Действующие на 2018 год тарифы на коммунальные услуги для населения. Перечень коммунальных услуг


Что относится к коммунальным услугам: полный перечень

Что относится к коммунальным услугам? Все граждане без исключения, так или иначе, сталкиваются с ними. Насколько оправданны суммы, которые приходится оплачивать компаниям за услуги? Какие есть законные способы снижения выплат? Как производится оплата?

Нормативное регулирование

Жилищный кодекс является фундаментом всего законодательства, регулирующего жилищную сферу.

Постановление Правительства № 354 от 2011 года затрагивает многие вопросы по заключению и исполнению договоров по оказанию жилищно-коммунальных услуг. Именно данный документ объясняет, что относится к коммунальным услугам.

Также существуют постановления по отдельным коммунальным услугам, которые отчасти пересекаются с ПП № 354.

что относится к коммунальным услугам

Важно руководствоваться также рядом нормативных актов по содержанию многоквартирного дома и придомовой территории. В частности, в них приводится минимальный перечень услуг, которые должны оказываться.

Существенный объем представляют собой нормативные акты, издаваемые на региональном уровне, регулирующие деятельность организаций ЖКХ.

В чем проблема

Понимание того, что относится к жилищно-коммунальным услугам, важно, так как компании все время стремятся извлечь максимальную прибыль из отношений с потребителями и постоянно нарушают нормы законодательства.

Проще тем собственникам, которые организовали ТСЖ или иное юридическое лицо для взаимодействия с поставщиками услуг и оказания части из них собственными силами.

какие услуги относятся к коммунальным услугам

Надо отметить, что в зависимости от обстоятельств перечень услуг оказывается разный. Например, не в каждом доме есть необходимость в централизованном газоснабжении или уборке подвала.

Немного о терминологии

Услугой привыкли называть какой-то отдельный вид ресурсов – вода, газ, электроэнергия, отопление. В нормативных актах же коммунальные услуги понимаются как деятельность организаций или отдельных предпринимателей, направленная на создание комфортных условий проживания. Есть разница в том, какие из них относятся к коммунальным услугам, а какие к жилищным. В разговорах их объединяют в единый комплекс.

Имеются разные подходы к группировке услуг, в России на сегодня сохраняются подходы, выработанные в советское время. В некоторых странах СНГ применяется иной подход, объединяющий все услуги в один комплекс на уровне законодательства.

Что относится к коммунальным услугам

Это, прежде всего:

  • Снабжение собственников жилья холодной водой. Требования к услуге минимальны. Кроме качества воды, которую обеспечивают иные службы, обязательство заключается в бесперебойности поставок. Предусматриваются централизованные системы снабжения, организованные под конкретный дом. Еще практикуются колонки.
  • Снабжение горячей водой. Обеспечивается с помощью централизованной системы или также построенной под конкретный дом. Несмотря на расширение применения бойлеров, услугу еще оказывают.
что относится к жилищно коммунальным услугам
  • Отведение – неотъемлемый элемент многоквартирного дома. Услуга оказывается исключительно путем подключения к централизованной канализационной системе.
  • Электроэнергия в домах сегодня стала нормой, и управляющие организации обязаны обеспечить условия для бесперебойного доступа к ней. Одновременно они обязаны обеспечить защиту от аварий в энергосистеме дома.
  • Снабжение газом. Он поставляется через системы централизованного снабжения, либо граждане приобретают его в баллонах. Законодательно установлены ограничения на использование газа в баллонах в домах выше определенного предела.
  • Отопление организуется в основном через централизованные системы и составляет солидную часть платы за услуги. Оплата производится на протяжении всего года либо исключительно в холодное время. И в том, и в другом случае непосредственное оказание услуги производится в холодное время. Даты включения и отключения определяются местными органами власти.
  • Вывоз твердых коммунальных отходов – то, что ранее именовалось бытовыми отходами.

Это перечень того, что относится к коммунальным услугам.

Обслуживание дома

Предоставление этих видов услуг регулируется иначе. Кроме того, собственники дома вправе выбрать определенный набор услуг, тем самым существенно увеличить или уменьшить суммы ежемесячных платежей.

Жилищные услуги объединены в содержании дома и придомовой территории. Им посвящено отдельное объемное правительственное постановление № 451 от 2006 года.

какие услуги относятся к жилищно коммунальным

Документ описывает минимальный уровень работ, который должен производиться для сохранения дома в состоянии, безопасном для его жителей.

Все нежилые и иные помещения, коммуникации, инженерные сети, иное оборудование должны находиться в надлежащем состоянии.

Меры для сохранения дома

Вот что относится к жилищно-коммунальным услугам в данном случае:

  • Осмотр общего имущества жильцов дома с целью выявить несоответствия нормативам. Его проводят сотрудники управляющей организации или кто-то из жильцов вместе с сотрудниками ТСЖ.
  • Осмотр и обследование систем, обеспечивающих снабжение жильцов коммунальными ресурсами (электросети, элементы водоснабжения и водоотведения).
  • Сохранение температурного режима в подъездах в соответствии с нормативами.
  • Уборка подъездов и остальных помещений и площадей общего пользования.
  • Вывоз мусора. С этой целью управляющая организация обязана оборудовать место для сбора и хранения твердых коммунальных отходов. Обеспечивается отдельное место для сбора и хранения мусора, представляющего опасность (например, лампы с ртутными элементами).
  • Сохранение элементов благоустройства и уход за ними.

Сфера ответственности жителей дома

Какие услуги не относятся к жилищно-коммунальным? Есть работы, которые не являются непосредственной деятельностью управляющих организаций, и жильцы дома обязаны выполнять их самостоятельно:

  • ремонт дверей, окон и помещений, не являющихся жилыми и не входящими в перечень объектов общей собственности;
  • утепление окон и ремонт дверей в квартирах;
  • уборка и очищение участка, не относящегося к придомовой территории.

Сбор отходов

В законодательстве, посвященном вывозу бытовых отходов, внесен ряд изменений. Как и раньше, вывоз мусора был отдельной услугой. Теперь она называется несколько иначе – обращение с твердыми коммунальными отходами. Сюда входят отходы, не требующие принятия особых мер для их сбора и хранения. Например, остатки пищи, пакеты.

какие услуги относятся к жилищно коммунальным

Отходы же, относящиеся к высокой степени опасности, должны собираться в другом, отдельном месте. Сюда относят телевизоры, сложные приборы и т. д.

Значение минимального набора

С его помощью дом сохраняется в надлежащем состоянии. Нет никакого риска возникновения опасности его разрушения или проявления угрозы жизни и здоровья тем, кто там проживает.

Управляющие организации и собственники не должны договариваться о меньшем наборе услуг и работ. Жильцы дома вправе заказать большой объем услуг из перечня, предложенного исполнителем. Надо сказать, что компании их оказывают не собственными силами, а привлекая третьи организации.

Качество оказания услуг

К основным свойствам коммунальных услуг относят их способность обеспечить комфортное проживание в жилом помещении. Однако зачастую ставится вопрос не столько о комфорте, сколько о безопасности людей.

коммунальные услуги к каким расходам относятся

Услуги предписывается оказывать по нормативам, определяющим их качество. Если нормативы не выполняются, значит снижается качество, и у людей возникает право требовать снижения платы. Отсутствие услуги дает право не платить.

Для управляющих компаний системность нарушений - это и потерянные деньги, которые перестают им платить, и риск потери лицензии.

Расходы на услуги

Плата за услуги производится согласно размеру имеющейся в собственности площади, умноженной на величину тарифа. Цена рассчитывается, исходя из услуг, которые оказываются. Управляющие организации обязаны подавать в департамент хозяйства города или района предложение об установлении тарифа для каждого дома в отдельности. Но это касается жилищных услуг. Коммунальные услуги. К каким расходам относятся они?

к основным свойствам коммунальных услуг относятся

Во-первых, каждый собственник квартиры оплачивает лично потребленные им и его членами семьи ресурсы. Во-вторых, часть из них тратится на общие нужды, например, освещение общих помещений (подъездов). За них начисления проводятся на основании показаний общедомовых счетчиков, и оплата производится уже по иным тарифам.

Ремонт жилищного фонда

Всем понятно, что такое текущий ремонт – сотрудники управляющей организации обновляют или меняют оборудование, устраняют поломки, аварии. При этом не затрагиваются конструктивные элементы дома.

В связи с этим возникает вопрос – относится ли капитальный ремонт к коммунальным услугам?

Строго говоря – нет. Соответствующие положения в ЖК выделены в отдельную главу. Тем не менее, собственники обязаны вносить взносы подобно тому, как они оплачивают услуги.

По закону, капитальный ремонт включает в себя ремонт целого перечня элементов (ст. 166 ЖК). Региональные власти вправе его дополнить. В его рамках может проводиться реконструкция здания. Как вести себя гражданам?

Остается единственный выход – формировать фонд путем внесения платежей на отдельный счет, а не выплачивать деньги региональному оператору.

Выставление счетов

Оно производится на основе квитанции, которую присылают собственнику. Жителям индивидуальных домов проще: ряд услуг ими не оплачивается вообще, так как им их не оказывают. Еще одно преимущество – право оплачивать услуги напрямую. Житель же многоквартирного дома сталкивается с обязанностью оплачивать все услуги по единой квитанции, часть из них некачественные либо не оказываются.

И возникает вопрос: какие платежи относятся к коммунальным услугам? Сюда включаются средства:

  • за горячую и холодную воду;
  • на оплату электроэнергии;
  • на оплату отопления;
  • на оплату потребленного газа.

Отдельная строка – содержание дома и прилегающей к нему территории, определенной в качестве придомовой.

Для единой квитанции характерны сокращения и аббревиатуры, что затрудняет понимание внесенных в нее цифр.

В квитанции вписываются сведения о субсидиях, выделенных гражданину, о перерасчете, если ранее имели место переплаты.

Схема оплаты

Оплата всего, что относится к коммунальным услугам ЖКХ, – одна из обязанностей граждан. Оплата организована при помощи почты, касс. Сегодня все большей популярности набирают электронные платежные системы. Их использование удобно, но следует учитывать один нюанс. Длительность времени фактического попадания денег к поставщику. Перечисление может занимать до двух недель. Списание со счета человека происходит мгновенно, остальное время тратится на ожидание.

В заключение

Для обеспечения комфортного и безопасного проживания осуществляются мероприятия по оказанию необходимых услуг. Одни из них именуются коммунальными (например, вода или свет) и потребляются непосредственно человеком. Вторые – жилищными и касаются, прежде всего, сохранности дома.

В судебной практике и общении два понятия смешиваются. Кроме того, законы предусматривают обязанность платить взносы на проведение будущего капитального ремонта. Он непосредственно не вписан в перечень коммунальных услуг, но выбор у плательщиков отсутствует.

fb.ru

Актуальные на 2017-2018 год Правила предоставления коммунальных услуг гражданам

Управление таким хозяйством как ЖКХ дело сложное и хлопотное.

Законодательная база этой сферы хозяйствования обширна, и она постоянно изменяется и дорабатывается с целью выстраивания чёткой и понятной системы регулирования деятельности коммунальных служб.

Законодательное регулирование сферы коммунальных услуг

Основным документом, регулирующим отношение коммунальных служб и граждан, является Постановление Правительства РФ за номером 307, вступившее в силу в мае 2006 года, которое называется «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам».

Вопрос расчета коммунальных платежейВ него неоднократно вносились изменения и дополнения вплоть до 2011 года, когда вышло новое Постановление Правительства «О предоставлении коммунальных услуг» за номером 354, которым постановление от 2006 года признано утратившим силу, кроме статей с 15 по 28 включительно.

Ими регламентировался учёт поставляемых ресурсов, таких как вода, электричество и т.п., а также их оплата.

В декабре 2014 года это постановление претерпело значительные изменения и вышло в новой редакции. В новой редакцией правил регламентируется и порядок предоставления гражданам услуг, называемых коммунальными.

Этим постановлением предусмотрено, что вышеуказанные пункты считаются утратившими силу с 1 июля 2016 года.

Решение правительства РФ от 06.05.2011 N354 регламентирует, что не позже 1 июня 2017 года, местные власти должны окончательно определить уровень норм, касающихся использования основных коммунальных услуг, что применяются для поддержания в нормальном состоянии совместной собственности многоквартирных жилых домов. Размер платы за подобные коммунальные услуги напрямую зависит от размера оплаты за содержание совместного имущества многоквартирного дома.

Также, региональные госадминистрации должны в течение десяти дней, после того, как данное решение правительства приобрело юридическую силу (с изменениями и дополнениями вступило в силу с 01.07.2017), опубликовать в официальных СМИ дату начала, а также длительность отопительного сезона.

Изменения в Правилах

За последние годы в первую очередь изменения законодательства коснулись граждан, имеющих в собственности жильё, и которые до сих пор не позаботились об установке общедомовых и индивидуальных приборов учёта.

Как изменились правила расчета оплаты коммунальных платежей?Если невозможность их установки не подтверждена документально актом, на основании решения вынесенного на основании обследования этой возможности соответствующей комиссией, расчёт оплаты за потребляемые ресурсы для них будет проводиться по-новому.

А именно с использованием повышающего коэффициента.

В первом полугодии 2015 года он был равен 1,1. Во втором полугодии его размер составит уже 1,2, и так далее  до 2017 года коэффициент достигнет рубежа в 1,6. Этот повышающий коэффициент и будет использоваться в дальнейших расчётах.

Кроме того организациям, поставляющим населению воду вменяется со второго полугодия текущего года производить обязательный контроль параметров поставляемого ресурса. Так, для осуществления контроля необходимо будет проводить отбор проб воды и их исследования в лабораторных условиях. При этом обязательным будет внесение данных таких исследований в специальный журнал.

Выписки из него должны будут предоставляться всем заинтересованным лицам, и организациям.

 

Общие положения Правил

Этот объёмный документ состоит из большого числа разделов, первый из которых носит название «Общие положения».

Что нового внесено в Правила оплаты жилищно-коммунальных услуг?Несмотря на откровенно канцелярское название ознакомиться с Постановлением «О порядке предоставления коммунальных услуг» гражданам нужно в обязательном порядке.

Ведь в нём раскрывается назначение этого документа, а создан он с целью регламентирования отношений между поставщиками и потребителями коммунальных услуг.

В правилах подробно разъясняется порядок расчёта и оплаты поставляемых услуг как с учётом показаний приборов учёта, так и без таковых.

Без приведённого в этом разделе правил толкования употребляемых в документе терминов и понятий, верно истолковать положения правил было бы непросто.

Здесь же оговаривается порядок заключения договоров на их предоставление, порядок изменения оплаты за них.

Кроме того, определены права и обязанности потребителей и поставщиков такого рода услуг. А также подробно расписана ответственность сторон, в случае невыполнение, обязательств, обозначенных в договоре.

Права и обязанности поставщика услуг

Настоящие Правила № 354 чётко расписывают, какими правами обладают организации, занимающиеся предоставлением коммунальных услуг, а какими – потребители.

Права и обязанности исполнителя, то есть поставщика услуг, подробно изложены в 4 разделе Правил. Это, пожалуй, тот раздел, с которым потребителю нужно ознакомиться особенно внимательно.

Здесь чётко прописано, что:

  1. Как регламентируется предоставление коммунальных услуг поставщиком?Исполнитель обязан поставлять коммунальные услуги потребителю в том объёме, в котором он нуждается, и качество поставляемых услуг должно соответствовать принятым в стране нормам.
  2. В обязательном порядке все жалобы, требования и иные претензии потребителей должны фиксироваться в специальном журнале. После их рассмотрения и принятия мер, требуемых для устранения указанных недочётов, потребитель должен быть письменно извещён об этом. Это очень важный момент, поскольку нередко на жалобы потребителей никто не реагирует, чем напрямую нарушается данное постановление правительства.
  3. Коммунальщики также обязаны по требованию потребителя производить проверку и пересчёт предъявленных к оплате сумм за предоставленные услуги. Результаты проверки должны быть оформлены отдельным документом, и переданы ему за подписью руководителя предприятия.
  4. В обязанности коммунальщиков входит своевременное заключение договоров с поставщиками энергоносителей, и своевременную оплату по ним в полном объёме.
  5. В случае планового перерыва поставок по каким-то причинам, коммунальные службы должны поставить потребителей в известность заблаговременно.

Ответственность за грамотную эксплуатацию внутридомовых инженерных сетей, также прямая обязанность коммунальщиков, как и их ремонт.

Кроме обязанностей исполнитель обладает и определёнными правами. К ним можно отнести:

  • право требовать оплаты предоставленных услуг, а так же штрафов и пеней за их несвоевременную оплату;
  • право требовать с потребителя полного, или частичного возмещения нанесённого в результате его неправомерных действий ущерба, а так же в том случае, если таковой стал результатом несвоевременного допуска работников коммунальных служб в занимаемое потребителем помещение;
  • устанавливать число реально проживающих в квартире граждан, в том случае, если индивидуальные приборы учёта в ней не установлены.

Права и обязанности потребителя

Обязанности потребителя коммунальных услугВ обязанности потребителя входит:

  • бережная эксплуатация всех имеющихся в его квартире инженерных коммуникаций;
  • обязателен своевременный допуск работников коммунальной сферы для их проверки, в том числе и для поверки индивидуальных приборов учёта и проверки правильности снятия показаний.

Обязательным в отношении потребителя является пункт о немедленном оповещении соответствующих служб о нарушениях или аварийном состоянии общедомовых или квартирных коммуникаций, и незамедлительного допуска аварийных бригад к месту аварии.

Своевременная оплата по счетам за коммунальные услуги тоже входит в обязанности потребителя, как и уведомление об увеличении, или уменьшении числа проживающих в квартире людей.

Основные права потребителя заключаются в получении поставляемых услуг должного качества, в получении разъяснений по любым вопросам о качестве и сумме оплаты услуг от коммунальщиков, в использовании квартирных и общедомовых приборов и узлов учёта.

Качеству поставляемых услуг в постановлении Правительства № 354 о правилах предоставления коммунальных услуг посвящён отдельный раздел в виде приложения №1.

В нём можно ознакомиться:

  • со всеми техническими параметрами горячей и холодной воды;
  • с допустимой температурой теплоносителя в системе отопления;
  • с тем, каким должно быть давлением в системах водоснабжения, отопления, и газоснабжения;
  • с качественными показателями поставляемой электроэнергии;
  • с допустимой продолжительности прекращения подачи любого из поставляемых энергоресурсов.

Порядок расчёта и оплаты услуг ЖКХ

Расчётный период для их оплаты равен одному месяцу, а размер платежей определяется исходя из тарифов, устанавливаемых поставщиками ресурсов, с учётом местных условий и установленных надбавок к определяемым законодательством тарифам.

В платёжных документах должны фигурировать отдельно услуги, предоставленные в жилом помещении, и услуги на общедомовые нужды.

Расчет и порядок оплаты за коммунальные услугиЭтому посвящён отдельный раздел, где подробно рассматриваются правила расчёта платежей в самых разных случаях. Таких как:

  1. Расчёт по показаниям имеющихся приборов учёта.
  2. Расчёт при их полном отсутствии.
  3. Расчёт при частичном оснащении квартир счётчиками.

И много других самых различных случаев рассмотрены в этом разделе. Причём в некоторых из них необходимо пользоваться формулами, которые приведены в приложении №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг № 354.

Коммунальные услуги следует оплачивать до 10 числа месяца, следующего за расчётным. Или же, в случае оплаты по платёжкам исполнителя, до 1 числа того же месяца. Иными сроки могут быть только в том случае, когда они оговорены отдельно в договоре на предоставление коммунальных услуг.

Урегулирование спорных моментов в отношениях поставщиков и потребителей коммунальных услуг

Разрешение спорных ситуаций пр оплате коммунальных услугСпорные ситуации возникают чаще всего из-за неправильного расчёта оплаты коммунальных услуг, либо из-за нежелания работников коммунальной сферы выполнять свои прямые обязанности по устранению имеющихся неполадок в подведомственном хозяйстве.

В любом случае нужно обратиться с соответствующим заявлением к поставщикам услуг. Согласно правилам оно должно быть рассмотрено и заявителю предоставлен отчёт в письменной форме о принятых мерах.

Если ничего этого не происходит, то потребитель вправе обратиться в общество защиты потребителей, прокуратуру, или в судебные инстанции.

Как правило, такие моменты стороны пытаются урегулировать в досудебном порядке. Если же конфликт зашёл в неразрешимую фазу, то судебное решение поставит в этом деле точку, и обяжет виновного выполнить требование заявителя, или откажет в этом.

Судебное разбирательство дело не быстрое, и требует сбора надлежащей доказательной базы, траты времени и нервов.

Видео: Об изменениях в порядок расчета оплаты за коммунальные услуги

В видеосюжете рассказывается о том, как сказались на собственниках жилых помещений изменения в Правила предоставления коммунальных услуг в России.

Даются советы, как в соответствии с действующим законодательством отстаивать свои права при неправильном начислении оплаты за потребленные коммунальные услуги, при неправомерных действиях ТСЖ или управляющей компании при начислении платы за данные услуги — эта информация по-прежнему акуальна.

terrafaq.ru

Коммунальные услуги - что входит в оплату, порядок оплаты

Практически всем отлично известны коммунальные службы, с которыми требуется то тесно сотрудничать, то находиться практически в состоянии ведения военных действий, то соблюдать относительно зыбкое перемирие.

Коммунальные услуги

Десятками лет пресловутые войны с коммунальщиками за свои интересы ведет не одно поколение наших соотечественников. Почему? Ответ прост и его знают практически все.

Недостаточность средств, изношенность коммуникаций и значительные колебания тарифов при достаточно низком качестве предоставляемого товара. Товаром в данном случае выступают услуги.

Особенности и некоторые подробности

Под категорией жилищно-коммунальных услуг подразумеваются материальные ценности – как то вода, природный газ, электроэнергия, а также работы, сопряженные с доведением их до потребителей.

Под потребителями нужно подразумевать людей, проживающих в объекте жилищного фонда для того, чтобы обеспечивать комфортные условия их жизни. Эти отношения в правовом поле регулируется Жилищным Кодексом России.

В ст.15 ЖК дается вводная формулировка жилого помещения, как объекта предоставления коммунальных услуг.

Это  помещение изолированного типа, являющееся объектом недвижимого имущества и полностью пригодно для того, чтобы в нем постоянно проживали граждане.

Кроме этого, оно должно отвечать урегулированным государственным порядком нормативам санитарного и технического характера, а также другим требованиям федерального Закона и подзаконных актов.

В правовом поле на сегодня подразделяют следующие виды пригодного для комфортной жизни помещения:

  1. Отдельно стоящий индивидуальный жилой дом или его часть.
  2. Комплекс, состоящий из квартиры, части квартиры или комнаты.
  3. Отдельная комната в квартире или в жилом фонде типа общежития.

Россия – огромная страна, где фактически существует гигантский жилой фонд различного эксплуатационного состояния.

Тем не менее, эта совокупность жилья, которая находится на территории нашего государства, и являются объектами потребления жилищно-коммунальных услуг.

В современном контексте весь комплекс жилфонда подразделяется на три категории. Это частные, государственные и муниципальные объекты, соответствующие современным требованиям к комфортности и санитарно-гигиеническим эксплуатационным показателям.

При этом расчет потребления ЖКУ имеет определенные особенности. То есть в общую площадь включаются вспомогательные помещения бытового назначения, кроме балкона, лоджии, веранды и террасы.

Отдельная категория расчетов обслуживания жилого фонда – это технический, цокольный, подвальный и другие этажи.

В расчет некоторых видов потребления ЖКУ входят приквартирные и придомовые земельные участки, особенно – если есть соответствующим образом оформленный выход из жилого помещения.

Что такое «коммунальные услуги»?

Если учесть все вышеизложенное, то само по себе напрашивается определение, за которым стоит суть предоставления коммунальных услуг.

Коммунальные услуги

Это сфера деятельности, которая предусматривает следующее:

  • Выполнение определенных работ предприятием – исполнителем,
  • Осуществлять поддержание и восстановление надлежащего эксплуатационного, технического, санитарного и гигиенического режима.
  • Поддержание хорошего состояния имеющегося фонда зданий и сооружений, капитального оборудования, общей коммуникативной сети и комплекса объектов коммунального предназначения.

Предоставление услуг данного направления в жилом фонде многоэтажного типа лежит на ответственности товариществ владельцев жилья или жилищно-строительных кооперативов.

Это могут быть управляющие компании, а в случае непосредственного управления возможны варианты обслуживания  жильцами.

Объектами ЖКУ также являются единицы коммунальной собственности, относящиеся к обслуживанию внешних методов благоустройства территорий города или иного населенного пункта:

  1. Зеленые насаждения, парки и скверы.
  2. Различного рода городские дороги, функциональные элементы благоустройства дорожного хозяйства.
  3. Сеть пешеходных и велосипедных дорожек.
  4. Множество объектов инженерной защиты территорий, а также уличного освещения.
  5. Все объекты по санитарной уборке.
  6. Обустройство площадок, стоянок, участков, устройств и конструкций, размещенных на придомовых территориях.

В правовом плане процесс более склоняется к тому, что исполнитель занят их полноценной эксплуатацией. На сегодня различаются ЖКУ зимнего и летнего типа.

В соответствии с этим календарным планом производится полный объем регламентных ремонтно-профилактических работ и другие специализированные услуги.

Оплата этих мероприятий также входит в сумму платежей населения по коммунальным взносам.

Что входит в перечень коммунальных услуг?

Коммунальные услуги обычно является комплектным товаром.

То есть граждане получают определенный законом круг комплексного обеспечения теми или иными современными удобствами, который обеспечивает комфортное проживание:

  • Доставка и условия для обеспечения жилья водой.
  • Энергопоставка и использование электроэнергии.
  • Снабжение индивидуальных точек природным газом.
  • Обслуживание лифтового хозяйства при наличии такового в доме.
  • Отопление жилых помещений.

На поставщиков возлагается строго определенная договорными обязательствами роль. Поставщикам коммунальных услуг требуется продавать их, а получатели  ежемесячно оплачивают в наличном или безналичном виде  начисленную сумму.

Что делать, если одну из обязательных услуг отключили без объяснений на длительный срок?

Нашим согражданам достаточно хорошо известны ситуации, когда в один момент можно проснуться ранним утром, собираться на работу или в школу при полном отсутствии воды в кране, света или с неработающей газовой плитой.

Коммунальные услуги

Еще более экстремальной ситуацией является отключение коммунального отопления в самый разгар зимних морозов.

Достаточно не комфортная ситуация, когда клиент остается без законного комфорта и удобств.

Логически следует, что следует делать перерасчет и поставщик обязан возвратить часть денег или засчитать в счет будущих платежей при восстановлении поставки газа, света или воды.

Это компенсационный процесс за приостановку поставки тех или иных услуг вне производства работы планового характера.

Для того чтобы он был произведен следует сделать следующее:

  1. Обратиться в абонентский отдел поставщика.
  2. Произвести сверку начислений и проведенных по лицевому счету оплат.
  3. Получить акт сверки с согласованной суммой остатка – задолженности или переплаты.

При отсутствии долгов, а удобства отключены, нужно обращаться в судебные инстанции.

Порядок оплаты КУ

Оплачивать фактически потребленные услуги можно несколькими способами:

  1. Наличными через кассу банковского учреждения.
  2. Почтовым переводом.
  3. Безналичным путем со счета или карты.
  4. В режиме онлайн с пластиковой карточки на сайте компании поставщика.

Кроме этого, у каждого из поставщиков есть приходная касса, где можно внести средства согласно абонентской книжки наличными. Это достаточно консервативный, но, тем не менее, популярный у старшего поколения способ оплаты.

Как установить факт ненадлежащего оказания КУ?

Необходимо обратиться с заявлением к руководству соответствующей службы – поставщика для производства замеров или фиксирования факта недопоставки услуги.

После того, когда будет назначен день и время посещения объекта представителем коммунальщиков, необходимо создать независимую комиссию и зафиксировать полученные данные посредством составления акта с подписями всех участников проведенного процесса фиксации.

Куда обратиться в случае завышения платежей?

Когда возникает вопрос о том, насколько правильно производится начисление за потребленные удобства, следует проверять, обратившись в региональные службы по контролю тарифов.

При отказе в содействии департамента ЖКХ потребитель обращается в местную прокуратуру РФ:

  • Наиболее достоверные данные по использованию ресурса можно получить исключительно при наличии счетчика. Именно его данные являются точным подтверждением правоты клиента.
  • Если нет счетных приборов, то спорные вопросы выяснять немного сложнее, но и здесь требуются подтверждающие документы.
  • Крайне важно хранить все оригиналы платежных документов.

Договор на оказание КУ

Документ является типовым, образец  http://blanker.ru/doc/dogovor-usluga-kommunalnie

zhivemtut.ru

Утвержденные тарифы на стоимость коммунальных услуг в 2018 году

Предоставляемые жилищно-коммунальные услуги стали нормой комфортной жизни и даже неотъемлемой ее частью. Но за удовольствие всегда приходится платить.

Расценки на услуги ЖКХ постоянно пересматриваются, как правило, в сторону увеличения, но тому есть ряд объективных экономических причин.

Кто устанавливает тарифы?

Для начала следует понять, кто регулирует цены на определенные коммунальные услуги и как возможно на них повлиять. Что касается платы за содержание и ремонт жилого помещения, то тут большое значение имеет наличие самоуправления в многоквартирном доме.

Когда владельцы квартир объединились в товарищество собственников жилья, то стоимость этой услуги они определяют самостоятельно путем проведения собрания и голосования. Но утвержденной суммы должно хватить на поддержание в надлежащем состоянии жилого помещения и его содержания в целом, не нарушая требования законодательства.

Стоит отметить, что размер тарифа за содержание и ремонт определяется собранием как минимум на год и более.

Кем устанавливаются тарифы на коммуналку?Если в многоквартирном доме жильцов обслуживает управляющая организация, то тут жильцы тоже вправе обсудить тарифы на коммунальные услуги и определить его величину, но собранием всех собственников.

Но тогда придется учитывать тарифы, которые предложила управляющая компания.

Такие сборы должны проходить в соответствии с нормами ст.ст. 45-48 Жилищного кодекса РФ.

Если владельцы на собрании не смогли решить размер платы за содержание и ремонт их дома или вовсе не собирались для вынесения такого решения, то тариф будет определяться, согласно ст.158 ЖК РФ, главой органа местного самоуправления.

Например, градоначальник по этому поводу вынесет постановление. То есть, если жильцы сами не согласуют стоимость за эту услугу, то она будет определяться постановлением органа местного самоуправления. Тарифы, определенные постановлением, будут действовать на протяжении года.

Расценки на остальные коммунальные услуги устанавливает субъект Российской Федерации или непосредственно орган местного самоуправления, если ему делегированы такие полномочия. Они устанавливают тарифы в соответствии с ч.2 ст.157 ЖК РФ.

Стандарт стоимости услуг в регионах

Как рассчитывается тариф услуг ЖКХ в регионах?Региональный стандарт на 2018 год представляет собой общий показатель, в который входит:

  • стоимость содержания и ремонта;
  • отопление дома;
  • потребление жилищно-коммунальных услуг жильцами.

Эти показатели рассчитанных исходя из нормы на 1 человека или нормы размера площади жилого помещения.

То есть в сумму входит тариф за содержание и ремонт дома, рассчитанный на 1 квартиру, стоимость отопления, рассчитанная путем умножения тарифа на 1 кв.м. и нормативной площади жилья, стоимость коммунальных услуг, рассчитанных на основе нормы потребления одного человека.

Нормативная площадь жилья рассчитывается в зависимости от количества человек. Региональный стандарт нормативной площади жилья берется для расчетов субсидий.

Норма жилплощади на:

  • 1 человека составляет 33 кв.м;
  • 2 человек составляет 42 кв.м;
  • 3 и более человека составляет 20 кв.м на каждого;
  • 48 кв.м для живущих в однокомнатной квартире.

Тарифы и нормативы берутся в среднем по каждому муниципальному образованию отдельно. Кроме того, региональный стандарт для некоторых муниципальных образований рассчитывается не только для квартир. Отдельно может быть рассчитан для жилых домов из индивидуального жилищного фонда, но не всегда.

Что такое региональный стандарт стоимости услуг ЖКЖ и как он рассчитывается?Региональный стандарт стоимости жилищной коммунальных услуг рассчитывается раз в год органами местного самоуправления. Расчет базируется на законодательных нормах РФ и постановлениях местного самоуправления о тарифах.

Кроме этих норм, существует региональный стандарт по максимально возможному расходу доходов проживающих на услуги ЖКХ.

По сути это максимальный процент расхода из совокупного дохода проживающих лиц в жилом помещении.

Исходя из этого параметра определяется право на получение субсидии и ее размер. Максимально допустимая доля на оплату услуг ЖКХ равняется 22% от общего дохода проживающих лиц.

Как узнать действующие нормативы?

Как выяснить установленные тарифы на коммунальные услуги?Самым простым способом узнать действующие в 2018 году тарифы на жилищно-коммунальные услуги будет посмотреть в квитанцию, которая приходит ежемесячно. Но и тут далеко не все верят расчетам и на деле бывают ошибки и серьезные погрешности.

Именно для этого была создана Федеральная служба по тарифам, где можно узнать тарификацию именно по вашему дому и расчеты.

Эта государственная служба создана с целью мониторинга и регулирования тарифов и цен на услуги ЖКХ и не только.

На сегодняшний день налажен онлайн калькулятор по расчету коммунальных платежей, отдельно для физических лиц и отдельно для юридических лиц. Пользоваться данным сервисом очень удобно, его можно найти на официальном сайте ВСТ России.

Что касается людей, у которых нет доступа к Интернету, то можно воспользоваться телефоном для справок — (495) 620-50-69.

Причины роста стоимости услуг ЖКХ

Сейчас кризис охватывает все сферы жизнедеятельности и заметно сказывается на карманах потребителей. Эта проблема не обошла стороной и жилищно-коммунальные услуги, что повлекло за собой повышение стоимости коммунальных услуг.

Тарификация жилищно-коммунальных услуг на текущие годы была установлена еще летом 2014 года. В связи с установленными тарифами, стоимость коммунальных услуг будет подниматься постепенно.

Почему растут тарифы на коммунальные услуги?Повышение оплаты за коммунальные услуги в 2015 году было в среднем на 8% по России, но все зависело от вида услуг и расположения. В следующие годы темпы роста оставались прежними.

В каждом регионе услуги поднимались по-разному, но больше всего подорожала в 2015 году стоимость воды – в среднем на 10,5%.

Решение о подорожании коммунальных услуг было основано на экономических причинах.

За основу повышения был взят индекс инфляции, ведь по этой причине подорожало сырье и сопутствующее обслуживание.

По сути, банальное повышение стоимости на энергоносители стало главной причиной уверенного роста тарифов на коммунальные услуги.

Общий курс сегодня

В связи с непростой экономической и социальной ситуацией в стране, правительство РФ в ноябре 2016 года приняло вынужденное решение о постепенном росте коммунальных тарифов, то есть, по сути, ничего не изменилось. Цены растут.

Члены правительства предложили в качестве решения данного вопроса, методику постепенно повышения стоимости за услуги ЖКХ. До 2019 года планируется рост стоимости тарифов на уровне предполагаемой инфляции. Так, стоимость основных коммунальных услуг вырастет на 4,9, 4,4 и 4,1 процента.  Подобный скачок стоимости тарифной сетки существенно ниже ранее запланированных показателей.

Одновременно с этим, стоит отметить тот факт, что для промышленной сферы, столь стремительного роста тарифов не будет. По задумке правительства, подобный шаг поможет ускорить темпы роста ВВП и как следствие подтолкнет отечественную экономику к развитию.

Видео: Тарифы ЖКХ — кто устанавливает, почему растут и что делать?

Подробности роста цен на ЖКХ с 1 июля — на видео ниже.

terrafaq.ru

Что входит в комплекс жилищно-коммунальных услуг?

Под жилищно-коммунальным комплексом услуг принято подразумевать услуги, которые предоставляются населению, проживающему в жилищном фонде, с целью поддержания жизненного комфорта. Правительством РФ в мае 2006 года было принято постановление, в котором чётко прописаны обновленные правила о предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг.

Необходимость внесения дополнений в Коммунальный Кодекс была мотивирована принятым в 2005 году новым Жилищным Кодексом РФ, правила которого кардинально отличаются от ранее действующих законов принятых в 1994 году. В новом законодательстве чётко разъясняется, каким способом и в каком объёме будут, предоставляться жилищно-коммунальные услуги и как рассчитывается оплата за них.

Общие понятия жилищного фонда

В Жилищном Кодексе РФ, а именно в статье 15 обозначено что под строениями, являющимися жилыми принято понимать изолированные постройки, которые считаются недвижимым имуществом, пригодным для комфортной и постоянной жизни физических лиц. Такие помещения должны отвечать установленным законом санитарной и технической нормам и другим правилам, действующего законодательства. При этом помещения такого рода подразделяются по типам:

  • частный дом или его часть;
  • квартира или её часть;
  • отдельная комната.

Говоря о комплексе жилых строений можно обозначить что, они в совокупности являются жилищным фондом. Проще говоря, это все жилые помещения, располагающиеся на территории нашего государства. При этом в соответствии с формой собственности, жилищный фонд, можно подразделить на следующие категории:

  • жилищный фонд, являющийся частной собственностью;
  • жилищный фонд в собственности государства;
  • жилищный фонд, принадлежащий муниципальным органам.

Сразу хочется уточнить, что все жилые строения имеют вспомогательные помещения, предназначенные для удовлетворения бытовых и других потребностей физических особ проживающих в квартире. Исключением являются: балконы, лоджии, веранды и террасы. Также в большинстве построек существуют технические этажи – цоколь, подвал и другие подобные помещения. Помимо этого, к жилому строению может прилагаться участок возле квартиры — земля, примыкающая к дому.

Жилищно-коммунальные услуги

Исходя из того, что было изложено ранее, можно прийти к заключению, что под жилищным комплексом услуг подразумеваются услуги, которые должны оказываться организациями с целью поддержания необходимого состояния строения в соответствии с техническими и санитарными нормами, предъявляемыми к жилым сооружениям и сопутствующему оборудованию. А именно коммуникациям и другим объектам коммунального предназначения.

В случае с многоэтажными постройками спектр жилищно-коммунальных услуг обеспечивается товариществами, в которые входят собственники недвижимого имущества. Также предоставление коммунальных услуг может выполняться управляющей организацией. Помимо этого в случае непосредственного управления ЖКУ предоставляют сами жильцы дома.

Также хочется отметить, что под предметами такого рода подразумеваются объекты, относящиеся к внешнему обустройству территории города либо другого населённого пункта. К такому внешнему благоустройству относятся: зеленные насаждения, автодороги, дорожки для велосипедистов, инженерные защитные сооружения, освещение улиц и многое другое. Также хочется упомянуть детские площадки, автостоянки, и другие сооружения и конструкции, размещаемые на территории вокруг жилого строения.

Во время поддержания или при восстановлении соответствующего технического состояния жилых сооружений или при приведении зданий, коммуникационных систем и объектов, имеющих коммунальное назначение в надлежащие санитарно-гигиенические нормы, исполнителем фактически выполняется их эксплуатация.

Хочется отметить, что в настоящее время эксплуатационные периоды условно подразделяются по временам года – это осенне-зимние и весенне-летние. Исходя из такого разделения временных периодов, эксплуатационными предприятиями проводятся регламентные мероприятия по части обследования жилищного фонда и его эксплуатационного контроля по части элементов строений и сопутствующим им сооружений.

Эксплуатация жилищного фонда

Исходя из эксплуатационных периодов организации, в чьих ведении находятся строения, выявляют повреждённые и неработающие элементы жилых помещений и сопутствующих коммуникационных систем. Под такими элементами и системами подразумеваются те, которые не отвечают эксплуатационным требованиям, предъявляемым к ним. При этом под эксплуатационным показателем помещения подразумевается комплекс характеристик, к которым относятся технические, объемно-планировочные, санитарно-гигиенические, экономические и эстетические параметры строения.

Далее, предприятием, занимающимся эксплуатацией жилых строений, учитываются параметры физического износа, которые определяют исходя из ГОСТа. При этом физический износ — это показатель, характеризующий явные изменения в техническом состоянии помещения в сравнении с тем, которое, было первоначально. Также в некоторых ситуациях может приниматься во внимание моральная изношенность строения, которая характеризует параметрические несоответствия важнейших характеристик, которые определяют условия проживания и качества комплекса коммунальных услуг, предоставляемых населению.

Мероприятия по техническому обслуживанию

В соответствии с информацией, которая была получена во время проведения осенне-весенней проверки, формируют дефектную документацию и подготавливают строение к ремонту. При этом ремонтные работы представляют комплекс мероприятий, направленных на восстановление исправности или рабочего состояния строения, а также восстановление ресурса коммуникационных систем и составных частей. Сразу же хочется отметить, что в зависимости от сложности дефектов строения выполняют текущие или капитальные ремонты помещения.

  • Под текущим ремонтом подразумевается ремонт здания, проводимый с целью восстановления рабочего состояния или исправности строений, сооружений, коммуникационных систем, а также объектов несущих жилищно-коммунальное значение. При этом проводиться частичное восстановление ресурсов с полной заменой составных узлов, имеющих ограниченную номенклатуру, в объёме, соответствующем параметрам, прописанным в нормативной или технической документации.
  • В свою очередь, под капитальным ремонтом строений подразумеваются ремонтные работы, выполняемые с целью восстановления ресурсов сооружений, коммуникационных систем и других коммунальных объектов с заменой всех необходимых составных узлов, в том числе и базовых. При этом капитальные ремонтные работы могут заключаться в замене узлов или восстановлении отдельно взятых конструкций либо целых частей и сопутствующего оборудования строения в связи с разрушениями или сильным износом.

В перечень капитальных ремонтных работ также могут быть включены работы, которые по характеру относятся к текущим мероприятиям, но проводятся по причине капитального ремонта. Также хочется упомянуть и о ремонтных работах, проводимых с целью поддержки, которые выполняются в ветхих постройках, не подлежащих в ближайшее время сносу.

Исходя из рассмотренного ранее, предприятия, которые выполняют эксплуатационные мероприятия, фактически занимаются содержанием строений. Также этими же предприятиями в рамках содержания жилых построек осуществляется техническое обслуживание — комплекс мероприятий по поддержанию работоспособного состояния частей сооружения и заданных характеристик, а также режимов функционирования его технических узлов.

Проведение обработки инцидентов

Исходя из всех проводимых работ, организацией, осуществляющей содержание строения, сформировывается как текущий, так и капитальный вид ремонта жилых сооружений исходя из дефектных ведомостей. Чтобы обслуживание жилого строения было эффективным нужно проводить диспетчеризацию работ по обслуживанию строения. Этот вид услуг подразумевает ряд комплексных операций приёма, регистрации, учёта заявок населения на проведение жилищно-коммунальных услуг, а также контроля по их выполнению.

Благодаря проведению диспетчеризации выявляется состояние аварийности строений и мероприятий по их устранению. В такой ситуации это обусловлено комплексом операций первой необходимости связанных с безотлагательным устранением аварий и поломок, а также с целью сохранения условий, которые необходимы для полноценного жизнеобеспечения населения.

Помимо этого в мероприятия по содержанию жилых домов входят услуги по санитарии, то есть очистке жилищного массива и территорий вокруг строения. Проще говоря, работы по поддержанию санитарно-гигиенического состояния жилого фонда. Сюда включены и работы связанные с содержанием и уходом за растительными насаждениями, расположенными на придомовой территории – это посадка газонов, обустройство цветников, пешеходных дорожек и детских площадок, посадка деревьев и кустов, а также уход за ними на территории жилищного фонда.

Коммунальные услуги – что подразумевается?

Ранее были рассмотрены все жилищные услуги, которые предоставляются населению. При этом существуют и отдельные коммунальные услуги, предоставляемые предприятиями потребителям. Под коммунальными услугами подразумеваются услуги по подаче холодной, и горячей воды, водоотвода, подачи электроэнергии, газа и отопления. Благодаря такому виду услуг обеспечивается комфорт проживания физических лиц в жилых строениях.

Хочется отметить, что на сегодняшний день исходя из действующего на территории нашего государства закона, к коммунальным услугам не относятся работы по вывозу отходов. При этом состав коммунальных услуг, которые предоставляют населению, определяется из степени благоустройства жилых помещений, снабжённых инженерными конструкциями, предназначенными для поставки населению следующего ряда услуг:

  • подача холодной воды – обеспечение населения холодной водой пригодной для питья в требуемом объёме по обустроенной водопроводной сети в квартиры или дома;
  • подача горячей воды – бесперебойное предоставление горячей водой соответствующего качества, которая подаётся в требуемом объёме по обустроенным коммуникационным сетям в квартиры;
  • отвод отработанной воды — отвод бытовых стоков из жилых помещений по обустроенной канализационной сети;
  • подача электроэнергии – бесперебойное обеспечение жилых помещений электроэнергией в надлежащем объёме и установленном качестве по обустроенной электросети;
  • снабжение газом – бесперебойная подача надлежащего качества газа потребителю в полном объёме по присоединённому газопроводу;
  • отопление — обеспечение жилищного фонда теплом в отопительный период в должном объёме для поддержания температурного режима в помещении в соответствии с нормами.

Жилищно-коммунальные услуги – подводим итоги

В соответствии с перечисленными ранее мероприятиями, предоставляемыми предприятиями, на обслуживании которых находится жилищный фонд, и состоит комплекс жилищно-коммунальных услуг. В данной ситуации два отдельно взятых понятия жилищных и коммунальных услуг не могут осуществляться по отдельности.

Исходя из этого предприятия, предоставляющие комплекс жилищно-коммунальных услуг в большинстве случаев являются их производителями либо выступают в качестве посредников. Следовательно, такими исполнителями различных видов коммунальных мероприятий производится начисление, на их оплату исходя из объёмов предоставленных услуг. Как правило, начисление производится с использованием соответствующих формул и информационно-вычислительных систем.

Оцените статью: Поделитесь с друзьями!

urhelp.guru

Что входит в коммунальные услуги, перечень жилищно-коммунальных услуг

Содержание

Каждый современный человек должен уплачивать коммунальные услуги, которые обеспечивают комфортность жизни. Однако важно знать, что водит в коммунальные услуги, как они должны правильно рассчитываться, а также какими способами можно снизить платежи, чтобы не тратить на эти цели слишком много денежных средств.

Реалии жилищно-коммунального хозяйства

На самом деле разобраться в жилищно-коммунальном хозяйстве очень тяжело, поскольку в него входит огромное количество специфических пунктов и особенностей. Поэтому нередко люди даже не могут понять, каким образом происходит начисление тех или иных платежей за пользование определенными ресурсами, к которым относится горячая и холодная вода, электричество, газ и др.

Если люди не будут разбираться в особенностях расчета услуг, то можно ожидать того, что работники ЖКХ смогут легко обманывать людей, заставляя их намного большие средства, чем это действительно необходимо. Очень часто приходится сталкиваться с такой ситуацией, когда в квитанциях имеются пункты для оплаты, которые вовсе являются лишними и ненужными, а именно на них различные управляющие компании увеличивают свой доход. Они нарушают права своих клиентов, а также их деятельность является мошеннической, однако доказать это можно только в случае обнаружения нарушений. Поэтому важно знать, что такое коммунальные услуги, что входит в их состав, как определить тарифы и полную стоимость конкретного ресурса.

Что представляют собой коммунальные услуги

Первоначально важно знать, что именно в России необходимо для каждого человека наличие определенных знаний в сфере юриспруденции и собственных прав. Дело в том, что только так можно обезопасить себя от постоянного мошенничества со стороны различных частных и даже государственных структур. Именно за счет необразованности и халатного отношения к своим правам многие организации пользуются возможностью обманывать людей.

Жилищно-коммунальные услуги предназначены для предоставления населению благ, необходимых для комфортной жизни в современных условиях. Каждое жилое помещение должно быть обеспечено данными благами, поэтому при строительстве домов, которые могут быть частными или многоквартирными, обычно сразу подключаются различные коммунальные услуги. В этом случае жизнь становится комфортной и приятной, а именно такие здания являются привлекательными для потенциальных покупателей. Как правило, при выборе жилья люди всегда интересуются наличием нужных ресурсов, а при их отсутствии могут отказаться от покупки.

Если же в старом доме или квартире отсутствуют какие-либо элементарные услуги, то это может стать основанием для того, чтобы собственники обратились в соответствующие государственные органы для помощи в подключении. Получить отказ невозможно, поэтому в любом случае будет выплачена специальная субсидия, которая может быть направлена на улучшение жилищных условий.

Какие обязательные элементы должны присутствовать в жилом помещении

Можно выделить специальный перечень различных объектов, которые обязательно должны присутствовать в жилье. К ним относится:

  • ванна, которая может быть заменена душевой кабинкой или просто душем, вделанным в стену, а при этом должен быть слив;
  • раковина или мойка, а в них обязательно должен быть кран в рабочем состоянии;
  • отопительная система, которая обычно работает только в зимнее время, а при этом не должно быть сбоев в ее работе, поскольку это может привести к тому, что в зимнее время в жилых помещениях станет очень холодно, поэтому они не будут пригодными для проживания;
  • подведенное электричество, а для того, чтобы им можно было комфортно пользоваться, в помещениях должны быть розетки;
  • канализационная система;
  • водопроводная система, причем должна быть не только холодная вода, но и горячая.

Все вышеперечисленные элементы являются коммунальными услугами, поэтому за их использование в обязательном порядке нужно уплачивать определенные средства по установленным в конкретном регионе тарифам.

Что входит в коммунальные услуги

Важно знать, что не все из существующих услуг, которые причисляются к коммунальным, являются обязательными. Некоторые разновидности причисляются к опциональными, в результате чего они устанавливаются в жилых помещениях только при желании собственников.

Опциональными являются следующие разновидности услуг:

  1. снабжение газом;
  2. снабжение водой.

Можно выбрать обе эти услуги, которые будут установлены в доме или квартире а также может быть выбрана только один вариант из этих разновидностей.

Достаточно редко оформляется горячее водоснабжение без подведения к дому газа. Дело в том, что именно за счет газа нагрев воды будет эффективным и недорогим. Однако все равно встречается такой вариант в многоквартирных домах, в которых в результате большого количества этажей просто невозможно обеспечить газовое снабжение. В этом случае горячая вода создается за счет электричества, как и множество других элементов в квартирах.

Горячее водоснабжение является важной коммунальной услугой, а отказываться от нее могут только люди, у которых в доме имеются газовые горелки или бойлеры. В этом случае вода нагревается либо от электричества, либо от газа, поэтому подключение горячей воды от центральной городской системы не является обязательным условием. Однако наличие электрического бойлера является причиной того, что счета за тепловую энергию будут очень высокими, а именно данный ресурс считается одним из самых дорогих.

Чаще всего при обустройстве жилых помещений подводится как горячая вода, так и газ. В этом случае можно пользоваться всеми благами цивилизации по приемлемым ценам. Также не будет каких-либо перебоев или проблем относительно данных ресурсов.

Обязательные коммунальные услуги включают в себя следующие системы:

  • отопление;
  • холодная вода;
  • электричество;
  • канализация.

Все эти удобства в обязательном порядке должны иметься в каждой жилой квартире или доме. Если хоть одно из них будет отсутствовать, это может считаться основанием для того, чтобы обратиться в прокуратуру на застройщиков, а обычно ущерб возмещается в полном размере.

Следует знать, что если собственник квартиры не будет уплачивать коммунальных платежей, то это может считаться основанием для того, чтобы он потерял право требовать установки тех или иных обязательных систем.

Также довольно часто приходится сталкиваться с такой ситуацией, что определенная обязательная система отключается на длительное время по каким-либо причинам или вовсе без них. Как поступать владельцам недвижимости в этом случае?

В такой ситуации люди имеют право на специальные компенсационные выплаты. Дело в том, что важно платить денежные средства за услуги только тогда, когда они действительно предоставляются. Если несколько дней не было горячей воды или электричества, то часть денег, уплаченная за эти услуги, должна быть возвращена. Поэтому обязательно делается перерасчет, после чего управляющая компания обязана выплатить компенсацию. Если же коммунальщики не желают осуществлять данные действия, то это может служить основанием для того чтобы владельцы недвижимости обратились в суд или прокуратуру. Как правило, данные государственные учреждения становятся на сторону истцов по таким вопросам.

Таким образом, каждый современный человек должен знать, что входит в коммунальные услуги, а при этом какие элементы являются опциональными, а какие обязательными. При отсутствии каких-либо обязательных систем можно получить субсидии от государства, предназначенные для улучшения условий проживания. Также важно знать, как рассчитывать различные услуги, чтобы не платить управляющим компания слишком много средств, которые могут быть определены неправильно. При грамотности населения можно обеспечить полное отсутствие мошенничества со стороны коммунальщиков.

Что входит в коммунальные услуги

waytop.ru

Жилищно-коммунальные услуги: что говорит закон?

Вопросы по начислению и оплате коммунальных услуг являются наиболее наболевшими в РФ. Собственники неустанно жалуются на цены и чрезмерные начисления, а коммунальщики – на злостных неплательщиков с большими долгами.

В связи с этим, рекомендуется разобраться, как вести себя, чтобы можно было законно отстоять свою правоту. При любых вопросах можно обратиться к Жилищному Кодексу.

Жилищный Кодекс

1

Статья 155 ЖК регулирует практически все вопросы и правила, касающиеся оплаты и начисления платежей коммунальных услуг.

Вначале, определимся со сроками. Если дом управляется по договору управления, либо на собрании собственников было принято решение об общедомовом дне оплаты, сроки остаются фиксированными и стандартными.

Оплатить услуги ЖЭК за месяц можно в первые десять дней последующего месяца. Если же общедомовое собрание или кооператив приняли другой день, платится в принятый день.

Но оплата, согласно закону, дело второе. До конца месяца, за который планируется уплата, необходимо предоставить платежные документы, если другой день не был принят местными уполномоченными органами домоуправления.

Наниматели, которые арендуют жилье у частных лиц, оплачивают аренду и коммунальные услуги непосредственно наймодателю, согласно ЖК. Если речь идет о жилье в муниципальном или государственном жилищном фонде, а также о том, которое контролируется управляющей компанией, правила оплаты несколько другие.

В случае с частным лицом, арендатор и наймодатель заранее договариваются о перечне услуг, которые будут оплачены помимо стоимости аренды. Во втором случае, по Кодексу, арендатор обязуется оплачивать ремонт и содержание дома, а также коммунальные услуги.

Оплата начисляется на счет управляющей компании. Если же жильцом вносится меньше, чем требуется, и образуется задолженность, порядок ее погашения также устанавливает управляющая компания.

Организации и кооперативы

2

Правила оплаты коммунальных услуг несколько отличается и для тех, чьи дома подчиняются кооперативам или товариществам собственников жилья. Члены такого товарищества обязаны оплачивать расходы на ремонт и содержание общедомового имущества, как гласит закон. И это помимо коммунальных услуг, оплату которых, в таких случаях, также подразумевает жилищный кодекс.

Те, кто не являются членами всевозможных кооперативов, товариществ и прочих организаций, должны заключить договор о начислении и оплате с данными организациями. При этом, также оплачивается определенная сумма на ремонт и содержание дома.

Расчеты за ресурсы, в таких случаях, проводят товарищества и организации, с которыми заключался договор. В случае с управляющей компанией, ЖК также предоставляет ей возможность производить расчеты.

Данные расчеты производятся по договорам:

  • снабжения горячей и холодной водой;
  • отведения воды;
  • снабжения электричеством;
  • газом;
  • теплоснабжением.

Под договорами поставки газа, ЖК подразумевает не только природный газ на дом, но и поставку газа в баллонах, если есть такая необходимость.

Отопление подразумевает не только централизованную систему. При наличии печей, заключаются договора на поставку твердого топлива и это тоже входит в обязанности компаний, организаций и товариществ, как гласит статья 155 ЖК РФ.

По сути, закон (ЖК РФ) говорит о том, что при наличии таких товариществ, организаций, либо при управлении жильем с помощью управляющей компании, оплата должна производится через них.

Но случаи бывают разные – некоторые не доверяют своим ТСЖ, иные хотят убедиться, что оплата происходит строго до копейки. В любом случае, оплачивать можно напрямую тем организациям, которые предоставляют ресурсы.

Независимо от того, заключен у вас договор с ТСЖ или УК, вы вправе оплатить непосредственно в компанию, снабжающую вас ресурсами, и Жилищный Кодекс определяет это, как выполнение обязательств перед данными организациями.

Если вы оплатили услуги прямо в компанию, УК или ТСЖ не имеют права обвинять вас в задолженности и задержке платежей, если у вас на руках имеются квитанции, подтверждающие данные расчеты.

Но, для предоставления такого права, необходимо собрать собственников жилья и решить этот вопрос вместе. Если один собственник будет платить напрямую, а другие – через УК или ТСЖ, то первого, вероятно, заставят последовать примеру большинства и выполнять общие правила.

Если же такую идею поддерживают все собственники помещения, следует организовать собрание, оформить решение собрания в письменном виде и собрать подписи участников собрания. К слову, подписей должно быть больше половины всех собственников в доме, даже если иные не явились на собрание.

Другие правила оплаты

3

Если дом находится под управлением той или иной организации, правила предоставления услуг и их оплаты вполне понятны.

Нередко, управляющие компании уже имеют долгосрочные договора с представителями ресурсоснабжающих компаний. В других случаях, жильцы могут сами выбрать таковые – закон этого не запрещает.

С новостройками бывают другие ситуации. Если застройщик не заключал договоров с управляющими компаниями, оплата за предоставление коммунальных услуг производится самому застройщику.

Такая практика достаточно исключительна, но тоже имеет место. Согласно Жилищному Кодексу РФ, застройщик либо заключает договор с УК, либо управляет домом самостоятельно. Поэтому, в зависимости от вида управления, оплата начисляется такому ответственному лицу.

Самостоятельное управление

Если собственники управляют домом непосредственно, оплата коммунальных услуг производится по договорам, заключенным напрямую с компаниями снабжения ресурсами, как гласит закон РФ.

То же касается оплаты различных ремонтных работ, проводимых с целью содержания и ремонта дома.

Стоит помнить, что, в этом случае, также требуется общее собрание собственников, где будет решено и письменно утверждено, услугами какой именно компании по снабжению хотят пользоваться собственники жилья в доме, а также в какой день будет производиться оплата (или будет производиться в первые десять дней месяца, согласно ЖК РФ).

Задолженности и пути оплаты

4

Интересная ситуация наблюдается в том случае, если наниматель, владелец или жилец не пользуются жилым помещением. Лучше всего, если в таком помещении есть счетчики.

Тогда собственник или наниматель должен уплатить только сбор на ремонтные работы, а начисление по коммунальным платежам происходит по показаниям счетчиков.

Если же приборов учета в квартире нет, о своем отсутствии необходимо будет предупредить компании, снабжающие ресурсами.

Тогда, по общим нормам потребления произведут перерасчет, который, однако, не лишает собственника обязанности платить за услуги.

Если наниматель предоставляет снимаемое жилье временным жильцам, и это не запрещено договором найма, плата будет вноситься по отдельному договору, составленному на срок проживания данных временных жильцов. Но вносится все равно от лица нанимателя.

Наймодатель или УК должны письменно уведомить владельцев квартир о любых изменениях в тарифах на ресурсы за месяц до вступления новых тарифов в силу. То же касается ремонтных работ, планируемых для улучшения состояния коммуникаций или технических помещений, особенно, если работы проводятся при условии отключения дома от того или иного ресурса на определенный срок.

Если оплата коммунальных услуг проходит несвоевременно или выплачивается не полностью, образуется долг. В этом случае, должник должен уплатить одну трехсотую ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности на каждый просроченный день.

Подразумевается, что должник, узнав о задолженности и начиная ее погашать, платит данный процент за каждый день, пока не выплатит долг полностью.

Если не в полной мере или не вовремя был оплачен капитальный ремонт, собственник оплачивает аналогичный процент в фонд ремонта. Все компании и лица, перечисленные в данной статье ЖК РФ и принимающие оплаты за коммунальные услуги, могут пользоваться услугами платежных организаций, которые принимают платежи физлиц.

То есть, взаимодействие с ресурсоснабжающей компанией, наймодателем, ТСЖ и прочими организациями, которым, в конкретном случае, начисляется оплата, может происходить через банковские кассы и прочие организации, которые работают с таким типом платежей.

Но только в том случае, если данные организации работают в соответствии с законами РФ о банковской деятельности.

Последствия неуплаты

5

Начисление пени – только первая мера воздействия компаний. Ее можно оспорить через суд, если имеются основания. Добиться отмены начисления пени – процесс длительный, но дающий должнику возможность оплатить за этот срок свой долг.

Вторая мера – ограничение снабжения. Она применяется в том случае, если в течение месяца после предупреждения не была внесена сумма, погашающая задолженность и пеню. Чтобы посчитать неполную оплату задолженности по предоставлению коммунальных услуг, достаточно умножить текущую минимальную зарплату на два.

Задолженность насчитывается уже по средним нормам, а не счетчикам. Мера подразумевает ограничение предоставления коммунальных услуг до суточного лимита, или ограничение подачи того ресурса, по которому имеется задолженность.

Если такая мера не произвела нужный эффект, проводят отключение, которое, согласно Жилищному Кодексу, является временным. В многоквартирном доме такое отключение достаточно просто проводится. Если речь идет о частном доме, перекрывают трубы или обрезают провода, а затем, при повторном подключении, их ремонт проводится за счет бывшего должника.

Если собственником жилья является муниципальная власть, а жильцы живут по договору соц.найма, согласно Жилищному Кодексу, возможно выселение. Собственника из приватизированного жилья выселить за долги невозможно.

Такие санкции закон разрешает спустя полгода неуплаты, а также, если ограничения предоставления коммунальных услуг не принесли результатов.

Выселение происходит только по решению суда, который берет в расчет и причины задолженности. Например, заболевание владельца, его родственников, а также временная нетрудоспособность считаются уважительными причинами.

Но в том случае, когда правила на стороне истцов, выселяемым должна быть предоставлена иная жилплощадь с учетом площади по 6 квадратных метров на жильца.

При отключении или ограничении предоставления ресурсов, а также тогда, когда должник погасил задолженность, закон устанавливает сроки в два дня для восстановления снабжения.

Законное предоставление услуг

6

Правила предоставления ресурсов, согласно ЖК РФ, обновились в 2011 году. Начало снабжения, как устанавливает закон, возникает с момента покупки жилья, заключения договора о найме или заключения договора аренды, а также с дня предоставления жилья жилищно-строительным кооперативом.

Перечень услуг и ресурсов для предоставления, как гласит закон, может определяться только степенью благоустройства дома. При этом, объемы предоставления должны удовлетворять требования жильца и технические возможности здания.

Правила называют перечень ресурсов и услуг, которые могут быть предоставлены:

  • холодная вода;
  • горячая вода;
  • электроснабжение;
  • водоотведение;
  • газоснабжение;
  • отопление.

Предоставлять услуги можно только на основании договора, но потребитель не может быть лишен предоставления услуг только потому, что не имеет письменного заключенного договора.

Заключение

Жилищный Кодекс регулирует и указывает на права и обязанности не только владельцев жилья, но и нанимателей по разным видам договоров, а также указывает на правила и основания для предоставления тех или иных услуг.

Осуществление платежей, согласно ЖК, может производиться на счет управляющей компании, ТСЖ, наймодателя, но есть возможность начисления платежей и непосредственно на счет ресурсоснабжающей компании.

Последний тип платежей осуществляется тогда, когда заключен договор на предоставление каждого из ресурсов после общего собрания собственников жилья. Без собрания Жилищный Кодекс не может определить такие договора, как законные, а сам закон, регулирующий предоставление и оплату, на них не распространяется.

bytrf.ru