Представление интересов заявителей и потерпевших в уголовном процессе. Кто может представлять интересы потерпевшего в уголовном процессе


Представительство в суде в уголовном процессе

Представительство в суде в уголовном процессе регулируется Уголовно-процессуальным кодексом РФ (УПК РФ). В соответствии с УПК РФ в уголовном процессе полномочия и статус представителя в суде зависят от того, чьи интересы он представляет. Так, статья 45 УПК РФ устанавливает, что представительство интересов в суде гражданского ситца, потерпевшего и частного обвинителя могут осуществлять только адвокаты. А если гражданским истцом выступает юридическое лицо, то его интересы могут представлять органы управления, уполномочены на это законом. Еще одним исключением для потерпевшего и гражданского истца является их ходатайство мировому судье о допуске в качестве представителя их близкого родственника. Полномочия адвоката в данном случае удостоверяются ордером, выдаваемым адвокатским образованием, в котором состоит адвокат.

Так же в уголовном процессе предусмотрено представительство в суде незаконных основаниях, т.е. для несовершеннолетних, а так же для лиц, недееспособных и ограниченно дееспособных лиц, представителями могут выступать родители, опекуны или попечители. Если у недееспособного лица нет представителя, то в качестве такового может выступать администрация психического стационара.

Если в уголовном процессе рассматривается дело, совершенное подозреваемым или обвиняемым, не достигшим совершеннолетия, то участие законных представителей в рассмотрении такого дела является обязательным.

Так же стоит обратить внимание на один очень важный момент. В уголовном процессе в качестве представителя может выступать как адвокат, так и юрист. Но, если адвокат может осуществлять представительство в суде по любым уголовным делам, то юрист может выступать в суде как представитель только по делам частного обвинения. К делам частного обвинения в уголовном процессе относят:

  • Умышленное причинение легкого вреда здоровью;
  • Побои;
  • Оскорбление;
  • Клевета;

Дела частного обвинения возбуждаются только по заявлению потерпевшего либо его представителя и подлежат прекращению в случае примирения сторон или в том случае, если потерпевший решил забрать свое заявление.

Представитель в суде в уголовном процессе осуществляет все процессуальные действия от имени доверителя.

Статья 72 УПК РФ закрепляет обстоятельства, в силу которых защитник (представитель) не может участвовать в уголовном процессе:

  • Участие в производстве по этому же делу в качестве секретаря, судьи, прокурора, следователя, дознавателя, переводчика, эксперта, понятого и др.;
  • Защитник ранее оказывал или оказывает юридическую помощь гражданину, интересы которого полностью противоречат интересам защищаемого лица по данному делу;
  • Родственные связи с судьей, прокурором, следователем, дознавателем, специалистом, экспертом, свидетелем, понятым, переводчиком по данному делу.

ООО «Ордин и К» окажет Вам квалифицированную юридическую помощь в сфере представительства в суде в уголовном процессе. Юристы фирмы помогут Вам собрать все необходимые документы и доказательства.

consult35.ru

Понятие потерпевшего и порядок признания потерпевшим в уголовном процессе // Гарантии прав участников уголовного судопроизводства Российской Федерации: Волколуп О.В., Чупилкин Ю.Б.

 

Волколуп О.В., Чупилкин Ю.Б. Гарантии прав участников уголовного судопроизводства Российской Федерации:Учеб. пособие. 2-е изд., испр. и дополн. Краснодар: Кубанский государственный университет, 2005. - 160 с.

К оглавлению.

2. Процессуальный статус потерпевшего и механизм обеспечения его прав

2.1. Понятие потерпевшего и порядок признания потерпевшим в уголовном процессе

Потерпевшим в уголовном судопроизводстве в соответствии с положениями ст. 42 УПК РФ признается физическое лицо, которому преступлением причинен физический, моральный или материальный вред. Кроме того, в качестве потерпевшего может выступать юридическое лицо, если преступлением причинен вред его имуществу и деловой репутации. В части 8 ст. 42 УПК РФ указано, что по делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть потерпевшего, права, предусмотренные соответствующими положениями уголовно-процессуального закона, имеют его близкие родственники, один из них признается потерпевшим. Следует отметить, что в ранее действовавшем УПК РСФСР такой нормы не было. Однако в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 1 ноября 1985 г. №161 содержалось соответствующее разъяснение. Пленум указывал, что, если на предоставлении прав потерпевшего настаивают несколько лиц из числа близких родственников погибшего, они также могут быть признаны потерпевшими. В настоящее время законодатель при регулировании данного вопроса категорично говорит о возможности признания только одного из близких родственников потерпевшим по уголовному делу о преступлении, которое повлекло гибель гражданина. Как представляется, такое сужение возможного круга потерпевших вряд ли способствует эффективному обеспечению прав и интересов близких родственников погибшего. Фактически речь идет об ограничении доступа к правосудию отдельных граждан, интересы которых могут быть существенно затронуты решением по уголовному делу. При этом такие граждане не получают процессуальных возможностей для защиты своих прав и интересов (например, они не вправе обжаловать судебное решение по существу уголовного дела и тем самым попытаться восстановить свои нарушенные этим решением права).

Для признания гражданина потерпевшим по уголовному делу необходимо наличие соответствующих оснований - фактических и юридических. В качестве фактических или материальных оснований выступает причиненный преступлением вред. Как юридическое или процессуальное основание рассматривается постановление органов расследования и судьи (определение суда) о признании лица потерпевшим.

Признание физического или юридического лица потерпевшим по уголовному делу означает, что это лицо допускается к участию в уголовном судопроизводстве. Его участие основано на реализации предоставленных законом прав и выполнении необходимых обязанностей. Основная цель участия потерпевшего в производстве по уголовному делу - восстановить нарушенные преступлением гражданские права либо компенсировать причиненный преступлением вред (либо и то, и другое). Процессуальные полномочия необходимы ему для того, чтобы добиваться этой цели. В рамках производства по уголовным делам он должен быть наделен такой совокупностью прав, которые бы позволяли ему эффективно бороться за достижение своей основной цели в процессе. Допуская возможность участия потерпевшего в уголовном судопроизводстве, законодатель обеспечивает ему главную гарантию защиты нарушенных преступлением прав, а наделяя потерпевшего процессуальными правами - гарантирует достижение целей участия потерпевшего в производстве по уголовным делам. Поэтому от того, насколько полно, последовательно, и логично регулируется совокупность прав потерпевшего, зависит его социальная защищенность.

Потерпевший располагает довольно широкими процессуальными возможностями по защите своих прав. В статьях 42, 246, 314, 318, 328 и других УПК РФ указывается совокупность общих и более конкретных процессуальных прав и обязанностей потерпевшего. Например, в ч. 2 ст. 42 УПК РФ говорится о праве потерпевшего участвовать в судебном разбирательстве первой инстанции. В ст. 314 УПК РФ конкретизируется роль потерпевшего, который может возражать против проведения судебного разбирательства в особом порядке. В соответствии со ст. 318 УПК РФ потерпевший вправе путем подачи заявления возбуждать уголовные дела, отнесенные ч. 2 ст. 20 УПК РФ к категории частного обвинения, и выполнять при этом функции частного обвинителя.

Одним из основных положений, определяющих процессуальный статус потерпевшего, является принцип состязательности. В соответствии с ним стороны обвинения и защиты наделяются равными процессуальными возможностями для защиты своих интересов (ст. 15, 244 УПК РФ). Равенство сторон должно гарантировать одинаковый объем процессуальных правомочий. Однако нельзя возводить это равенство в абсолютную категорию (т.е. считать, что объем и содержание прав сторон совпадают полностью). Различие в целях участия отдельных субъектов (например, обвиняемого и потерпевшего) не может не отражаться на совокупности предоставляемых сторонам процессуальных возможностей. Поэтому процессуальный статус обвиняемого не может полностью соответствовать процессуальному статусу потерпевшего. Различия эти объективно обусловлены. Так, лицо, против которого ведется уголовное преследование, в большей степени подвергается правоограничительным мерам со стороны государственных органов и должностных лиц (например, применение меры пресечения). Следовательно, обвиняемый (подозреваемый, подсудимый) должен располагать особыми средствами защиты своих прав от необоснованного применения к нему таких мер: правом пригласить или требовать назначения защитника с момента применения меры пресечения или задержания, обжаловать решение о применении меры пресечения и т.п. Законодатель разрешает лицу, которое подозревается в совершении преступления или привлекается к уголовной ответственности, отказываться от дачи показаний, считая это одним из средств защиты его прав и интересов.

Между отдельными заинтересованными участниками уголовного судопроизводства допускается различие в совокупности процессуальных возможностей, но оно должно носить объективный характер.

В то же время недопустимо искусственно создавать различия в процессуальном статусе, ограничивать права таких участников. Например, п. 9 ч. 2 ст. 42 УПК РФ говорит о праве потерпевшего знакомиться с протоколами следственных действий, проведенных с его участием, а п. 8 ч. 4 ст. 46 УПК РФ - о праве подозреваемого знакомиться с протоколами следственных действий, проведенных с его участием, и подавать на них замечания.

В п. 10 ч. 2 ст. 42 УПК РФ предусмотрено право потерпевшего знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы, а с заключением эксперта - только в тех случаях, когда экспертиза проводилась в отношении потерпевшего. Согласно п. 11 ч. 4 ст. 47 УПК РФ обвиняемый вправе знакомиться и с постановлением о назначении экспертизы и с заключением эксперта без дополнительных к тому условий. Как представляется, такая разница в процессуальных возможностях участников не имеет объективного обоснования и должна быть устранена, что будет способствовать повышению эффективности защиты прав и интересов заинтересованных лиц в производстве по уголовным делам.

Реализация прав потерпевшего зависит от нескольких факторов. В первую очередь от знания потерпевшим своих процессуальных возможностей. Затем от его желания воспользоваться определенным процессуальным правом. Для того чтобы потерпевший мог выбрать наиболее целесообразные, с его точки зрения, права для защиты своих интересов в производстве по уголовному делу, должностные лица и государственные органы должны поставить его в известность о законодательно предусмотренной совокупности его прав. При этом необходимо, чтобы должностное лицо не только добросовестно выполнило обязанность известить потерпевшего о наличии у него соответствующих процессуальных прав и обязанностей, но и сделало это своевременно. К сожалению, действующий уголовно-процессуальный закон не указывает тот момент, когда потерпевший должен быть поставлен в известность о своих процессуальных возможностях. В ст. 42 УПК РФ перечислены его права и обязанности. Порядок признания гражданина или юридического лица потерпевшим не оговаривается вовсе, что представляет проблему в вопросах обеспечения прав потерпевшего в уголовном судопроизводстве. В настоящее время эта процедура (признание потерпевшим по уголовному делу) включает следующие элементы:

- вызов для признания потерпевшим;

- удостоверение личности;

- предъявление для ознакомления постановления о признании потерпевшим и ознакомление с ним лица, признанного потерпевшим по делу (физического или представителя юридического лица), что удостоверяется его подписью;

- разъяснение процессуальных прав и обязанностей;

- проведение следственных действий с участием потерпевшего (например, допрос) в случае необходимости.

Наличие законодательно урегулированной процедуры позволит полнее обеспечить права и законные интересы лиц, пострадавших от преступлений. В частности, даст возможность своевременно информировать их о необходимости участвовать в производстве по уголовному делу, наличии соответствующих процессуальных полномочий и способах их реализации.

Первоначальным правом гражданина, пострадавшего от преступления, является право участвовать в уголовном судопроизводстве. Это право потерпевшего обеспечивается различными процессуальными средствами. Различия в его реализации обусловливаются особенностями стадии, в которой находится производство по уголовному делу.

В досудебном производстве потерпевший может участвовать, начиная с самых ранних его этапов. Лицо, которое впоследствии будет признано потерпевшим, может выполнять функцию заявителя о преступлении и пользоваться на стадии возбуждения уголовного дела соответствующими правами. Так, в частности, заявитель вправе подать заявление о преступлении и получить соответствующее документальное подтверждение подачи заявления. Эти права заявителя обеспечиваются обязанностью должностных лиц принять заявление и проверить его (ч. 1 ст. 144 УПК РФ). Заявитель вправе обратиться в любой правоохранительный орган с сообщением о совершенном или готовящемся преступлении. Заявитель не обязан соблюдать правила о подследственности уголовных дел. Поэтому отказ должностного лица принять сообщение о преступлении ввиду того, что этот состав преступления отнесен к подследственности другого органа, недопустим и может быть обжалован в установленном уголовно-процессуальным законом порядке (ст. 123, 125 УПК РФ). Но для того, чтобы обжалование стало возможным, следует требовать письменного документа об отказе в принятии сообщения о преступлении.

Постановление следователя, дознавателя, прокурора о признании потерпевшим является формальным основанием для допуска пострадавшего от преступления к участию в уголовном судопроизводстве в стадии предварительного расследования. Момент допуска потерпевшего к участию в расследовании зависит от усмотрения органов расследования и наличия у них для этого решения необходимой и достаточной совокупности фактических оснований, т.е. сведений о причинении вреда какому-либо субъекту. В следственной практике встречаются примеры, когда потерпевший допускается к участию в деле вслед за возбуждением уголовного дела. В других случаях органам расследования приходится принимать меры к розыску потерпевших. Поэтому установить какой-либо универсальный момент допуска потерпевшего к участию в деле невозможно. Он определяется обстоятельствами производства по конкретному уголовному делу.

Довольно подробно в уголовно-процессуальном законе РФ раскрывается содержание и закрепляются гарантии права потерпевшего участвовать в судебных стадиях уголовного судопроизводства. В судебном разбирательстве первой инстанции данное право потерпевшего обеспечивается следующими средствами. Во-первых, ч. 4 ст. 231 УПК РФ предусматривает обязанность судьи при назначении судебного заседания уведомить стороны о предстоящем процессе не менее чем за 5 суток до его начала. Стороны должны быть поставлены в известность о месте, дате и времени проведения судебного разбирательства. Во-вторых, согласно ч. 1 ст. 249 УПК РФ по общему правилу в судебном разбирательстве участие потерпевшего обязательно при рассмотрении дела по существу. Поэтому судебное разбирательство в отсутствие потерпевшего может быть проведено только при установлении судом специально указанных в законе оснований. В указанных случаях суд обязан принять меры к выяснению причин отсутствия потерпевшего. Для более четкой регламентации средств обеспечения права потерпевшего на участие в судебном разбирательстве первой инстанции в законе следует прямо указать, что неявка потерпевшего, вызванная уважительными причинами, должна влечь отложение слушания уголовного дела. Если причины отсутствия потерпевшего судом не выяснялись или потерпевший не был своевременно уведомлен о проведении судебного разбирательства, то приговор по жалобе заинтересованных лиц может быть признан незаконным вышестоящей судебной инстанцией и отменен, а дело направлено для повторного судебного рассмотрения с указанием вышестоящего суда обеспечить участие потерпевшего в судебном процессе.

Участие потерпевшего в апелляционном производстве закреплено в ст. 364 УПК РФ. Судья, получив дело и изучив его, выносит постановление о назначении судебного заседания. Затем он обязан известить стороны о месте, дате и времени его проведения. Однако в отличие от правил, предусматривающих участие сторон в судебном разбирательстве в первой инстанции, при апелляционном производстве закон признает обязательным участие только государственного обвинителя; частного обвинителя; подавшего апелляционную жалобу, подсудимого или осужденного, который подал жалобу или в интересах которого поданы жалоба или представление, за исключением случаев, когда рассмотрению подлежит уголовное дело о преступлении небольшой или средней тяжести и подсудимый ходатайствует о проведении судебного разбирательства в его отсутствие; защитника, если его участие является обязательным в установленных законом случаях (ст. 51 УПК РФ). Таким образом, участие потерпевшего в апелляционном производстве не является обязательным. Поэтому апелляционное производство может пройти без его участия даже в тех случая, когда оно было инициировано потерпевшим. Такое положение должно быть изменено, как не соответствующее провозглашенному назначению уголовного судопроизводства. В ст. 6 УПК РФ сказано, что уголовное судопроизводство предназначено прежде всего для защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений. В таком случае уголовно-процессуальный закон должен предусматривать все необходимые процессуальные средства для этой защиты и эффективного обеспечения прав потерпевших.

В ч. 2 ст. 376 УПК РФ закреплено право потерпевшего участвовать при кассационном пересмотре уголовных дел.

При рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговоров, участие потерпевшего (если только он не был одновременно гражданским истцом) уголовно-процессуальным законом не предусматривается.

В случае пересмотра судебных решений в надзорной инстанции потерпевший имеет право участвовать в судебном заседании зависит при наличии нескольких условий:

- его интересы непосредственно затрагиваются надзорной жалобой или представлением;

- потерпевший ходатайствует об участии в судебном заседании надзорной инстанции.

Как представляется, действующий уголовно-процессуаль-ный закон в не полной степени гарантирует реализацию данного права потерпевшего. В частности, в гл. 48 УПК РФ не предусматривается обязанность соответствующих должностных лиц (судьи, который рассматривает поступившую жалобу или представление и решает вопрос о возбуждении надзорного производства, суда, рассматривающего дело в надзорном порядке) уведомить потерпевшего о подаче надзорной жалобы или представления. Следовательно, потерпевший может не знать о начале надзорного производства и соответственно лишается возможности заявить ходатайство о намерении участвовать в судебном заседании. В УПК РФ необходимо закрепить обязанность судьи уведомлять потерпевшего о поступлении надзорных жалоб или представлений. Потерпевший должен иметь право ознакомиться с содержанием этих документов и возможность подать свою жалобу или возражение.

Суммируя сказанное, можно сделать вывод, что право потерпевшего участвовать в уголовном судопроизводстве должно обеспечиваться надлежащим исполнением следующих обязанностей должностных лиц:

- признать при наличии достаточных оснований лицо, пострадавшее от преступления, потерпевшим по делу и разъяснить ему его права и обязанности;

- своевременно уведомить потерпевшего о месте, дате и времени проведения судебного разбирательства в первой инстанции, а также о судебных заседаниях, посвященных пересмотру решений суда по данному делу в различных судебных инстанциях;

- предоставлять потерпевшему все необходимые возможности для реализации его прав.

Уголовно-процессуальный закон предусматривает отмену приговора, если право потерпевшего участвовать в судебном разбирательстве не было надлежащим образом обеспечено. Судебная практика знает немало примеров, когда приговоры отменялись именно потому, что суд не обеспечил право потерпевшего участвовать в судебном разбирательстве и непосредственно защищать свои интересы в уголовном судопроизводстве. В частности, был отменен оправдательный приговор, вынесенный судом присяжных, поскольку было нарушено право потерпевшего участвовать в судебном разбирательстве. Нарушение выразилось в том, что потерпевшая К., не явилась в суд, но заявила письменное ходатайство об отложении разбирательства из-за своей болезни. Суд данное ходатайство отклонил, мотивируя свое решение тем, что потерпевшая не представила документа, подтверждающего ее заявление о болезни. Ранее она была допрошена судом, поэтому ее явка была признана не обязательной. Разбирательство было окончено без потерпевшей. В кассационной инстанции потерпевшая представила листок по нетрудоспособности на соответствующие числа, в которые было окончено судебное разбирательство. Исходя из этого, кассационная инстанция сделала вывод о нарушении прав потерпевшей и отменила судебное решение2.

В уголовном судопроизводстве потерпевший имеет право на опосредованное участие, т.е. его права может защищать представитель. В соответствии с ч. 1 ст. 45 УПК РФ представителем потерпевшего - физического лица могут быть адвокаты. По постановлению мирового судьи в качестве представителя потерпевшего могут быть допущены иные лица, в том числе близкие родственники потерпевшего. Если потерпевшим является юридическое лицо, то его представителем могут быть либо уполномоченные представлять интересы юридического лица субъекты в силу указаний гражданского законодательства, либо адвокаты. Из формулировки данной нормы можно сделать вывод, что в стадии предварительного расследования и при рассмотрении уголовных дел федеральным судом представителем потерпевшего может быть только адвокат. Действующее уголовно-процессуальное законодательство не предусматривает обязательности участия представителя потерпевшего - адвоката, вследствие чего оказывается необеспеченным такое конституционное право гражданина, как право на квалифицированную юридическую помощь.

В УПК РФ (ч. 2 ст. 45) предусмотрено обязательное участие представителя только в случаях, когда потерпевший является несовершеннолетним либо в силу физического или психического состояния не может самостоятельно осуществлять свои процессуальные права и защищать свои интересы. В таких ситуациях обязательно участие законного представителя.

Представитель потерпевшего, как сказано в ч. 3 ст. 45 УПК РФ, имеет те же права, что и представляемое им лицо. Следовательно, процессуальный статус представителя потерпевшего следует определять на основании ст. 42 УПК РФ. Однако процессуальный статус представителя не может полностью соответствовать статусу потерпевшего. Так, например, п. 2 ч. 2 ст. 42 УПК РФ предусматривает право потерпевшего давать показания. В п. 2 ч. 3 ст. 56 УПК РФ сказано, что в качестве свидетеля адвокат не подлежит допросу об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи. Следовательно, адвокат, оказывающий юридическую помощь потерпевшему в качестве представителя, не имеет права давать показания. В п. 19 ч. 2 ст. 42 УПК РФ предусмотрено право потерпевшего обжаловать приговор, определение суда или постановление судьи. Если потерпевшему это право принадлежит в силу его статуса и он имеет возможность реализовать его без дополнительных к тому формальных оснований (при наличии только оснований, необходимых для возбуждения соответствующего вида пересмотра), то представитель может реализовать это право только в том случае, если он будет специально уполномочен на это потерпевшим, т.е. он должен располагать подтверждением желания потерпевшего обжаловать соответствующее судебное решение. Потерпевший вправе заявлять гражданский иск. Может ли представитель самостоятельно реализовать это право? Очевидно, что для этого ему (за исключением законного представителя) также необходимо дополнительное полномочие в виде определенного волеизъявления потерпевшего предъявить гражданско-исковые требования. Поэтому необходимо отметить определенную особенность в вопросе реализации прав представителем потерпевшего: представитель вправе осуществлять такие же права, которыми уголовно-процессуальный закон наделяет потерпевшего, но для реализации определенных прав он должен быть специально уполномочен потерпевшим, эти права не входят в индивидуальный процессуальный статус представителя.

Каковы гарантии реализации прав представителя потерпевшего?

Как и в отношении обеспечения прав потерпевшего, основную роль здесь играет надлежащее, т.е. полное и своевременное, исполнение своих обязанностей должностными лицами. Органы расследования, суд обязаны допустить к участию в деле представителя потерпевшего при наличии необходимых к тому процессуальных оснований (ходатайство потерпевшего, выполнение иных, указанных в законе условий). Должностные лица обязаны довести до сведения представителя, какие именно права он получает и в какой форме он может их реализовать. Недопустимо стеснение прав представителя. Например, неуведомление представителя потерпевшего о месте, дате и времени проведения судебного разбирательства является нарушением уголовно-процес-суального закона, которое может повлечь отмену приговора. Так, например, отменяя приговор суда, судебная коллегия по уголовным делам Московского городского суда указала, что в нарушение ст. 53, 56, 295 УПК РСФСР дело рассмотрено в отсутствие адвоката потерпевшего. Данных о том, что адвокат был извещен о дне слушания дела, а также причинах его неявки в деле нет.

Президиум Московского городского суда отменил кассационное определение, мотивировав свое решение тем, что рассмотрение дела судом в отсутствие потерпевшего и его представителя не является существенным нарушением уголовно-процессу-ального закона, поскольку участие представителя связано с желанием самого потерпевшего, он же не ходатайствовал о дальнейшем участии представителя в судебном заседании. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ не согласилась с таким выводом, указав следующее. Наличие в деле ордера адвоката, с которым заключено соглашение на представление интересов потерпевшего в судебном заседании, обязывает суд извещать адвоката о дне слушания дела, а в случае отсутствия представителя потерпевшего выяснять причины его отсутствия. При этом отсутствие ходатайства потерпевшего о дальнейшем участии своего представителя не снимает с суда соответствующей обязанности3.

1 Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР, РСФСР по уголовным делам. М., 1995. С. 298.

2 См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. № 1. С. 17.

3 См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. № 4. С. 14.

 

Новости МАСП

kalinovsky-k.narod.ru

Потерпевший и его представитель в уголовном судопроизводстве. Их права, обязанности и ответственность.

Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Для признания лица потерпевшим важное значение имеет установление вида, характера и размера причиненного преступ-лением вреда. Физическим вредом является причинение гражданину телесных повреждений, расстройства здоровья и физиче- - ских страданий. Имущественный вред может бьггь выражен в лишении лица принадлежащих ему материальных благ, имущества, ценностей, денег. Моральный вред может быть причинен оскорблением, унижением чести и достоинства, нравственными страданиями гражданина. Это может быть дискредитация, подрыв авторитета, деловой репутации юридического лица.Решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела и оформляется постановлением дознавателя, следователя или суда. Если на момент возбуждения уголовного дела отсутствуют сведения о лице, которому преступлением причинен вред, решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно после получения данных об этом лице. Лицо, пострадавшее от преступления, признается потерпевшим независимо от его гражданства, возраста, физического или психического состояния и иных данных о его личности, а также независимо от того, установлены ли все лица, причастные к совершению преступления. С момента признания лица потерпевшим он является участником уг судопроизводства со стороны обвинения и приобретает широкие права для защиты своих прав и законных интересов. Процессуальные права потерпевший (физическое лицо) может реализовывать как самостоятельно, так и наряду с представителем, которым могут быть не только адвокаты (договорное представительство), но и законные представители (представительство в силу прямого указания закона). При этом от услуг представителя он вправе отказаться, за исключением тех случаев, когда для защиты прав и законных интересов потерпевших, являющихся н/л или по своему физ-ому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители или представители. Стоит отметить,что были внесены поправки в УПК в 2013 г: По постановлению дознавателя, следователя, судьи или определению суда законный представитель н/л-его потерпевшего может быть отстранен от участия в УД, если имеются основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего потерпевшего. В этом случае к участию в уголовном деле допускается другой законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего.В случае признания потерпевшим юридического лица осуществление его прав возлагается на лицо, правомочное в соответствии с ГК представлять его интересы. По постановлению мирового судьи в качестве представителя потерпевшего может быть допущен один из близких родственников или иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший. Законные представители и представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя имеют те же процессуальные права, что и представляемые ими лица.Права: 1) знать о предъявленном обвиняемому обвинении; 2) давать показания; 3) отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников. При согласии потерпевшего дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по УД, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний; 4) представлять доказательства; 5) заявлять ходатайства и отводы; 6) давать показания на родном языке или языке, которым он владеет; 7) пользоваться помощью переводчика бесплатно; 8) иметь представителя; 9) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в СД, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя; 10) знакомиться с протоколами СД, произведенных с его участием, и подавать на них замечания; 11) знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта; 12) знакомиться по окончании предварительного расследования, в том числе в случае прекращения УД, со всеми материалами УД, выписывать из УД любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов УД, в том числе с помощью технических ср-в. В случае, если в УД участвует несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с теми материалами уголовного дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему; 13) получать копии постановлений о возбуждении УД, о признании его потерпевшим, об отказе в избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, о прекращении УД, о приостановлении производства по УД, о направлении УД по подсудности, о назначении предварительного слушания, судебного заседания, получать копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанций. Потерпевший по ходатайству вправе получать копии иных процессуальных документов, затрагивающих его интересы; 14) участвовать в судебном разбирательстве УД в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций, возражать против постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке; 15) выступать в судебных прениях; 16) поддерживать обвинение; 17) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания; 18) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда; 19) обжаловать приговор, определение, постановление суда; 20) знать о принесенных по УД жалобах и представлениях и подавать на них возражения; 21) ходатайствовать о применении мер безопасности; 21.1) получать в обязательном порядке инф-ию о прибытии осужденного к лишению свободы к месту отбывания наказания, о его выездах за пределы учреждения, исполняющего наказание, о времени освобождения из мест лишения свободы в случае, если потерпевший или его законный представитель сделает соответствующее заявление до окончания прений сторон; 22) осуществлять иные полномочия, предусм УПК(н-р, право быть извещенным о дате и времени судебного разбирательства, высказываться о порядке исследования доказательств в ходе суда, знакомиться с протоколом судебного заседания и приносить на него замечания).обязанности: 1.являться по вызовам органом предварительного расследования и суда.2.давать показания.3.давать правдивые показания.4.не разглашать данные предварительного расследования, если у него была отобрана подписка с предупреждением об уголовной отв-ти.Отв-ть: При неявке потерпевшего по вызову без уважительных причин он может быть подвергнут приводу. За дачу заведомо ложных показаний потерпевший несет ответственность в соответствии со ст 307 УК РФ(Заведомо ложные показание, заключение эксперта, специалиста или неправильный перевод), за отказ от дачи показаний, а также за уклонение от прохождения освидетельствования, от производства в отношении его судебной экспертизы в случаях, когда не требуется его согласие, или от предоставления образцов почерка и иных образцов для сравнительного исследования потерпевший несет ответственность в соответствии со ст 308 УК РФ(Отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний). За разглашение данных предварительного расследования потерпевший несет ответственность в соответствии со ст 310 УК РФ(Разглашение данных предварительного расследования). По УД о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего переходят к одному из его близких родственников и (или) близких лиц, а при их отсутствии или невозможности их участия в уголовном судопроизводстве - к одному из родственников.

 

cyberpedia.su

права потерпевшего в уголовном процессе

Права потерпевшего в уголовном процессе и при исполнении наказания существенно расширены изменениями внесенными   в УПК РФ и другие законодательные акты  ФЗ РФ от  28.12.2013 № 432-ФЗ). Эти изменениям, увеличили гарантии прав лиц, пострадавших от преступлений. 

Кроме этого грядут изменения в УПК РФ в связи с недавно высказанной  позицией Конституционного Суда о праве суда возвращать уголовное дело прокурору в случае, если предъявленные обвиняемому или установленные в судебном заседании фактические обстоятельства свидетельствуют о необходимости квалифицировать его действия по более тяжкому преступлению, о компенсации вреда потерпевшим при ненадлежащем расследовании уголовного дела, в том числе в случаях неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, а также формулирование позиций Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности норм, провозгласивших право потерпевшего участвовать в разрешении вопросов об УДО или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания ( постановление  от 02.07.2013 года № 16-П).

Изменения содержащиеся в Законе № 432- ФЗ имеют ряд  принципиальных положений.

Незамедлительное признание потерпевшим

Новый закон закрепил обязанность следователя (дознавателя) выносить постановление о признании гражданина потерпевшим сразу с момента возбуждения уголовного дела...Только в случаях, когда на этот момент данные о потерпевшем неизвестны, постановление о признании гражданина потерпевшим вносится сразу после получения необходимых сведений о потерпевшем.

Закрепление этой обязанности вызвано тем, что затягивание в признании гражданина потерпевшим существенно затрудняет его доступ к правосудию, приводит  к утрате им возможности повлиять на ход дела, поскольку к моменту вступления его в процесс многие выводы по делу следователем уже сделаны и возможности потерпевшего повлиять на судьбу дела сужены до минимума.

Ранее ВС в своем постановлении Пленума  от 29.06.2010 № 17 разъяснил необходимость рассмотрения судами вопросов в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 125 УПК РФ, о восстановлении прав лиц, пострадавших от преступлений в тех случаях, когда следователь отказывает в признании их потерпевшими или проявляет бездействие. При этом суды в настоящее время будут руководствоваться уже новой редакцией ч. 1 ст. 42 УПК РФ о моменте признания лица потерпевшим.

Переход прав потерпевшего к другим лицам

Другой  принципиальный вопрос, касающийся статуса потерпевших, это изменение редакции ч. 8 ст. 42 УК РФ. С момента принятия УПК РФ действовало правило, согласно которому в случае смерти лица в результате преступления права потерпевшего переходили к одному из его близких родственников. Перечень близких родственников содержится в п. 5 ст. 5 УПК РФ.

Позиция КС РФ скорректировала понимание этой нормы как не исключающей возможность наделения процессуальными правами потерпевшего более одного близкого родственника погибшего.

Здесь есть  важный аспект —  это запрет на признание потерпевшим других лиц, кроме указанных в законе. Исчерпывающий перечень близких родственников не позволяет передать права потерпевшего иным лицам, в том числе соседям, знакомым, представителям органов социальной защиты населения, опеки и попечительства, адвокатам.

В указанном Пленуме ВС разъяснил условия реализации вышеупомянутой позиции КС РФ указав судам на необходимость устанавливать и оценивать обоснованность доводов близких родственников в тех случаях, когда на статус потерпевшего претендуют более одного из них, и выносить по этому вопросу мотивированное решение.

С принятием новой редакции закона в число лиц, к которым могут перейти права потерпевшего, включены, наравне с близкими родственниками, близкие лица (п. 3 ст. 5 УПК РФ), а при их отсутствии или невозможности их участия в уголовном судопроизводстве — родственники (п. 37 ст. 5 УПК РФ) лица, смерть которого явилась последствием преступления.

Это существенное изменение значительно расширяет круг лиц, которые допускаются в производство по делу, однако по-прежнему в числе таких лиц остаются лишь те, кто действительно имеет в деле материальный интерес, связанный с представлением интересов близкого человека или родственника после его смерти.

Перечень этих субъектов, в силу оценочных критериев понятия близкого лица, не является закрытым. Однако они могут быть вполне конкретно определены, а потому решение суда о признании любого из этих лиц может быть исчерпывающим образом проверено с точки зрения обоснованности и соответствия закону.

Кроме того, сохраняют свою актуальность разъяснения Пленума о том, что иные лица, кроме перечисленных в законе, не могут быть признаны потерпевшими в порядке, предусмотренном ч. 8 ст. 42 УПК РФ.

Следует обратить внимание на то, что законодатель мог сформулировать эту норму закона с учетом позиции КС РФ, выраженной в Определении № 131-О, однако не стал этого делать и подтвердил свою позицию о признании потерпевшим лишь одного из перечисленных им лиц. Эта позиция, безусловно, объясняется необходимостью эффективного, в разумные сроки расследования и рассмотрения уголовных дел, оптимизации процедур уголовного судопроизводства. Таким образом, продолжают действовать разъяснения постановления Пленума об условиях и порядке признания потерпевшими нескольких лиц из указанных в законе.

Обязанности потерпевшего

ФЗ № 432- ФЗ еще  интересен тем, что ставя цель расширения прав потерпевших, он одновременно вводит для него и новые обязанности, причем не только провозглашает их, но и предусматривает меры, обеспечивающие их выполнение.

Обязанности потерпевшего, установленные ч. 5 ст. 42 УПК РФ, дополнены запретом на его уклонение от прохождения освидетельствования, от производства в отношении него судебной экспертизы когда не требуется его согласие ( п.п. 2, 4 и 5 ст. 196 УПК РФ), или от предоставления образцов почерка и иных образцов для сравнительного исследования.

Нарушение этого запрета стало уголовно наказуемым деянием, равно как и отказ от дачи показаний, предусмотренный ст. 308 УПК РФ, что должно быть разъяснено потерпевшему наравне с иными его правами, обязанностями и ответственностью.

Изменение подсудности.

Еще одно принципиальное положение закона — исключение из категории дел, рассматриваемых судом с участием присяжных заседателей, дел о преступлениях, предусмотренных частями 4 и 5 ст. 131, частями 4 и 5ст. 132, ч. 6 ст. 134 УК РФ. Такова воля законодателя.

Расширение прав потерпевшего на  получение информации и получение процессуальных документов

Права  потерпевшего на получение информации и получение процессуальных документов существенно расширены.  Предусмотренный п. 13 ч. 2 ст. 42 УПК РФ перечень копий процессуальных документов, подлежащих вручению потерпевшему, дополнен следующими документами:

1.            постановление об отказе в избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу;

2.            Постановление о направлении уголовного дела по подсудности,

3.            Постановление о назначении предварительного слушания,

4.            Постановление о назначении судебного заседания.

Следует отметить, что дополнениями в ч. 8 ст. 108 УПК РФ предусмотрено направление потерпевшему любого постановления судьи, вынесенного по ходатайству следователя, об избрании в качестве меры пресечения заключение под стражу.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 163 УПК РФ в новой редакции потерпевшему объявляется состав следственной группы.

Все эти дополнения в закон ранее уже были восприняты судами в силу разъяснений Постановления Пленума № 17 (п. 9). Более того, ВС РФ разъяснил, что потерпевший имеет право на ознакомление с постановлением о привлечении лица в качестве обвиняемого, что прямо вытекает из п. 1 ч. 2 ст. 42 УПК РФ, а право потерпевшего на заявление отводов влечет обязанность следователя ознакомить его с постановлением о принятии дела к своему производству, о направлении дела по подследственности.

Но гораздо важнее, что законодатель, вслед за позициями КС РФ и разъяснениями ВС РФ, предусмотрел, что потерпевший вправе получать копии любых процессуальных документов, если они затрагивают его интересы.

Таким образом, список документов, копии которых потерпевший вправе получить в ходе досудебного и судебного производства по делу, ограничен не перечнем закона, а реальными потребностями потерпевшего в защите и восстановлении своих прав.

Право потерпевшего на получение информации об освобождении осужденного

Полномочия потерпевшего дополнены важным положением о праве на получение информации о прибытии осужденного к лишению свободы к месту отбывания наказания, о выездах осужденного за пределы учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, о времени освобождения осужденного из мест лишения свободы.

В данном случае законодатель предусмотрел разумный механизм реализации этого права. В соответствии со ст. 268 УПК РФ суд в подготовительной части судебного заседания должен разъяснить потерпевшему право заявить о своем желании получать в обязательном порядке указанную информацию. Заявление должно быть сделано до окончания прений сторон11. В случае своевременного заявления потерпевшим такого ходатайства суд одновременно с постановлением приговора выносит решение об уведомлении потерпевшего, копия которого направляется в учреждение, исполняющее наказание.

Соответствующие этому механизму изменения внесены в УИК РФ (ст.ст. 97, 172.1), в соответствии с которыми администрация места лишения свободы обязана, при наличии в личном деле осужденного указанного постановления (определения) суда, направлять потерпевшему уведомление об указанных событиях при отбывании наказания осужденным.

Такое уведомление направляется потерпевшему в случае УДО осужденного — в день освобождения, а по иным основаниям, например, в связи с истечением срока наказания, за 30 дней до освобождения. В случае дачи осужденному разрешения на временный выезд за пределы исправительного учреждения администрация незамедлительно уведомляет об этом потерпевшего.

Очевидно, что заявление потерпевшего (его законного представителя) должно содержать адрес, по которому его следует извещать, и который должен быть указан в решении суда.

Назначение судебных экспертиз

Еще один шаг, сделанный законодателем в направлении информирования потерпевшего о производстве по делу — уравнивание его во всех правах с обвиняемым при назначении и производстве судебных экспертиз.

В соответствии с ранее действовавшей редакцией закона потерпевший имел такие же права, как и обвиняемый, лишь по экспертизам, назначенным по его ходатайству, или проводимым в отношении него. Но еще в постановлении от 21.12.2010 № 28 «О судебной экспертизе по уголовным делам»12 Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что потерпевшие при назначении экспертизы, независимо от ее вида, имеют все гарантированные законом права, равные правам обвиняемого (п.п. 8, 9).

Судопроизводство в особом порядке. И еще одна новелла, расширяющая информированность потерпевшего о юридических процедурах, в которые он вовлечен, касается его участия в рассмотрении дел в особом порядке, предусмотренном гл. 40 УПК РФ.

Ранее в Постановлении № 17 Пленум Верховного Суда РФ указывал, что при заявлении обвиняемым ходатайства о применении этого порядка, потерпевшему должны быть разъяснены особенности такой формы судопроизводства, в том числе касающиеся его права возражать против нее (п. 33).

Очевидно, что не зная этих особенностей, невозможно воспользоваться правом и эффективно защитить свои законные интересы. Разъяснение Пленума было важной гарантией того, что потерпевший будет пользоваться своими правами осознанно, понимая существо процедуры и последствия того или иного своего решения или действия.

Подтверждением правильности такого толкования закона является судебная практика, которая знает примеры отмены приговоров в связи с нарушением права потерпевшего на разъяснение его прав при принятии судебного решения в особом порядке.

Закрепляя достигнутое положение, законодатель включил в ч. 4 ст. 316 УПК РФ норму об обязанности суда разъяснить потерпевшему порядок и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства прежде, чем выяснить у него мнение о наличии или отсутствии у него возражений против указанного порядка.

Но еще более важно, что закон предписал следователю при выполнении действий, предусмотренных ст. 219 УПК РФ, уведомить потерпевшего о поступившем от обвиняемого ходатайстве о применении особого порядка и разъяснить потерпевшему право возражать в суде против применения этого порядка.

Право потерпевшего на защиту информации

В первую очередь это касается несовершеннолетних потерпевших. Так, ст. 137 УК РФ дополнена ч. 3, которой введена уголовная ответственность за незаконное распространение (различными способами) следующей информации: 1) указывающей на личность потерпевшего, не достигшего 16-летнего возраста, 2) содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, если такое распространение повлекло причинение вреда здоровью потерпевшего или иные тяжкие последствия. Данная норма отнесена к категории преступлений средней тяжести.

Повышенное внимание законодателя к защите сведений о личной жизни несовершеннолетних потерпевших вполне оправданно, и введение уголовного запрета в данном случае, в контексте других норм ст. 137 УК РФ «Нарушение неприкосновенности частной жизни», не противоречит общему направлению уголовной политики.

В судебных стадиях производства по уголовному делу при оценке незаконности разглашения информации следует ориентироваться на нормы ст. 241 УПК РФ.

Меры безопасности личности потерпевшего. Особое законодательное регулирование предусмотрено для случаев вынесения следователем постановления о сохранении в тайне данных о личности потерпевшего (ч. 9 ст. 166 УПК РФ) при необходимости обеспечения его безопасности. Новой нормой предписано опечатанный конверт с этим постановлением приобщить к делу и хранить в условиях, исключающих возможность ознакомления с ним иных участников уголовного судопроизводства. При поступлении дела в суд обязанность принять меры, исключающие такую возможность, возложена на судью.

Суды на практике по-разному отражали в приговорах факт участия в деле лица, личные данные которого сохранены в тайне: указывали псевдоним этого лица в кавычках, ссылались на допрос лица под псевдонимом, вообще не упоминали, что указанная в приговоре фамилия — псевдоним.

Законом № 432-ФЗ ст. 303 УПК РФ дополнена ч. 4, в которой определено, что в приговоре суд должен ссылаться на псевдонимы таких лиц с указанием этого факта.

Говоря об обеспечении безопасности потерпевшего, нельзя не отметить изменения, внесенные законом в УПК РФ и в ФЗ от 20.08.2004 № 119-ФЗ согласно которым предусмотрено применение мер государственной защиты в отношении, в том числе, потерпевшего, не только во время расследования и судебного рассмотрения дела, но и после вынесения приговора или иного решения, завершающего производство по делу.

При наличии такой необходимости суд выносит об этом постановление одновременно с вынесением приговора (ч. 2.1 ст. 313 УПК РФ).

Отмена мер безопасности возложена в таких случаях на судью районного суда по месту нахождения органа, осуществляющего указанные меры безопасности.

Право потерпевшего  на возмещение вреда от преступления

Еще один блок вопросов, нашедших отражение в законе, посвящен реализации права потерпевшего на возмещение вреда от преступления.

Надо иметь в виду, что это право гарантировано ст. 52 Конституции РФ, причем обеспечивается оно государством. Законодатель, выполняя эту обязанность, принял ряд норм, развивающих механизмы компенсации лицу, пострадавшему от преступления, как причиненного вреда, так и расходов, связанных с участием в судопроизводстве.

Законодатель новым законом вменил следователю (дознавателю) в обязанность принимать меры к обеспечению гражданского иска — устанавливать указанное в ст. 115 УПК РФ имущество, стоимость которого обеспечивает возмещение причиненного имущественного вреда, и к наложению ареста на это имущество, то есть к возбуждению вышеуказанного ходатайства перед судом (ст. 160.1 УПК РФ).

Здесь надо обратить внимание на два обстоятельства.

Во-первых, хотя в названии статьи и указано на принятие мер по обеспечению гражданского иска, однако из ее содержания видно, что среди оснований принятия этих мер нет предъявления по делу самого иска, меры принимаются при установлении факта причинения преступлением имущественного вреда, с целью обеспечения возможного иска.

Во-вторых, указанными обязанностями следователя (дознавателя) не обеспечиваются претензии потерпевшего (гражданского истца) о компенсации морального вреда.

Из этого можно сделать вывод о том, что меры по обеспечению требований потерпевшего о компенсации морального вреда, причиненного преступлением, могут быть приняты лишь после предъявления гражданского иска, определившего размеры указанных претензий, и лишь по ходатайству потерпевшего перед следователем (на стадии предварительного расследования дела) или перед судом при назначении дела к слушанию или непосредственно в судебном заседании.

Вторая важная новелла — включение условия возмещения осужденным вреда, причиненного преступлением, в нормы уголовного закона об отмене условного осуждения или продлении испытательного срока (ст. 74 УК РФ), об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания (ст. 79 УК РФ), о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ) и о снятии судимости (ч. 5 ст. 85 УК РФ).

Это, безусловно, существенное дополнение закона, которое скажется на всей практике применения указанных институтов. Ведь установив, что осужденный не заплатил по иску ни рубля, суд не вправе будет применить к нему условно-досрочное освобождение, заменить неотбытую часть наказания на более мягкое или досрочно снять судимость.

В то же время уклонение условно осужденного от возмещения вреда может стать основанием для продления ему испытательного срока, а систематическое уклонение — повлечь отмену условного осуждения и исполнения наказания, назначенного приговором (части 2 и 2.1 ст. 74 УК РФ).

Для разъяснения понятия «уклонение от обязанности по возмещению вреда» законодатель внес изменения в УИК РФ. Под уклонением понимается сокрытие имущества, доходов, уклонение от работы или иные способы, к которым приравнивается также невозмещение вреда по неуважительным причинам (ст. 190 УИК РФ).

При применении указанных норм следует иметь в виду два определения, содержащихся в них. Первое — оговорка о возмещении осужденным вреда «полностью или частично». Это говорит о том, что законодателю важно стимулировать осужденного к восстановлению нарушенных прав потерпевшего, а также убедиться в стремлении осужденного к заглаживанию причиненного им вреда, что подтверждает его желание исправиться, хотя по объективным причинам у него может отсутствовать возможность возместить вред полностью.

Второе — требование возмещения вреда в размере, определенном решением суда. Все указанные процедуры имеют место после вступления приговора в законную силу, поэтому размер причиненного вреда уже определен, как и сумма, подлежащая взысканию с осужденного (с учетом, например, стоимости возвращенного потерпевшему имущества).

Соответствующие изменения внесены в УИК РФ в части, касающейся содержания ходатайств и представлений о применении указанных процедур, направляемых в суд.

Кроме того, в УИК РФ предусмотрено право потерпевшего информировать уголовно-исполнительную инспекцию об имеющейся у осужденного задолженности по исполнительным документам о возмещении причиненного преступлением вреда (ч. 2 ст. 190), что дает потерпевшему возможность влиять на срок отбытия осужденным условного осуждения с целью побудить его к возмещению причиненного потерпевшему вреда.

Законодателем разрешены сомнения части общественности, выступавшей против влияния возмещения причиненного вреда на вопросы УДО под предлогом коммерциализации этого института, разделения осужденных по имущественному признаку — на тех, кто в состоянии возмещать вред, и тех, кто не обладает такими возможностями.

Представляется, что использованные в новом законе конструкции исключают такое толкование, поскольку позволяют суду оценить не размер уплаченных осужденным сумм, а стремление осужденного к деятельному раскаянию, проявляющемуся в посильном возмещении вреда.

Кроме того, справедливость существования такого смягчающего наказание обстоятельства, как добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления (п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ), не вызывает сомнений у практиков и ученых и не воспринимается как проявление некого «торга» с осужденным.

Возмещение расходов потерпевшего на представителя и участие представителя потерпевшего в уголовном процессе

Закон теперь прямо включил расходы потерпевшего на представителя в перечень судебных издержек. Ранее эти расходы потерпевшего относились к издержкам через толкование п. 9 ч. 2 ст. 131 УПК РФ

Специальное указание на такой вид издержек призвано минимизировать ошибки судов в отнесении тех или иных расходов потерпевшего, связанных с участием в деле, к подлежащим возмещению процессуальным издержкам.

Нормы Закона № 432-ФЗ посвящены также представителю потерпевшего и участию потерпевшего в отдельных следственных действиях.  В соответствии с новой редакцией ч. 1 ст. 45 УПК РФ представителем потерпевшего может быть не только адвокат или близкий родственник потерпевшего, но и любое лицо, о допуске которого он ходатайствует.

Ранее представителем потерпевшего по делам публичного обвинения, в соответствии с буквой закона, могли быть только адвокаты.

Надо отметить, что еще в декабре 2003 года КС РФ сформулировал позицию, согласно которой не исключено, что представителем потерпевшего  могут быть иные — помимо адвокатов — лица, в том числе близкие родственники, о допуске которых ходатайствует потерпевший; было признано право потерпевшего обратиться за юридической помощью к тому, кто, по его мнению, вполне способен оказать квалифицированную юридическую помощь. Разумеется, выявленный конституционно-правовой смысл процессуальной нормы был воспринят правоприменительной практикой и нашел отражение в п. 7 Постановления Пленума № 17. Таким образом, изменение в законе лишь закрепило действующую на практике норму.

.Следует упомянуть про новые нормы УПК РФ, которые будут введены в действие с 1 января 2015 года.

Этими нормами предусмотрено:

•  оплачиваемое из средств федерального бюджета участие адвоката в качестве представителя потерпевшего, не достигшего возраста 16 лет, по делам против его половой неприкосновенности;

•  обязательное участие психолога в допросе, очной ставке, опознании, проверке показаний на месте с участием такого потерпевшего, а по иным делам, не посягающим на половую неприкосновенность, — психолога или педагога; эти нормы распространяются также на несовершеннолетнего потерпевшего, достигшего возраста 16 лет, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии;

•введение дифференцированной в зависимости от возраста потерпевшего длительности проведения с ним следственных действий;

•      обязательного применения видеозаписи (киносъемки) следственных действий с участием несовершеннолетнего потерпевшего, если только он сам или его законный представитель не возражают против этого;

• приоритет оглашения в судебном заседании показаний несовершеннолетнего потерпевшего и демонстрации фото- и видеоматериалов его допросов; проведение его допроса в суде лишь при наличии необходимости по мотивированному решению суда.

•   изложены правила заключения между защищаемым лицом и органом, осуществляющим меры безопасности, письменного договора об условиях применения мер безопасности, правах и обязанностях сторон;

• предусмотрена отмена мер безопасности, в частности, при отказе защищаемого лица от заключения такого договора или нарушения им условий договора;

•    органу, осуществляющему меры безопасности, вменено в обязанность психологическое сопровождение защищаемого лица;

•установлен порядок отмены мер безопасности при окончании производства по делу и при их применении после вынесения окончательного решения по делу.

Внесены изменения в ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ  в соответствии с которыми определены особенности установления административного надзора за лицами, совершившими в возрасте старше 18 лет преступление против половой неприкосновенности лица, не достигшего 14-летнего возраста и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

Этим законом также установлена обязанность суда, в который подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, в тот же день уведомлять об этом потерпевшего, а также обязанность органа внутренних дел письменно уведомлять потерпевшего о прекращении административного надзора в день его прекращения.

Право на бесплатную помощь представителя потерпевшего

С принятием Федерального закона от 28.12.2013 № 432-ФЗ процессуальные права и обязанности потерпевшего во многом уравнялись с процессуальными правами и обязанностями виновных лиц, что, безусловно, способствует соблюдению принципа состязательности.

Если ранее на одной стороне находилось виновное лицо и его защитник (по назначению или соглашению), а на другой — только потерпевший, то с принятием Закона № 432-ФЗ положение выравнилось. В настоящее время согласно п. 8 ч. 2 ст. 42 УПК РФ следователю надлежит выяснять желание потерпевшего иметь представителя — профессионального защитника, и, учитывая материальное положение потерпевшего (которое раньше фактически влияло на невозможность пригласить защитника для представления его интересов на платной основе), по аналогии с предоставлением защитника по назначению виновному лицу назначить такового соответствующим постановлением.

Оплата труда в случае назначения представителя потерпевшего (если потерпевший неплатежеспособный) должна производиться из бюджета по постановлению следователя, а в последующем взыскиваться с виновного в порядке ч. 1.1 ст. 131 УПК РФ. Если оплата труда адвоката-представителя оплачивается самим потерпевшим, то расходы на представителя взыскиваются с виновного вместе с компенсацией причиненного вреда (ч. 3 ст. 42 УПК РФ).

pershickow.ru

Дмитриева А.А. О необходимости обязательного участия адвоката

Дмитриева А.А. О необходимости обязательного участия адвоката - представителя потерпевшего в уголовном процессе // Актуальные вопросы уголовного процесса современной России: Межвузовский сборник научных трудов. - Уфа: РИО БашГУ, 2003.

К оглавлению сборника

 

А.А. Дмитриева - канд. юрид. наук, доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики Южно-Уральского государственного университета г.Челябинск)

О НЕОБХОДИМОСТИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО УЧАСТИЯ АДВОКАТА - ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПОТЕРПЕВШЕГО В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ

Для всех отраслей российского законодательства характерно наличие норм, непосредственно регулирующих отношения, связанные с охраной прав и законных интересов граждан. Данные нормы образуют систему юридических гарантий, защищающих человека от различных посягательств и обеспечивающих возмещение вреда, причиненного ими. Самым опасным нарушением прав и законных интересов личности, причиняющим наибольший вред, является преступление, поэтому граждане, от него пострадавшие, особенно нуждаются в помощи.

Потерпевшему в соответствии с действующим УПК предоставлены широкие процессуальные права, большую часть которых он вправе осуществлять лично или через своего представителя. Защита потерпевшим своих прав и законных интересов через представителя, с одной стороны, является одним из важных процессуальных прав, с другой - процессуальной гарантией, обеспечивающей участнику процесса реальное осуществление его прав. Необходимость иметь при производстве уголовного дела представителя вызвана тем, что во многих случаях потерпевший не может сам реализовать свои процессуальные права. Причины этого разнообразны. Например, в результате полученной травмы состояние его здоровья не позволяет быть участником процесса, или моральная травма настолько тяжела, что потерпевший не в состоянии активно участвовать в судопроизводстве и поэтому предпочитает иметь в нем своего представителя. Не менее существенно и то, что в роли потерпевшего чаще всего оказываются люди, мало осведомленные в вопросах законодательства. Конечно, лицо, производящее дознание, следователь и суд обязаны разъяснять потерпевшему его процессуальные права, однако полнее и эффективнее реализовать эти права может лицо, обладающее юридическими познаниями, поэтому потерпевшие нередко доверяют защиту своих прав и законных интересов в уголовном процессе адвокатам. Участие в деле адвоката в качестве представителя потерпевшего позволяет своевременно, надежно и результативно осуществлять правовую защиту прав и законных интересов потерпевшего.

Действующим уголовно-процессуальным законодательством не предусмотрено обязательное участие в уголовном деле адвоката-представителя. Единственным актом, регулировавшим этот вопрос, являлось Указание Генерального прокурора СССР от 16 июня 1960г., в котором говорилось о возможности предоставления прав несовершеннолетних потерпевших или лиц, страдающих физическими или психическими недостатками, адвокату.1 Следственные и судебные органы часто обращаются в юридические консультации с просьбой о выделении адвоката для представительства несовершеннолетнего или недееспособного потерпевшего, родители или близкие родственники которого умерли, а законный представитель не назначен. Такая же ситуация возникает и тогда, когда обнаруживается, что позиция законного представителя потерпевшего противоречит интересам потерпевшего. Например, мать несовершеннолетнего потерпевшего вступается за обвиняемого - отца.2 Очевидно, что в таких случаях следователь или суд должны принять меры, чтобы законный представитель, уклоняющийся от выполнения своих обязанностей, был заменен другим представителем, в частности, адвокатом. Поэтому в законе следует предусмотреть случаи обязательного участия представителей потерпевших по делам о преступлениях, причинивших вред несовершеннолетним, слепым, немым, глухим и иным лицам, которые в силу своих физических или психических недостатков не могут сами осуществлять свои права и защищать свои интересы, независимо от того, участвуют ли в деле их законные представители, так как эта категория потерпевших в силу своих физических или психических особенностей нуждается в повышенном уровне защищенности, который сможет в достаточной мере обеспечить лишь профессиональный юрист - адвокат.

Обязательное участие адвоката - представителя потерпевшего диктуется также и соображениями нравственно-психологического и нравственно-педагогического характера, в соответствии с которыми следует ограждать от знакомства с определенной частью материалов дела несовершеннолетнего. Например, с неизвестными ему материалами, порочащими его родителей.3 В этом случае знакомиться с соответствующими материалами, участвовать в их исследовании должен его представитель - адвокат. Необходимость предусмотреть случаи обязательного участия адвоката - представителя потерпевшего в уголовном процессе диктуется и требованиями соблюдения принципа состязательности; закрепление в уголовно-процессуальном законодательстве только случаев обязательного участия адвоката - защитника обвиняемого (ст. 51 УПК РФ) нарушают этот принцип.

Вышеизложенное подтверждает правоту тех ученых-процессуалистов, которые выступают за внесение в УПК РФ случаев обязательного участия представителя потерпевшего в уголовном процессе. Этого настоятельно требует и практика. По данным анкетирования, проведенного среди адвокатов, судей, прокуроров г. Челябинска, 87% опрошенных высказались за необходимость законодательного урегулирования случаев обязательного участия адвоката - представителя потерпевшего в уголовном процессе.

Литература и примечания

1. См.: Сборник приказов и инструкций Генерального прокурора СССР. - М. 1966. С.56.

2. См., напр.: Ларин А. М. Представительство в уголовном процессе.// Сов. юстиция. 1981. №8. С.21.

3. См.: Ларин А. М. Защита прав потерпевшего в уголовном процессе. - М. 1993. С.115.

Новости МАСП

kalinovsky-k.narod.ru

Адвокат - представитель потерпевшего

В уголовном процессе защита прав и законных интересов потерпевшего должна обеспечивается прежде всего деятельностью соответствующих государственных органов, обязанных внести сведения по об уголовном правонарушении в ЕРДР и принять все предусмотренные законом меры к установлению события преступления, лиц, виновных в совершении преступления, и к их наказанию.

Органы, ведущие процесс, свою деятельность в этом направлении осуществляют в силу должностной обязанности и, по общему правилу, независимо от усмотрения и просьбы заинтересованного лица. Именно активность лица, производящего досудебное расследование, следователя, прокурора и суда, вытекающая из принципа публичности, имеет решающее значение в деле охраны прав и законных интересов потерпевшего.

Вместе с тем закон предоставляет и самому потерпевше¬му широкие возможности для защиты своих прав и интересов. Влиять на ход и исход процесса потерпевший может с помощью своего представителя, которым по закону является адвокат по уголовным делам.

Каковы же процессуальная функция и процессуальное положение адвоката, представляющего потерпевшего?

Участие адвоката в уголовном производстве в качестве представителя потерпевшего

Существен вопрос о моменте признания лица потерпевшим. Права и обязанности потерпевшего возникают у лица с момента подачи заявления о совершении в отношении него уголовного правонарушения или заявления о привлечении его к производству в качестве потерпевшего.

Таким образом, подача заявлении о совершении уголовного правонарушения лицом в отношении которого совершено такое правонарушении является достаточным и исчерпывающим основанием для возникновения у этого лица статуса потерпевшего и не требует принятия дополнительного процессуального решения о признании такого лица потерпевшим.

В том случае если сведения об уголовном правонарушении внесены в ЕРДР по заявлению лица, которое не являются потерпевшими, лицо в отношении которого совершено уголовное правонарушение и, возможно наделено статусом свидетеля по делу, обязано обратиться к следователю либо суду ходатайством о привлечении его к производству в качестве потерпевшего.

Потерпевшим признается лицо, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред. Речь идет не о всяком вреде, а о вреде, являющемся следствием преступления. Когда же вред причинен каким-либо другим действием или бездействием, потерпевший в уголовно-процессуальном смысле отсутствует. Иногда термин «потерпевший» содержится в диспозиции уголовно-правовой нормы. Порой квалификация обвинения затрудняет определение потерпевшего. Например, объектом хулиганства является общественный порядок. Однако и тут определенному лицу нередко причиняется моральный, физический или имущественный вред. Известно, что хулиганство может быть, например, сопряжено с причинением телесных повреждений. Эти действия образуют самостоятельный состав преступления. Но хотя они и не нашли своего самостоятельного отражения в окончательной квалификации обвинения, лицо, которому было причинено телесное повреждение (легкое или менее тяжкое), должно быть признано потерпевшим.

Признание потерпевшим представляется необходимым и в том случае, когда преступление не было окончено, но о покушении или приготовлении знало лицо, чьи права и охраняемые уголовным законом интересы ставились под угрозу.

Очень важно разграничивать не только понятия «подозреваемый» и «обвиняемый». Если речь идет о признании потерпевшим, то это означает лишь наличие достаточных доказательств, позволяющих наделить лицо определенными процессуальными правами, а не признание факта причинения ему вреда. Данный факт может быть установлен только обвинительным приговором суда, вступившим в законную силу. Ведь и обвиняемым лицо признается не потому, что установлена его виновность, а в связи с наличием достаточных доказательств, дающих основание для предъявления обвинения в совершении преступления.

Другими словами, понятие потерпевшего в уголовном праве и процессе различно. В уголовном праве под потерпевшим понимается лицо, которому преступлением действительно причинен физический, моральный или имущественный вред. В уголовном же процессе потерпевшим признается лицо, в отношении которого имеется достаточно доказательств для предварительного вывода о том, что преступлением непосредственно нарушены или поставлены под угрозу его права и охраняемые уголовным законом интересы.

Порою перед адвокатом встает вопрос об оказании юридической помощи лицу, пострадавшему от преступления, совершению которого способствовало неправомерное или аморальное поведение этого лица.

Каким в действительности было поведение лица, пострадало ли оно от преступления и кто в нем виновен — предстоит решить впоследствии. А до этого вряд ли можно отказывать в признании лица потерпевшим, если есть достаточно доказательств для предварительного вывода о том, что преступлением непосредственно нарушены или поставлены под угрозу его права и охраняемые уголовным законом интересы. Признание потерпевшим не зависит от его возраста, физического или психического состояния.

Но следует отметить и то, что вопрос об уголовной ответственности лиц, пострадавших в связи с собственным преступным поведением, рассматривается лишь в единичных случаях.

При этом по делам об умышленных убийствах правовая оценка преступного поведения не давалась 95 % таких лиц, по делам об умышленных тяжких телесных повреждениях — 34 %, по делам о преступлениях, совершенных при превышении необходимой обороны или в состоянии аффекта— 50%. Признание этих лиц лишь потерпевшими не только позволяет избежать ответственности за содеянное и искажает перспективу дела, но и вынуждает их под страхом уголовной ответственности изобличать себя в действиях, являющихся преступными. В литературе высказана мысль о том, что они должны признаваться и потерпевшими, и обвиняемыми, подобно тому как это имеет место при наличии встречных заявлений по делам частного обвинения.

Предоставленные потерпевшему процессуальные права может осуществлять не свидетель или иное лицо, а лишь гражданин, признанный потерпевшим. Именно ему принадлежит право апелляционного и кассационного обжалования приговора. Предоставление после постановления приговора права участвовать в деле лицам, которые не признавались потерпевшими в предыдущих стадиях, способно нарушить право обвиняемого на защиту и без какой-либо необходимости усложнить процесс.

Обычно к адвокатам с просьбой о приеме поручения обращаются сами потерпевшие. В тех случаях, когда приглашение исходит от других лиц, участие адвоката в судопроизводстве становится возможным лишь при согласии на это потерпевшего.

Как обвиняемый вправе в любой момент производства по делу отказаться от защитника, так и потерпевший может сделать это по отношению к своему представителю.

Иное положение может возникнуть, когда адвокат приглашен законным представителем потерпевшего. Малолетние, слабоумные и те, кого душевная болезнь лишает возможности отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими, не могут самостоятельно осуществлять защиту своих прав и интересов. И когда они признаются потерпевшими, права, предусмотренные в УПК, имеют их законные представители. Отказ такого потерпевшего от адвоката, приглашенного законным представителем, вряд ли может служить основанием для устранения адвоката из процесса.

В процессе досудебного расследования представитель потерпевшего допускается к участию в деле по постановлению следователя или прокурора, а в суде — постановлением судьи и определением суда.

Что же касается адвоката, то он допускается в качестве представителя потерпевшего при наличии ордера и соглашения с потерпевшим. Выносить для этого постановление или определение не требуется, так же как и для допуска к участию в деле адвоката-защитника.

Адвокат не может быть представителем потерпевшего, если он прежде участвовал в данном деле в качестве общественного защитника или обвинителя, секретаря судебного заседания, допрашивался или подлежит допросу в качестве свидетеля. При наличии указанных в законе обстоятельств, препятствующих участию в деле, представитель потерпевшего устраняется мотивированным постановлением следователя, прокурора или определением суда.

Процессуальная функция адвоката - представителя потерпевшего

Потерпевший заинтересован в изобличении и наказании лица, причинившего ему моральный, физический или имущественный вред. Поэтому деятельность потерпевшего носит обвинительный характер и он является субъектом функции обвинения.

Цель наделения потерпевшего процессуальными правами — получение от него дополнительной помощи в раскрытии преступления. Как сам потерпевший, так и его представитель дополняют имеющиеся доказательства обвинения и их обвинительная деятельность носит субсидиарный характер.

Когда адвокат — представитель потерпевшего убеждается в том, что к уголовной ответственности привлечены не все лица, причинившие вред потерпевшему, он ходатайствует об их привлечении. Если выявляется, что обвиняемому поставлены в вину не все преступные действия, причинившие вред потерпевшему, или действия обвиняемого квалифицированы по закону о менее тяжком преступлении, заявляется ходатайство о расширении объема обвинения либо о квалификации действий обвиняемого по закону о более тяжком преступлении. Адвокат — представитель потерпевшего предпринимает эти усилия, поскольку он обязан использовать все предусмотренные законом средства и способы защиты прав и законных интересов граждан, обратившихся к нему за юридической помощью.

Н. Н. Полянский отмечал, что без защитника процессуальное равноправие сторон при участии в деле государственного обвинителя или адвоката, поддерживающего интересы частного обвинителя, представляется нереальным. Правило о равенстве прав участников судебного разбирательства, конечно, нарушится и в случае рассмотрения судом дела публичного и частно-публичного обвинения с участием адвоката — представителя потерпевшего, но без защитника. Это относится и к участию в деле представителя гражданского истца, т. е. потерпевшего, которому преступлением причинен материальный ущерб.

А. Л. Цыпкин справедливо отмечал, что доказать иск в основании и размере — это значит доказать обвинение, это значит изобличать и обвинять подсудимого.

Процессуальный интерес потерпевшего противопоставлен интересу обвиняемого, но это вовсе не исключает возможности совершения потерпевшим (исходя именно из своего процессуального интереса) действий, которые объективно благоприятны для обвиняемого. Такие действия совершаются потерпевшим путем заявления ходатайств об установлении тех или иных обстоятельств, путем обжалования и т. п.

В кассационные инстанции поступают жалобы потерпевших с просьбой об изменении или отмене приговора, в частности с просьбой о смягчении наказания. При этом, как правило, кассаторы исходят из своего интереса. Например, исходя из интересов, вытекающих из супружеских отношений, интересов детей, иногда просит о смягчении наказания потерпевший, являющийся супругом осужденного. Закон не дает оснований оставлять подобные кассационные жалобы и ходатайства без рассмотрения.

Участие адвоката - представителя потерпевшего на стадии расследования

Потерпевший и его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами дела с момента окончания досудебного расследования и открытия материалов уголовного производства. Аналогично решается вопрос в отношении гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей.

Закон не дает следователю оснований запретить потерпевшему и его представителю знакомиться с какими-либо материалами дела. Их право на ознакомление со всеми материалами дела предусмотрено в законе и не может быть ограничено. Предъявление не всех материалов дела создает предпосылки для ущемления интересов потерпевшего.

Поскольку возможность делать выписки и снимать копии являются производными от права знакомиться со всеми материалами дела, следователи обязаны предоставить потерпевшему и его представителю возможность выписывать и копировать из дела необходимые им сведения.

Целесообразно совместное изучение дела потерпевшим и его представителем, так как это позволяет с помощью подлинных материалов разрешить возникшие вопросы, быстро согласовать вопрос о заявлении ходатайств и т. п.

С момента допуска к участию в деле представитель потерпевшего имеет право заявлять не только ходатайства, но и отводы, приносить жалобы на действия следователя и прокурора. Адвокат должен обстоятельно разъяснить потерпевшему его права и оказать ему необходимую юридическую помощь. Например, при ознакомлении с делом выявились основания для признания потерпевшего гражданским истцом. Адвокату следует разъяснить потерпевшему, что в случае предъявления иска он может быть признан гражданским истцом. По просьбе потерпевшего адвокат составляет исковое заявление, ходатайствует о наложении ареста на имущество обвиняемого или лиц, несущих по закону ответственность за его действия.

Как известно, досудебное расследование может окончиться не только составлением обвинительного акта но и прекращением уголовного производства. Прекращение дела — одна из форм окончания досудебного расследования. Следовательно, потерпевший и его представитель вправе ознакомиться и со всеми материалами прекращаемого дела. Осуществление этого права может иметь существенное значение для обжалования постановления о прекращении дела и разрешения задач уголовного судопроизводства.

Без ограничения каким-либо сроком лицо, от которого поступило заявление или сообщение о преступлении, вправе обжаловать невнесение сведений об уголовном правонарушении в ЕРДР следственному судье . Обжалование таких бездействий имеет немалое значение. Практика работы всех без исключения органов предварительного расследования свидетельствует о том, что факты безосновательного невнесения сведений об уголовном правонарушении в ЕРДР и укрытия преступлений от учета в большем или меньшем количестве (т. е искусственная латентность) существуют повсеместно.

Участие адвоката - представителя потерпевшего в суде

Представитель потерпевшего является самостоятельным и равноправным участником судебного разбирательства. На стадии досудебного расследования и в судебном разбирательстве он имеет право представлять доказательства следователю, прокурору, следственному судье, суду, заявлять отводы и ходатайства, обжаловать решения, действия или бездействие следователя, прокурора, следственного судьи, суда в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, знакомиться с материалами, которые непосредственно касаются совершенного в отношении него уголовного преступления в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, в том числе после открытия материалов, а также знакомиться с материалами уголовного производства, которые непосредственно касаются совершенного в отношении него уголовного правонарушения, в случае закрытия этого производства, применять с соблюдением требований закона технические средства при проведении процессуальных действий, в которых он участвует, получать копии процессуальных документов и т.д.

Когда представитель потерпевшего заявляет отвод, ходатайствует об истребовании доказательств и т. п., он не действует вместо потерпевшего, не замещает его. Представитель в этом случае осуществляет свое право, право стороны, и суд обязан разрешить заявленные ходатайства вне зависимости от отношения к ним потерпевшего. Не исключено, что в единичных случаях суд сочтет возможным рассмотрение дела в отсутствие потерпевшего, с участием его представителя. Такая же исключительная ситуация возможна, когда в судебном заседание отсутствует подсудимый и дело рассматривается с участием его защитника. Однако и в этом случае сохраняется положение, при котором защитник не действует вместо обвиняемого, не заменяет его. Участие в деле представителя никогда не должно ограничивать возможность самостоятельного осуществления своих процессуальных прав обвиняемым, потерпевшим или другим представляемым.

Хотя в уголовный процесс представитель вступает с согласия потерпевшего, отсюда вовсе не следует обязанность адвоката подчиняться всем указаниям потерпевшего. Адвокат не может быть слепым исполнителем воли потерпевшего. Иначе вместо содействия осуществлению правосудия, соблюдению и укреплению законности адвокат будет противодействовать этому началу.

Рассматривая деятельность потерпевшего, необходимо иметь в виду, что поддержание им обвинения не сводится только к участию в судебных прениях, а осуществляется на протяжении всего судебного разбирательства путем заявления ходатайств, представления доказательств и т. п.

Потерпевший и его представители — обвинители по всем уголовным делам, в которых они участвуют.

На представителе потерпевшего лежит обязанность доказывания своих утверждений. Потерпевший может и не использовать свои возможности в доказывании — это его право, которым он свободно распоряжается. Представитель же потерпевшего не только может, но и должен полностью использовать свои процессуальные права в доказывании. Другое дело, что участие представителя потерпевшего в доказывании носит субсидиарный характер и не столь велико по сравнению с участием в доказывании органов, ведущих процесс. Но как прокурор не вправе освободить себя от положительного доказывания вины подсудимого и заявить о его виновности, если она с несомненностью недоказана, так и адвокат — представитель потерпевшего не имеет этого права.

Серьезное практическое значение имеет вопрос об отношении адвоката к характеру процессуального интереса потерпевшего, к его показаниям и позиции. Особенно важно определить, связан ли адвокат стремлением потерпевшего к усилению наказания подсудимого.

Заинтересованность потерпевшего многообразна, и нет оснований считать, что его интересы всегда соответствуют интересам установления истины.

В одних случаях потерпевший заинтересован в том, чтобы помешать установлению отдельных обстоятельств совершения преступления, в других — в изобличении преступника, а в третьих — в раскрытии самого события преступления. Это может быть вызвано опасениями личной ответственности, поскольку выяснение обстоятельств дела раскрывает преступное или неблаговидное поведение потерпевшего, характер взаимоотношений с обвиняемым и т. д. Препятствуя в таких случаях установлению истины, потерпевший действует исходя из своего интереса, но интерес этот препятствует разрешению задач уголовного судопроизводства'.

Нет никакой презумпции истинности показаний потерпевшего. Его показания и позиция по делу всегда требуют глубокого изучения и сопоставления с собранными доказательствами. Во всех случаях вряд ли есть основания для преувеличения значения участия потерпевшего в деле борьбы с преступностью и недооценки принципа публичности уголовного процесса.

Для получения активной помощи потерпевшего в установлении истины, а не для удовлетворения его стремления к усилению наказания обвиняемого потерпевший наделен процессуальными правами, ибо важно не то, чтобы за преступление было назначено тяжкое наказание, а то, чтобы ни один случай преступления не проходил нераскрытым.

Нельзя не учитывать, что интерес к назначению того или иного наказания является интересом публично-правовым. Уголовное наказание не является местью. Преступник — это человек, который опасен в данное время, которого нужно изолировать или попытаться исправить, но которому ни в коем случае не надо мстить.

Потерпевший почти всегда заинтересован в исходе дела, и его заинтересованность является односторонней. Тенденциозность потерпевшего, а иногда и стремление отомстить обвиняемому приходится учитывать как при оценке показаний потерпевшего, так и во всех случаях, когда он просит следователя, прокурора, суд или своего представителя о совершении того или иного процессуального действия.

Позиция адвоката — представителя потерпевшего может отличаться от отношения к делу потерпевшего и любого другого участника процесса. Адвокат не связан полностью позицией потерпевшего и его стремлением к усилению наказания обвиняемого. Если позиция потерпевшего не соответствует закону или материалам дела, адвокат не вправе ее поддерживать и должен заявить об этом потерпевшему, разъяснив, что он может обратиться к другому представителю. Если потерпевший не согласен с позицией своего представителя и не отказался от него, адвокат должен отказаться от ведения дела. Закон запрещает адвокату отказываться от принятой на себя защиты обвиняемого. Положение же потерпевшего иное, и ставить знак равенства между ним и обвиняемым, между защитником и представителем потерпевшего нет никаких оснований.

Вместе с тем высказано и иное отношение к позиции адвоката — представителя потерпевшего. Как известно, согласно презумпции невиновности, возникающие сомнения толкуются в пользу обвиняемого и недоказанная виновность равнозначна доказанной невиновности.

Поскольку для удовлетворения иска необходимо доказать факт преступного посягательства и участие в нем подсудимого, постольку на представителе истца лежит обязанность доказывания этих обстоятельств. В некоторых случаях посягательство может и не содержать состава преступления, что влечет оставление иска без рассмотрения. Обычно же представитель гражданского истца доказывает факт преступного деяния и участия в нем подсудимого, ибо, если не установлено событие преступления или не доказано участие в нем подсудимого, суд в удовлетворении иска отказывает. В речи представителя гражданского истца обосновывается, с кого подсудимых, гражданских ответчиков и в каком размере следует произвести взыскание. В определенных случаях в речи освещается судьба вещественных доказательств, оспариваются предложения участников процесса, противоречащие закону и интересам доверителя.

Участвуя в судебных прениях и доказывая гражданский иск, адвокат обвиняет подсудимого. Однако объем этого обвинения значительно уже объема обвинения, содержащегося в речи прокурора. Назначение подсудимому сурового или мягкого наказания не влияет на принятие решения по иску.

Представитель гражданского истца, как правило, не должен рассматривать и вопрос о юридической квалификации действий подсудимого. Если, к примеру, слушается дело о хищении вещей потерпевшего, то будут ли действия подсудимого признаны грабежом или кражей, на судьбу гражданского иска это не влияет. Вместе с тем гражданский истец может быть заинтересован в возложении на подсудимых солидарной, а не долевой ответственности. В этих случаях представитель гражданского истца (предприятия, организации) доказывает, при наличии к тому оснований, что подсудимые совершили преступление, связанное общим намерением, и должны отвечать за хищение, а не за халатность или некорыстные злоупотребления.

Известны превосходные выступления в качестве представителей гражданских истцов В. Д. Спасовича, А. И.Урусова и других выдающихся адвокатов. По одному из дел А. И. Урусов отмечал общность задачи прокурора и адвоката с тем различием, что представитель государственного обвинения предъявляет требования о наказании, а гражданский истец — об убытках. И Урусов и Спасович подчеркивали главенствующую роль прокурора в изобличении обвиняемого. В процессе по делу Овсянникова В. Д. Спасович говорил, что главным обвинителем является прокурор, но кроме этой главной обвиняющей стороны, могут быть обвинители второстепенные, случайные, гражданские истцы, лица, потерпевшие от преступления, действующие ввиду своих особенных интересов. Эти интересы очерчивают около каждого из них круг, за который и выходить ему не следует. Когда является такой гражданский истец, то он должен совершенно ясно и точно определить, чего он ищет, с кого и на каком основании.

В связи с возмещением потерпевшему имущественного вреда возникает проблема, требующая решения законодателя. Нередко на протяжении длительного времени потерпевший получает по исполнительному листу лишь небольшие суммы. Иногда он не получает и этого, так как виновный не установлен, умер или по иным причинам. Если причиненный вред не возмещен потерпевшему сразу и полностью осужденным (гражданским ответчиком), вред должен быть возмещен государством, которое приняло на себя обязанность обеспечения законности и безопасности граждан. Такой порядок установлен во многих зарубежных странах и необходим в наших условиях.

Участие адвоката - представителя потерпевшего на стадии обжалования приговора

Потерпевший и его представитель имеют право на апелляционное им кассационное обжалование приговора.

Право потерпевшего на апелляционное и кассационное обжалование должно быть реальным. Вышестоящие суды признавали неправильным рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции в отсутствие потерпевшего, который подал апелляционную жалобу и просил сообщить о дне рассмотрения дела, однако не был извещен об этом. Ошибочными признавались также случаи, когда потерпевший не извещался о поданных жалобах и ему не разъяснялось право на ознакомление с жалобами и подачу на них своих возражений.

Потерпевший и его представитель вправе подать не только апелляционную жалобу, но и направить возражения на жалобы других участников процесса. Отказ потерпевшего от своих прав в судебном разбирательстве не устраняет право потерпевшего и его представителя на участие в апелляционном производстве.

Потерпевший и его представитель вправе подать апелляционную жалобу на оправдательный приговор. Вышестоящие суды отменяли приговоры, когда нарушение прав потерпевшего сочеталось с неисследованностью обстоятельств дела. Данный подход представляется верным. Конституционное право на защиту принадлежит только обвиняемому, и всякое нарушение этого права ставит под сомнение правильность обвинительного приговора. Однако вряд ли следует отменять оправдательный приговор, постановленный несмотря на нарушение прав обвиняемого. Нет оснований и для отмены приговора, если нарушение прав потерпевшего не помешало суду всесторонне разобрать дело и не повлияло на постановление законного и обоснованного оправдательного или обвинительного приговора.

Правом на апелляционное обжалование приговора обладает потерпевший и его законный представитель или представитель - в части, касающейся интересов потерпевшего, но в пределах требований, заявленных ими в суде первой инстанции.

Приобретение полномочий представителем, конечно, обусловлено волей того, кого он представляет. Представляемый вообще может лишить своего представителя полномочий. Например, апелляционная или кассационная жалоба, поданная представителем, может быть отозвана потерпевшим. Но представляемый не может расширить полномочия представителя, если эти полномочия ограничены тем или иным законом. Законодатель четко определил, что приговор может быть отменен за мягкостью наказания или в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступлении лишь в случаях, когда по этим основаниям подана апелляционная жалоба прокурора, потерпевшего или его представителя.

Право представителя потерпевшего обжаловать приговор, не вызывает сомнений. В таких случаях адвокат может и должен оказать потерпевшему юридическую помощь.

О необходимости в юридической помощи потерпевшим на стадии апелляционного обжалования свидетельствует, в частности то, что в приговорах нередко поверхностно рассматриваются исковые требования потерпевшего, неправильно учитывает характер морального вреда, причинённого потерпевшему, не точно рассчитывается размер утраченного заработка в связи с временной и устойчивой утратой трудоспособности. Распространёнными ошибками является неправильно распределение ущерба между страховыми компаниями и обвиняемым в уголовных делах связанных с ДТП.

Нередки случаи, когда обвиняемый договаривается с потерпевшем добровольно выплатить материальный ущерб, а после вынесения приговора с назначением наказания с испытательным сроком отказывается от своих обещаний.

Также в приговорах встречаются недопустимые для судебных документов формулировки. Подача представителем потерпевшего апелляционной жалобы, в которой ставится, например, вопрос об исключении из приговора формулировок, необоснованно нарушающих моральный интерес потерпевшего, может оказать содействие в осуществлении правосудия.

www.advokat-nikitinsky.com

Представление интересов заявителей и потерпевших в уголовном процессе

Первичная консультация:

 

устная консультация в офисах центра / с выездом в адрес заказчика*

1 500

письменная консультация (срок выполнения до 3 дней)

2 000

Разработка и составление юридических документов:

 

заявления в органы внутренних дел, прокуратуру; жалобы, ходатайства от 2 000

Правовая экспертиза документов

3 000

Ознакомление с делом / материалом

3 000

Сбор доказательственной базы от 15 000

Участие в одном следственном действии / судебном заседании (любой инстанции)

3 000

Полное представительство в ходе доследственной проверки, предварительного следствия, в суде

от 30 000

                                                                                                                                                                                         цена указана в рублях                                                                    *бесплатный выезд в адрес заказчика в пределах Санкт-Петербурга

Наверное, всем, кто когда-либо сталкивался с отечественной правоохранительной системой, известно, как непросто бывает ее раскачать. Заявления рассматриваются бесконечно долго, действенных мер не принимается.

Тем временем случается утрата доказательств, воспоминания очевидцев преступления затираются. Причиненный ущерб усугубляется, а преступники по-прежнему остаются на свободе, зачастую совершая новые преступления.

Такое бывает, как правило, когда преступления по своей специфике неочевидны, имеют плохо выраженную грань с гражданско-правовыми отношениями. Особенно это характерно для преступлений экономической направленности. Оставляет желать лучшего и квалификация некоторых сотрудников правоохранительных органов, добросовестность их отношения к службе.

 

В таких ситуациях квалифицированная юридическая помощь крайне необходима!

Лишь обладая соответствующими знаниями и опытом, можно заставить систему работать, добиться желаемых результатов и защитить свои права.

 Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации.

Решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела и оформляется постановлением дознавателя, следователя, судьи или определением суда. Если на момент возбуждения уголовного дела отсутствуют сведения о лице, которому преступлением причинен вред, решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно после получения данных об этом лице.

Права потерпевшего:

  • знать о предъявленном обвиняемому обвинении;
  • давать показания;
  • отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников. При согласии потерпевшего дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний;
  • представлять доказательства;
  • заявлять ходатайства и отводы;
  • давать показания на родном языке или языке, которым он владеет;
  • пользоваться помощью переводчика бесплатно;
  • иметь представителя;
  • участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя;
  • знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;
  • знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта;
  • знакомиться по окончании предварительного расследования, в том числе в случае прекращения уголовного дела, со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств. В случае, если в уголовном деле участвует несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с теми материалами уголовного дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему;
  • получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, о признании его потерпевшим, об отказе в избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, о прекращении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о направлении уголовного дела по подсудности, о назначении предварительного слушания, судебного заседания, получать копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанций. Потерпевший по ходатайству вправе получать копии иных процессуальных документов, затрагивающих его интересы;
  • участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций, возражать против постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, а также в предусмотренных настоящим Кодексом случаях участвовать в судебном заседании при рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговора;
  • выступать в судебных прениях;
  • поддерживать обвинение;
  • знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;
  • приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора и суда;
  • обжаловать приговор, определение, постановление суда;
  • знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения;
  • ходатайствовать о применении мер безопасности;
  • на основании постановления, определения суда, принятого по заявленному до окончания прений сторон ходатайству потерпевшего, его законного представителя, представителя, получать информацию о прибытии осужденного к лишению свободы к месту отбывания наказания, в том числе при перемещении из одного исправительного учреждения в другое, о выездах осужденного за пределы учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, о времени освобождения осужденного из мест лишения свободы, а также быть извещенным о рассмотрении судом связанных с исполнением приговора вопросов об освобождении осужденного от наказания, об отсрочке исполнения приговора или о замене осужденному неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

 

Потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя.

По иску потерпевшего о возмещении в денежном выражении причиненного ему морального вреда размер возмещения определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства.

За дачу заведомо ложных показаний потерпевший несет ответственность в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, за отказ от дачи показаний, а также за уклонение от прохождения освидетельствования, от производства в отношении его судебной экспертизы в случаях, когда не требуется его согласие, или от предоставления образцов почерка и иных образцов для сравнительного исследования потерпевший несет ответственность в соответствии со статьей 308 Уголовного кодекса Российской Федерации. За разглашение данных предварительного расследования потерпевший несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации.

По уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего переходят к одному из его близких родственников и (или) близких лиц, а при их отсутствии или невозможности их участия в уголовном судопроизводстве - к одному из родственников.

В случае признания потерпевшим юридического лица его права осуществляет представитель.

 

Участие в уголовном деле законного представителя и представителя потерпевшего не лишает его прав, предусмотренных уголовно-процессуальным законом.

Представителями потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя могут быть адвокаты, а представителями гражданского истца, являющегося юридическим лицом, также иные лица, правомочные в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации представлять его интересы. В качестве представителя потерпевшего или гражданского истца могут быть также допущены один из близких родственников потерпевшего или гражданского истца либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший или гражданский истец.

Законные представители и представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя имеют те же процессуальные права, что и представляемые ими лица.

Личное участие в уголовном деле потерпевшего, гражданского истца или частного обвинителя не лишает его права иметь по этому уголовному делу представителя.

Поводы для возбуждения уголовного дела:

  • заявление о преступлении;
  • явка с повинной;
  • сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников;
  • постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

 

Основаниями для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

 

Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде.

Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем.

Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя.

Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.

Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

  • Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.
  • При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в установленном порядке, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий.
  • Лицам, участвующим в производстве процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении, разъясняются их права и обязанности, и обеспечивается возможность осуществления этих прав в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы, в том числе права не свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, пользоваться услугами адвоката, а также приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа в порядке.
  • Участники проверки сообщения о преступлении могут быть предупреждены о неразглашении данных досудебного производства в порядке.
  • При необходимости обеспечивается безопасность участника досудебного производства, в том числе при приеме сообщения о преступлении.
  • Руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить до 10 суток срок, установленный частью первой настоящей статьи. При необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления.
  • Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия. 

 

Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд.

По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений:

  • о возбуждении уголовного дела;
  • об отказе в возбуждении уголовного дела;
  • о передаче сообщения по подследственности.

 

О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.

 

При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела руководитель следственного органа, следователь, орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования.

Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд.

 

 

Представление интересов заявителей и потерпевших в уголовном процессе

mpc-law.ru