Постановление и протокол: узнаем разницу и особенности каждого документа. Отличие протокола об административном правонарушении от постановления


В чем разница постановления и протокола

Между документами, составляемыми инспектором для оформления нарушения, существует много различий. Автолюбителям важно знать эти документы и понимать разницу между ними.

Рассмотрим вариант, когда с предъявляемым Вам правонарушением Вы согласны. В этом случае инспектором составляется документ, имеющий название «постановление-квитанция». В данном документе он указывает Ваши данные и данные вашего автомобиля, а также время, место и суть нарушения. Еще в постановлении-квитанции указывается наказание, которое Вам назначено. Между постановлением-квитанцией и банковской квитанцией на оплату штрафа есть различия.

А теперь, стоит разобрать случай, когда с правонарушением Вы не согласны. Вам лучше сказать об этом инспектору сразу, и, в этом случае, он должен составить «протокол». Данный документ имеет полное название – «протокол об административном правонарушении». В данном протоколе инспектор указывает те же сведения, что и в постановлении-квитанции, однако в нем также есть следующие графы:

  • свидетели;
  • объяснения и другие графы.

Протоколом называют документ, в котором фиксируется Ваше нарушение. Данный документ не признает Вас виновным и никакого наказания не накладывает. Судья или инспектор, в зависимости от нарушения, чтобы признать Вас виновным или же наказать, должен вынести документ — постановление, которое способно признать Вашу вину и наложить наказание, или оправдать Вас, если Вас признали невиновным.

Это 3 основных документы, которые инспекторы ГИБДД составляют за нарушение правил дорожного движения.

Также, в случае когда Вы согласны с нарушением, но, к примеру, хотите дать письменное объяснение или желаете, чтобы дело было рассмотрено по Вашему месту жительства, то можете потребовать составления протокола, где в графе «объяснения» можно написать все, что угодно, к примеру: «Прошу рассмотреть в присутствии адвоката по месту жительства». Также можно написать, что Вы категорически не согласны и это можно сделать в том же объяснении, если Вы уверены, в том, что правил не нарушали.

Также необходимо учесть, что в графе «объяснения» писать должны именно Вы, а не инспектор под Вашу диктовку и, конечно же, не Вы под диктовку инспектора. Важно всегда смотреть внимательно на то, за что Вы расписываетесь. Будьте крайне внимательны, потому как инспекторы любят тут же составлять постановление-квитанцию без каких-либо вопросов, где Вы подписываетесь под словами «с данным нарушением согласен и не отказываюсь от уплаты штрафа».

Знайте свои права, отстаивайте их, а если потребуется совет, то мы всегда поможем!

xn----7sbabhb6fcbflre.xn--p1ai

Протокол и Постановление. Особенности и отличия

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления одного из следующих протоколов:

- осмотра места совершения административного правонарушения;

- первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;

- протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;

- вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования;

-оформления предупреждения или с момента наложения административного штрафа на месте совершения административного правонарушения в случае, если протокол об административном правонарушении не составляется;

или

- вынесения постановления-квитанции по делу об административном правонарушении (ст.28.1 КоАП).

Анализируя сказанное выше приходим к выводу, что после составления первого протокола в отношения водителя уже ведется производство по делу об административном правонарушении, а следовательно, в соответствии со статьей 25.1 КоАП, водитель уже вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, привлекать к делу защитника или адвоката, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с законом.

Следовательно, в том случае если вы нарушили правила дорожного движения инспектор ДПС обязан составить в отношении вас протокол об административном правонарушении.

Законом предусмотрено, что инспектор составляет по каждому выявленному им нарушению протокол об административном правонарушении (ст.28.1. КоАП РФ).Требования, предъявляемые к содержанию протокола закреплены в ст. 28.2 КоАП.Если вами были допущены незначительные нарушения и вы полностью признаете свою вину, инспектор вправе на месте вынести постановление-квитанцию. Данное постановление соответственно отличается от постановления, выносимого после рассмотрения дела в отделе ГАИ либо вынесенное судьей и имеет форму постановления-квитанции с указанием реквизитов для уплаты административного штрафа.

Заполнение бланка постановления-квитанции на месте выявления нарушения регулируется ст. 28.6 КоАП, согласно которой, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения оформляется предупреждение либо налагается административный штраф.

Таким образом, если вы оспариваете наличие события административного правонарушения и выражаете несогласие сназначенным наказанием, ну или отказываетесь от решения вопроса на месте, инспектором ГИБДД должен быть составлен протокол об административном правонарушении.

Если же постановление о наложении на вас административного взыскания будет вынесено при отсутствия признания вами своей вины, инспектор нарушит ваши права. Так он не предоставляет вамвозможности пользоваться защитой в соответствии со ст.25.5 КРФ об АП, ведь инспектор, признав вас виновным на месте, фактически лишает вас помощи защитника, лишает вас гарантированного вам статьей 48 Конституции РФ права на юридическую помощь при рассмотрении дела. Помимо этого, статья ст.49 Конституции гарантирует свои гражданам признание вины только в предусмотренном законом порядке и вступившим в законную силу решением суда. И рассмотрение дела на месте, без вашего согласия на то, нарушает установленный законном порядок рассмотрения дела.

russiaavto.ru

Постановление без протокола об административном правонарушении

Статья 28

2. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению. 5. В случае, если лицо, указанное в части 4 настоящей статьи, не признало наличие события вменяемого административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении и дело об административном правонарушении рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 29.7 настоящего Кодекса.

Постановление без протокола об административном правонарушении

Протокол об административном правонарушении – это документ, в котором инспектор фиксирует нарушение ПДД.

Протокол затем является доказательством вины водителя. Но, когда протокол составлен, водитель ещё не наказан, а протоколом просто зафиксирован факт правонарушения.

Постановление – это документ, которым на водителя накладывается наказание.

Составить его инспектор может, только если водителю грозит предупреждение или штраф, и если водитель не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание. Если инспектор составляет постановление, это значит, что он рассмотрел дело на месте без составления протокола и назначает водителю наказание.

То есть основное отличие протокола от постановления заключается в том, что постановлением инспектор уже назначил водителю наказание (и водителю остается оплатить штраф или обжаловать постановление), а протокол является лишь доказательством правонарушения.

И если протокол составлен, а постановление ещё не вынесено, то такой протокол должен быть рассмотрен в ГИБДД или в суде (о месте и времени рассмотрения водителя обязаны известить).

При рассмотрении дела водитель может приводить доказательства своей невиновности, указывать на недостатки протокола. И наказание водителю может быть назначено, а может быть, и нет.

Чем отличается протокол от постановления?

Так же при составлении виновному должны в полной и доступной форме разъяснить его права и то, в чем его обвиняют. Никогда не стоит подписывать, не перечитав его.

Вносите те правки, которые считаете нужным.

Ни в коем случае не оставляйте пустых мест в, а все то, что вам кажется неправильным (например, отсутствие зарисовок схем ДТП), отмечайте отдельно. После того, как был заполнен, вы должны его подписать.

Протокол и постановление

Требования, предъявляемые к содержанию закреплены в ст.

28.2 КоАП. Если вами были допущены незначительные нарушения и вы полностью признаете свою вину, инспектор вправе на месте вынести постановление-квитанцию. Данное постановление соответственно отличается от постановления, выносимого после рассмотрения дела в отделе ГАИ либо вынесенное судьей и имеет форму постановления-квитанции с указанием реквизитов для уплаты административного штрафа. Заполнение бланка постановления-квитанции на месте выявления нарушения регулируется ст.

Клуб Газелистов

При нарушении ПДД, инспектор пишет. Если его подписать то это значит что человек полностью согласен и готов понести наказание и обжалованию это не подлежит.

Если же человек не согласен или инспектор не сможет доказать нарушение то нужно требовать, его можно обжаловать, отменить или еще что нить.

Они в основном его не пишут потому что им за это ж.у е.т, если ничего не получиться у них.

Также следует отметить, что в должны быть указаны абсолютно все свидетели, даже учитывая, что граф в бланке для этого будет недостаточно.

Статья 28.2 КоАП РФ подробно описывает правила составления протокола, если каждый водитель распечатает себе эту статью как памятку и выучит ее наизусть, считайте, что на 99% Вы избежите привлечения к административной ответственности. Если Вы не согласны с протоколом в графе «С нарушением согласен.

КоАП РФ, Статья 28

2.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению. Нормы, установленные ч. 3 ст. 28.

propuskspb.ru

Отличие протокола от постановления об административном правонарушении

Государственные органы в силу своей компетенции могут выносить различные процессуальные решения. Протоколы и постановления являются одними из самых распространенных документов. Их выносит и милиция, и прокуратура, и суд, и ГИБДД, а также иные государственные органы. При этом понятие «протокол» также используется на бытовом, управленческом и дипломатическом уровне. В чём разница между данными процессуальными решениями?

Протокол – это официальный документ, написанный в соответствии с правовыми требованиями, фиксирующий определённые события и действия. Подготовка осуществляется лицом, наделённым определёнными полномочиями. Так, следователь может составить протокол осмотра места происшествия, обыска, изъятия документов. Требования к процедуре в данном случае будут жёсткими. Секретарь – протокол общего собрания, судебного заседания, а также иные официальные документы.

Постановление – это документ, вынесенный уполномоченным государственным органом, который утверждает им своё решение. Они различаются между собой по сфере деятельности и законодательной иерархии. Так, Постановления Правительства РФ обязательны для исполнения на территории страны, в то время как постановления прокуроров – лишь на территории города или района. Документ должен быть подписан уполномоченным лицом и находиться в гармонии с действующим законодательством.

Больше всего вопросов возникает по протоколам и постановлениям, связанным с нарушением ПДД. О чём нужно помнить, если Вас пытаются привлечь к ответственности? Протокол составляется инспектором, в то время как постановление выносится лицом, ведущим административный процесс (суд или другой орган). Соответственно, различается компетенция лиц, уполномоченных данные документы составлять. Протокол фактически нельзя обжаловать, так как он подлежит обязательному рассмотрению. Но в нём можно делать различные отметки («не согласен», «требуется защитник» и т.д.). Постановление же обжаловать можно, однако внести туда какие-либо записи не получится.

  1. Уровень события. Протокол лишь фиксирует определённые действия, например, пересечение двойной сплошной или проезд на красный свет, в то время как постановление обозначает принятие конкретного решения (штраф, лишение права, предупреждение).
  2. Компетенция. Протокол составляется инспектором, в то время как постановление чаще всего выносит суд, а сотрудники ГИБДД – лишь в исключительных случаях.
  3. Процедура обжалования. Протокол подлежит обязательному рассмотрению судом либо иным органом, ведущим процесс. Постановление же можно обжаловать, написав обращение в вышестоящий орган.
  4. Форма. В протоколе указываются такие данные, как время, место совершения правонарушения, статья нормативно-правого акта, который был нарушен, подпись лица, ведущего процесс, а также отметка о том, что с протоколом ознакомлен нарушитель. Постановление же может выноситься и без участия лица, в отношении которого ведётся процесс, но с обязательным уведомлением о результатах рассмотрения.
  • Адвокаты и нотариусы
  • Государственное управление
  • Законодательство
  • Оформление документов
  • Сертификация

Адрес: 192236 г. Санк-Петербург, ул. Фучика, д 49 Б, оф. 17

www.krepkoeradi.ru

Протокол об административном правонарушении ГИБДД

Административное или уголовное дело возбуждают после того, как составили  протокол об административном правонарушении. Его принято составлять тогда, когда наличие такового нарушения обнаружено должностными лицами.

административный протокол

Исключениями могут являться те случаи, которые предусматривает ст. 28.4 (дело возбуждалось прокурором), а еще ч. 1 и 3 ст. 28.6 КоАП (предупреждения, штрафы, фиксации на камеру).

Содержание статьи

Протокол об административном правонарушении: общие сведения

В административном протоколе должно указываться:

  1.  место и точная дата того, где протокол составлялся;
  2.  указание должностей, ФИО лица, которым административный протокол составлялся;
  3.  данные о нарушителе;
  4.  ФИО, прописка свидетелей, пострадавших и т.д;
  5.  временной отрезок и само место нарушения;
  6.  статья закона субъекта РФ, КоАП, по которой предусматривают ответственность;
  7.  пояснения лиц, выступающих свидетелями или проходящих по делу;
  8.  любая иная важная информация.

Тем лицам, против которых протокол заполняют, подробно разъясняют список их прав и обязанностей во время заполнения протокола. Это также протоколируется. Эти лица обязаны быть ознакомлены с протоколом об административном правонарушение, в списке их прав имеется возможность писать объяснения и вносить дополнения в протокол. Копия административного протокола вручается лицу, подпадающему под инициирование начала делопроизводства. Еще её вручают пострадавшей стороне.

Чем отличается протокол от постановления об административном правонарушении ГИБДД?

Протокол об административном правонарушении

Протокол об административном правонарушении

Протокол подписывает то лицо, которое занималось составлением. Также подпись ставит физ. лицо или представитель по делу со стороны юр. лица. Допускается возможность отказа от того, чтобы подписать протокол теми лицами или их представителями, относительно которых данное дело возбудили. Это фиксируют в протоколе.

Учтите, что факт отказа подписать протокол об административном правонарушение просто документируется, а дело все равно получает ход.

Составляют административный протокол сразу после того момента, как выявили нарушение. В том случае, если нужно выяснить больше данных о физ. лице, которое является нарушителем, или же иных обстоятельств, тогда АП составляют в период не позже 2-х суток с того времени, как выявили нарушение. Если идет административное расследование, то составляют протокол в самом его конце.

При совершении нарушения могут ограничиться предупреждением или назначением штрафа. АП в этой ситуации не составляют. Уполномоченное на такие действия лицо выносит постановление. Происходит это на том месте, где совершено нарушение.

постановление об административном правонарушении

Постановление об административном правонарушении

То есть протокол составляется в случае оспаривания наличия события административного правонарушения, а постановление когда гражданин признает свою вину. Постановлением выносится наказание, которое можно обжаловать, в протоколе лишь описываются доказательства правонарушения. То есть, если водитель признает свою вину, то инспектор ГИБДД имеет право сразу выписать постановление об административном правонарушение. Обжаловать постановление можно в течение 10 дней. Протокол должен быть рассмотрен на комиссии ГИБДД, при этом в ней должен участвовать тот человек на кого составлен протокол.

Копию  постановления об административном правонарушение выдают под расписку тому лицу, относительно которого его выносят. Такая же копия выдается и потерпевшему. Это делают по его просьбе.

Составляться АП начинает тогда, когда оспаривается сам факт события нарушения, админ. наказание и т.д.

Если правонарушение заснято камерой, то административный протокол не составляется. Постановление по делу принято выносить без участия лица, которое совершило нарушение.

Копию постановления, в таком случае, обычно направляют заказным письмом («письма счастья»). Срок отправки составляет не более 3-х суток с того момента, когда постановление вынесли.

Видео: Хитрости ГИБДД. Разница между протоколом и постановлением.

Особенности составления и заполнения протокола об административном правонарушение инспектором ГИБДД

1. Если инспектор ГИБДД предлагает  сесть в машину ДПС

Если поступило предложение сесть в машину ДПС для оформления протокола, то именно Вы принимаете решение ответить согласием либо отказом. Нет такого нормативно-правового акта, который бы обязывал Вас принудительно садиться в машину ДПС для того, чтобы приступить к началу процесса оформления АП.

2. Свидетели

Когда в Вашей машине находится еще и пассажир, то ему тоже будет лучше выйти. Это существенно уменьшает риск попыток для совершения любого «развода» и часто помогает избежать наказания за действительно совершенное незначительное правонарушение. К исключениям, само собой, относятся тяжкие правонарушения: вождение нетрезвыми, выезд на встречную полосу, серьезное ДТП и т.д.

Наличие свидетеля заставляет инспектора ГИБДД тщательно обдумывать каждое свое слово или действие. Если Вы уже находитесь в машине ДПС, то можно дать возможность свидетелю полностью и без препятствий послушать Вашу беседу. Инспектор может попросить посторонних удалиться, но Вам следует заявить, что именно этот человек Ваш свидетель.

Также можно ссылаться и акцентировать внимание на указе о «Гарантиях прав гражданина на информацию» из соответствующего подраздела про «Диктофоны, видеокамеры и фотоаппараты». Обязательно включите звукозапись, если имеете при себе аппарат с подобной функцией и такую возможность.

3. Задержки с оформлением административного протокола

Протоколирование должно начаться незамедлительно. К этому обязывает ст.28.5 КоАП. Задержка является уже административным нарушением инспектора ГИБДД согласно ст. 12.35 КоАП. Если имеет место затягивание процесса без оснований, то предложите инспектору взяться уже за составление протокола задержания. Так Вы прямо намекнете, что инспектор не имеет повода для Вашего задержания.

Видео: Протокол об административном правонарушении

4. Ознакомление с протоколом

Выданный на руки протокол читайте с предельным вниманием и спокойствием. Знайте, что инспектор будет пытаться Вас поторопить, а в некоторых ситуациях попытается даже выхватить документ из рук. Стоит напомнить инспектору о том, что Вы наделены правом вписать свои объяснения, а подобные действия инспектора можно толковать как нарушение против Вас.

  •  в подпункте «объяснения лица» лучше вписывать: «Не согласен»;
  •  если нет составленных схем и другого рисунка, то укажите «Схема не была составлена». Это исключает факт последующего добавления к протоколу схемы самим инспектором ГИБДД, который может сделать запись «Водитель ТС отказался подписывать АП». Если схема составлялась, но есть только один экземпляр, тогда указывайте: «Копия схемы мне не выдавалась»;
  •  Перед тем, как подписать схему, указывайте: «Не согласен». Её составляют весьма приблизительно, нет нужных замеров, привязки к местности и т.п. Ваше несогласие с этим вполне логично.
5. Не вписали свидетелей в протокол об административном правонарушении

Когда с Вами пассажиры, значит, у Вас появляются и свидетели. Если свидетелей отказываются вносить  в АП, настаивайте на вписании. Инспектор может отказываться, мотивировать отказ тем, что эти лица заинтересованные и т.д.

В таком случае, в пояснении  к  протоколу об административном правонарушении пропишите: « Настоятельно прошу учесть тот факт, что ИДПС ответил отказом на просьбу внести свидетелей (ля) в данный протокол. Возможно, что он испугался того, что свидетели правдиво все расскажут. Не нашел иной причины для отказа». Если же свидетелей рядом нет, стоит ставить «Z» в этой графе, чтобы свидетели не нашлись «случайным» образом.

6. Подаем ходатайство
Видео: Как подать ходатайство при составление административного протокола ГИБДД?

Помните, что имеете право подать ходатайство относительно того, чтобы дело рассматривалось там, где зарегистрировано ТС, а еще по месту Вашего проживания. Ходатайство будет лучше подать пере тем как подписать протокол об административном правонарушение. Имейте под рукой собственные готовые бланки ходатайства и будьте готовы к подобным ситуациям. Так вы сможете выиграть дополнительное время и спокойно разобраться в ситуации, прибегнуть к помощи и придерживаться рекомендаций адвоката.

Если же Вы знаете то, о чем писать и уже на месте пишете объяснения, но в протоколе мало свободного места, тогда Вы можете использовать отдельный листок. В протоколе есть графа «объяснения лица». В ней нужно написать, что эти пояснения Вы приложили к протоколу и на отдельном листе бумаги. Делать записи на таком отдельном листе бумаги лучше «под копирку», которую Вы приготовили заранее. Она всегда должна быть рядом в легкодоступном месте у Вас в автомобиле.

Следующим шагом будет найти в протоколе то место, где Вам необходимо расписаться в том, что инспектор ГИБДД провел разъяснения Ваших обязанностей и разъяснил также права. Если же он или уклонился от разъяснений, или поступило предложение ознакомиться с ними там, где они расписаны на оборотной стороне в протоколе, тогда вместо подписания ставите прочерки или слово: «Нет».

К протоколу подобным образом можно прикладывать любую другую важную и необходимую документацию. Главное то, что нужно фиксировать это в протоколе.

7. Получаем копию протокола

Завершающим этапом следует предложение от инспектора ГИБДД подписать протокол. Перед подписью необходимо уточнить возможность забрать его копию.  Если инспектор ответит отрицательно, то следует уточнить причину и ссылаться на то, что протокол об административном правонарушении уже составили и  инспектор уже подписал.

Инспектор ГИБДД, который расположился в машине ДПС, не имеет права составлять протокол. Если Вы были остановлены одним инспектором в тот самый момент времени, когда второй занимался протоколированием нарушения другого водителя, то получается, что он физически не мог наблюдать то нарушение, за которое Вас останавливали. Стоит сделать для всех акцент на этом факте. Это очень важный момент.

avtomotoprof.ru

Чем отличается протокол от постановления

Государственные органы в силу своей компетенции могут выносить различные процессуальные решения. Протоколы и постановления являются одними из самых распространенных документов. Их выносит и милиция, и прокуратура, и суд, и ГИБДД, а также иные государственные органы. При этом понятие «протокол» также используется на бытовом, управленческом и дипломатическом уровне. В чём разница между данными процессуальными решениями?

Протокол – это официальный документ, написанный в соответствии с правовыми требованиями, фиксирующий определённые события и действия. Подготовка осуществляется лицом, наделённым определёнными полномочиями. Так, следователь может составить протокол осмотра места происшествия, обыска, изъятия документов. Требования к процедуре в данном случае будут жёсткими. Секретарь – протокол общего собрания, судебного заседания, а также иные официальные документы.

Постановление – это документ, вынесенный уполномоченным государственным органом, который утверждает им своё решение. Они различаются между собой по сфере деятельности и законодательной иерархии. Так, Постановления Правительства РФ обязательны для исполнения на территории страны, в то время как постановления прокуроров – лишь на территории города или района. Документ должен быть подписан уполномоченным лицом и находиться в гармонии с действующим законодательством.

Больше всего вопросов возникает по протоколам и постановлениям, связанным с нарушением ПДД. О чём нужно помнить, если Вас пытаются привлечь к ответственности? Протокол составляется инспектором, в то время как постановление выносится лицом, ведущим административный процесс (суд или другой орган). Соответственно, различается компетенция лиц, уполномоченных данные документы составлять. Протокол фактически нельзя обжаловать, так как он подлежит обязательному рассмотрению. Но в нём можно делать различные отметки («не согласен», «требуется защитник» и т.д.). Постановление же обжаловать можно, однако внести туда какие-либо записи не получится.

Выводы TheDifference.ru

  1. Уровень события. Протокол лишь фиксирует определённые действия, например, пересечение двойной сплошной или проезд на красный свет, в то время как постановление обозначает принятие конкретного решения (штраф, лишение права, предупреждение).
  2. Компетенция. Протокол составляется инспектором, в то время как постановление чаще всего выносит суд, а сотрудники ГИБДД – лишь в исключительных случаях.
  3. Процедура обжалования. Протокол подлежит обязательному рассмотрению судом либо иным органом, ведущим процесс. Постановление же можно обжаловать, написав обращение в вышестоящий орган.
  4. Форма. В протоколе указываются такие данные, как время, место совершения правонарушения, статья нормативно-правого акта, который был нарушен, подпись лица, ведущего процесс, а также отметка о том, что с протоколом ознакомлен нарушитель. Постановление же может выноситься и без участия лица, в отношении которого ведётся процесс, но с обязательным уведомлением о результатах рассмотрения.

thedifference.ru

нюансы и отличия от протокола

Нарушение правил дорожного движения безнаказанным не остается. Виновник привлекается к ответственности в соответствии с буквой закона. Постановление по делу об административном правонарушении ГИБДД – центральный документ всей процедуры. Многие водители путают его с протоколом. Но разница есть. Пришла пора узнать, чем они отличаются и в чем заключаются их особенности.

Постановление: основания для вынесения

документы

Вопрос решен в административном регламенте ГИБДД. Нас интересует пункт 120, в котором указаны следующие основания для вынесения:

  • назначение наказания согласно КоАП на месте, где было административное правонарушение;
  • рассмотрение возбужденного дела.

Наиболее распространен первый вариант развития событий. Как правило, постановление выносится на месте. Виновник просто соглашается с доводами инспектора, после чего правонарушителю выдается копия составленного акта. Второй вариант применяется, если постановление не было составлено на месте, так как вместо него был оформлен протокол.

Важно: постановление выносится только если мерой наказания выбрано предупреждение или штраф. В любом другом случае составляется протокол.

Нюансы:

  • если же водитель не согласен с аргументами работника ГИБДД, то постановление сменяется протоколом;
  • если имело место несколько правонарушений, то все они оформляются одним актом. В нем будет содержаться информация обо всех неправомерных действиях лица (пункт 122 регламента ГИБДД).

Основания для вынесения – еще не все, что должен знать каждый юридически подкованный водитель. Рассмотрим бумагу поближе.

Содержание и обжалование

Акт по делам об административных правонарушениях имеет два обличья:

  1. квитанция с реквизитами, на которые необходимо перечислить сумму штрафа;
  2. «полноценное» постановление.

Первый выносится на месте. Второй – после рассмотрения в суде или инспекции. «Полноценный» акт, как правило, составляется при фиксации нарушений с помощью специальных технических средств (камер), снимки с которых направляются в подразделение надзорного органа. Копия акта выдается под роспись лицу. Это немаловажно, так как гарантирует возможность судебной защиты. Если документ был составлен в отделении, то сотрудники органа обязаны прислать копию по почте. В противном случае имеет смысл лично посетить ГИБДД.

Вопрос квитанции регулируется ст. 28.6 КоАП, где указано, что она оформляется в случае наложения штрафа или предупреждения. Предупреждение выносится при незначительных проступках, которые не причинили вреда другим участникам дорожного движения. Простым примером может послужить наезд на стоп-линию. Стоит отметить, что рецидивистов не сильно балуют: если инспектор «пробьет» на наличие в прошлом других правонарушений, то одним лишь предупреждением дело не закончится.

Постановление-квитанция — это важная процессуальная бумага. Ее суть: обязать лицо к оплате штрафа в положенный срок. Иными словами, он требуется для начала производства мер государственного принуждения. Статья 29.10 КоАП регулирует вопрос содержания постановления. В нем должна быть указана следующая информация:

  • данные о должностном лице, вынесшем акт;
  • дата и место вынесения или рассмотрения;
  • информация о привлеченном к ответственности лице;
  • обстоятельства дела;
  • решение;
  • срок на подачу жалобы.

Дата определяет многое. Она фиксирует не только время на обжалование, но и срок, в течение которого необходимо оплатить штраф. В КоАП закреплен общий срок обжалования в 10 дней, а оплаты – в 60 дней. В случае пропуска сотрудники ГИБДД вправе удвоить размер штрафа. Общее время действия постановления – 2 года.

Стоит отметить: классическая форма постановления – бумажная. Однако возможна и электронная. В любом случае копия будет вынесена в материальном виде.

Право на подачу жалобы гарантирует возможность лица защитить себя в суде. В противном случае царил бы произвол. Что дальше? Обжалование – отличный способ отстоять свои нарушенные права и восстановить справедливость.

Презумпция невиновности лежит в основе административного законодательства. Никто не считается виновным, пока обратное не доказано. Постановление Пленума ВС от 2005 года прямо фиксирует, что сомнения толкуются в пользу привлекаемого к ответственности лица. Это гарантии граждан.

Иллюстрация 1. Примерный образец жалобы.

При вынесении акта на месте многие работники ГИБДД попросту игнорируют эти простые истины и обращаются с водителями неподобающим образом. В случае несогласия с должностным лицом гражданину следует обжаловать его действия в суде.

Следующий по значимости документ – протокол. Стоит рассмотреть особенности его составления и содержания.

Главное о протоколе

Это процессуальный документ, который служит основанием для начала административного дела. Его задача: зафиксировать факт проступка. Требования к содержанию установлены в ст.28.2 КоАП. Составленный протокол об административном правонарушении ГИБДД должен иметь следующую информацию:

  • время и место составления;
  • информация о должностном лице;
  • данные о правонарушителе;
  • обстоятельства правонарушения. Его время и место;
  • конкретная статья в КоАП, регулирующая ответственность.

Иллюстрация 2. Примерный бланк. Именно так выглядит акт.

Протокол стал притчей во языцех. Его составление непременно сопровождает практически каждое серьезное правонарушение. Почему практически? Он не потребуется в следующих случаях:

  • при возбуждении производства прокурором;
  • если мера наказания – штрафная санкция или предупреждение;
  • если проступок был зафиксирован с помощью специальных автоматических средств.

Важная стадия оформления – ознакомление правонарушителя. Это гарантирует полноту и объективность информации документа. Помимо этого, граждане имеют право вносить свои замечания в акт, которые будут учтены при последующем рассмотрении дела.

По поводу содержимого протоколов велись беспощадные споры. Проблему разрешил верховный Суд в своем Постановлении от 2005 года. В нем четко разъяснено, какие нарушения оформления акта считаются существенными, а какие – нет.

Существенные ошибки:

  • нет информации, закрепленной в ст. 28.2 КоАП. Т.е именно традиционного содержимого;
  • отсутствие иных сведений, которые могли бы серьезно повлиять на ход дела. Пример: информация о том, владеет ли привлекаемое лицо русским языком.

Несущественные ошибки:

  • информация, которая может быть восполнена в ходе последующего рассмотрения;
  • оформление без присутствия виновного лица.

После оформления правонарушителю вручается копия документа. Как и любой другой акт, протокол имеет свои нюансы.

Особенности протокола

Внимание: протокол может быть составлен одним лицом, а правонарушение мог обнаружить совершенно другой сотрудник. В этом никаких проблем нет. Другое дело, когда должностное лицо, не видевшее факта правонарушения, сообщает о нем и требует оформления документа. Такая ситуация незаконна. В любом случае инспектор обязан передать материалы составителю.

Не следует пренебрегать чтением акта. Его необходимо досконально изучить. Графу «Объяснения» следует заполнить, если имеется несогласие с мнением инспектора. Хорошая запись: «с доводами сотрудника ГИБДД не согласен. Правила не нарушал. Действия должностного лица незаконны». Описывать все подробно и что-то придумывать не стоит – это может впоследствии аукнуться при рассмотрении дела.

документ ручка

Следующий момент: в документе объединены две очень важные графы. Первая подтверждает ознакомление с документом, вторая – что копия была вручена на руки. Работник правоохранительного органа должен при этом разъяснить права и обязанности. Как быть, если копия была вручена, а права и обязанности не были разъяснены? Необходимо написать все как есть: что акт был вручен, но инспектор никаких прав не разъяснял.

Интересно: документ заполняется печатным способом либо шариковой ручкой. Это прямо закреплено в Приказе МВД от 2009 года.

Итоговое сравнение

Рассмотрев оба процессуальных документа, можно составить следующую таблицу различий:

ПостановлениеПротокол
Кем и когда составляетсяОформляется сотрудником ГИБДД либо на месте, либо в отделении.Составляется на месте либо в течение 2 суток.
Юридический смыслПривлекает к ответственности.Служит основанием для привлечения к ответственности.
Наложение наказанияНакладывает санкции.Не может наложить санкции.
Мера наказанияТолько предупреждение или штраф.Все, кроме штрафа или предупреждения.
Согласие лицаТребуется, если на месте.Не требуется.

 

Говоря простыми словами: постановление – это результат, а протокол – это только начало. Последний акт служит доказательством в административном деле, в то время как постановление составляется уже по окончанию рассмотрения. Протокол никоим образом не связывает руки. Против него можно и нужно бороться, если имела место ошибка. Административное правонарушение должно быть оформлено в соответствии с буквой закона.

gibddauto.com