19 ХАРАКТЕРИСТИКА НАРОДНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ. Народные предприятия кратко


Народные предприятия

Народные предприятия или один шаг на пути возрождения Родины Перед тем, как взяться за перо, я долго читал блоги и сайты единомышленников - русских патриотов, которые не хотят мириться с тем, что происходит с нашим Отечеством и нашим народом. Вопрос, адресованный самому себе: «что я могу сделать для патриотического движения?», со временем получил ответ: на данном этапе - предложить идею. Простую, практическую, но одновременно с этим – программную, отвечающую жизненным интересам большинства народа и основанную на тысячелетнем укладе Русской цивилизации. Примерно таким мне хотелось бы видеть будущее устройство Русской жизни. Чтобы начать возрождение Родины и возврат собственности народу не обязательно ждать революции, создавать подполье, брать в руки оружие и уходить в лес. Есть более простой способ - с помощью закона шаг за шагом завоёвывать информационное, экономическое и политическое пространство. Одно из направлений в войне за Россию – борьба за народную собственность. И предложение моё очень простое: необходимо распространять информацию, включать в партийные программы, создавать самим или добиваться от власти поддержки и максимального распространения народных предприятий (они же – артель, они же – акционерные общества работников). Теперь по порядку. Народные предприятия (артели, акционерные общества работников) могут быть массово созданы уже сейчас на совершенно законных основаниях. В нашей стране официально действует малоизвестный закон об этих предприятиях, полное название которого: Федеральный закон «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» от 19.07.1998г. №115-ФЗ.

Я допускаю, что не все читатели обладают достаточными познаниями об акционерных обществах, поэтому перед тем, как рассказать о народных предприятиях, будет нелишним дать краткое описание этого механизма. В акционерном обществе весь уставный капитал поделён на равные доли - акции. Владельцы акций являются хозяевами акционерного общества, им принадлежит право голоса на общем собрании акционеров по принципу: одна акция – один голос. Акционеры (верховная власть в акционерном обществе) на собрании выбирают совет директоров, который можно сравнить с парламентом (законодательная власть). Кроме того, акционеры избирают генерального директора или правление (исполнительная власть). Генеральный директор нанимает в акционерное общество работников, руководит предприятием, подотчётен совету директоров и собранию акционеров. Часть заработанной прибыли распределяется акционерам в виде дивидендов. В большинстве акционерных обществ существуют группы крупных акционеров, владеющие контрольным пакетом акций, которые могут формировать большинство в совете директоров и избирать генерального директора. По факту эти крупные акционеры, даже если им принадлежит только 51% акций, уже могут забыть о других, мелких акционерах, поскольку с помощью менеджмента имеют возможность выводить из акционерного общества активы, минимизировать прибыль, не учитывать голоса меньшинства на собрании акционеров, создать искусственные долги и довести предприятие до банкротства. Если коротко, то получение акционерами прибыли от владения акциями и зарплата работников акционерного общества никак не связаны, разве что очень опосредовано: если крупные акционеры заинтересованы в увеличении прибыли, то они теоретически могут быть заинтересованы в профессиональном коллективе работников, а для создания и сохранения такого коллектива могут расщедриться на достойную оплату труда. Но только до тех пор, пока это будет нужно крупным акционерам, ведь доходы работников – это затраты предприятия, которые снижают прибыль акционеров (официальную и неофициальную). Это упрощённая схема классического акционерного общества, которое в дальнейшем для простоты будем называть корпорациями. Что такое «народное предприятие»? Это, как и корпорация, тоже акционерное общество, доли в котором поделены на акции. На этом, пожалуй, принципиальное сходство заканчивается и начинаются принципиальные различия. В народном предприятии не менее 75% акций должно принадлежать работникам такого предприятия, при этом у одного работника должно быть не более 5% акций. Продажа акций осуществляется или между акционерами (работниками), либо же акционер может продать свои акции самому предприятию. Понятия «контрольный пакет», «крупные акционеры», «мелкие акционеры», «скупка акций» и т.д. здесь практически отсутствуют, поскольку голосование по важнейшим вопросам осуществляется по принципу: один акционер - один голос (это очень важное отличие - в корпорациях голосование принципиально другое: «одна акция - один голос»). Акциями наделяются все работники предприятия, при этом новому работнику акции должны быть выданы уже через 3 месяца после приёма на работу. При увольнении работник продаёт свои акции по выкупной цене, устанавливаемой собранием акционеров (фактически - собранием трудового коллектива), кроме того, работник может один раз в год продать до 20% принадлежащих ему акций самому народному предприятию. Наделение работников акциями (в том числе - дополнительными акциями) осуществляется пропорционально размеру оплаты труда. При этом зарплата генерального директора не может превышать более чем в 10 раз среднюю зарплату работников народного предприятия. Таким образом, количество принадлежащих работнику акций влияет практически только на размер дивидендов и на размер «выходного пособия» при увольнении, а само по себе количество акций, принадлежащих акционеру, зависит в основном от его личного трудового вклада. Если коротко: «от каждого – по способностям, каждому – по труду», при этом без сильного социального расслоения. Полагаю, разница между корпорацией и народным предприятием уже понятна. Корпорация принадлежит крупным акционерам, народное предприятие – самим работникам. Более того, народное предприятие может принадлежать только самим работникам. Для более подробной информации могу дать ссылку на полный текст закона о народных предприятиях: http://base.garant.ru/12112456/ Одна из немногочисленных статей руководителя народного предприятия: http://www.eg-online.ru/article/102912/ Если Вы, уважаемый читатель, раньше не слышали о народных предприятиях, то в этом нет ничего удивительного. Всего в нашей стране таких предприятий около 150. Почему? Закон о народных предприятиях был принят в 98-м году, однако принят был не сразу, первоначально он был отклонён Ельциным, который решил, что закон нарушает конституцию (типа, опять «советы и социализм»). После долгих согласований его приняли, но ввели такие ограничения, связанные с созданием народных предприятий, что они не приобрели массовый характер. Согласно действующему закону, народное предприятие можно создать только путём преобразования коммерческой организации, работникам которой принадлежит более 49% уставного капитала этой организации. Кроме того, народные предприятия по действующему закону не могут быть созданы на базе государственных и муниципальных унитарных предприятий. Такие жёсткие ограничения на создание народных предприятий – это результат компромисса при принятии закона в 97-98 годах. К этому времени в нашей стране уже практически не осталось акционерных обществ, в которых акции после приватизации оставались бы на руках у трудового коллектива: почти во всех приватизированных предприятиях уже были крупные акционеры. Поэтому в народные предприятия смогли преобразоваться те немногочисленные акционерные общества, в которых руководители сами были сторонниками идей социализма на фоне разворачивающейся истерии по накоплению капитала, формированию контрольных пакетов, приобретению собственности и прочих «священных ценностей» либерализма. Что может дать идея народного предприятия в масштабах страны? Социализм и социальную справедливость. Не больше и не меньше. Я неплохо помню времена позднего СССР и считаю, что в экономическом и в политическом смысле никакого социализма у нас не было. Система позднего СССР больше подходит под название «государственный капитализм», когда вся произведённая продукция и вся прибыль принадлежит государству как единственному акционеру. Работник предприятия в СССР – это наёмный работник, но ни в коем случае не совладелец предприятия. Абстрактный лозунг, провозглашавший, что социалистическая собственность принадлежит всему советскому народу безмолвно занял своё место среди исторического хлама. То, что произошло в 1985-91 годах произошло именно из-за отсутствия социализма и отстранение работников от управления предприятиями. Коллективное намерение руководителей советских предприятий стать их собственниками, масштабное развитие теневой экономики, экономическая диверсия конца 80-х с созданием искусственного дефицита, ваучерная приватизация, молчаливое согласие народа с политикой властей - ничто из перечисленного не могло иметь места, если бы большинство советских предприятий принадлежали самим работникам. Народное предприятие создаёт действительно сплочённый коллектив, способный эффективно работать. Кроме того, наличие у работников права собственности на часть предприятия порождает чувство солидарности и сопричастности работника с другими собственниками и с предприятием в целом. Это хорошо понимают даже в самых либеральных странах. На Западе во многих корпорациях существуют опционные программы для менеджеров, когда руководители высшего или среднего уровня получают право приобрести акции корпорации, в которой они работают, по заранее установленной цене. У менеджеров при этом появляется мощный стимул к более эффективной работе, которая приводит к улучшению показателей корпорации и к росту стоимости акций. Похожий пример: выпуск корпорацией для своих работников привилегированных акций. Такие акции не имеют права голоса на собрании акционеров, однако на эти акции должны начисляться дивиденды (если дивиденды на привилегированные акции не начислены, то они становятся голосующими). Даже выпуск привилегированных акций или проведение опционной программы, являясь лишь лёгким оттенком идеи народного предприятия, меняют отношение работников к корпорации уже самим фактом владения частью компании-работодателя. Немного политики Идея народного предприятия (артели, акционерного общества работников) уходит корнями в глубокую древность. Здесь можно вспомнить такие явления, как община, соборность, самоуправление, сербскую экономику «усреднения», цеховые объединения в период до распространения сатанинских идей протестантизма и кальвинизма. Можно привести исторические примеры социалистических обществ в период от древних шумеров до империи инков или государства иезуитов в Парагвае, опыт которых к 19 веку был уже столь многочислен и столь обширен, что позволил сформировать теорию «научного» коммунизма. Идеи сильны своей целью и внутренним смыслом. А в основе идеи народного предприятия лежит справедливость, которую большинство людей понимает почти инстинктивно, без необходимости доказывания. Например, справедливо ли, что собственнику принадлежит вся прибыль, созданная трудом работников и к созданию которой он не приложил никаких усилий, помимо факта владения «священным правом собственности»? Вряд ли. Справедливо ли, что наёмные работники (от охранника до генерального директора) являются для собственника дополнением к его капиталу, к средствам производства, и не участвуют в распределении прибыли. Однозначно «нет». С другой стороны, будет ли справедливым заранее оговоренноё вознаграждение собственника от использования работниками его имущества (капитала, оборудования, недвижимости)? Или премирование руководителей от результата работы предприятия, менеджеров по сбыту – от объёма продаж, рационализаторов - от экономического эффекта, достигнутого при помощи их разработок? Скорее «да». Справедливо ли, что основную часть прибыли от результатов труда должны получать сами работники, непосредственным трудом которых создан товар или услуга. Однозначно «да». Если у идеи есть внутренний стержень, под названием «справедливость», то с помощью такой идеи можно вести и переговоры и политический торг с властью. Вот, например, прокремлёвская партия, сделавшая слово «справедливость» своим брендом, в период последних выборов предприняла попытку сделать пиар с использованием закона о народных предприятиях. Для этого С.Миронов подготовил проект изменений в закон с целью упростить процедуру создания народных предприятий, однако в мае 2012г. он благополучно отозвал свой законопроект. «Мавр сделал своё дело», так сказать. Важнее другое: идея народных предприятий может и должна быть использована в диалоге общества с властью. При этом лично для меня не принципиально, кто будет вести этот диалог, главное условие - независимость второй стороны от власти. Путин в предвыборной программе что-то говорил о несправедливости проведённой приватизации? Отлично, Владимир Владимирович, давайте вместе исправлять. Олигархам дали много кредитов от государства, которые они не смогут вернуть? И не надо требовать возврата, можно поступить по справедливости: забрать за долги предприятия, акционировать и распределить акции работникам с рассрочкой оплаты; работники со временем эти долги погасят. Планируется приватизация государственного имущества? И при этом «эффективные собственники» после предыдущих приватизаций так и не доказали свою эффективность? Давайте, господин президент, изменим механизм приватизации, можно даже комбинированные условия выработать, если народные предприятия представляются Вам слишком радикальным решением. Кандидат в президенты считал очень важным увеличить участие работников в управлении предприятием? Есть такой механизм и на первых этапах он может быть реализован в виде компромисса между смешанной формы корпорации и народного предприятия. Лозунг «земля – крестьянам, фабрики – рабочим» победил все либеральные программы в 1917 году. Этот лозунг победит и сегодня, поскольку более справедливого нет и не будет. Что делать? Народные предприятия в существующем сейчас правовом поле - это всё-таки акционерные общества. Механизм акционерных обществ формировался веками, проработан и регламентирован очень детально, поэтому на первый взгляд может показаться сложным. Тем не менее, регламентация всегда лучше, чем пробелы в регулировании. Однако для начала необходимо создать координационный центр народных предприятий, который оказывал бы организационную поддержку. Можно создать объединение народных предприятий, либо выпустить методические рекомендации для акционеров и руководителей народных предприятий. Проще говоря: объединение и взаимопомощь. Каждое новое народное предприятие – это маленькая победа над капитализмом, диктатурой собственности, неоправданным социальным неравенством. Для выигрыша в войне нужна каждая из этих малых побед. Способы создания народного предприятия. Нужно помнить про ограничение в действующем законе: «народное предприятие можно создать только путём преобразования коммерческой организации, работникам которой принадлежит более 49% уставного капитала этой организации». Это ограничение обходится довольно легко, если народное предприятие создаётся «с нуля». Для начала нужно создать коммерческую организацию (общество с ограниченной ответственностью или обычное акционерное общество), распределить доли в уставном капитале ООО или акции обычного акционерного общества среди работников, затем – принять решение о преобразовании в народное предприятие и пройти процедуру регистрации. Сложнее с тем, что действующий закон запрещает создавать народные предприятия путём преобразования государственных или муниципальных унитарных предприятий. По закону о приватизации эти унитарные предприятия могут быть приватизированы только путём преобразования в открытые акционерные общества, все акции которого при этом переходят в собственность государства или муниципалитета. Технически это тоже не представляет сложности: акции созданного при приватизации акционерного общества могут быть проданы коллективу работников с условием создания ими народного предприятия. Но в отличие от сценария создания народного предприятия «с нуля» здесь одной инициативы снизу будет недостаточно: нужно добиваться либо внесения изменений в закон о приватизации, либо внесения изменений в конкретные планы и программы приватизации. Третий способ связан с ситуацией, когда существующее предприятие принадлежит группе крупных акционеров или одному акционеру. В этом случае для создания народного предприятия нужна или твёрдая воля и организованность коллектива работников, или добрая воля собственника, или серьёзная внешняя причина (политическое давление на собственника, необходимость зашиты от рейдерского захвата, угроза недружественного поглощения и т.д.). Поскольку такой сценарий заведомо предполагает множество вариантов, то единого механизма создания народного предприятия здесь быть не может. Например, если собственник завода принимает решение выделить отдельное производство в форме народного предприятия: завод создаёт дочернее предприятие, распределяет доли в нём среди работников этого дочернего предприятия, после чего работники принимают решение о преобразовании бывшей дочки в народного предприятие. Другой пример. Собственник принимает решение продать своё акционерное общество работникам: проводится дополнительная эмиссия акций в пользу работников, так, чтобы они стали владельцами не менее 49%, акционеры принимают решение о преобразовании в народное предприятие, после чего акции либо выкупаются у бывшего собственника, либо он остаётся владельцем пакета акций в размере до 25% и получает на них дивиденды, либо его интересы оформляются в виде договора (народное предприятие арендует у него оборудование или недвижимость, либо обязуется осуществлять сбыт продукции через дилерскую сеть, принадлежащую собственнику – вариантов много). Вместо послесловия. В завершение хотелось бы вернуться к тому, с чего начинал. Весь пост – это всего лишь одна идея одного человека, но это именно то, что могу сделать я. Наша страна была разрушена не потому, что внутренние враги были многочисленны, а потому, что они очень ненавидели «эту страну». Ненависть к России их объединяла и направляла. Однако что они могут сделать теперь, получив власть – создавать? Это им не нужно, да и не для этого они объединялись. Созидание – удел русских людей, при этом созидание неизбежно возникает после разрушения. Будущее принадлежит нам.

Народные предприятия народ, общество, политика Народные предприятия народ, общество, политика

fishki.net

Народные предприятия

Народным предприятием признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества, являющихся работниками общества (акционеров) по отношению к обществу, при этом акции общества распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц.

Порядок создания народного предприятия

1). Народное предприятие может быть создано путем преобразования любой коммерческой организации, за исключением государственных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, работникам которых принадлежит менее 49 процентов уставного капитала.

Создание народного предприятия иным способом не допускается.

2). Участники коммерческой организации в установленном законодательством Российской Федерации и учредительными документами данной организации порядке принимают решение о преобразовании ее в народное предприятие.

3). Учредительными документами народного предприятия являются договор о создании народного предприятия и устав.

Уставный капитал народного предприятия

1). Народное предприятие вправе выпускать только обыкновенные акции. Уменьшение количества голосов владельцу акций народного предприятия при голосовании по принципу «одна акция — один голос» не допускается.

Номинальная стоимость одной акции народного предприятия определяется общим собранием акционеров народного предприятия, но не может быть более 20 процентов минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

2). Работникам народного предприятия должно принадлежать количество акций народного предприятия, номинальная стоимость которых составляет более 75 процентов его уставного капитала.

Наделение акциями работников народного предприятия

1). Народное предприятие ежегодно с соблюдением ограничений, установленных федеральными законами и иными правовыми актами РФ, вправе увеличивать свой уставный капитал путем выпуска дополнительных акций на сумму не менее суммы чистой прибыли, фактически использованной на цели накопления за отчетный финансовый год.

2). Дополнительные акции народного предприятия, а также акции, выкупленные народным предприятием у его акционеров, распределяются между всеми имеющими на то право работниками народного предприятия пропорционально суммам их оплаты труда за отчетный финансовый год.

3). Вновь принятым на работу работникам народного предприятия в случае, если они проработали не менее трех месяцев в отчетном финансовом году, распределяются дополнительные акции народного предприятия, а также акции, выкупленные народным предприятием у его акционеров пропорционально суммам их оплаты труда за отчетный финансовый год.

Численность работников и акционеров народного предприятия

Среднесписочная численность работников народного предприятия не может составлять менее 51 человека. При снижении указанной численности народное предприятие обязано в течение одного года привести ее в соответствие с настоящим пунктом либо преобразоваться в коммерческую организацию иной формы.

Общее собрание акционеров

Высшим органом управления народным предприятием является общее собрание акционеров.

К исключительной компетенции общего собрания акционеров относятся следующие основные вопросы:

1) избрание генерального директора народного предприятия, досрочное прекращение его полномочий, а также установление ему размера заработной платы;

2) избрание председателя контрольной комиссии, досрочное прекращение его полномочий;

3) утверждение годового бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и об убытках;

4) утверждение приоритетных направлений деятельности народного предприятия;

5) утверждение отчета контрольной комиссии;

6) принятие решения о ликвидации народного предприятия, назначении ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов.

Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания акционеров, не могут быть переданы для решения другим органам управления народного предприятия, а полномочия общего собрания акционеров по иным вопросам могут быть переданы его решением, принятым не менее чем тремя четвертями голосов от общей численности акционеров, наблюдательному совету или контрольной комиссии на определенный срок, но не более чем на один год.

Наблюдательный совет народного предприятия

Наблюдательный совет осуществляет общее руководство деятельностью народного предприятия и может принимать решения по всем вопросам, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров, а также вопросов, отнесенных Федеральным законом и уставом народного предприятия к компетенции генерального директора народного предприятия.

Генеральный директор народного предприятия

Руководство текущей деятельностью народного предприятия осуществляется генеральным директором народного предприятия, являющимся единоличным исполнительным органом народного предприятия.

К компетенции генерального директора народного предприятия относятся все вопросы руководства текущей деятельностью народного предприятия, за исключением вопросов, отнесенных Федеральным законом и уставом народного предприятия к компетенции общего собрания акционеров или наблюдательного совета.

Ревизионная (контрольная) комиссия народного предприятия

Контрольная комиссия осуществляет контроль за финансово — хозяйственной деятельностью народного предприятия, соблюдением прав акционеров, а также за выполнением правил внутреннего трудового распорядка народного предприятия.

jurist-for-you77.ru

19 ХАРАКТЕРИСТИКА НАРОДНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ. Основы бизнеса. Шпаргалка

19 ХАРАКТЕРИСТИКА НАРОДНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Народное предприятие – одна из организационно-правовых форм предпринимательства в России, представляет собой разновидность закрытого акционерного общества с нижним ограничением числа участников. Акционерным обществом считается общество, уставный капитал которого разделен на определенное количество акций.

Закрытым акционерным обществом является общество, акции которого распространяются лишь среди его учредителей или другого, заранее определенного круга лиц. Закрытое акционерное общество не имеет права проводить свободную подписку на акции, которые оно выпускает, или иным образом предлагать их для приобретения широкому кругу лиц.

Имеются основные положения создания ифункционирования народного предприятия в условиях России.

1. Предприятие создается на добровольной основе, с достаточной численностью работников. Оно может формироваться путем преобразования любой коммерческой организации, основанной на частном капитале.

2. Работникам народного предприятия принадлежит не менее 75 % уставного капитала. Но владельцами паев предприятия может быть лишь ограниченное число работников, как правило, до 10 % от их личного вклада.

3. Вновь принимаемые работники наделяются акциями (паями) обычно соответственно с их личным вкладом.

4. Один работник может владеть ограниченным числом акций. При увольнения он должен продать принадлежащие ему акции (паи) народному предприятию, последнее обязано их купить. При этом возможно провести частичную продажу акций внутри предприятия.

5. В управлении предприятием при принятии решений допускается голосование. Действует принцип: «Один пайщик – один голос», и это не зависит от числа принадлежащих акционеру акций.

6. Размер оплаты труда руководителей строго ограничен. Вместе с тем избранный директор предприятия наделяется широкими полномочиями.

Он вправе быть одновременно и председателем наблюдательного совета предприятия. Считается, что создание народных предприятий улучшает на предприятиях социальный климат. Партнерство заменяет отношения наемного труда и капитала. Вместо выплаты тарифных ставок и окладов работники получают процент от дохода предприятия, который зависит от количества принадлежащих им паев (акций) и трудового вклада. Хотя российским законодательством задерживается правовое оформление народного предприятия, однако на практике по его правилам в конце XX в. в стране работали уже многие коллективы. Например, картонно-бумажный комбинат, образованный в Набережных Челнах, объединение «Микрохирургия глаза», акционерное общество «Хитон», основанное в Казани, и др. Практика подтверждает перспективность и целесообразность создания такого рода предприятий.

Поделитесь на страничке

Следующая глава >

staff.wikireading.ru

Народное предприятие это что такое Народное предприятие: определение — Право.НЭС

НАРОДНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ

предприятие, находящееся в коллективной собственности его работников, не разделенной на доли, паи, то есть целиком принадлежащее всему коллективу и управляемое привлеченными коллективом менеджерами и советом управляющих.

Оцените определение:

Источник: Экономика и право: словарь-справочник

Народное предприятие

создается путем преобразования любой коммерческой организации, за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий и ОАО, работникам которых принадлежит менее 49% уставного капитала. Иные способы создания НП не допускаются. Такое решение принимается участниками коммерческой организации (не менее чем ѕ голосов от их списочной численности) и считается состоявшимся, если работники коммерческой организации дадут согласие на ее преобразование в НП. Участники коммерческой организации, подлежащей преобразованию, заключают договор о создании НП, который должен быть подписан всеми лицами, решившими стать его акционерами. НП вправе выпускать только обыкновенные акции. Номинальная стоимость такой акции не может быть более 20% МРОТ. Работникам НП должно принадлежать количество акций с номинальной стоимостью более 75% его уставного капитала, минимальный размер которого установлен не менее 1000-кратного МРОТ (на дату государственной регистрации). Один работник-акционер не может владеть количеством акций, номинальная стоимость которых превышает 5% уставного капитала. Этот максимальный уровень может быть уменьшен уставом НП. Существует также особый порядок обращения акций НП, которые не поступают на фондовый рынок. Дивиденды по акциям выплачиваются не чаще одного раза в год. Среднесписочная численность работников НП должна составлять не менее 51 чел., а число работников-неакционеров - не более 10% общей численности работников. Максимальное число акционеров не должно превышать 5 тыс. Несоответствие количественных параметров указанным нормативам должно быть устранено в течение одного года либо НП преобразовано в коммерческую организацию иной формы. Работник-акционер является одновременно и собственником средств производства, участвует в управлении предприятием. Собственность является своеобразной коллективной собственностью и в большей степени общественной, чем в др. акционерных обществах. У них два источника дохода - оплата труда и дивиденд на акции, источником которого является прибыль. Регламентируется соотношение оплаты труда руководящего состава и среднего размера оплаты труда одного работника НП. Размер оплаты труда генерального директора (за отчетный финансовый год) не может более чем в 10 раз превышать оплату одного работника. НП представляет такую форму хозяйствования, которая органично соединяет в себе экономический интерес работника-акционера и собственника. При этом существенно возрастает заинтересованность работников в повышении социально-экономической эффективности работы предприятия, обеспечивается более рациональное сочетание коллективных и личных интересов. Научная библиотека профсоюзов - создана по постановлению Секретариата ВЦСПС от 12.01.1922 г. как Центральная библиотека ВЦСПС, призванная “обслуживать справочные, литературные и научные нужды ВЦСПС, ЦК производственных союзов и преподавательского персонала Высшей профсоюзной школы”. Это положение предопределило содержание книжного фонда НБП и ее местоположение в одном из помещений ВЦСПС - сначала на Петровке, потом на Солянке, а ныне на Ленинском проспекте, 42. В 1932 г. она отнесена к разряду научных. НБП имеет обширное собрание литературы и документов по вопросам труда, рабочего и профсоюзного движения, социальной проблематики, юриспруденции, истории и др., в т.ч. дореволюционных лет издания; постоянно хранит периодические издания центральных профсоюзных органов. НБП пользуются работники аппарата ВКП и ФНПР, отраслевых профсоюзов, сотрудники, аспиранты и студенты научных организаций и учебных заведений профсоюзов, других исследовательских центров страны, профработники РФ и СНГ. НБП имеет читальный зал, алфавитный, систематический, в т.ч. электронный, каталоги, Интернет, постоянно экспонирует тематические книжные выставки, выпускает библиографическую информацию и указатели литературы по профсоюзному движению. Свое настоящее название НБП получила в 1992 г. в связи с упразднением ВЦСПС и последующим образованием ФНПР и ВКП. НБП неоднократно награждалась почетными грамотами профсоюзных органов. Более подробные сведения о библиотеке можно узнать из монографии Ю.Киселева «Главная библиотека профсоюзов» (М., 2002).

Оцените определение:

Источник: Профсоюзный словарь-справочник

determiner.ru

Народные предприятия – ключ к выходу России из кризиса

Среди участников пресс-конференции – заместители Председателя ЦК КПРФ В.И. Кашин и Д.Г. Новиков, член Президиума, секретарь ЦК КПРФ Ю.В. Афонин, руководитель Пресс-службы ЦК КПРФ А.А. Ющенко, директор совхоза имени Ленина П.Н. Грудинин, руководитель фабрики «Большевичка» В.Э. Гуров.

Г.А. Зюганов: Многие беды, в том числе и терроризм, растут из 91-го года

- Сегодня в Бельгии траур, - отметил, обращаясь к журналистам, Геннадий Андреевич. – Хочу еще раз выразить соболезнования родным и близким погибших в результате террористического акта. Погибло 34 человека, 230 ранено. Терроризм сегодня парализовал столицу Евросоюза. Это еще один крайне тревожный сигнал для всей планеты, всего человечества. Терроризм становится главной угрозой, и, лишь складывая усилия, мы можем обеспечить победу над этим мерзким и отвратительным явлением. К этому призывал президент Путин на юбилейной сессии ООН. К сожалению, многие страны тогда не услышали его призыв. Думаю, после нынешнего теракта услышат, борьба с этим позорным явлением будет продолжена и окажется более эффективной.

«Хочу напомнить, - продолжил лидер КПРФ, - что многие беды, в том числе и терроризм, растут из 91-го года. Тогда, в мартовские дни был проведен референдум по сохранению великой союзной советской державы, которая обеспечивала равновесие в мире, которая показала самые эффективные методы борьбы с преступностью и терроризмом. И этот опыт сегодня всем нам крайне необходим».

«Но в том же году, - отметил далее Г.А. Зюганов, - пришел к власти Ельцин, и в Беловежье было подписано незаконное соглашение, перечеркнувшее высшую волю граждан: жить в едином союзном государстве. Я считаю, что за это преступление сегодня расплачиваемся и мы, и все человечество в целом».

«Мы должны все сделать, чтобы преодолеть последствия этого преступления, - подчеркнул Геннадий Андреевич. - Наша партия предложила программу вывода страны из кризиса. Эта программа была утверждена на международном Орловском финансово-экономическом форуме, она насчитывает 10 пунктов, она представлена всем вам, и мы выпустили ее 20-миллионным тиражом. Я очень хотел бы, чтобы граждане нашей страны, готовясь к выборам, внимательно прочитали эту программу. Она обеспечит выход России из кризиса, достойную жизнь каждому человеку, развитие нашей промышленности и сельского хозяйства. Особая роль здесь принадлежит народным предприятиям».

«Неделю назад, - рассказал лидер коммунистов, - мы собирали в совхозе имени Ленина представителей ведущих трудовых коллективов страны. Их было около 600, начиная со знаменитого Кировского (Путиловского) завода и заканчивая авиационным заводом в Комсомольске-на-Амуре, который выпускает лучшие самолеты в мире. Трудовые коллективы единодушно поддержали нашу программу. Сейчас наступает третий этап: 26 марта состоится Пленум Центрального Комитета КПРФ, который рассмотрит роль народных предприятий как ключевого звена вывода страны из кризиса и восстановления власти народа».

В завершение Г.А. Зюганов напомнил, что Компартия еще в 98-м году, когда действовало правительство Примакова, Маслюкова и Геращенко, подготовила закон о народных предприятиях. «Он сегодня работает, но требует большого совершенствования», - отметил лидер КПРФ.

В.И. Кашин: Народные предприятия должны быть поддержаны государством

«В 90-х годах, когда либералы рушили СССР, они распространяли миф о том, что якобы частная собственность эффективней государственной. Но время показало обратное, - считает зампредседателя ЦК КПРФ В.И. Кашин. - Сегодня 10 процентов оставшихся государственных предприятий дают столько же прибыли, сколько и 90 процентов частных».

«Среди всех форм собственности, - продолжил Владимир Иванович, - мы особо выделяем народные предприятия. Они сегодня сочетают в себе все лучшее. К такому выводу мы пришли на основе анализа и статистических данных. Доля акционеров (работников) на таких предприятиях - до 75-80 процентов. На них сохранились социальные завоевания, которыми так гордилась наша Родина – Советский Союз. Народные предприятия направляют всю прибыль на заработную плату и на модернизацию производства. На них внедряются новые технологии, а износ оборудования составляет не более 40%. Зарплата на таких предприятиях в 2-3 раза выше, чем в аналогичных частных структурах. Выше и производительность труда», - рассказал зампредседателя ЦК КПРФ.

«На народных предприятиях не разворовывается прибыль, как это происходит у частников. Налоги не утаиваются, капитал не вывозится за рубеж. Народные предприятия развивают систему социального обеспечения ветеранов и пенсионеров, строятся школы, детские сады, больницы», - отметил В.И. Кашин.

«Народные предприятия сегодня есть не только в России, но и в странах СНГ, - продолжил Владимир Иванович. - И везде они показывают положительную динамику. Например, народное предприятие в Приднестровье «Электромаш» демонстрирует сегодня высокие показатели. КПРФ в своей программе поддерживает отечественного товаропроизводителя и все формы хозяйствования, мы выступаем за реальную возможность получить «длинные» кредиты для развития собственного производства».

«Наша партия поддерживает и малый бизнес, - подчеркнул зампредседателя ЦК КПРФ. - Сегодня на личных подсобных хозяйствах производится до 90 процентов картофеля, овощей и плодово-ягодной продукции. Но наилучшую динамику демонстрируют народные предприятия».

«Коллективные предприятия не являются открытием нашей партии. Около 100 лет они работают в Соединенных Штатах и в других странах капитала. Президент США Рейган в свое время даже пошутил на этот счет: «Народные предприятия – это наш ответ Карлу Марксу». Мы убеждены, что эта форма хозяйствования должна быть поддержана государством. С таким предложением мы обращаемся и к президенту и к правительству», - сказал в завершение В.И. Кашин.

П.Н. Грудинин: Нужна срочная смена социально-экономического курса!

Директор подмосковного совхоза имени Ленина П.Н. Грудинин в своем выступлении отметил, что сегодня народные предприятия являются скорее исключением из правил и существуют не благодаря, а вопреки действиям правительства и чиновников. Он рассказал, что из 12 хозяйств в Ленинском районе Подмосковья сейчас осталось только одно.

Павел Николаевич напомнил о недавнем выступлении Эллы Памфиловой, которая призвала в срочном порядке решить проблему продовольственной безопасности. Он отметил, что эта проблема существует в первую очередь по вине руководства страны, которое, сделав продовольственные товары доступными физически, одновременно делает их недоступными экономически в виду падения покупательной способности населения. Также П.Н. Грудинин напомнил о том, что в СССР первоочередной задачей государства всегда было повышение материального благополучия граждан.

Павел Николаевич указал на несоответствие провозглашаемых президентом принципов и действиями правительства, увеличивающего налоги и усиливающего административное давление. Все это, по мнению выступающего, делает невыгодным вложение средств в отечественное производство. П.Н. Грудинин отметил, что Орловский экономический форум и Совет трудовых коллективов показали: рост народного протеста достиг предела. «Так дальше жить нельзя. Нужна срочная смена социально-экономического курса!» - подчеркнул Павел Николаевич.

В.Э. Гуров: Правительство совершенно неэффективно и бесперспективно

Руководитель московской швейной фабрики «Большевичка» В.Э. Гуров заявил о поддержке идеи создания правительства народного доверия. Он подчеркнул, что программа КПРФ ориентирована прежде всего на поддержку тех предприятий, кто сегодня занимается реальным делом, отчисляя средства в бюджет. Выступающий отметил, что фабрика «Большевичка», несмотря на небольшие размеры, до недавнего времени была крупнейшим региональным налогоплательщиком.

В качестве одной из главных проблем России на сегодняшний день В.Э. Гуров назвал нехватку квалифицированных кадров. Это касается как предприятий, которым зачастую трудно найти подходящих работников, так и руководства страны. «Сегодня правительство совершенно неэффективно и бесперспективно», - подчеркнул В.Э. Гуров, указав на то, что действия кабмина не отвечают стоящим перед Россией задачам.

Руководитель фабрики «Большевичка» высказал мнение, что поддерживать нужно в первую очередь эффективные предприятия, независимо от того, мелкие они, средние или крупные. Также он отметил, что в случае оказания государственной поддержки, такие производства могут стать кузницей кадров профессиональных рабочих.

Д.Г. Новиков: Использовать советский и мировой опыт

«КПРФ не является партией популистского толка, - подчеркнул зампредседателя ЦК КПРФ Д.Г. Новиков. - Для нашей партии характерна глубокая проработка своих программных документов. К ближайшему (мартовскому) Пленуму ЦК КПРФ наша команда во главе с Г.А. Зюгановым готовилась очень тщательно. В последние месяцы мы актуализировали свою антикризисную программу. Она была поддержана Орловским международным экономическим форумом и Советом трудовых коллективов».

«Отдельным пунктом нашей программы, - отметил далее Дмитрий Георгиевич, - является поддержка народных предприятий. Действительно, закон о них действует с 1998 года. Но за это время количество народных предприятий не превысило две сотни на всю Россию. Это означает, что на пути реализации данной идеи есть проблемы. Следовательно, надо обсуждать этот вопрос. В частности, мы его обсудим и на нашем Пленуме».

«К числу предприятий, которые нас интересуют, мы относим и народные предприятия, и весь сектор коллективных хозяйств. Например, производственные кооперативы. Те же ЗАО исповедуют социализированные принципы организации труда. И эти предприятия на Пленуме будут также в центре нашего внимания», - пояснил зампредседателя ЦК КПРФ.

«Советская власть в свое время активно поддерживала артельные формы хозяйствования и кооперативное движение. К началу 50-х годов в стране действовало 114 тысяч таких артелей, в них работало порядка 2 млн человек. Этот негосударственный сектор занимал большую нишу в целом ряде отраслей. Например, 40 процентов производства мебели в СССР приходилось на артели. Высокой была их доля и в производстве трикотажа. В этом секторе также действовали порядка сотни конструкторских бюро», - рассказал Дмитрий Георгиевич.

«Была возможность и дальше развивать этот коллективный сектор,- подчеркнул Д.Г. Новиков. - Включать трудящихся непосредственно в управление экономикой и собственностью. Но, к сожалению, Н.С. Хрущев начал действовать в прямо противоположном направлении. Артели стали ликвидировать. Не случайно потом появится термин «волюнтаризм», характеризующий такую «деятельность» Хрущева».

«Опыт кооперативных, коллективных форм хозяйствования, накопленный при Сталине, заслуживает внимания и использования в наши дни, когда фактически провалена задача создания 25 млн высокотехнологичных рабочих мест. Безработица растет. Поэтому создание народных предприятий могло бы очень серьезно помочь в решении этой проблемы», - считает зампредседателя ЦК КПРФ.

«Нам надо очень внимательно присмотреться к мировому опыту, - продолжил Д.Г. Новиков. - Потому что развитие кооперации – важная мировая тенденция. Так, компания «Мондрагон» – седьмая по объему в Испании. Восемьдесят тысяч работников, больше двухсот подразделений, сотни магазинов по всей стране. Есть даже собственные учебные центры. Компания выпускает бытовую технику, станки, автомобили, автоматизированные линии. В значительной степени она состоит из кооперативов. Так, 85 процентов работников компании являются ее совладельцами. Соответственно, получают и зарплату, и часть прибыли».

«На тех же принципах, - отметил далее Д.Г. Новиков, - работает и финский концерн «Валио». Он объединяет 22 молочных кооператива и 11 тысяч фермеров. В Бельгии стала народным предприятием одна очень крупная клиника. В последние годы большую роль народные предприятия стали играть в экономике Аргентины и в Китае».

«В целом ряде капиталистических государств форму коллективных предприятий активно используют. В конкуренции с Советским Союзом капитализму нужно было выживать, в результате ему пришлось пойти на социализацию жизни. Когда конкуренция с Советским Союзом закончилась, на Западе стали создавать проблемы для коллективных предприятий. Идет наступление на права трудящихся в области образования и здравоохранения, а также в сфере социальной поддержки», - подчеркнул Дмитрий Георгиевич.

«Почему КПРФ поддерживает народные предприятия? Потому что они соединяют высокую эффективность и социальную поддержку своих коллективов. Для либеральных мифотворцев успех народных предприятий никак не укладывается в их либеральные лекала. Поэтому они не готовы поддерживать такую форму хозяйствования. И это один из главных аргументов в пользу левого поворота и формирования правительства народного доверия», - сказал в завершение Д.Г. Новиков.

Ю.В. Афонин: КПРФ организовала на местах серьезное обсуждение своей антикризисной программы

Секретарь ЦК КПРФ Ю.В. Афонин рассказал, что Компартией было организовано на местах серьезное обсуждение антикризисной программы, представленной на Орловском экономическом форуме. Она вызвала большой интерес в деловом сообществе. Ю.Ф. Афонин отметил, что народным предприятиям в этом обсуждении отведено серьезное место, как наиболее справедливой форме собственности с точки зрения распределения прибыли. Это также эффективное средство борьбы с рейдерскими захватами и источник развития социальной инфраструктуры.

В качестве примера народных предприятий, показывающих лучшие производственные результаты и обеспечивающих достойный уровень жизни своим сотрудникам, Юрий Вячеславович привел хозяйства Казанкова в Марий Эл и Сумарокова в Усолье-Сибирском Иркутской области. На них средний возраст рабочих составляет 39 лет. Причем относительно Усольского свинокомплекса секретарь ЦК КПРФ отметил, что он позволяет решать проблему трудоустройства, став, по сути, градообразующим предприятием.

«Создание прогрессивных форм хозяйствования и развитие вокруг них инфраструктуры поможет реализовать те положения, которые позволят эффективно развиваться экономике и социальной сфере», - подчеркнул Ю.В. Афонин.

Мы прибавим на выборах!

Пресс-конференция проходила в формате телемоста с различными регионами России. Так, журналистка из Новосибирска задала вопрос Г.А. Зюганову, на какой результат рассчитывают коммунисты на предстоящих выборах в Госдуму

«Я уверен, - сказал лидер КПРФ, - что в Новосибирске и в целом в Сибири мы прибавим на выборах. Последние опросы показывают, что некоторые наши партийные организации удвоили поддержку избирателей».

Геннадий Андреевич напомнил, что поддержка новосибирского мэра-коммуниста Анатолия Локотя среди населения за прошедшие два года выросла на 20%. Кроме того, Новосибирск стал чемпионом по вводу нового жилья. «Уверен, что избиратели поддержат нашу команду и наши усилия. Мы рассчитываем на хороший результат как в Сибири, так и в целом по стране», - отметил лидер КПРФ.

В ходе пресс-конференции Г.А. Зюганов прокомментировал инициативу министра экономического развития Улюкаева, заявившего во вторник, что объявлять о повышении пенсионного возраста нужно в конце 2016 года, после выборов в Госдуму, «а расчеты необходимо завершить уже сейчас».

«Господин Улюкаев, готовясь к своему шестидесятилетию, вчера заявил, что, как только выборы пройдут в сентябре месяце, срочно надо повышать пенсионный возраст. А до выборов вроде еще неудобно... Лучше бы Улюкаев посмотрел на инициативу американских миллионеров, миллиардеров, которые предлагают правительству повысить им налоги для того, чтобы в стране было меньше бедных», - сказал Геннадий Андреевич.

Он также отметил, что всем политикам надо учиться мужеству и достоинству у главы Кубы Рауля Кастро, который демонстративно не позволил президенту США Бараку Обаме похлопать себя по плечу. «Когда Обама хотел похлопать по плечу Рауля Кастро, тот его руку взял и сказал: «давайте делом заниматься», и они направились к выходу. Надо учиться у кубинцев вести себя таким образом», - сказал Г.А. Зюганов.

Геннадий Андреевич считает, что в целом «при визите президента США кубинцы проявили редкое мужество и достоинство».

«Никто не побежал встречать в аэропорт, как делают некоторые другие страны - спокойно приехал министр иностранных дел, который по протоколу обязан был встретить», - отметил лидер КПРФ.

По его мнению, переговоры, в целом, прошли с полным достоинством: «Обама отстаивал свою линию, санкции, Гуантанамо. А Рауль Кастро прямо заявил - снимайте санкции, возвращайте нам нашу исконную территорию и давайте на паритетных началах развивать свои отношения».

Г.А. Зюганов поблагодарил кубинцев за то, что они выстояли: «Рядом с такой хищной акулой, как Америка, выстоять более 50 лет - это надо иметь колоссальное мужество терпение и чувство достоинства».

Лидер КПРФ также выразил уверенность, что кубинцы выйдут из тяжелого положения еще более окрепшими.

kprf.ru

ХАРАКТЕРИСТИКА НАРОДНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ | Мой онлайн Универ

Народное предприятие – одна из организационноправовых форм предпринимательства в России, представляет собой разновидность закрытого акционерного общества с нижним ограничением числа участников. Акционерным обществом считается общество, уставный капитал которого разделен на определенное количество акций.

Закрытым акционерным обществом является общество, акции которого распространяются лишь среди его учредителей или другого, заранее определенного круга лиц. Закрытое акционерное общество не имеет права проводить свободную подписку на акции, которые оно выпускает, или иным образом предлагать их для приобретения широкому кругу лиц.

Имеются основные положения создания ифункционирования народного предприятия в условиях России.

1. Предприятие создается на добровольной основе, с достаточной численностью работников. Оно может формироваться путем преобразования любой коммерческой организации, основанной на частном капитале.

2. Работникам народного предприятия принадлежит не менее 75 % уставного капитала. Но владельцами паев предприятия может быть лишь ограниченное число работников, как правило, до 10 % от их личного вклада.

3. Вновь принимаемые работники наделяются акциями (паями) обычно соответственно с их личным вкладом.

4. Один работник может владеть ограниченным числом акций. При увольнения он должен продать принадлежащие ему акции (паи) народному предприятию, последнее обязано их купить. При этом возможно провести частичную продажу акций внутри предприятия.

5. В управлении предприятием при принятии решений допускается голосование. Действует принцип: «Один пайщик – один голос», и это не зависит от числа принадлежащих акционеру акций.

6. Размер оплаты труда руководителей строго ограничен. Вместе с тем избранный директор предприятия наделяется широкими полномочиями.

Он вправе быть одновременно и председателем наблюдательного совета предприятия. Считается, что создание народных предприятий улучшает на предприятиях социальный климат. Партнерство заменяет отношения наемного труда и капитала. Вместо выплаты тарифных ставок и окладов работники получают процент от дохода предприятия, который зависит от количества принадлежащих им паев (акций) и трудового вклада. Хотя российским законодательством задерживается правовое оформление народного предприятия, однако на практике по его правилам в конце XX в. в стране работали уже многие коллективы. Например, картоннобумажный комбинат, образованный в Набережных Челнах, объединение «Микрохирургия глаза», акционерное общество «Хитон», основанное в Казани, и др. Практика подтверждает перспективность и целесообразность создания такого рода предприятий.

Материал взят из: Основы бизнеса — Е. Ф. Саблин

(Visited 49 times, 1 visits today)

moyuniver.net

Что такое народное предприятие

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Что такое народное предприятие?

 

Законом Российской Федерации от 19 июля 1998 г. N 115-ФЗ "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)" *(2) в гражданское законодательство введена новая организационно-правовая форма предпринимательской деятельности - акционерное общество работников (народное предприятие) *(3). При этом к народному предприятию применяются правила Закона РФ "Об акционерных обществах" о закрытых акционерных обществах, если иное не предусмотрено Законом о народных предприятиях.

Таким образом, правовое положение народного предприятия регламентируется двумя законами. Причем оба этих закона определяют народное предприятие как акционерное общество. Как известно, акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное количество акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.

Каждая из акций определяет совокупность обязательств данного общества перед ее собственником, акционером. Эти обязательства общества находят свое выражение в том, что каждый акционер, даже обладающий одной акцией, имеет совершенно определенные права: принимать участие в работе общего собрания акционеров, быть избранным в органы управления общества, получать дивиденды и т.д.

До вступления в силу Закона о народных предприятиях акционерные общества подразделялись на два типа - открытые и закрытые акционерные общества. Согласно п.3 ст.7 "Открытые и закрытые общества" Закона об акционерных обществах, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц, признается закрытым обществом. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Правовое положение закрытого акционерного общества, его деятельность всесторонне и подробно регламентируется Законом об акционерных обществах.

С вступлением в силу Закона о народных предприятиях возник еще один тип акционерного общества - акционерное общество работников (народное предприятие).

Что же "иное" внес Закон о народных предприятиях в правовое положение закрытого акционерного общества, определив тем самым особенности правового положения *(4) народного предприятия, в чем заключаются эти особенности? Остановимся на основных.

1. Работникам народного предприятия должно принадлежать более 75 процентов его акций.

2. Народное предприятие вправе ежегодно увеличивать свой уставный капитал путем выпуска дополнительных акций на сумму не менее суммы чистой прибыли, фактически использованной на цели накопления за отчетный финансовый год. Эти дополнительные акции, а также акции, выкупленные в определенном Законом порядке народным предприятием у своих акционеров, распределяются между всеми, имеющими на то право работниками пропорционально суммам их оплаты труда за отчетный финансовый год. На вновь поступивших на народное предприятие работников это правило распространяется, если они проработали не менее 3 месяцев в отчетном финансовом году. Уставом народного предприятия может быть установлен иной период работы, по истечении которого вновь поступившие на работу лица, наделяются акциями. Однако он не может быть меньше 3 и более 24 месяцев.

3. Один работник-акционер не может владеть количеством акций народного предприятия, номинальная стоимость которых превышает 5 процентов его уставного капитала. Эта максимальная доля акций может быть уменьшена уставом народного предприятия. Если же по каким-либо причинам у одного работника-акционера окажется акций больше максимального количества, определенного уставом, народное предприятие обязано выкупить у работника-акционера излишек акций, а работник-акционер обязан продать этот излишек народному предприятию.

4. Работник-акционер вправе продать свои акции только в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

5. Народное предприятие обязано выкупить у уволившегося работника-акционера, а последний обязан продать народному предприятию принадлежащие ему акции народного предприятия по их выкупной стоимости. При определенных обстоятельствах этот акционер вправе продать свои акции работникам народного предприятия по договорной цене.

6. Число работников-неакционеров за отчетный финансовый год не должно превышать 10 процентов общей численности работников народного предприятия.

7. При принятии общим собранием акционеров народного предприятия решений, затрагивающих интересы всех работников-акционеров (независимо от количества принадлежащих им акций) применяется принцип голосования "один акционер - один голос".

Как видим, вновь принятый Закон гарантирует, что при любых обстоятельствах, постоянно, подавляющее большинство акций народного предприятия принадлежит его работникам. В руках физических лиц, не являющихся работниками народного предприятия, и (или) юридических лиц может быть сосредоточено лишь менее 25 процентов его акций.

Владея более чем 75 процентами акций народного предприятия, его работники-акционеры получают возможность блокировать принятие любого невыгодного им решения общего собрания акционеров. Мало того, работники-акционеры получают возможность по своему усмотрению формировать состав наблюдательного совета и ревизионной (контрольной) комиссии народного предприятия, избирать его генерального директора. Таким образом, Закон полностью отдает приоритет в защите интересов тем акционерам народного предприятия, которые являются его работниками.

Другой особенностью является та, что Закон ориентирует народные предприятия на регулярный выпуск дополнительных акций при реальном увеличении его активов, т.е. тогда, когда активы увеличиваются за счет уже имеющейся чистой прибыли, но не за счет, например, займов, которые надо будет со временем вернуть.

Такой способ увеличения уставного капитала путем выпуска дополнительных акций будет, в принципе, способствовать росту экономического, а значит, и финансового потенциала народного предприятия, обеспечивающего высокий курс его акций. В основном принадлежащих, отметим еще раз это обстоятельство, его работникам-акционерам.

Принципиально важная особенность народного предприятия в том, что дополнительные акции, а также акции, выкупленные народным предприятием у его акционеров, безвозмездно распределяются между его работниками, как акционерами, так и неакционерами в зависимости от величины оплаты их труда в истекшем финансовом году.

Это означает, во-первых, что в зависимости от результатов производственной и хозяйственной деятельности народного предприятия, являющихся итогом их совместного труда, работники-акционеры получают возможность увеличивать свой личный капитал.

Это означает, во-вторых, что возрастает значение заработной платы как экономической категории. Она уже не только источник удовлетворения потребностей работников, но также постоянно растущий в течение ряда лет источник дополнительных, весьма значительных средств, получаемых работником единовременно тогда, когда он реализует, продает свои акции, например, при выходе на пенсию. Закон открывает для работников-акционеров определенные возможности продать свои акции полностью или частично в период его работы на народном предприятии. Если же работник-акционер по каким-либо причинам увольняется с народного предприятия, то он обязан продать свои акции, а народное предприятие обязано купить эти акции.

В-третьих, наделение безвозмездно акциями всех работников свидетельствует о том, что на народном предприятии созданы условия, обеспечивающие однородность социально-экономического статуса всех работников. Нет оснований для конфликта интересов работников, так и работников-акционеров.

Норма Закона, согласно которой число работников неакционеров не должно превышать 10 процентов от общей численности работников народного предприятия, вынуждает его наблюдательный совет форсировать процесс превращения подавляющего большинства работников в работников-акционеров, приводя тем самым трудовой коллектив в соответствие со статусом предприятия именно как народного.

На закрепление однородности социально-экономического статуса работников направлена норма Закона, ограничивающая количество акций, которыми может владеть один работник-акционер, 5 процентами от общего количества акций народного предприятия. В зависимости от конкретных условий эта доля может быть уменьшена уставом народного предприятия.

Социально-экономическая однородность работников-акционеров может быть обеспечена полностью, если их права будут равными и при принятии общим собранием акционеров решений. В этой связи еще одна особенность народного предприятия заключается в том, что при принятии общим собранием акционеров решений, затрагивающих интересы всех работников-акционеров, - независимо от количества принадлежащих им акций, - применяется принцип голосования "один акционер - один голос", а не принцип "одна акция - один голос".

Приведенные выше особенности акционерного общества работников и определяют его именно как народное предприятие, поскольку все его работники со временем становятся его акционерами. Находясь в собственности работников *(5), народное предприятие позволяет последовательно реализовать коренные интересы трудящихся по следующим основным причинам:

- долевая форма собственности с равным для всех работников-акционеров участием в управлении народным предприятием в наиболее полной мере реализует принцип "фабрики и заводы тем, кто на них работает";

- такая форма собственности гарантирует трудящимся право распоряжаться результатами своего труда;

- позволяет обеспечить социальную справедливость - оплату и участие в распределении собственности по труду;

- обеспечивается коллективная заинтересованность в сохранении и умножении собственности, основанная на личной ответственности каждого из собственников народного предприятия за судьбу своей доли имущества, риска ее лишиться;

- позволяет реализовать коллективное мнение, использовать коллективный опыт, избегая негативных последствий некомпетентных решений одного или группы лиц;

- создает возможности для каждого работника-акционера самостоятельно решать свои материальные проблемы после ухода на пенсию за счет средств, полученных от продажи его акций.

 

К истории вопроса о создании народных предприятий

 

Известный ученый, общественный деятель и предприниматель Л.О.Келсо (1913-1991 гг.) совместно со своей супругой П.Х.Келсо обосновал и практически внедрил в экономику США альтернативный капиталистическому способ ведения предпринимательской деятельности - акционерные общества, полностью или частично принадлежащие их работникам *(6).

П.Х.Келсо в предисловии к изданию для российских читателей совершенно правильно констатирует, что социалистическая революция была восстанием против западной рыночной экономики начала века.

П.Х.Келсо утверждает, что для стран, пребывающих на разных стадиях доиндустриальной бедности, западные рыночные экономики бесспорно представляют предмет зависти, а между тем ни одной из этих западных экономик не удается полностью удовлетворить экономические потребности большого и растущего числа собственных граждан.

В качестве иллюстрации П.Х.Келсо приводит следующие факты. Так, в США поколением раньше, матери малолетних детей обычно не работали вне дома: заработка единственного кормильца - мужчины хватало на содержание семьи, а при бережном ведении хозяйства - и на скромный отдельный дом. В настоящее время даже бездетной паре не обойтись без двух или нескольких источников дохода.

В 1950 г. семь американцев из десяти могли позволить себе новый дом среднего качества и размера: к 1970 г. собственный дом стал недосягаемой целью для четырех из пяти американцев. На начало девяностых годов миллионы американцев, которых никто не считал, вовсе не имеют дома и ночуют в автомобилях, приютах или на улицах. Среди бездомных - свыше миллиона детей.

Причина тому - массовая безработица. Все большее количество людей не может путем законного участия в рыночной экономике заработать достаточно для поддержания себя и своей семьи. Отсюда - еще один показатель неспособности западной рыночной экономики успешно работать - все большее количество людей учитывается в статистике роста правонарушений и количества отбывающих наказание.

Те, кто лишен возможности зарабатывать на жизнь в рамках легального рынка, создают и участвуют в подпольной экономике, действующей параллельно и переплетающейся с легальной.

Но самое неопровержимое свидетельство неработоспособности традиционной рыночной экономики, по мнению П.Х.Келсо, - разнообразные и нарастающие дефициты: федерального бюджета, торговли, бюджетов городов, графств и штатов, которые делают невозможным функционирование управления на всех уровнях.

Отсюда - растущие долги органов управления. В 1940 г. Конгресс США повышал лимит государственного долга семьдесят три раза. В этих условиях правительство вынуждено было заниматься перераспределением средств с тем, чтобы избежать краха экономики и социального взрыва.

Л.О.Келсо пришел к выводу, что работа посредством личного труда становится все менее достаточной по мере того, как технологические сдвиги преобразуют состав факторов производства (средства труда и рабочая сила) из первоначально трудоемкого во все более капиталоинтенсивный. Отсюда и сокращение доли заработной платы в стоимости продукта, ограничение покупательной способности наемных работников. Это, в свою очередь, дестабилизирует экономику.

Видя первопричины сложившегося положения в том, что вклад капитала становится все более производительным, чем вклад труда, Л.О.Келсо пришел к выводу о необходимости сделать работников собственниками.

Каждый работник должен иметь свою долю капитала предприятия, на котором он работает. Тогда он будет обладать двумя источниками дохода, решив тем самым самостоятельно свои личные материальные проблемы.

Что касается практических трудностей, то работники могут приобрести акции в основном тех компаний, владельцы которых хотят выйти из дела по каким-либо причинам, а работникам приходится принимать меры по повышению конкурентоспособности компании. Другой вариант - владельцы компании готовы увеличить уставный капитал за счет акций траста ЭСОП, но тогда работники становятся лишь ее совладельцами. В этом случае, не располагая контрольным пакетом акций, они остаются в зависимости от ее истинных хозяев. Другая проблема - несовершенство законодательства западных стран в части, касающейся создания собственности работников.

Важно считать, что проблема создания собственности работников очень осложняется прямым противодействием крупного капитала, поскольку наделение работников собственностью противоречит их коренным, классовым интересам. Поэтому лобби крупного капитала оказывает серьезное противодействие применению ЭСОП в законодательных и правительственных органах. Отсюда следует, что какая-то общественная структура должна защищать интересы работников во всех инстанциях, а также по-прежнему, во взаимоотношениях с работодателями. Поскольку, члены ЭСОП, в первую очередь, лица наемного труда, их интересы, естественно, должны представлять и защищать профсоюзы.

В наиболее развитых капиталистических странах возникла и получила развитие новая форма ведения предпринимательской деятельности, при которой предприятия, на которых заняты лица наемного труда, принадлежат им самим, - акционерные общества работников (народные предприятия) Ведение предпринимательской деятельности народными предприятиями разрешает исконные противоречия между работниками и собственниками капитала, между производством и потреблением. Обществу, в котором предприятия находятся в собственности их работников, не грозит перепроизводство товаров на одном полюсе и их недопотребление - на другом, что является гарантом благосостояния трудящихся и действенным стимулом к бесперебойному развитию экономики.

Закон РФ "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)" является первым законодательным актом, провозгласившим в России право на создание собственности работников в ее наиболее совершенной, по крайней мере в настоящее время, форме. Таким образом открыта первая страница в истории российских народных предприятий; отечественного опыта их создания пока еще нет.

Поэтому при подготовке Закона, - определении организационно-правовой формы народного предприятия, был широко использован зарубежный, в основном американский, опыт. С сожалением отметим, что Закон исключает возможность создания народных предприятий путем приватизации государственных и муниципальных унитарных предприятий. Народное предприятие может быть создано в порядке, предусмотренном Законом, путем преобразования любой коммерческой организации, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, работникам которых принадлежит менее 49 процентов их уставного капитала.

Для массового создания в России народных предприятий уже созданы необходимые предпосылки. Общество, в первую очередь трудящиеся, к тому психологически готовы. Имеется достаточно обширный опыт успешного функционирования различного рода организаций, полностью или частично находящихся в собственности их работников. Речь идет о созданных на базе арендных предприятий закрытых акционерных обществах, а также многочисленных иных хозяйственных обществах и товариществах, возникших в результате приватизации государственных и муниципальных предприятий.

Среди таких организаций можно назвать, например, АО "Мовен", Стерлитамакский нефтехимический завод, АО "Протвинский опытный завод "Прогресс"", ЗАО "Салаватстекло", ТОО "Новорязанская ТЭЦ", ЗАО "Картонно-рубероидный завод" и многие другие. Преобразовавшись в закрытые акционерные общества, они смогли успешно адаптироваться к рыночным условиям, продолжают и ныне успешно работать.

syndikalist.narod.ru