2.4. Государственные и муниципальные предприятия. Муниципальное предприятие государственное


2.4. Государственные и муниципальные предприятия

Государственные и муниципальные предприятия как особая разновидность коммерческих организаций. Специфика этих субъектов гражданского права состоит в том, что их имущество находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (п. 1 ст. 113 ГК). Поэтому они являются единственным видом коммерческих юридических лиц, которые имеют не право собственности на принадлежащее им имущество, а вторичное вещное право. Государственные и муниципальные предприятия являются унитарными, а их имущество неделимо и не может быть распределено по вкладам. Таким образом, государственным (муниципальным) предприятием называется юридическое лицо, учрежденное государством либо органом местного самоуправления в предпринимательских целях или в целях выпуска особо значимых товаров (производства работ или оказания услуг), имущество которого состоит в государственной (муниципальной) собственности.

Учредительными документами государственных и муниципальных предприятий являются решение собственника, как правило, его представителя в лице соответствующего органа Министерства имущественных отношений и устав.

Имущество государственного унитарного предприятия находится в федеральной собственности, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. В состав имущества предприятия не может включаться имущество иной формы собственности.

Природа государственных и муниципальных предприятий находит свое выражение в их фирменном наименовании, которое должно содержать указание собственника их имущества. Другие средства индивидуализации государственных и муниципальных предприятий не отличаются от аналогичных средств иных коммерческих организаций.

В отличие от других предпринимательских юридических лиц, органы управления государственных и муниципальных предприятий, как правило, носят единоличный характер. Возглавляет предприятие руководитель (генеральный директор, директор), который назначается на должность и освобождается от должности собственником либо уполномоченным собственником органом и им подотчетен (п. 4 ст. 113 ГК),

В настоящее время правовое положение государственных и муниципальных предприятий определяется ГК, а также рядом специальных нормативных актов, принятых по поводу отдельных разновидностей этих юридических лиц. Различают:

Унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения

Такое предприятие создается по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (для муниципальных предприятии) и существует за счет самостоятельно извлеченной прибыли. При этом собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам такого предприятия, за исключением случаев субсидиарной ответственности по обязательствам обанкротившегося вследствие его указаний юридического лица.

Характер имущественной обособленности рассматриваемого предприятия определяется содержанием права хозяйственного ведения в соответствии со ст. 295 ГК. Собственник имущества унитарного предприятия имеет широкие полномочия по вопросам его деятельности.

До государственной регистрации унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, его собственник обязан полностью оплатить уставный фонд. Следовательно, поэтапное формирование уставного фонда для унитарных предприятий, в отличие от других коммерческих организаций, не допускается.

Унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления

Правовое положение унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления (федерального казенного предприятия), весьма специфично. С одной стороны, казенное предприятие создается для производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) и, следовательно, осуществляет коммерческую деятельность. С другой стороны, оно может осуществлять свою хозяйственную деятельность за счет бюджетных средств, выделенных федеральной казной1 . Таким образом, правоспособность казненного предприятия занимает промежуточное положение между правоспособностью коммерческой и некоммерческой организаций, т.е. такое юридическое лицо может быть условно охарактеризовано как «предпринимательское учреждение».

Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления, создается по особому решению Правительства Российской Федерации на базе имущества, находящегося в федеральной собственности (п. 1 ст. 115 ГК).

Кроме рассмотренных видов существуют еще некоммерческие организации, которые не преследующие цели извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие прибыль между своими участниками (п. 1 ст.50 ГК).

studfiles.net

Государственное (муниципальное) предприятие

Государственное унитарным предприятие - коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия.

Формирование капитала и порядок учреждения. Устав предприятия содержит сведения о предмете и целях деятельности предприятия, а также о размере уставного фонда предприятия, порядке и источников его формирования. Имущество муниципального унитарного предприятия - государственная собственность и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Руководитель унитарного предприятия назначается собственником либо органом, уполномоченным собственником, и им подотчетен.

Права, обязанности и ответственность. Унитарное государственное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, не несет ответственности по обязательствам собственника своего имущества.

Некоммерческие организации

Потребительский сельскохозяйственный кооператив

Потребительский кооператив - добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Формирование капитала и порядок учреждения. Общим собранием членов утверждается учредительный документ, избираются исполнительные органы управления. Учредительный документ - его устав, который должен содержать сведения о наименовании юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица; условия о паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений.

Обязанности. Члены потребительского кооператива обязаны в течении трех месяцев, после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов.

Распределение прибыли. Прибыль кооператива распределяется: в резервный фонд и предусмотренные уставом кооператива иные неделимые фонды; для осуществления в соответствии с действующим законодательством обязательных платежей в бюджет; на выплату, причитающихся по дополнительным паевым взносам ассоциированных членов кооператива дивидендов, общая сумма которых не должна превышать 30% прибыли кооператива, подлежащих распределению; на создание иных фондов, предусмотренных уставом кооператива; на кооперативные выплаты. Доходы распределяются между его членами.

Ассоциации (союзы)

Ассоциация - некоммерческое объединение, которое создано коммерческими организациями по договору между собой в целях их предпринимательской деятельности, а также представления в целях общей и имущественной защиты.

Формирование и порядок учреждения. Учредительными документами ассоциации (союза) -учредительный договор, подписанный её членами, и утвержденный ими устав, в которых содержаться сведения о наименовании юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица; условия о составе и компетенции органов управления ассоциацией (союзом) и порядке ими решений, в том числе и вопросов, решение которых принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов членов, и о порядке распределения имущества, остающегося после ликвидации ассоциаций.

Права и обязанности. Ассоциация не отвечает по обязательствам своих членов. Члены ассоциации несут коллективную ответственность по обязательствам в размере и порядке, предусмотренными учредительными документами ассоциации Члены ассоциаций (союзов) вправе безвозмездно пользоваться её услугами. Член ассоциации вправе по своему усмотрению выйти из ассоциации по окончании финансового года. В этом случае он несет субсидиарную ответственность по обязательствам ассоциации пропорционально своему взносу в течение двух лет с момента выхода.

Реорганизация и ликвидация. Ассоциация (союз) ликвидируется по решению её участников. Ликвидация ассоциации осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством для ликвидации предприятия. Имущество, находящееся в коллективной собственности ассоциации, распределяется между её участниками в соответствии с уставом .

Библиографический список

Основная литература:

  • Гражданский Кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая и третья. – М.: ТК Велби, 2004. – 448 с.

  • Аверченков В.И., Ерохин В.В. Системы организационного управления: Учебное пособие. Издательство "Флинта", 2011. - 208 с.

  • Голов Р.С., Агарков А.П. Голиков А.М. и др. Теория организации. Организация производства на предприятиях: Интегрированное учебное пособие - М.: "Дашков и К°", 2010. – 260

  • Сергеев И. В, Веретенникова И. И Экономика организации (предприятия). Учебное пособие. Издательство "Юрайт", 2012. - 671 с.

  • Тур В.П., Рогалева Н.С. Экономика отраслей АПК: Учебное пособие /В.П. Тур, Н.С. Рогалева. - Екатеринбург: УрГСХА, 2010. - 356 с.

Дополнительная литература:

Периодическая печать (журналы):

  • . АПК: экономика, управление

  • . Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий

  • . Экономика сельского хозяйства России

  • . Аграрный вестник Урала

studfiles.net

Понятие государственной (муниципальной) организации. Государственные (муниципальные) предприятия и

Понятие государственной (муниципальной) организации. Государственные (муниципальные) предприятия и учреждения, их классификация. Крамарева Е. Н. Устинова Н. П. Абашева Г.

Понятие государственной (муниципальной) организации. Под организацией понимается группа лиц (физических и юридических), взаимодействующих друг с другом с помощью материальных, экономических, правовых и иных условий для достижения поставленных целей. В этом и состоит ее главная функция (задача), выполняя которую организация преобразует с помощью соответствующих технологий материальные, информационные, трудовые ресурсы в требуемые конечные результаты. В соответствии с Гражданским кодексом РФ (ГК РФ) наряду с другими видами организаций выделяются государственные и муниципальные (унитарные) предприятия. Они являются юридическими лицами и преследуют коммерческие цели. Однако от других коммерческих организаций их отличают характер и объем производимой продукции, имеющей национальное значение, структура производства и управления, правовые связи. Эти юридические лица создаются и действуют на основе лишь одной формы собственности — государственной или муниципальной, в связи с чем их учредителями являются государство (субъект Российской Федерации) или муниципальное образование. От имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы государственной власти (федеральной или субъекта Российской Федерации), от имени муниципального образования, права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления. В данном случае невозможно возникновение юридического лица на основе смешанной формы собственности.

Государственные предприятия являются, как и частные фирмы, контрагентами на рынке. Их наиболее распространенная форма объединения предпринимателей — акционерные общества или общества с ограниченной ответственностью. Нужно отметить, что под государственными понимаются как чисто государственные унитарные, так и смешанные, или «полугосударственные» , предприятия. В чисто государственных предприятиях государству принадлежит, как правило, весь капитал. В смешанных государственно-частных компаниях государство (в лице какого-либо министерства) может владеть пакетом акций (более 50%) - в этом случае оно осуществляет контроль за их деятельностью. Собственник имущества, создавая унитарное предприятие и наделяя его необходимыми материальными ресурсами, не утрачивает (в отличие от учредителей хозяйственных обществ и товариществ, а также производственных кооперативов) прав на указанное имущество. Унитарные предприятия в ходе предпринимательской деятельности владеют и пользуются чужой собственностью, которая, по существу, принадлежит другому субъекту. Органом управления унитарного предприятия является руководитель, который назначается собственником либо уполномоченным собственником органом и действует на основе контракта. Руководитель унитарного предприятия работает в этом качестве на основе единоначалия. Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, но не несет ответственности по обязательствам собственника имущества. В настоящее время в качестве государственных и муниципальных унитарных предприятий действуют практически все основные предприятия и организации железнодорожного транспорта, связи, атомной энергетики, водопользования, водоохраны и т. д.

Государственные (муниципальные) предприятия и учреждения, их классификация. К государственным и муниципальным организациям в широком смысле слова относятся не только предприятия, но и органы государственного управления различного уровня, органы местного самоуправления, а также создаваемые ими учреждения и организации. Стоит отметить, что одного юридически/законодательно закрепленного термина государственного (муниципального) учреждения на сегодняшний день нет. Данное понятие содержится в Гражданском кодексе Российской Федерации, в Федеральном законе “О некоммерческих организациях” и в Федеральном законе “Об автономных учреждениях”, в свою очередь, устанавливающих типы учреждений, учредителей, ответственность и цели, для которых они создаются.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации определяются типы государственных (муниципальных) учреждений: казенное, бюджетное и автономное, которые, в свою очередь, раскрываются и конкретизируются в различных нормативно-правовых актах: - понятие “казенное учреждение” закреплено в Бюджетном кодексе Российской Федерации; - понятие “бюджетное учреждение” закреплено в Федеральном законе “О некоммерческих организациях”; - понятие “автономное учреждение” закреплено в Федеральном законе “Об автономных учреждениях”).

Таким образом государственное (муниципальное) учреждение - это некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, для оказания государственных (муниципальных) услуг, работ, а также функций в целях реализации переданных полномочий государственной властью (государственными органами) или органами местного самоуправления в сфере науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах и финансируемая на основании бюджетной сметы или субсидий из соответствующего бюджета. На основе вышеуказанных признаков и типов государственных (муниципальных) учреждений можно провести их различную классификацию.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !

present5.com

Муниципальное унитарное предприятие - это... Что такое Муниципальное унитарное предприятие?

 Муниципальное унитарное предприятие

Унита́рное предприя́тие (обычные сокращения: Государственное унитарное предприятие — ГУП, Муниципальное унитарное предприятие — МУП, Федеральное государственное унитарное предприятие — ФГУП) — коммерческая организация, не наделённая правом собственности на закреплённое за ней собственником имущество.

В такой форме могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество (соответственно государственное или муниципальное) принадлежит унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (казенное предприятие).

Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, но не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.

Учредительным документом унитарного предприятия является устав.

Унитарное предприятие не вправе создавать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие путем передачи ему части своего имущества (дочернее предприятие).[1]

Унитарные предприятия обязаны проводить внешний аудит.

Обычно унитарные предприятия расцениваются как менее прозрачная форма по сравнению с акционерными обществами, поскольку в последних закон устанавливает процедуры корпоративного управления. Однако в качестве преимущества унитарных предприятий можно выделить то, что имущество остается в государственной (муниципальной) собственности.

В отличии от акционерных обществ и иных коммерческих организаций унитарные предприятия обязаны раскрывать информацию о проводимых ими закупках на официальных сайтах уровня своей подчиненности. Для ФГУП - на официальном сайте государственных закупок Российской Федерации (федеральный государственный заказ), для ГУП на сайтах закупок регионов и для МУП на официальных сайтах муниципалитетов или, при их отсутствии, на официальных сайтах закупок регионов.

Примечания

См. также

Ссылки

Wikimedia Foundation. 2010.

  • Муниципальное образование город Ирбит Свердловской области
  • Муниципальное образование Новая Земля Архангельской области

Смотреть что такое "Муниципальное унитарное предприятие" в других словарях:

  • Муниципальное унитарное предприятие — не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. В форме… …   Российское избирательное право: словарь-справочник

  • Унитарное предприятие — Унитарное предприятие  особая организационно правовая форма юридического лица. Коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закреплённое за ней собственником имущество. Имущество является неделимым и не распределяется по… …   Википедия

  • УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ — по гражданскому законодательству РФ коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество У.п. является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе… …   Энциклопедия юриста

  • Государственное унитарное предприятие — Унитарное предприятие (обычные сокращения: Государственное унитарное предприятие ГУП, Муниципальное унитарное предприятие МУП, Федеральное государственное унитарное предприятие ФГУП) коммерческая организация, не наделённая правом собственности на …   Википедия

  • Сельскохозяйственное унитарное предприятие — (англ. agricultural Unitarian enterprise) в РФ гос ное или муниципальное унитарное предприятие, действующее в сфере сельского хозяйства. Статус С.у.п. как субъектов хозяйственной деятельности определяется нормами гражданского законодательства РФ …   Энциклопедия права

  • Сельскохозяйственное унитарное предприятие — (англ. agricultural Unitarian enterprise) в РФ гос ное или муниципальное унитарное предприятие, действующее в сфере сельского хозяйства. Статус С.у.п. как субъектов хозяйственной деятельности определяется нормами гражданского законодательства РФ …   Большой юридический словарь

  • Федеральное государственное унитарное предприятие — Унитарное предприятие (обычные сокращения: Государственное унитарное предприятие ГУП, Муниципальное унитарное предприятие МУП, Федеральное государственное унитарное предприятие ФГУП) коммерческая организация, не наделённая правом собственности на …   Википедия

  • Предприятие —    разновидность организации, самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественной потребности и получения прибыли. Предприятия могут создаваться в… …   Административное право. Словарь-справочник

  • Муниципальное предприятие — (англ. municipal venture/enterprise) в РФ предприятие, находящееся в муниципальной собственности (см. также Унитарное предприятие; Унитарное предприятие, основанное на …   Энциклопедия права

  • Муниципальное предприятие — (Municipal enterprise)   учреждаемое органами местного самоуправления унитарное предприятие …   Экономико-математический словарь

Книги

  • Сбежавший младенец. И другие дела, Игорь Юрьевич Маранин. На углу улиц Последней надежды и Греческих оракулов стоит старинное трёхэтажное здание из красного кирпича. Если зайти во двор со стороны фабрики самобраных скатертей, то сразу видна большая… Подробнее  Купить за 100 руб электронная книга

dic.academic.ru

Муниципальные предприятия - это... Что такое Муниципальные предприятия?

 Муниципальные предприятия

   предприятия, которые создаются местными органами самоуправления. Имущество муниципального предприятия образуется за счет имущества и денег района, города, поселка или села, а также вкладов других муниципальных предприятий и полученных ими доходов. М.п. несут ответственность по своим обязательствам имуществом предприятия. Местные органы самоуправления не несут ответственности по обязательствам М.п., а оно не отвечает по обязательствам местных органов самоуправления.

Терминологический словарь библиотекаря по социально-экономической тематике. — С.-Петербург: Российская национальная библиотека. 2011.

  • Муниципальная собственность
  • Мышление техническое

Смотреть что такое "Муниципальные предприятия" в других словарях:

  • Муниципальные финансы — форма организации фондов денежных средств, формируемых и используемых на уровне муниципального образования. Муниципальные финансы составляют основу экономической самостоятельности муниципальных образований. Каждое муниципальное образование имеет… …   Википедия

  • Предприятия государственные — основаны на государственной форме собственности на имущество предприятия. Подчиняются госорганам. Близки к госпредприятиям муниципальные предприятия, подчиненные муниципальным органам. В безрыночной экономике – это предприятия, которые находятся… …   Словарь по экономической теории

  • Предприятия муниципальные —    см. Муниципальные предприятия …   Терминологический словарь библиотекаря по социально-экономической тематике

  • коммунальные предприятия в публичной собственности — Муниципальные коммунальные предприятия (коммунальные предприятия, принадлежащие ветвям местных органов власти) и/или кооперативы (коммунальные предприятия, принадлежащие по праву кооперативной собственности потребителям) (Термины Рабочей Группы… …   Справочник технического переводчика

  • публичные коммунальные предприятия — Коммунальное предприятие, эксплуатируемое некоммерческой правительственной или квази правительственной компанией. Публичные коммунальные предприятия включают муниципальные коммунальные предприятия, кооперативы и агентства по маркетингу энергии… …   Справочник технического переводчика

  • Казенные предприятия — это вид государственных или муниципальных унитарных предприятий, которым имущество принадлежит на праве оперативного управления. Реальными собственниками имущества таких предприятий соответственно являются государство и муниципальные образования …   Большой юридический словарь

  • Эмитент — (Issuer) Эмитент это любая организация или юридическое лицо, которое от своего имени выпускает ценные бумаги Определение эмитента и его действия, по отношению к ценным бумагам, включая кредитные карточки, дорожные чеки Содержание >>>>>>>>> …   Энциклопедия инвестора

  • Банк — (Bank) Банк это финансово кредитное учреждение, производящее операции с деньгами, ценными бумагами и драгоценными металлами Структура, деятельность и денежно кредитной политика банковской системы, сущность, функции и виды банков, активные и… …   Энциклопедия инвестора

  • Новосибирский автобус — Эта статья или раздел нуждается в переработке. Пожалуйста, улучшите статью в соответствии с правилами написания статей …   Википедия

  • Иркутск — Город Иркутск …   Википедия

socialeconom.academic.ru