов

Информационная служба www.kn.kz

www.kn.kz

Как оформить право собственности на неприватизированное жилье?

Учитывая пожелания наших читателей, мы уточнили порядок проведения процедуры приватизации недвижимого имущества, обратившись для этого в Департамент жилья г. Алматы и в юридические фирмы города, а также собрали полезную информацию для владельцев неприватизированных квартир.

Какие права имеют жильцы неприватизированной квартиры? Если квартира не приватизирована, то ее собственником является государство. Поэтому проживающим в ней людям, которые являются только нанимателями, нельзя ни продать, ни поменять ее. Можно только сдавать внаем, согласно п. 3 ст. 84 Закона РК «О жилищных отношениях». Отношения между жильцом и государством строятся на основе договора найма (или ордера). А вот после приватизации (оформления в частную собственность) гражданин вправе распоряжаться квартирой по своему усмотрению. Правовые основы приватизации из госфонда содержатся в Постановлении правительства от 24.01.92 № 66 «Об утверждении Положения о приватизации государственного жилищного фонда в РК». Так, приватизировать госквартиры (дома) и общежития комнатного типа имеют право только граждане, постоянно проживающие в Республике Казахстан. Приватизация государственного жилищного фонда реализуется путем бесплатной передачи (один раз) или продажи в собственность гражданам жилых помещений, занимаемых ими.

Кто из жильцов станет собственником жилья после приватизации? Начнем с того, что наниматель жилища из государственного жилищного фонда вправе приватизировать жилище с согласия совершеннолетних членов семьи в порядке приватизации и на условиях, установленных законодательством РК (статья 13 Закона «О жилищных отношениях»). Жилые помещения комнатного типа в общежитиях госжилфонда также могут быть приватизированы гражданами, проживающими в них постоянно. Отметим, что жилище после приватизации переходит в общую совместную собственность нанимателя и всех постоянно проживающих с ним членов семьи, в том числе временно отсутствующих. А жилище, в котором проживает несколько нанимателей («коммуналка», такие еще есть в Алматы), может быть приватизировано только с согласия всех нанимателей и их совершеннолетних членов семьи. В этом случае квартира поступает в общую долевую собственность всех нанимателей.

Справка Членами семьи нанимателя жилища признаются постоянно совместно проживающие супруги и их дети. Родители супругов, а также дети, имеющие свои семьи и постоянно проживающие с нанимателем, могут быть признаны членами семьи нанимателя только по взаимному согласию. Членами семьи нанимателя жилища могут быть признаны в исключительных случаях и другие лица, если они постоянно проживают с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство не менее пяти лет. Нетрудоспособные иждивенцы являются членами семьи нанимателя, если они постоянно проживают с нанимателем. Члены семьи нанимателя пользуются наравне с нанимателем правами и несут обязанности, вытекающие из договора найма жилища из государственного жилищного фонда.

Что делать родственникам, если человека, который получал от государства квартиру, в данный момент уже нет в живых? В случае смерти нанимателя неприватизированного жилья его близкий родственник, прописанный в этом жилье, может с согласия остальных совершеннолетних членов семьи потребовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Получить же в наследство неприватизированную квартиру, если в данной квартире никто не прописан, крайне затруднительно. Но, по опыту юристов, иногда это удается в судебном порядке. Право приватизации также переходит к членам семьи умершего (погибшего), если последний имел на это право.

Правда ли, что, если человек проживает в неприватизированной квартире более 15 лет, эта квартира автоматически становится его собственностью? Как мы уточнили у юристов, 15-летний срок для приобретения в собственность квартиры (или другой недвижимости) в силу приобретательской давности возможен, согласно статье 240 Гражданского кодекса Республики Казахстан. Правда, тут имеется в виду, что «лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее своим недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом не менее 5 лет, приобретает право собственности на это имущество». В случае с неприватизированной квартирой это правило мало применимо. Потому что если гражданин проживает в государственном жилье на основании ордера или договора найма, то он владеет этим имуществом не как своим собственным, а как наниматель. И, наконец, чтобы являться собственником квартиры, которая не приватизирована, необходимо ее приватизировать. Какие виды жилья не подлежат приватизации? Приватизации не подлежат жилые помещения коечного типа, предоставленные лицам, работающим по срочному трудовому договору (контракту), студентам (курсантам, аспирантам) и учащимся на период учебы. Также нельзя приватизировать жилые помещения, сдаваемые внаем в соответствии с отдельными договорами найма нескольким нанимателям («коммуналки»), в случае несогласия хотя бы одного из них осуществить покупку. Приватизация квартир в домах, являющихся памятниками истории и культуры, допускается с обязательного согласия соответствующих государственных органов. Перечень запретов продолжают следующие жилые помещения: - во временных строениях; - в строениях, имеющих неплановые постройки до оформления последних в установленном порядке; - помещения, не отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям; - в домах закрытых военных городков; - расположенные на территории санаториев, профилакториев, домов отдыха, охотничьих хозяйств, заповедников, природных заказников и других природоохранных объектов и находящихся в их ведении; - в ведомственных домах учреждений социальной защиты населения и ряде других.

Сейчас многих в Алматы волнует вопрос, если квартира государственная, нужно ли ее приватизировать при сносе под госнужды или можно и без этого получить жилье от государства? На практике, как нам пояснили в юридическом отделе ГКП «Алматыжер», сотрудники этого предприятия оказывают поддержку тем гражданам, которые на момент проведения подготовительных мероприятий по изъятию для госнужд все еще не приватизировали свое жилье, с тем чтобы процесс проходил в рамках «собственник – государство – застройщик». В случае приватизации квартира будет считаться собственностью и владельцу выплатят ее рыночную стоимость за каждый квадратный метр. С другой стороны, за неприватизированную квартиру жилье предоставляется по санитарной норме. На одного человека эта норма сейчас составляет от 15 до 18 кв. метров. Значит, в таком вопросе важно, каков состав семьи и какова площадь квартиры. Проблема в том, что в реальных условиях сноса под госнужды такие случаи сейчас редки.

Куда нужно обращаться по вопросам приватизации жилья? В Департаменте жилья г. Алматы по адресу: ул. Жарокова, 215, угол ул. Тимирязева (тел. 75-59-92), нужно подняться на 3-й этаж, где располагается отдел приватизации (каб. № 316). Список документов можно уточнить на стенде в коридоре. Чтобы собрать все требуемые бумаги, придется обойти такие организации, как отдел миграционной полиции РУВД, БТИ, Адресное бюро и другие (всего в списке 7–10 документов и различных справок). Расписание работы отдела приватизации: с понедельника по четверг (9.00–16.00), обед с 13.00 до 14.00. Выдача готовых документов происходит в рабочие дни с 16.00 до 18.00, кроме пятницы, неприемного дня.

Каковы перечень и содержание документов, необходимых для оформления договоров приватизации из государственного жилищного фонда? К заявлению прилагается оригинал правоустанавливающего документа на жилье – ордер или договор найма. Нужна будет Книга учета жильцов (в оригинале) из паспортного стола в РУВД. Затем информационные справки из Адресного бюро (ул. Кабанбай батыра, 126) на всех совершеннолетних, включенных в ордер. Форма №2 из БТИ о том, что на момент выдачи на гражданина не зарегистрировано другое жилье на праве собственности. Далее – план-схема квартиры из БТИ. Если квартира-коммуналка с общей кухней, коридором, то письменное и нотариально заверенное согласие всех остальных нанимателей. А гражданам, менявшим прописку после 1991 года, потребуется еще и справка с прежнего места жительства о том, что они по предыдущему адресу не участвовали в приватизации жилья. Военнослужащие предоставляют разрешение на приватизацию по ведомственной принадлежности. Из личных документов – удостоверения личности и свидетельства о рождении детей. Отдельно оговаривается, что в случае необходимости сотрудниками Департамента жилья могут быть затребованы дополнительные документы.

Подготовила Иветта ШУТОВА. Фото Фархата ШАМШИДИНОВА

krisha.kz

Как приватизировать государственное жилье? - статьи о недвижимости Казахстана — Крыша

Отвечая на вопросы наших читателей о том, что называется приватизацией жилья, существуют ли льготы при приватизации жилья из государственного фонда, как приватизировать жилище, мы обратились в Департамент жилья города Алматы

Что такое приватизация?Что приватизируется бесплатно?О приватизации жилья, приравненного к служебномуКак приватизировать жилье?

Согласно статье 2 Закона "О жилищных отношениях", приватизация жилища – это приобретение гражданами в собственность занимаемых ими жилых помещений в домах государственного жилищного фонда, осуществляемое в соответствии с законодательством.

Также в соответствии со статьей 3 указанного закона, государственный жилищный фонд – жилища, принадлежащие на праве собственности государству и находящиеся в ведении местных исполнительных органов (государственный коммунальный жилищный фонд) либо в ведении государственного предприятия (жилищный фонд государственного предприятия).

В отделе приема и оформления правоустанавливающих документов на жилье Департамента жилья г. Алматы пояснили, что с начала 90-х годов граждане приватизировали свои квартиры по жилищным купонам, а в 1997 году был принят Закон РК "О жилищных отношениях" и жилье стали приватизировать по балансовой стоимости (рассчитывается с учетом амортизации жилья).

В Постановлении правительства от 24.01.92 №66 "Об утверждении Положения о приватизации государственного жилищного фонда в РК" сказано, что "приватизация государственного жилищного фонда реализуется путем бесплатной передачи (один раз) или продажи в собственность гражданам жилых помещений, занимаемых ими".

По словам сотрудников Департамента жилья г. Алматы, в городе в данный момент бесплатно приватизируются дома старого жилищного фонда (постройки до 1992 года) и общежития.

Также бесплатная приватизация квартир из фонда акима г. Алматы (так называемое муниципальное жилье, построенное на средства городского бюджета) была разрешена участникам и инвалидам Великой Отечественной войны.

Об этом имеется решение акима г. Алматы от 15 марта 2006 года под № 1/230. Данное решение было принято в честь 60-летия Победы, являлось разовой и бессрочной акцией властей города и рассчитывалось примерно на 400 ветеранов.

Как нам объяснили, воины-афганцы и другие категории граждан, приравненные к ветеранам ВОВ, в акцию по бесплатной приватизации жилья не были включены.

В целом же муниципальное жилье выдается без права приватизации, что регулируется решением акима г. Алматы от 22 января 1998 года №25 "О создании государственного коммунального жилищного фонда акима города, утверждении образца ордера на занятие жилища данного фонда".

Жилье из государственного жилищного фонда, приравненное к служебному, согласно статье 101 Закона "О жилищных отношениях", может быть приватизировано государственными служащими и работниками бюджетных организаций, а также лицами, занимающими государственные выборные должности, с согласия собственников в порядке и на условиях, установленных законодательством РК.

Также жилье из госфонда, приравненное к служебному, можно приватизировать, если вышеуказанные категории граждан проработали на государственной службе или в бюджетных организациях (включая срок пребывания на государственной выборной должности) не менее десяти лет, а также независимо от срока работы, если трудовые отношения прекращены из-за ликвидации организации (предприятия), сокращения численности или штата работников, в связи с болезнью, препятствующей дальнейшей работе, в связи с выходом на пенсию.

В случае смерти гражданина, которому было предоставлено жилище, приравненное к служебному, право приватизации переходит к членам семьи умершего (погибшего), если последний имел на это право, но не реализовал его.

Оспаривать законность приватизации можно в течение трех лет в соответствии со статьей 178 Гражданского кодекса РК (Общая часть). Этот срок начинается с того момента, как граждане, права которых могут быть ущемлены, узнали, что договор приватизации был оформлен с нарушениями.

Для приватизации жилья нужно обратиться в отдел приватизации Департамента жилья г. Алматы: улица Тимирязева, угол улицы Жарокова, каб. №14, 1-й этаж, тел. 275-59-92. Время работы: с понедельника по четверг с 9 до 16 часов, перерыв с 13 до 14 часов.

Для этого потребуется такой основной пакет документов: ордер на квартиру, книга регистрации граждан, справка из адресного бюро на всех совершеннолетних членов семьи, формы №16 и №17 из КСК, форма №2 из Центра по недвижимости (ЦПН), план-схема квартиры (дома).

Специалисты отдела приватизации оформляют договор о передаче жилья в собственность, который нужно зарегистрировать в ЦПН, иначе он будет считаться недействительным.

Подготовила Иветта ШУТОВА. Фото Фархата ШАМШИДИНОВА

krisha.kz

Приватизация в Казахстане: история, этапы и особенности

Приватизацию больше четверти века назад в Казахстане, как и в других республиках Советского Союза, объявили с целью придать стимул экономике, дать ей толчок и с новой силой запустить механизмы развития систем производства и распределения. Так началась эпоха собственности, коснулась она буквально каждой семьи. Люди могли не только стать акционерами предприятий, в которых трудились, но и получили право собственности. Реформа до сих пор не завершилась, но сегодня она проходит уже не столь активно и масштабно, хотя остается под большим вниманием государства и общества.

С чего началась приватизация в Казахстане

Первая приватизация в Казахстане началась в девяностые годы и была обусловлена переходом страны на рыночную экономику. Для укрепления и развития нового курса в изменившихся условиях потребовалось прибегнуть к процессу, при котором государственная собственность переходила бы в частные руки физических и юридических лиц, то есть через приватизацию.

Этапы приватизации в Казахстане:

  • Первый этап длился с 1991 по 1992 год. Первыми государство решило продать объекты торговли и сферы услуг. Параллельно начинается создание акционерных обществ на предприятиях, в трудовых коллективах появляются первые акционерные собственники. Государственный сектор экономики за это время покинули 4000 мелких и 2500 крупных предприятий.
  • Временные рамки второго этапа приватизации — 1993-1996 гг. Приватизировано около 14000 предприятий. Самый сложный этап, потому что включает «малую» и «массовую» приватизации. Начинается выдача жилищных купонов. Жители городов получали по 100 купонов, сельские жители – по 120. Купоны оформлялись в купонную книжку. К 1993 г. их получили 90 % населения страны. С помощью купонов можно было выкупить у государства тот или иной объект экономического имущества на аукционе. Участвовать в аукционе можно было и с наличными. С молотка ушли в основном мелкие предприятия, а также впервые были приватизированы объекты сельскохозяйственной сферы. Введённые властями Казахстана купоны позволяли гражданам получить долю госимущества в собственность в двух направлениях: жилье и инвестиции.
  • Третий, но не заключительный этап приватизации, длился с 1996 по 1998 год. В частные руки из собственности государства ушло почти восемьдесят девять тысяч объектов.
  • Весь процесс регулирует закон о приватизации в Казахстане.

    Приватизация жилья в Казахстане

    В 90-е граждане Казахстана получили право стать собственниками одного жилища из государственного жилищного фонда. Бесплатная передача недвижимости была возможна после государственной регистрации договора приватизации. Приватизация в республике Казахстане позволила хозяевам распоряжаться квартирой по собственному желанию: продавать, менять или дарить.

    Как приватизировать квартиру

    Приватизация квартиры в Казахстане не доставит больших хлопот. Чтобы добиться права собственности и выкупить государственную или служебную квартиру, сначала нужно собрать пакет документов. Лучше начать с составления заявления, которое должны подписать все совершеннолетние члены семьи. Потребуется также копия удостоверения личности или копии паспортов заявителя и его родственников, копия договора найма или аренды или ордер на жильё. Обязательна для предъявления справка о наличии или отсутствии у заявителя собственного жилья. Такая же справка должна быть и у членов семьи.

    С этими документами следует обратиться в жилищную комиссию. После рассмотрения справок и копий комиссия вынесет решение. Если ею будет одобрен пакет документов, можно регистрировать право на имущество. Квартира становится совместной собственностью хозяев приватизированного жилья.

    Условия приватизации квартир контролируют статьи закона «О жилищных отношениях».

    Сложности при приватизации квартир в Казахстане

    Несмотря на процесс приватизации, запущенный больше двух десятилетий назад, и отработанную схему института собственности некоторые граждане Казахстана не могут стать собственниками до сих пор. Например, прокуратуру Павлодара завалили заявлениями о признании прав на собственность. Оказалось, что у людей есть только ордеры на жильё, выданные предприятиями. Никаких других документов в архивах не содержится. Туда их просто не передали, говорят в прокуратуре города. Так, у граждан возникли трудности пи приватизации квартир. Для попавших в такую ситуацию власти пошли на упрощение процедуры приватизации, объявив о программе «Собственник по праву».

    Экономическая приватизация в Казахстане

    Параллельно с жилищной приватизацией в Казахстане продолжается экономическая приватизация. В конкурентную среду передаются государственные предприятия и дочерние организации. Делается это для того, чтобы уменьшить влияние государства в экономике и сократить долю госимущества до уровня стран ОЭСР, то есть до 15% от ВВП.

    Причины экономической приватизации

    Государство, входя в уставной капитал предприятий, контролирует их и обеспечивает финансовую поддержку. Сторонники приватизации уверены, что государство не должно тратить средства в этом направлении. Есть предприятия, которые находятся в кризисном или предкризисном состоянии. Через приватизацию спасти их может только бизнес. Риски тоже несёт только он. Крупные компании Казахстана получают возможность высвободить собственные ресурсы от непрофильных активов, оптимизировать структуру и оставить только стратегические объекты в группе.

    Ожидания от приватизации госпредприятий

    Приватизация должна способствовать повышению эффективности управления предприятиями и снизить нагрузку на национальный бюджет, считают эксперты. Обычные же граждане надеются, что режим конкуренции заставит организации улучшить качество сервиса и снизить цены на товары и услуги.

    От продажи госпредприятий пополнится бюджет.

    Вторая волна приватизации в Казахстане

    Чтобы дать шанс экономическому сектору развиваться самостоятельно в Казахстане в 2014 г. началась вторая волна приватизации. Правительство утвердило перечень субъектов и план. В 2014 г. планировалось приватизировать 287 объектов, в 2015 г. – 232 предприятия. За три года второй волны приватизации, до 2016 г., с молотка должны были уйти 869 объектов. Позже число неоднократно корректировалось.

    Возможности и обязанности инвесторов

    Приватизация объектов государственного имущества проходит в форме электронного аукциона. Его преимущества:

    • максимальная прозрачность;
    • исключение человеческого фактора – только система решает, допустить заявку к участию в торгах или нет, отклонить ее или ограничить;
    • не нужны копии никаких документов;
    • обеспечивается равный доступ для всех инвесторов.

    Участник торгов должен иметь электронную подпись и счёт в банке, чтобы внести гарантированный взнос на счёт торговой площадки.

    Победитель в торгах берет на себя обязательство сохранить профессиональный коллектив предприятия и его профиль.

    Процедура приватизации

    Проведению электронных торгов предшествует предпродажная подготовка. Оценивается стоимость объекта, комиссия рассматривает условия участия предприятия в аукционе, и только после положительного ответа объект допускают к торгам.

    Чтобы участвовать в торгах юридическим и физическим лицам необходимо зарегистрироваться на государственном портале. На сайте Комитета государственного имущества и приватизации Казахстана представлены необходимые реестры, базы данных и статистика – все, что будет полезно и интересно инвестору, участвующему в торгах. Здесь же потребуется завести Личный кабинет.

    После выбора объекта инвестор может делать гарантированный взнос, он поступает на счёт торговой площадки в считанные минуты. Далее формируется электронная заявка.

    При подведении итогов электронных торгов определяется новый хозяин госактива, предложивший самую высокую цену за лот. С ним на следующем этапе и заключается договор купли-продажи.

    Если на объект не найдётся покупателей, то предприятие будет ликвидировано или реорганизовано. Впрочем, последний этап электронного аукциона предусматривает понижение минимальной стоимости госактива. Хотя эксперты все-таки советуют придержать крупные объекты, чтобы не продешевить и не оставить в минусе экономику.

    Государственные активы второй волны приватизации

    На торги выставляют объекты, находящиеся на балансе государства:

    • предприятия национальных холдингов – 162;
    • предприятия республиканской собственности – 34;
    • предприятия коммунальной собственности – 466.

    Крупнейшее акционерное общество «Фонд национального благосостояния Самрук-Қазына» вывело на приватизацию 49 предприятий, в том числе ресурсодобывающих и транспортных. Вообще из фонда уже выбыло 132 актива. АО планирует реализовать 215 объектов, согласно Комплексному плану приватизации на 2016-2020гг.

    Комитет госимущества надеется, что доля предприятий, приватизированных местными покупателями, составит 2/3 от всех предложений, иностранным инвесторам готовы предоставить 1/3.

    Что пользуется спросом

    Данные о уже проданных объектах говорят о том, что наибольшим спросом пользуются организации по перевозке пассажиров и грузов, структуры общественного питания, промышленные и сельхозпредприятия, а также СМИ.

    Итоги второй волны приватизации

    К завершению второй волны приватизации продано больше 300 госактивов, большая часть которых перешла гражданам, индивидуальным предприятиям и юрлицам. Бюджет пополнился 86,5 млрд тенге.

    Итоги приватизации, 2014-2016 гг.:

    • приватизировано 57 активов нацхолдинга, сумма с продажи в бюджет – 68 млрд тенге;
    • приватизировано 19 предприятий республиканской собственности, сумма с продажи в бюджет – 7 млрд тенге;
    • приватизировано 157 объектов коммунального хозяйства, сумма с продажи в бюджет – 5 млрд тенге.

    25 объектов культуры выбыли из программы приватизации, потому что по закону они не подлежат продаже.

    Приватизация продолжается

    Приватизация госимущества будет продолжена до 2020 г. Процесс по-прежнему считают способным привести к балансу интересы бизнеса и государства. От инвесторов власти ждут активности, объекты периодически представляют на различных экономических и инвестиционных форумах.

    По последним обновлённым данным портала Реестра госимущества продано 444 объекта. В составленном топовом списке госактивов 65 предприятий. Большая часть из категорий: промышленность, услуги и энергетика. Несколько медицинских, образовательных организаций, транспортных, телекоммуникационных и сельскохозяйственных.

    Источник

    Статьи такими же метками:

    ideiforbiz.ru

    Новое постановление по приватизации жилых помещений принято Верховным судом

    После принятия вышеуказанного нормативного постановления ряд законодательных актов претерпели значительные изменения. 

    На  очередном пленарном заседании Верховного Суда Республики Казахстан  под председательством Кайрата Мами судья Баглан Макулбеков зачитал доклад  о принятии нормативного постановления «О практике применения законодательства по приватизации гражданами жилых помещений».

    Как отметил Баглан Макулбеков, данное постановление Верховного суда разработано в целях единообразного понимания и правильного применения в судебной практике некоторых норм  законодательства Республики Казахстан по вопросам приватизации гражданами жилых помещений из государственного жилищного фонда, сообщает Zakon.kz.

    Ныне действующее нормативное постановление по данному вопросу Верховным судом принято 18 июля 1997 года. После принятия вышеуказанного нормативного постановления ряд законодательных актов претерпели значительные изменения. 

    В новом постановлении предусмотрено, что граждане Республики Казахстан вправе приватизировать на территории страны только одно жилище из государственного жилищного фонда. Участие в приватизации жилища через купонный механизм, в наличие менее 50 %     доли члена семьи основного нанимателя не в приватизированном ранее жилище, не препятствует в последующем реализации его права на приватизацию из государственного жилищного фонда.

    Кроме того, граждане не могут приватизировать жилище из государственного жилищного фонда, если они: 

    1) Имеют иное жилье на праве собственности на территории РК, при этом наличие доли менее 50% в жилище не учитывается;

    2) Имеют обязательство по договору ипотечного жилищного займа на территории РК;

    3) Произвели отчуждение  жилища, принадлежавшего им на праве  собственности, в течение последних  5 лет до момента обращения  о приватизации. 

    Оформление договора о приватизации , как правило, производится только на лицо, имеющее такие льготы. В этих случаях приватизируемое помещение переходит с согласия совершеннолетних членов семьи в общую  совместную собственность лица, пользующегося указанной льготой, и членов его семьи. Собственник такого приватизированного помещения не может по своему усмотрению  выселить из него лиц, не включенных в договор приватизации. 

    Вышеуказанными постановлениями усиливается  защита законных прав и интересов граждан, в том числе прав собственности. 

    Меруерт Шакенова, Астана

    фото: npravo.org

    Больше важных новостей в Telegram-канале «zakon.kz». Подписывайся!

    www.zakon.kz