Критерии экономической безопасности. Служба экономической безопасности. Критерии экономической безопасности государства


Критерии экономической безопасности. Служба экономической безопасности :: BusinessMan.ru

Для обеспечения уверенного роста необходимо позаботиться об экономической безопасности. Что она собой представляет? Какие аспекты экономической безопасности существуют? Кто занимается этим? Какие критерии экономической безопасности являются наиболее весомыми? В рамках статьи будет рассмотрена ситуация с предприятием и государством с акцентом на первое.

Общая информация

При изучении положения хозяйственного сектора основополагающими элементами выступают критерии экономической безопасности. Они представляют собой признаки или их сумму, на основании которых принимается заключение о текущей ситуации. Условно можно выделить такие критерии:

  • Организационный. В этом случае оценивается целостность, функционирование основных отделов, служб и подразделений, а также то, насколько их деятельность соответствует основной цели.
  • Правовой. В этом случае подразумевается соответствие хозяйственной деятельности действующему законодательству. Выражается это в отсутствии претензий со стороны международных регулирующих или государственных правоохранительных органов, а также контрагентов. Сюда относится проверка на предмет отсутствия потерь от сделок с внешними партнерами вследствие нарушения ими договоров.

  • Информационный. Безопасность оценивается как сохранение состояния ограничения и защищенности внутренней конфиденциальной информации от разглашения или утечки в той или иной форме.
  • Экономический. Оценивается как наличие стабильного развития или тенденции к росту базовых финансово-экономических показателей. Сюда можно отнести отсутствие штрафов и санкций, а также потерь вследствие взаимодействия с недобросовестными контрагентами.

Вот так кратко выглядят критерии экономической безопасности. Но в сфере предпринимательства и государственного управления выделяют множество иных моментов, о которых мы и поговорим.

Экономическая безопасность страны: что она собой представляет?

Над этим трудится ряд органов и внутренних подразделений множества государственных служб. К примеру, есть служба экономической безопасности ФСБ, МВД и прочее. Все они занимаются выявлением угроз и ликвидацией их последствий для страны.

Для них предусмотрены следующие критерии экономической безопасности:

  • способность хозяйственного сектора работать по типу расширенного производства;
  • обеспеченность экономики ресурсами стратегического значения, а также высокая эффективность со стороны государства с их обращением;
  • уровень внешнего/внутреннего долга, а также сроки и возможности его погашения;
  • зависимость экономики от импорта продовольствия и важных видов продукции, которые можно производить в стране на должном уровне;
  • максимально допустимый уровень бедности, безработицы и имущественной дифференциации населения с точки зрения социально-экономической стабильности общества;
  • рациональная структура ассортимента внешней торговли;
  • устойчивость финансовой системы;
  • доступность для населения медицинского обслуживания, образования, культуры, жилья, коммунальных услуг, транспорта и связи;

  • поддержка существующего научного потенциала, обеспечение эффективной работы особо важных объектов исследовательской деятельности и сохранение отечественных центров объединения работников интеллектуального труда;
  • обеспечение должного уровня государственного регулирования идущих экономических процессов в рамках доктрины формирования условий для качественного функционирования рыночной экономики;
  • сохранение единого пространства и обеспечение государственных интересов с целью исключить возможные сепаратистские тенденции.

Подводя промежуточный итог

Таким образом, у нас выходит, что состояние национальной экономики, равно как и предприятий, во многом зависит от целостности структуры и устойчивых или растущих основных значений финансово-экономического толка. Следует учитывать и то, что во время своей деятельности они могут подпадать под влияние разных физических и юридических лиц, что несут негативные последствия.

Нужно понимать, что все потери выражаются в экономической плоскости, поэтому необходимо не просто объявить определённый режим безопасности, но и адекватно оценить его уровень. Ведь если обойтись простой констатацией, то это будет создавать большое количество рисков.

О предприятии

В случае с коммерческой структурой важно достичь ликвидности, безубыточности и финансовой устойчивости. В экономической науке существует несколько подходов для оценки уровня безопасности. При работе с критически важными данными может создаваться служба экономической безопасности, целью которой будет недопущение различных злоупотреблений и раскрытие коммерческой (государственной) тайны. Но как измерить уровень безопасности?

О подходах

Мы рассмотрим наиболее популярный. И на первом месте стоит индикаторный подход. В чем его сущность? В данном случае уровень экономической безопасности определяют индикаторами. Они представляют собой пороговые значения показателей, что характеризуют деятельность организации в рамках разных функциональных областей. Оценка осуществляется путём сравнения фактических показателей предприятия с индикаторами.

Что используется?

Условно выделяют основные и составляющие показатели. Первых всего три: производственные, финансовые и социальные. Они, в свою очередь, делятся на большое количество составляющих показателей. Среди производственных следует упомянуть такие, как динамика развития, реальный уровень загрузки, доля научно-исследовательских разработок, темп обновления основных фондов, стабильность производственных процессов, оценка конкурентоспособности выпускаемой продукции, возрастная структура и технический ресурс машин и оборудования.

Финансовые показатели представлены объемом заказов, уровнем инновационной активности, необходимым и фактическим объемом инвестиций, уровнем рентабельности, фондоотдачей, просроченной задолженностью, долей обеспеченности материалами, техникой и кадрами для создания продукции. К социальным относятся уровень оплаты труда (относительно к среднему показателю, что есть в промышленности или в целом по экономике), размер задолженности, потеря рабочего времени, кадровый потенциал.

О состоянии предприятия

Если не оглядываться на отраслевую принадлежность, то условно выделяют четыре положения, что описывают возможности и ситуацию коммерческой структуры:

  • Стабильное. В данном случае индикаторы находятся в пределах норм, а имеющийся потенциал используется согласно установленным стандартам и нормам.
  • Предкризисное. Хоть один из индикаторов не соответствует своему пороговому значению, а остальные близки к барьерным значениям. В этом случае технические и технологические возможности для улучшения путём реализации мер предупредительного характера ещё не потеряны.

  • Кризисное. Показатели экономической безопасности в массе своей не соответствуют пороговым значениям, фиксируются признаки частичной потери потенциала из-за исчерпания технического ресурса площадей и оборудования, сокращается персонал, возможен необратимый спад производства.
  • Критическое. Нарушаются все барьеры, потенциал неизбежно и неотвратимо падает. Оценка экономической безопасности в таком случае представляет собой минимальные значения.

Заключение

Уровень безопасности – это один из основных показателей инвестиционной привлекательности, а также надежности предприятия. Экономический рост или хотя бы стабильное положение говорят о жизнеспособности структуры. Особенно это существенно в отраслях, что признаны проблемными или переживающими кризис. Ведь если в негативной среде предприятие может показать экономический рост, то почему бы и не вложить в него свои средства? Вполне вероятно, что его ожидает успех и длительное процветание.

businessman.ru

1.3 Критерии и показатели оценки экономической безопасности государства. Оценка уровня экономической безопасности в государстве

Похожие главы из других работ:

Оценка уровня экономической безопасности в государстве

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ УРОВНЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА

...

Показатели, позволяющие оценить эффективность экономической деятельности предприятия

1. Показатели оценки эффективности экономической деятельности предприятия и оценки уровня экономической безопасности.

Расчет показателей для оценки эффективности деятельности и уровня экономической безопасности произведен на основании данных годового баланса ЗАО "Торговый Дом". Приведены данные по коэффициентам безубыточности...

Роль государства в рыночной экономике РФ

1.5 Обеспечение экономической безопасности как направление экономической политики государства

Успешное развитие и само существование России как суверенного государства невозможно без обеспечения ее национальной безопасности. Праву принадлежит ведущая роль в решении проблем безопасности государства...

Экономико-правовая безопасность функционирования и развития хозяйствующего субъекта сферы розничной торговли (на примере ИП Чечкина В.В.)

1.3 Критерии и показатели оценки уровня экономической безопасности субъекта розничной торговли

В качестве одной из целей оценки уровня экономической безопасности субъектов розничной торговли является диагностика его экономического состояния по системе показателей, учитывающих специфические отраслевые особенности...

Экономическая безопасность

Глава 2. Критерии и показатели экономической безопасности национальной экономики

Существует тесная взаимосвязь экономической безопасности с системой национально-государственных интересов...

Экономическая безопасность в России

1.1 Понятие экономической безопасности государства

Экономическая безопасность России является наиболее важной составляющей структур национальной безопасности страны, поскольку все остальные виды безопасности не могут существовать без достаточного экономического обеспечения...

Экономическая безопасность государства

1. Теоретические основы экономической безопасности государства

...

Экономическая безопасность государства

1.1 Сущность экономической безопасности государства

Когда речь идет о жизнеспособности и перспективах развития государства, наиболее часто имеются ввиду такие понятия, как "экономическая безопасность" и "национальная безопасность". Существует множество трактовок данных понятий...

Экономическая безопасность государства в переходный период

Критерии и показатели экономической безопасности.

Сущность экономической безопасности реализуется в системе крите-риев и показателей. Критерий экономической безопасности -- оценка состояния экономики с точки зрения важнейших процессов, отражаю-щих сущность экономической безопасности...

Экономическая безопасность муниципального образования: современное состояние и перспективы укрепления (на примере Администрации Суксунского муниципального района)

1.2 КРИТЕРИИ И ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ УРОВНЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Рассмотрим методики оценки уровня Экономической Безопасности муниципального. Образования, для чего сформируем критерии и показатели. Государство может обеспечить лишь защиту от наиболее важных и масштабных угроз...

Экономическая безопасность предприятия

1.3 Критерии и показатели уровня экономической безопасности предприятия

Основополагающим элементом при исследовании экономической безопасности предприятия является выбор ее критерия. Он предполагает признак или сумму признаков...

Экономическая безопасность России

- критерии экономической безопасности России

...

Экономическая безопасность России

1. Критерии продовольственной безопасности государства в регулировании продовольственных проблем (мировой опыт, Россия)

Под продовольственная безопасностью мы подразумеваем неограниченную во времени способность государства и общества обеспечивать доступ населения к продуктам питания в количестве и качестве...

Экономическая безопасность функционирования и организации по оказанию медицинских услуг в сфере здравоохранения (на примере ООО "Учреждение здравоохранения "медико-санитарная часть")

1.3 Показатели оценки уровня экономической безопасности организации в сфере здравоохранения

Первичный анализ финансовой составляющей экономической безопасности организации в сфере здравоохранения производится по данным ее бухгалтерского баланса за анализируемый период (форма №1) и отчета о прибылях и убытках (форма №2)...

Экономическая и финансовая безопасность государства и региона

1.2 Показатели, критерии оценки экономической и финансовой безопасности

Сущность экономической безопасности реализуется в системе критериев и показателей. Критерий экономической безопасности - это оценка состояния экономики с точки зрения важнейших процессов, отражающих сущность экономической безопасности...

econ.bobrodobro.ru

1.2. Задачи, критерии и угрозы экономической безопасности государства

Экономическая безопасность всего государства состоит в поддержании на некотором достаточном уровне военной и социально-политической стабильности страны, но и, в первую очередь, развития всей экономики с обязательным включением ее во все процессы глобализации, которые сегодня происходят во всем мировом сообществе. Именно от состояния всей экономической безопасности и зависит возможность реализации, как внутренних, так и внешних государственных интересов. 11

Можно сказать, что категория экономической безопасности совершенно по-разному трактуется в современной научной литературе.

Как считает В. Тамбовцев, под экономической безопасностью определенной системы следует понимать некоторую совокупность свойств состояния ее производственной подсистемы, которая обеспечивает возможность достижения всех целей системы.

Такой ученый и исследователь, как В.А.Савин говорит о том, что экономическая безопасность является системой защиты всех жизненных интересов РФ. Объектами защиты являются народное хозяйство государства в целом, а также различные отдельные его регионы и отдельные сферы, определенные отрасли хозяйства, физические и юридические лица именно как субъекты хозяйственной деятельности.

Л.И. Абалкин пишет о том, что экономическая безопасность является состоянием всей экономической системы, которое дает возможность ей активно и динамично развиваться, а также высокоэффективно решать все социальные задачи, и при котором у государства есть возможность вырабатывать, а также проводить в жизнь определенную независимую экономическую политику.

Таким образом, именно в общем смысле слова, под экономической безопасностью нужно понимать ключевую качественную характеристику экономической системы, которая определяет ее способность активно поддерживать нормальные условия жизнедеятельности всего населения, а также достаточно устойчивое обеспечение ресурсами развития всего народного хозяйства. 12

Вообще обеспечение экономической безопасности является гарантией независимости государства, а также определенным условием стабильности, эффективной жизнедеятельности всего общества и достижения успеха. Все это объясняется именно тем, что экономика – это жизненно важная сторона жизнедеятельности всего общества и государства, отдельной личности, а значит и понятие национальной безопасности будет просто пустым словом без определенной оценки жизнеспособности экономики, уровня ее прочности при различных возможных, как внешних, так и внутренних угрозах.

В данной ситуации недопустимыми являются легкомыслие попытки как-либо преуменьшить все грозящие опасности. Достаточно большой и ответственной является роль науки в процессе разработки целостной концепции экономической безопасности.

Здесь речь идет не о простых словесных упражнениях и совсем не о поиске различных красивых формул, а также различного рода классификаций опасностей. Важным является раскрытие самой сути проблемы, а также выявление реальных угроз, предложений надежных и эффективных методов их отражения.

Конечно же, экономическая безопасность включается в целостную систему государственной безопасности, совместно с такими ее слагаемыми, как, например, обеспечение четкой и надежной обороноспособности государства, а также поддержание социального мира во всем обществе, защита от различных экологических катастроф.

То есть здесь все является взаимосвязанным, одно направление определенным образом дополняет другое, то есть военной безопасности просто не может быть при плохой и неэффективной экономике.

Однако рассматривая различные стороны безопасности, невозможно обойти их различные экономические аспекты. Можно сказать, что экономическая безопасность рассматривается именно как ключевая характеристика экономической системы. Она определяет ее способность поддерживать различные нормальные условия жизнедеятельности населения, устойчивое обеспечение всеми ресурсами развития народного хозяйства и прочее. То есть, сама по себе экономическая безопасность обладает сложной внутренней структурой, где выделяется 3 ключевых элемента, а именно: 13

1. Можно сказать, что экономическая независимость не носит какого-либо абсолютного характера именно потому, что международное разделение труда делает различные национальные экономики зависимыми друг от друга.

В данной ситуации экономическая независимость подразумевает возможность контроля над всеми национальными ресурсами, достижение именно такого уровня производства и эффективности, качества продукции, который будет обеспечивать ее конкурентоспособность, а также позволять на равных принимать участие во всей мировой торговле и кооперационных связях, обмене различными научно-техническими достижениями.

2. Стабильность, а также устойчивость всей национальной экономики, которая предполагает защиту собственности абсолютно во всех ее формах, а также формирование различных надежных условий, гарантий для предпринимательской активности, постоянное сдерживание факторов, которые способны дестабилизировать ситуацию.

3. Определенная способность к саморазвитию, а также прогрессу, что является особенно важным в современном, постоянно развивающемся мире. Формирование благоприятного инновационного и инвестиционного климата, модернизация производства, рост, как профессионального, так и образовательного, общекультурного уровня сотрудников становятся особенно необходимыми, а также обязательными условиями устойчивости, самосохранения всей национальной экономики.

Таким образом, можно сказать, что экономическая безопасность является совокупностью определенных условий, факторов, которые обеспечивают независимость всей национальной экономики, а также ее стабильность, устойчивость, определенную способность к непрерывному обновлению, самосовершенствованию.

Хотелось бы отметить, что глубокий кризис, который охватил все общество РФ, особенно осложняет разрешение тех задач, которые связаны с отражением различных угроз экономической безопасности.

Для наилучшего понимания всей сущности экономической безопасности особенно важным является уяснить ее связь с такими понятиями, как «развитие», а также «устойчивость».

Вообще развитие является одним из ключевых компонентов всей экономической безопасности. Так как, если экономика не находится в постоянном развитии, то существенно снижаются различные возможности ее выживания, ее сопротивляемость, приспособляемость, как к внутренним, так и к внешним угрозам.

Можно сказать, что устойчивость, безопасность  являются ключевыми характеристиками всей экономики именно как единой и целостной системы. Хотелось бы отметить, что их не нужно противопоставлять, то есть каждая из них абсолютно по-своему характеризует все состояние экономики.

Уровень устойчивости экономики характеризует и прочность, надежность ее составных элементов, различных вертикальных и горизонтальных, прочих связей внутри системы, а также способность выдерживать различные внутренние, внешние «нагрузки».

Безопасность является состоянием объекта во всей системе его связей с точки зрения способности самовыживания в условиях внешних и внутренних угроз, действия различных непредсказуемых и сложно прогнозируемых факторов. 14

Именно для экономической безопасности огромное значение имеют совсем не сами показатели, а именно их определенные пороговые значения. Вообще пороговые значения являются предельными величинами, несоблюдение ключевых значений создает препятствия нормальному ходу развития определенных элементов воспроизводства, что приводит к формированию разрушительных и негативных тенденций в области всей экономической безопасности.

Можно сказать, что определенный критерий экономической безопасности является оценкой состояния всей экономики именно с точки зрения ключевых процессов, которые отражают всю сущность экономической безопасности.

Так называемая критериальная оценка безопасности состоит из оценки следующего:

  • определенного ресурсного потенциала, а также различных возможностей его развития;

  • некоторого уровня эффективности применения ресурсов и капитала, а также труда, его соответствия уровню в наиболее развитых, передовых государствах, и уровню, когда угрозы внешнего, внутреннего характера сводятся к минимальному значению;

  • уровеня конкурентоспособности экономики;

  • целостности различных территорий, а также экономического пространства;

  • суверенитета и независимости, возможностей противостояния, различным внешним угрозам, а также социальной стабильности, условий предотвращения, разрешения определенных социальных конфликтов. 15

Система показателей-индикаторов, которые получили количественное выражение, дает возможность заранее сигнализировать о некоторой грозящей опасности, а также предпринимать определенные меры по ее предупреждению.

Особенно важно отметить, что высокая степень безопасности достигается лишь при условии того, что комплекс показателей находится в пределах допустимых границ всех своих пороговых значений, а различные пороговые значения одного показателя могут достигаться лишь не в ущерб другим.

Это означает, что за пределами различных значений пороговых показателей национальная экономика в некотором роде теряет способность к динамичному саморазвитию и конкурентоспособности, как на внешних, так и внутренних рынках. Она становится объектом экспансии транснациональных монополий, постоянно разъедается коррупцией, криминалом, страдает от грабежа части национального богатства. 16

Таким образом, можно сказать, что экономическая безопасность является способностью экономики обеспечивать высокоэффективное удовлетворение общественных потребностей, как на национальном, так и на международном уровне. 17

Другими словами, экономическая безопасность является совокупностью, как внутренних, так и внешних условий, которые благоприятствуют высокоэффективному и динамическому росту всей национальной экономики, ее способности удовлетворять различные потребности всего общества и государства, а также индивида, обеспечивать определенный уровень конкурентоспособности на внешних, внутренних рынках. 18

Хотелось бы отметить, что экономическая безопасность является таким состоянием национальной экономики, когда обеспечиваются защита различных национальных интересов, а также устойчивость к внутренним, определенным внешним угрозам, способность к развитию, защищенность всех жизненно важных интересов людей и общества, государства.

Под различными жизненно важными интересами именно в данном контексте принято понимать всю совокупность потребностей, обеспечивающих существование, прогрессивное развитие общества, личности и государства. 19

Ключевыми задачами экономической безопасности можно назвать:

  • постоянное обеспечение пропорционального, а также непрерывного экономического роста;

  • обуздание безработицы и инфляции;

  • создание высокоэффективной структуры экономики, а также развитого рынка ценных бумаг;

  • снижение дефицита бюджета, государственного долга;

  • постоянное обеспечение социальной защиты, увеличение качества жизни всего населения;

  • постоянное поддержание устойчивости национальной валюты и прочее.

Данные задачи и определяют всю стратегию экономической безопасности именно как формирование, а также обоснование стратегических приоритетов, различных национальных интересов, механизмов и средств разрешения проблем.

Можно сказать, что в макроэкономическом анализе экономической безопасности выделяются такие составляющие, как экономическая независимость, устойчивость, стабильность всей национальной экономики, а также способность к прогрессу и саморазвитию.

Вообще экономическая независимость, в первую очередь, означает возможность осуществления постоянного государственного контроля над применением национальных ресурсов, способность обеспечить различные национальные конкурентные преимущества для равноправного участия во всей международной торговле.

Устойчивость, стабильность всей национальной экономики подразумевает прочность, а также надежность абсолютно всех элементов экономической системы, защиту всех форм собственности, сдерживание различных дестабилизирующих факторов.

Способность к саморазвитию, прогрессу подразумевает способность самостоятельно реализовывать, защищать различные национальные интересы и создавать благоприятный инвестиционно-инновационный климат, постоянно развивать интеллектуальный потенциал.

Та экономика, которая непрерывно развивается, способна противостоять различным внутренним, внешним угрозам. Надежность, а также эффективность различных экономических пропорций, вертикальных и горизонтальных связей дает возможность смягчить различные последствия дестабилизирующих процессов. 20

Различными объектами экономической безопасности можно назвать государство и общество, граждан, предприятия, учреждения и организации, территории, отдельные составляющие экономической безопасности.

Ключевым же субъектом экономической безопасности является именно государство, которое осуществляет свои различные функции в данной области через какие-либо органы законодательной и исполнительной, а также судебной ветвей власти.

Во всей системе экономической безопасности ключевую роль играют именно национальные экономические интересы, а также их основные приоритеты. Для определения различных национальных экономических интересов требуется проведение анализа текущего состояния экономики, определение тенденций развития, моделирование и прогнозирование социально-экономического развития, корректировка мер государственного регулирования для достижения всех поставленных целей.

Во всех указанных действиях ключевой является разработка системы экономических показателей, которые бы предоставляли полную количественную оценку всего социально-экономического развития государства. Их в обязательном порядке нужно отражать в статистике.

Вообще экономическая безопасность оценивается по различным критериям (показателям-индикаторам). Основными из них можно назвать следующие:

  • структура ВВП;

  • объем, а также темпы развития промышленности в стране;

  • объем, а также динамика инвестиций;

  • определенный природно-ресурсный производственный, научно-технический потенциалы государства;

  • уровень эффективности применения ресурсов;

  • конкурентоспособность экономики, как на внутреннем, так и на внешнем рынках;

  • темп инфляции;

  • определенный уровень безработицы;

  • качество жизни в стране, а это ВВП на душу населения и степень дифференциации доходов, определенная обеспеченность населения материальными благами, услугами;

  • дефицит бюджета, государственный долг;

  • энергетическая зависимость;

  • интегрированность во всю мировую экономику. 21

Определенными угрозами экономической безопасности государства можно назвать ряд условий, факторов, которые создают опасность жизненно важным интересам личности и общества, а также государства. Они существенно затрудняют или же делают вообще невозможным реализацию различных национальных экономических интересов.

Выделяют, как внутренние, так и внешние угрозы экономической безопасности государства. 22

Ключевыми внутренними угрозами можно назвать следующие:

  • в научно-технической сфере – полное разрушение научно-технического потенциала, снижение научно-технических разработок, снижение потенциала фундаментальной науки, неопределенность государственной научно-технической политики, а также отток научных кадров за границу или же в другую сферу деятельности;

  • в экономической сфере – это снижение объема производства в ключевых отраслях, а также разрыв хозяйственных связей, монополизация экономики и криминализация всего общества, наличие различных структурных диспропорций, огромный внутренний долг, достаточно высокий уровень изношенности основных фондов, энергетический кризис, особенно низкий уровень производительности труда, инвестиционной деятельности; достаточно высокий уровень инфляции, безработицы, увеличение «теневой» экономики, низкий платежеспособный спрос населения, различные ценовые диспропорции между промышленностью, сельским хозяйством, угроза потери продовольственной независимости государства, массовое уклонение от уплаты налогов;

  • в социальной сфере – это определенное углубление дифференциации доходов и бедность, а также существенное ухудшение структуры питания, падение доступности образования, медицинских услуг, существенное ухудшение качества жизни и социальная незащищенность населения, падение рождаемости, увеличение смертности, различные неконтролируемые миграционные процессы. 23

К внешним угрозам экономической безопасности государства относятся следующие:

  • определенная экономическая зависимость от импорта, а также отрицательное внешнеторговое сальдо, нерациональная структура экспорта, то есть чрезмерный вывоз сырьевых ресурсов;

  • потеря определенных позиций на внешних рынках;

  • увеличение внешней задолженности и нерациональное применение иностранных кредитов;

  • неконтролируемый отток различных валютных ресурсов в зарубежные страны, размещение их в банках зарубежных стран.

Исходя из приоритетных национальных интересов, а также угроз экономической безопасности государства определяются меры государственной политики экономической безопасности, которые охватывают научно-техническую и экономическую, а также социальную сферы, политику и военную, экологическую и информативную сферы для обеспечения национальной безопасности государства в целом. 24

Таким образом, на сегодняшний день существует множество мнений на трактовку категории «экономическая безопасность». Обеспечение экономической безопасности является гарантией независимости государства и его стабильности. Устойчивость, безопасность являются ключевыми характеристиками всей экономики именно как единой и целостной системы.

studfiles.net

Экономическая безопасность Оглавление

1.СУЩНОСТЬ И КРИТЕРИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 2

1.1.Сущность экономической безопасности 2

1.2.Критерии и пороговые значения экономической безопасности 2

1.3.Экономическая безопасность и государственное регулирование экономики 4

1.4.Теневая экономика как угроза экономической безопасности страны 5

2.ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 8

2.1.Инвестиции и инновации в системе экономической безопасности 8

2.2.Экономическая безопасность России в области продовольствия 10

2.3.Социальная политика и уровень жизни в стратегии экономической безопасности 13

3.ФИНАНСОВАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ 15

3.1.Финансовое равновесие как фактор экономической безопасности государства 15

3.2.Банковская система и экономика государства 16

3.3.Инструменты денежно кредитной политики Банка России 17

4.ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РЕГИОНАХ 20

4.1.Государственная политика в области региональной экономической безопасности 20

4.2.Экономическое и социальное положение регионов России 21

  1. Сущность и критерии обеспечения экономической безопасности

    1. Сущность экономической безопасности

По мнению американских специалистов, экономическая безо­пасность должна отвечать по крайней мере двум условиям:

  1. Сохранению экономической самостоятельности страны, ее способности в собственных интересах принимать решения, касающиеся развития хозяйства;

  2. Возможности сохранить уже достигнутый уровень жизни на­селения и способствовать его дальнейшему повышению

Большинство авторов экономическую безопасность характеризу­ют как устойчивость экономической системы к воздействию внеш­них и внутренних факторов, а устойчивость требует ее развития. Если экономика не развивается, то возможность выживания резко сокращается.

Более точным кажется подход, определяющий сущность эконо­мической безопасностикак такое состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечивается гарантированная защита на­циональных интересов, социальная направленность политики, дос­таточный оборонный потенциал даже при неблагоприятных условиях развития внутренних и внешних процессов1. В этом определении заключена готовность государства создавать механизмы реализации для обеспечения экономической безопасности.

Научное определение понятия «экономическая безопасность» и исследова­ния ее значения для успешного социально-экономического разви­тия государства позволяют выявить факторы сдерживания развития экономики и разработать эффективную стратегию экономической безопасности, которая должна охватывать все направления государ­ственной политики в производственной, финансовой, социальной, военно-политической, внешнеэкономической, экологической и других сферах жизни общества.

    1. Критерии и пороговые значения экономической безопасности

Состояние экономической безопасности оценивается объективной системой параметров, критериев и индикаторов, определяющих пороговые значения функционирования экономической системы. За пределами этих значений система теряет способность к динамичному саморазвитию, конкурентоспособности на внутрен­них и внешних рынках, становится объектом экспансии трансна­циональных корпораций, страдает от внутреннего и внешнего гра­бежа национального богатства страны, коррупции.

В системе показателей экономической безопасности выделяют:

  • уровень и качество жизни;

  • темпы инфляции;

  • норму безработицы;

  • экономический рост;

  • дефицит бюджета;

  • размер государственного долга;

  • состояние золотовалютных резервов;

  • деятельность теневой экономики;

  • состояние экологии.

Ослабление экономической безопасности в стране допустимо лишь до какого-то предела. Важное значение имеют не столько сами показатели, сколько их пороговое значение. Общепринято считать, что пороговые значения— это предельные значения, несоблюдение которых препятствует нормальному развитию элементов воспроиз­водства, приводит к формированию негативных, разрушительных тенденций в области экономической безопасности.

По мнению экономистов, важны не сами макроэкономические индикаторы, а их динамика. Лишь динамика отражает соотношение показателей и пороговых значений, обозначая перемены развития системы. На практике можно использовать трехуровневую систему показателей экономической безопасности2.

Первый уровеньслужит ориентиром при проведении экономической политики экономического роста. Эти показатели наиболее важны для экономики страны, но их достижение ориен­тировано на долгосрочную перспективу. Поэтому такие показатели в настоящий момент пе могут являться пороговыми в российской экономике, их целесообразно использовать в экономиках развитых стран, где имеется стабильный рост.

Второй уровень— критериальные значения, при кото­рых экономическая система может существовать в условиях спада. Ухудшение реальных показателей по сравнению с показателями второго уровня может привести к дальнейшему усилению кризиса, однако изменение качественных характеристик системы маловеро­ятно.

Примером качественных изменений могут служить: девальвация национальной валюты, изменение режима внешней торговли, нало­говая реформа, изменение условий обслуживания рынка государст­венных заимствований и т.п. Эти показатели целесообразно ис­пользовать для анализа экономической безопасности в переходной экономике.

Третьим уровнемэкономической безопасности явля­ются показатели, достижение которых может привести экономиче­скую систему к серьезному структурному кризису. Использование этих показателей наряду с показателями экономической безопасно­сти второго уровня позволило бы прогнозировать кризис обслужи­вания долга и разрушение финансовой системы страны.

studfiles.net

Критерий и индикаторы экономической безопасности, Основные понятия

. Критерий экономической безопасности - это оценка состояния экономики с точки зрения важнейших процессов, отражающих сущность экономической безопасности. Критерий - признак, на основании которого производится оценка, определение или классификация чего-не ебудь, мерило оценки. Учитывая это, исходная оценка безопасности включает в себя оценкии:

• ресурсного потенциала и возможностей его развития;

• уровня эффективности использования ресурсов, капитала и труда и его соответствия уровню в развитых странах, а также уровню, при котором угрозы внутреннего и внешнего характера сводятся к мин минимуму; конкурентоспособности экономики

• целостности территории и экономического пространства;

• суверенитета, независимости и возможности противостояния внешним угрозам;

• социальной стабильности и условий предотвращения и разрешения социальных конфликтов

Сущность экономической безопасности реализуется также в системе показателей - индикаторов экономической безопасности. Различают: экономические, социальные, финансовые индикаторы. Среди них: уровень, качество и продолжительность же жизни; темпы инфляции, объем денежной массы, уровень безработицы, уровень депопуляции; валовой внутренний продукт (ВВП) экономический рост; дефицит бюджета, государственный долг; интегрированность в мировую эко экономики; сальдо экспорта-импорта; энергетическая зависимость, размер золотовалютных резервов, объем теневой экономикки.

Для экономической безопасности важное значение имеют не столько сами показатели, сколько их пороговые значения. Предельные значения - это предельные величины, несоблюдение которых препятствует нормальному ходу решения развития различных элементов воспроизводства, приводит к формированию негативных, разрушительных тенденций в сфере экономическиї

безопасности. Важно подчеркнуть, что высокий уровень безопасности достигается при условии, что весь комплекс показателей находится в определенных допустимых пределах и имеет свои предельные значения

Признаком порогового значения индикатора является момент потери соответствующим экономическим процессом функций, отводимых ему в воспроизводственном системе. Например, диапазон изменения валютного курса имеет обеспечивать ать выполнения им функций регулирования внешнеторгового сальдо; величина ссудного процента должна быть достаточной для насыщения транзакционного спроса на деньги и перехода на участок спроса на"до. ВГИ деньги", а размер денежной массы должен быть достаточным для обслуживания ней хозяйственных оборотов; величина и структура налоговой нагрузки должны обеспечивать выполнение налогами стимулюва ной и регулирующей функций тощо.

Динамичность конкретных пороговых величин индикаторов экономической безопасности порождает значительные трудности для их априорного определения, поэтому они вряд ли могут быть определены на определенный длительный тер рмин, тем более - заимствованы из опыта других стран мир.

Примеры порогового значения индикаторов уровня и качества жизни в Украине

1. При пересчете на доллары, по паритетам покупательной способности гривни, почасовая заработная плата в промышленности на сегодня значительно меньше, чем соответствующий показатель в развитых странах. При. Этому м по уровню заработной платы Украина отстает от развитых стран значительно существеннее, чем по показателю производительности труда. Мировое сообщество в лице соответствующих организаций. ООН давно признала, что пог друг на заработная плата, ниже трех долларов, является критической. Она выталкивает работника за пороговую черту его жизнедеятельности, за которой идет разрушение трудового потенциала экономики страны. Средняя заработаешь итна плата в Украине втрое ниже этого порогового значения. И это в условиях, когда нашим сотрудникам приходится обменивать свой труд на продукцию и услуги, цены на которые близки или уже сравнялись с мировыми. Такой чудовищной эксплуатации работников не знает ни одна цивилизованная страна мира. Это объясняет чрезвычайно низкую долю зарплаты в вновь созданной стоимостивартості.

Номинальная среднемесячная заработная плата в 2007 году выросла на 33,8% и составила 267,5 долл.. США, однако ее уровень находился за пределами предельного значения

Заниженная зарплата, поддерживая невысокий уровень безработицы, одновременно тормозит рост эффективности, снижает трудовую мотивацию, заменяет положительную селекцию кадров на негативную

2 децильных коэффициент (индекс дифференциации доходов, то есть разница в доходах 10% самых богатых семей и 10% самых бедных) не должен превышать 10-кратный показатель. В Украине граждане, получающие доходы ниже потребительского минимума, сегодня составляют 94% населения страны есть правительство страны задуматься над социальным положением населения, ведь пренебрежение к своему народу, как правило, приводит к социальному взрывухів.

3. Уровень (темп) инфляции. Нормальным ежегодным показателем инфляции считается 5-6% в западных странах при инфляции 6-10% разрабатывается и внедряется комплекс мероприятий по ее сдерживанию

При 50% годовых темпов инфляции следует предпринимать чрезвычайные меры, поскольку это приводит к серьезным нарушениям в пропорциях воспроизводственного цикла

При 50% инфляции в течение месяца наступает гиперинфляция, когда деньги теряют свои функции. Экономика становится неуправляемой, быстрыми темпами падает деловая активность промышленного капитала в экономических отн носин преобладает спекуляция. В таком случае экономика страны требует разработки и реализации долгосрочной антиинфляционной программыми.

Инфляция в Украине в 2007 г составила 16,6% к внешних факторов, оказали существенное влияние на темпы инфляции, следует отнести: рост мировых цен на энергоресурсы и продовольствие, девальва ация доллара. США к евро; к внутренним: чрезмерное увеличение доходов населения, дисбаланс между зарплатой и производительностью труда, стремительный рост внешних инвестиционных ресурсов, увеличение денежной м асы в обращении, монополизация отдельных рынков товаров и послеуг.

Вместе с тем, не меньшую опасность представляет искусственное сдерживание инфляции, локализовано, оторванное от внешнеэкономических процессов, в конечном итоге приводит не только к искажению экономического механизма, а и к разбалансировке, а в некоторых случаях - и к разрыву денежных и товарных потоки.

4. Расходы на науку и образование. Сегодня мы наблюдаем, как разрушается большинство социальных ценностей и идеалов, как набирает скорость процесс культурно-нравственной деградации общества, как подвергаются со забвению такие жизненно важные сферы и отрасли, как наука, образование, здравоохранение ''я.

Мировое сообщество считает, что, когда расходы на науку не превышают 2%, общество деградирует: если расходы на образование не превышают 5%. ВВП - общество обречено на исчезновение

Все развитые страны мира прекрасно осознали, что наука и образование - это основа экономического роста и гарант экономического суверенитета страны

Во всех ведущих странах наблюдается рост расходов на научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую работу, причем по всем источникам финансирования. У нас же по итогам 9 месяцев 2007 г года инновационная активность промышленных предприятий Украины уменьшилась до 8,8% частности, в производстве кокса и продуктов нефтепереработки она сократилась до 27,1%, в машиностроении - до 17,1%, хими чний и нефтехимической промышленности - до 16,4%, металлургической промышленности - до 8,8%, пищевой промышленности - до 7%. Доля реализованной инновационной продукции в общем объеме реализованной о промышленных продукции уменьшилась до 6,1%. Уровень финансирования. НИОКР за счет госбюджета незначительно увеличился, однако отклонялся от предельного значения (на 1,36 п пп. п.).

В 2007 году на одного человека в Украине приходилось лишь 0,4 долл.. США роялти и лицензионных платежей-поступлений при установленном предельном уровне 2,8 долл.. США. Доля патентных заявок по процедуре. Договора п о патентной кооперации (РСТ) в общем количестве заявок, поданных в национального патентного ведомства, составила 14% и отклонялась от предельного значения на 21 п п. Это свидетельствует о незначительной прису тнисть Украины на международном рынке интеллектуальной собственностиності.

Интеллектуальная бедность, научная и культурная нищета ведут к экономическому и духовного истощения общества, определенной степени обеспечивая его безопасность в одних сферах, однако одновременно подрывая ее в и дру.

5. Показатели депопуляции населения за счет роста рождаемости в 2007 году против 2006 года (на 2,7%) несколько уменьшился коэффициент депопуляции, однако ее уровень не достиг безопасного значения

Основные понятия

Экономическая безопасность Принципы экономической безопасности. Уровни экономической безопасности. Международная экономическая безопасность. Экономическая безопасность региона. Экономическая безопасность предприятия. Экономическая безопасность личности. Угроз за экономической безопасности. Критерий экономической безопасности. Предельные значения экономической безопасностиї безпеки.

Контрольные понятие

1. Как вы понимаете термин"экономическая безопасность"?

2. Через какие понятия раскрывается сущность этой категории?

3. Назовите важнейшие элементы экономической безопасности

4. Каким основные принципы ее обеспечения?

5. На каких уровнях рассматривается экономическая безопасность?

6. Что является ее объектом, субъектом и предметом?

7. Что предусматривает стратегия экономической безопасности?

8. Объясните термин"государственно-правовой защите экономической деятельности"и раскройте его содержание

9. Или правильная точка зрения, согласно которому"экономическая безопасность на современном этапе является основой национальной безопасности любого государства"?

10. Какие проблемы в первую очередь необходимо решить для обеспечения экономической безопасности Украины?

11. Каким было понимание термина"экономическая безопасность"до 1991 года?. ТАПИ?

12 названий факторы, определяющие особое место экономической безопасности среди других видов системы национальной безопасности

13. Охарактеризуйте внутреннюю структуру экономической безопасности

14. Что понимают под международной экономической безопасностью?

15. Что понимают под экономической безопасностью страны?

16. Что понимают под экономической безопасностью региона?

17. Что понимают под экономической безопасностью предприятия?

18. Что понимают под экономической безопасностью личности?

19. Охарактеризуйте понятия"национальные экономические интересы"

20. Что понимают под угрозами экономической безопасности?

21. Как группируют и классифицируют угрозы экономической безопасности?

22. Охарактеризуйте основные внешние угрозы экономической безопасности

23. Охарактеризуйте основные внутренние угрозы экономической безопасности

24. Что такое критерий экономической безопасности и исходная ее оценка?

25. Как вы знаете индикаторы экономической безопасности?

uchebnikirus.com

Глава 2. Критерии и показатели экономической безопасности национальной экономики. Экономическая безопасность

Похожие главы из других работ:

Анализ макроэкономических показателей экономической безопасности Российской Федерации

1.2 Макроэкономические показатели экономической безопасности национальной экономики

Экономическая безопасность традиционно рассматривается как важнейшая качественная характеристика экономической системы, которая определяет её способность поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения...

Анализ современного состояния рынка продовольствия в Республике Узбекистан и обеспечение продовольственной безопасности

1.1 Критерии продовольственной самообеспеченности и безопасности национальной экономики

Рост населения, обострение проблемы голода в развивающихся странах выдвинули во второй половине ХХ в. среди глобальных проблем человечества продовольственную проблему...

Национальная экономическая безопасность и проблемы её обеспечения в Республике Казахстан в условиях глобализации мировой экономики

1.2 Роль и место экономической безопасности в системе национальной безопасности

Рассмотренное понятие «национальная безопасность» существенно шире понятия «экономическая безопасность» и включает в себя такие слагаемые, как военная, экологическая, информационная, социальная, энергетическая и другие виды безопасности...

Открытая экономика: основные понятия, преимущества и проблемы

1.4 Последствия открытости экономики для страны и проблемы национальной экономической безопасности

Последствия открытости экономики для страны могут быть как положительными, так и отрицательными. Преимущества открытой экономики: Изменяется общий объем ресурсов, которыми располагает страна...

Оценка уровня экономической безопасности в государстве

1.3 Критерии и показатели оценки экономической безопасности государства

В Законе Российской Федерации «О безопасности» понятие «национальная безопасность» определяется как «состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз»...

Содержание и пути обеспечения экономической безопасности Российской Федерации (на примере Челябинской области)

1.2 Основные показатели экономической безопасности национальной экономики

Показатели экономической безопасности - это наиболее значимые параметры, которые характеризуют состояние экономической системы страны, ее устойчивость, потенциал роста [46]...

Экономико-правовая безопасность функционирования и развития хозяйствующего субъекта сферы розничной торговли (на примере ИП Чечкина В.В.)

1.3 Критерии и показатели оценки уровня экономической безопасности субъекта розничной торговли

В качестве одной из целей оценки уровня экономической безопасности субъектов розничной торговли является диагностика его экономического состояния по системе показателей, учитывающих специфические отраслевые особенности...

Экономическая безопасность государства в переходный период

Критерии и показатели экономической безопасности.

Сущность экономической безопасности реализуется в системе крите-риев и показателей. Критерий экономической безопасности -- оценка состояния экономики с точки зрения важнейших процессов, отражаю-щих сущность экономической безопасности...

Экономическая безопасность муниципального образования: современное состояние и перспективы укрепления (на примере Администрации Суксунского муниципального района)

1.2 КРИТЕРИИ И ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ УРОВНЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Рассмотрим методики оценки уровня Экономической Безопасности муниципального. Образования, для чего сформируем критерии и показатели. Государство может обеспечить лишь защиту от наиболее важных и масштабных угроз...

Экономическая безопасность предприятия

1.3 Критерии и показатели уровня экономической безопасности предприятия

Основополагающим элементом при исследовании экономической безопасности предприятия является выбор ее критерия. Он предполагает признак или сумму признаков...

Экономическая безопасность: сущность, методы, оценки и механизм обеспечения

1.2 Макроэкономические показатели экономической безопасности национальной экономики

Экономическая безопасность традиционно рассматривается как важнейшая качественная характеристика экономической системы, которая определяет её способность поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения...

Экономическая и финансовая безопасность государства и региона

1.2 Показатели, критерии оценки экономической и финансовой безопасности

Сущность экономической безопасности реализуется в системе критериев и показателей. Критерий экономической безопасности - это оценка состояния экономики с точки зрения важнейших процессов, отражающих сущность экономической безопасности...

Экономическая и финансовая безопасность государства и региона

3.Повышение экономической и финансовой безопасности России как условие сохранения её национальной безопасности

Важнейшим элементом государственной безопасности России является экономическая безопасность. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.04.96 г...

Экономическая эффективность и ее основные показатели на уровне предприятия и национальной экономики

1.3 Критерии экономической эффективности национальной экономики

Экономическая эффективность национальной экономики, как и любой другой хозяйственной системы, не тождественна понятию экономической эффективности предприятия, потому что предприятие -- лишь часть хозяйственной системы...

Эффективность национальной экономики Республики Беларусь

ГЛАВА 1 Сущность, типы, критерии и показатели эффективности национальной экономики

В общем виде эффективность означает результат какой-либо деятельности. Эффективность сегодня -- одна из главных характеристик человеческой деятельности. Она является важнейшей категорией экономической науки...

econ.bobrodobro.ru

Показатели оценки уровня экономической безопасности государства

Количество просмотров публикации Показатели оценки уровня экономической безопасности государства - 709

Уровень экономической безопасности государства должна быть охарактеризован по определенным качественным критериям, которые могут отражать˸

экономическую и политическую стабильность общества;

целостность государства;

возможность противостоять влиянию внутренних и внешних угроз;

устойчивость социально-экономической ситуации в стране и т.п.

Алгоритм критериальной оценки уровня экономической безопасности государства представлен на рис. 14.

Критериальная оценка уровня экономической безопасности предполагает учет и определение следующих параметров.

1. Состояния ресурсного потенциала государства и возможностей ᴇᴦο развития˸

уровня эффективности использования ресурсов, капитала и труда и ᴇᴦο соответствия наиболее развитым странам мира;

сохранения государственного контроля над стратегическими ресурсами;

объемов их вывоза в размерах, которые могут причинить ущерб национальным интересам и др.

2. Способности экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства, прежде всего˸

развития отраслей производства, имеющих жизненно важное значение для функционирования государства как в обычных условиях, так и в состоянии вооруженного противоборства;

характеристик процесса воспроизводства исходя из внешнего воздействия.

3. Состояния научно-технического потенциала страны, возможности сохранения и развития ведущих отечественных научных школ, способных обеспечить независимость государства на стратегически важных направлениях НТП.

4. Устойчивости финансовой системы, определяемой стабильностью цен, состоянием государственного бюджета, направленностью финансовых потоков, степенью защищенности вкладчиков, конвертируемостью национальной валюты, стратегическим золотым запасом.

Рис. 14. Алгоритм критериальной оценки уровня экономической безопасности государства

5. Сбалансированности внешнеэкономической политики, предполагающей как удовлетворение потребностей внутреннего рынка, так и защиту отечественных производителей˸

структуры внешней торговли, обеспечивающей доступ отечественных товаров на внешний рынок;

максимально возможного уровня удовлетворения внутренних потребностей за счёт импорта (в пределах, исключающих попадание в экономическую зависимость) и др.

6. Достаточности государственного управления экономикой, обеспечивающего её оптимальное функционирование как в мирных условиях, так и в период военного противоборства.

7. Уровня жизни населения, а также уровней бедности, безработицы и имущественной дифференциации.

8. Конкурентоспособности экономики.

9. Наличия экономических и правовых условий, исключающих криминализацию общества и всех сфер хозяйственной и финансовой деятельности.

В связи с этим система показателей экономической безопасности государства может включать˸

а) макроэкономические показатели, отражающие главные, принципиальные черты и тенденции развития национального хозяйства, такие как˸ объём и темпы роста валового внутреннего продукта (ВВП), доля страны в мировом ВВП, ВВП в расчете на душу населения, промышленное и сельскохозяйственное производство, их темпы роста, доля страны в мировом промышленном и сельскохозяйственном производстве, приток и вывоз прямых иностранных инвестиций, доходы населения и т.д.;

referatwork.ru