Категории земельного участка и виды разрешенного использования. Категории земельного участка


код, плюсы и минусы такого земельного участка

foto102-1

Вся жизнедеятельность человека прямо или косвенно связана с землей, поскольку мы:

  • занимаемся обработкой земель, чтобы получить необходимые продукты питания,
  • строим на земле дома,
  • пользуемся лесом и водой.

Одной из базовых потребностей людей является наличие жилья.

В России использование земельных участков регламентируется земельным законодательством.

Согласно Земельному кодексу жилое строительство осуществляется на специальном виде территорий. Название этой категории земель — земли населенных пунктов.

Они не являются самой распространенной (протяженной по площади) категорией, но на них проживает большинство населения нашей страны.

Какие категории бывают?

foto102-2

Помимо категории «земли населенных пунктов» существуют и другие, которые обозначены в зависимости от допустимой деятельности на земле. Очевидно, что участок не может параллельно использоваться:

  • для выращивания леса,
  • прокладки железной дороги,
  • выращивания пшеницы,
  • строительства многоэтажного жилого комплекса.

Существует законодательное разделение земельных категорий, чтобы:

  • разграничить возможности использования земли,
  • минимизировать вредные последствия,
  • обеспечить необходимее процедуры по охране и обновлению земель.

Подробнее о различных категориях земель можно прочитать здесь.

  • Земли сельского хозяйства – наиболее ценные. Эти плодородные территории предназначены для культивирования сельскохозяйственных растений и разведения скота. В первую очередь Они выделяются для ведения хозяйства, а оставшиеся — для других целей.
  • земли водного фонда – дно водоемов и земли, занятые техническими и иными сооружениями, связанными с водой.
  • земли запаса – пустые земли на территории государства, для использования которых необходимо изменение категории.

Все способы узнать категорию земельного участка описаны здесь. Самый простой из них — по кадастровому номеру.

Что такое ЗНП?

foto102-3Земли населенных пунктов (ЗНП) – участки, которые рассчитаны на застройку и расширение территорий проживания людей и используются указанным образом, то есть на них уплотненно проживают люди.

Частый вопрос: категория земель «земли поселений» что это, то же самое, что и ЗНП или нет?

Ответ прост: категория земли поселений теперь называется землями населенных пунктов.

Сейчас понятия «поселение» и «населенный пункт» не синонимичны, в состав поселения может входить не один населенный пункт.

Уже из определения видно, на данной категории земель предполагается строительство, а эта деятельность подпадает под регулирование также и градостроительные нормы. Подробнее о том, на каких категориях земли можно строить, читайте в этой статье.

В зависимости от размеров, численности населения и других факторов населенные пункты делятся на:

  • городские,
  • сельские.

НП могут быть в составе муниципального образования (территория, на которую распространяется компетенция конкретных местных органов власти).

Категория земли ЗНП особая, поскольку она предполагает размещение на своей территории объектов, которые должны были бы относиться к иным категориям, но относятся к ЗНП, поскольку обеспечивают жизнедеятельность населенных пунктов (транспорт, особо охраняемые объекты, сельское хозяйство).

Границы

foto102-4Граница представляет собой «линию», отделяющую населенный пункт от других видов земель.

Границы НП должны располагаться так, чтобы не было наслоений границ муниципальных образований и участков, которые предоставлены кому-либо.

Как первоначальное утверждение границ НП, так и их изменение фиксируется в главных документах муниципальных образований.

В зависимости от муниципального образования таким документом может быть:

  • генеральный план,
  • схемы территориального планирования.

В другом порядке происходит изменение границ городов с особым статусом:

  1. Москвы,
  2. Санкт-Петербурга,
  3. Севастополя.

Они утверждаются Советом Федерации.

Если какой-то участок из одного НП «переместился» в соседний, то это не влечет каких-либо изменений прав на этот участок.

В территорию населенного пункта не могут быть включены земли иных категорий, поэтому перенос границ предполагает изменение категории земель (либо прилегающие земли становятся землями НП, либо земли НП переходят в другую категорию).

По периметру населенного пункта располагается пригородная зона, она не входит в территорию населенного пункта, а является как бы «запасной» на случай расширения НП.

Не любое пространство подходит для создания населенного пункта. Например, это касается затапливаемых земель и территорий, где предпринимаются попытки сохранения объектов животного мира.

Состав и зонирование

foto102-5Помимо собственно жилья для людей в населенных пунктах предполагается наличие инфраструктуры, обеспечивающей нормальную жизнедеятельность поселения:

  • школы,
  • транспорт,
  • магазины и прочее.

Любой современный населенный пункт имеет подобные инфраструктурные зоны в составе своих земель.

Зонирование

В населенных пунктах возможно существование различных зон:

  • жилая – предполагается строительство домов для проживания (индивидуальных, малоэтажных, среднеэтажных, многоэтажных и др.) и бытовых объектов. В рамках жилой зоны могут располагаться еще и земли для ведения садового хозяйства.
  • общественно-деловая зона – объекты для общественного использования в сфере администрирования (например, суды, здания органов власти), образования (например, детский сад, университет), социальной сфере (например, интернат), сфере культуры (например, музей, галерея) и иных.
  • производственная – возведение промышленных объектов (например, склад, завод),
  • инженерная и транспортная инфраструктура – прежде всего, в данных зонах строятся объекты транспорта различного вида (речной, трубопроводный, железнодорожный и др.).
  • рекреационная – зона отдыха, где находятся сады, парки, скверы, пруды и др.
  • сельскохозяйственная – занятая под объектами сельского хозяйства (например, конюшня, пашня).
  • зона размещения военных объектов – объекты, обеспечивающие безопасность и охрану жителей (например, воинская часть),
  • иные зоны.

Важно не путать категорию земель «земли сельского хозяйства» с сельскохозяйственными землями населенных пунктов (НП), это разные виды земель.

Территориальное зонирование проводится с учетом того, что земельный участок не может находиться одновременно в разных зонах.

Градостроительные регламенты

foto102-6Использование категории земель населенных пунктов регулируется также специальными регламентами.

Градостроительные регламенты – представляют собой часть правил землепользования и застройки и устанавливают возможные виды деятельности на земле.

Регламент определяется для конкретных территориальных зон с учетом множества факторов:

  • происхождение,
  • история развития,
  • расположение,
  • возможность осуществления различных видов деятельности и др.

Требования градостроительной документации распространяются не только на саму плоскость земельного участка, но и на все, что находится над и под поверхностью вплоть до недр, и регламентируют процесс строительства и дальнейшей эксплуатации зданий на участке.

ВРИ

Если у Вас земельный участок с категорией земель «земли населенных пунктов» — не спешите начинать строительство. Помимо целевого назначения земли существуют также ее более подробные Виды разрешенного использования (ВРИ).

Они устанавливают, что люди могут делать на конкретном земельном участке. ВРИ фиксируются в специальном документе – приказе Министерства экономического развития РФ.

ВРИ и категория земель – не тождественные понятия. Для земель одной категории может быть несколько ВРИ.

foto102-7В классификаторе предусмотрены ВРИ для всех категорий земель.

Например, ВРИ «Малоэтажная жилая застройка» (жилье для индивидуальных нужд; дачи) предполагает строительство жилья, которое не будет разделено на квартиры для разных семей, а также смежную деятельность:

  • создание огородов,
  • цветников,
  • строительство гаражей и других подсобных помещений.

А ВРИ «Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)», наиболее характерный для категории земель городов, подразумевает высотное жилое строительство (от 9 этажей), когда в каждом доме множество квартир. Еще в рамках данного ВРИ разрешается облагораживание территорий вокруг домов и другая деятельность.

Подробнее про классификатор ВРИ Вы можете прочитать здесь.

Код

Код категории земель — земли населенных пунктов по классификатору 003002000000.

Видео по теме

Подробнее о землях населенных пунктов можно узнать из представленного ниже видео:

Выводы

foto102-8Земли населенных пунктов – центральная категория земель, так как именно они составляют основу жизнедеятельности людей.

Сегодня, когда на ЗНП сосредоточено практически все народонаселение государства, особую важность приобретает вопрос о рациональности использования имеющихся ограниченных площадей.

Прежде всего, это касается соблюдения законодательного регулирования – градостроительных регламентов, ВРИ, а также неотвратимости применения санкций за нарушения.

Поскольку земли являются невосполнимым ресурсом, немаловажным также являются:

  • соблюдение принципов охраны земель,
  • осуществления безопасного землепользования,
  • нанесение минимального ущерба естественной среде,
  • возмещение причиненного вреда.

Вконтакте

Facebook

Twitter

Google+

Одноклассники

Мой мир

stroim-domik.org

Кто устанавливает категорию и вид разрешенного пользования земли?

Земельный Кодекс Российской Федерации ставит обязательным условием необходимость присвоения тем или иным земельным участкам категорий и видов разрешенного использования.

Если в отношении конкретного участка не был установлен один из таких показателей в режиме непосредственной оценки такого участка, то категория и вид разрешенного использования могут быть присвоены на основании имеющихся аналогичных данных по отношению к соседним участкам.

Что такое категория и вид разрешенного землепользования?

Категория земельного участка – это понятие, сформулированное в Земельном Кодексе Российской Федерации в качестве специально сформированных групп правовых норм, которые определяют те или иные эксплуатационные возможности конкретного земельного участка. На основании присвоенной категории определяется, каким именно образом такой участок можно использовать, а что будет считаться нецелевым использованием.

Вид разрешенного землепользования, трактуемый еще как вид целевого назначения участка, рассматривается в качестве более точной формулировки с точки зрения закона возможностей осуществления эксплуатации участка в тех или иных целях. Вид разрешенного использования – это более узкое понятие, позволяющее определить фактическое состояние участка более точно на основании специально регулирующих его эксплуатацию норм права.

Кто присваивает категорию и вид разрешенного пользования участку?

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - звоните: Москва +7 (499) 653-60-87, Санкт-Петербург +7 (812) 313-26-64.

В соответствии с положениями Земельного Кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О порядке перевода земель из одной категории в другую…» полномочия по определению фактической категории земельного участка возлагаются на государственные органы власти различных уровней в зависимости от того, к какому уровню государственной собственности на землю принадлежит тот или иной участок. Выглядит такая иерархия следующим образом:

Исправление наложения границ земельного участка

  • если речь идет о федеральной государственной собственности на землю, то категорию ее использования устанавливает Правительство Российской Федерации;
  • если говорить об участках, находящихся в ведении собственности субъектов федерации, то все обязанности по установлению категории возлагаются на соответствующие органы субъекта федерации;
  • если речь идет об участках, находящихся в ведении муниципалитетов, но не отнесенных к землям сельхозназначения, то присвоением категории занимаются соответствующие органы администрации муниципального образования; если речь идет о землях сельхозназначения, то они находятся в ведении уполномоченных органов субъектов федерации;
  • если земля находится в частной собственности, то определять ее категориальную принадлежность придется уполномоченным органам муниципалитета.

Аналогично происходит и установление видов разрешенного землепользования в отношении того или иного участка.

По каким основаниям производится?

Установить категорию и вид разрешенного использования можно по следующим основаниям:

  • если данные об участке содержались в ранее составленных кадастровых документах на участок, а теперь должны быть перенесены в реестровые базы Единого государственного реестра недвижимости;
  • категория и вид разрешенного использования изменяются по заявлению владельца или пользователя того или иного земельного участка;
  • земельный участок переводится в другую категорию или изменяет вид разрешенного пользования на основании его фактического состояния, установленного по результатам проведения необходимых экспертиз;
  • выявлена фактическая ошибка в реестровых документах или Выписки из Единого государственного реестра недвижимости, которая должна быть изменена.

Какие документы требуются для изменения и присвоения?

Для того, чтобы категория земельного участка была изменена или присвоена (если такое не было осуществлено ранее по каким-то причинам), необходимо подготовить:

документы на аренду земельного участка

  • заявление об изменении категории и вида разрешенного использования участка;
  • Выписку из ЕГРН, полученную не ранее, чем за месяц до подачи заявления, содержащую сведения о кадастровом номере участка, его адресе расположения, площади участка, его фактическом расположении относительно других участков, проведенной процедуре межевания и ее результатах;
  • документы, подтверждающие необходимость оформления той или иной категории или вида разрешенного пользования, в том числе те, в которых содержатся сведения о ранее присвоенных данных.

Присвоение категорий и видов разрешенного использования того или иного земельного участка осуществляется на основании Земельного Кодекса Российской Федерации уполномоченными органами государственной или муниципальной власти, определение которых происходит на основании принадлежности к той или иной форме государственной или частной собственности на землю.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 653-60-87, Санкт-Петербург +7 (812) 313-26-64 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

zakonometr.ru

Категории и виды земель. Земельный кодекс Российской Федерации :: BusinessMan.ru

Целевое назначение земель предполагает разделение территории на участки в зависимости от их правового статуса и разрешенного использования. Данная классификация применяется в соответствии с ЗК и прочими нормативными актами. Рассмотрим далее, какие существуют категории и виды земель.

Общие сведения

Виды земель определяются в зависимости от конкретного хозяйственного использования надела. Те или иные территории, обозначенные в классификации, обладают определенными свойствами. В настоящее время выделяют следующие виды земель:

  1. Залежные территории.
  2. Участки под болотами, дорогами, улицами, водными объектами, застройками.
  3. Пахотные земли. Они используются для производства сельскохозяйственной растительной продукции.
  4. Земли лесного фонда. К ним относят территории под древесно-кустарниковыми насаждениями.
  5. Луговая земля. Эта территория представляет собой естественные угодья, которые используются для корма скота.

Сельскохозяйственные территории

К ним относят такие виды земель, как с/х угодья, участки, занятые:

  • дорогами, насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты от негативных техногенных, антропогенных, природных явлений;
  • зданиями, сооружениями, строениями, необходимыми для производства, хранения и переработки продукции.

На этих же территориях могут проходить инженерные коммуникации.

Земли населенных пунктов

Эти территории предоставляются МО, городам и другим административным единицам. На них осуществляется строительство жилых и промышленных сооружений, прокладка дорог, возведение вспомогательных объектов. Все они предназначены для обеспечения жизнедеятельности населения в пределах конкретной административно-территориальной единицы.

Земли лесного фонда

К этим территориям относят участки, покрытые либо не занятые растительностью, однако используемые для восстановления многолетних насаждений. На этих землях также граждане ведут лесохозяйственную деятельность. К данным территориям относят также болота, просеки, дороги, если они используются для указанных нужд.

Специальные участки

Такие территории располагаются за пределами населенных пунктов. Они используются для обеспечения функционирования предприятий и эксплуатации объектов связи, транспорта, промышленности, радиовещания, энергетики, информатики, телевидения, обороны, космической деятельности, безопасности и реализации иных специальных задач.

Другие территории

Земли запаса находятся в муниципальной/государственной собственности. Эти территории не предоставлены юрлицам или гражданам в пользование. В качестве исключения выступают земли запаса, которые отнесены к фонду перераспределения земель. Отдельно в классификации обозначены водные территории. Они заняты поверхностными акваториями, а также гидротехническими и прочими сооружениями. Существуют также особо охраняемые территории. В них включаются виды земель, обладающие природоохранным, научным, культурным, историческим, оздоровительным, эстетическим, рекреационным или иным значением.

Подтипы

В каждой указанной категории присутствуют виды земель, определяемые в соответствии с их разрешенным использованием. Гражданам, как правило, предоставляются сельскохозяйственные территории либо участки, располагающиеся в границах МО. Земли населенных пунктов разделяются на наделы, предназначенные для строительства:

  1. Индивидуальных, много- и малоэтажных жилых домов.
  2. Многофункциональных торговых, офисных, развлекательных центров.

Территории сельскохозяйственного назначения, в свою очередь, классифицируются на участки, которые используются для производства с/х продукции с указанием конкретного типа деятельности (выращивание многолетних насаждений, животноводство, обработка пашни и пр.) и предназначенные для ведения огородничества, садоводства либо осуществления дачного строительства.

Нюансы классификации

Необходимо сказать, что приведенный перечень не считается исчерпывающим. Это позволяет реализовывать разнообразные варианты использования земли. Между тем на практике определяющее значение будет иметь решение местной власти. Именно администрация населенного пункта устанавливает правила использования конкретных территорий. Все изменения, которые происходят с земельным участком, подлежат регистрации. Соответствующие записи вносятся в Единый реестр и отражаются в правоустанавливающих документах, которые получает владелец участка.

Территории для застройки

Зачастую у граждан возникает необходимость приобрести землю для возведения жилого дома. Из всего многообразия участков специалисты рекомендуют выбирать территории, отведенные под ИЖС, ЛПХ либо дачное строительство. К землям для ведения подсобного хозяйства относят наделы, предназначенные для производства с/х продукции. Они, в свою очередь, подразделяются на участки, расположенные в пределах МО (приусадебные) и находящиеся за его границами (полевые). Жилое сооружение и прочие хозяйственные строения в первом случае можно возводить при условии соблюдения Градостроительного кодекса, а также прочих отраслевых нормативных актов. На полевых участках строительство не допускается. На территориях, которые отведены под ИЖС, можно возвести одно жилое сооружение. При этом его высота не должна быть больше трех этажей. Другие объекты строить не допускается. Этот запрет распространяется как на жилые, так и подсобные сооружения. Дом, построенный на участке под ИЖС, может выступать в качестве места постоянной регистрации. Не территории, отведенной для дачного строительства, также можно построить дом. При этом законодательство допускает оформление постоянной регистрации в нем. Участки под дачное строительство стоят дешевле, чем другие территории.

Перевод участков

Вид использования земли может изменяться двумя способами. Первый предполагает перевод участка в другой тип в соответствии с ФЗ № 172. Владелец надела может также воспользоваться нормами Градостроительного кодекса (ст. 37, 38). В этом случае перевод земли из одной категории в другую не осуществляется. Если собственник решил воспользоваться положениями ФЗ № 172, то его участку может быть присвоен любой тип использования. Во втором случае новый вид может выбираться из перечисленных в законодательстве.

Градостроительный кодекс

Изменение вида использования производится согласно схемам территориального планирования районов, генпланам, регламентам при соблюдении положений технической нормативной документации. Для проведения процедуры заинтересованное лицо направляет в местную уполномоченную структуру власти заявление. После его рассмотрения назначаются публичные слушания. В них принимают участие граждане, которые проживают в границах территориальной зоны, где располагается участок, а также правообладатели смежных наделов. Все эти лица могут представить предложения и замечания. Результаты слушаний публикуются в официальном издании. В соответствии с заключением и рекомендациями специальной комиссии глава местной власти принимает решение относительно изменения вида использования. Заявителю может быть отказано в удовлетворении его запроса.

Практическая часть

Работы по изменению вида использования включают в себя следующие мероприятия:

  1. Выполнение правовой экспертизы материалов и документов, предоставленных заинтересованным лицом. В ходе проверки определяется их соответствие требованиям нормативных актов, а также формулируется план действий.
  2. Согласование и установление границ надела (если они отсутствовали).
  3. Постановка участка на учет (если она не была произведена ранее).
  4. Подготовка пакета документации.
  5. Согласование изменения вида использования с компетентными госорганами, местными структурами, а также специализированными учреждениями.
  6. Обеспечение принятия территориальным институтом власти соответствующего решения.
  7. Внесение сведений о присвоенном виде использования в Единый реестр и земельный кадастр.

В результате проведенных мероприятий оформляется соответствующая документация. В частности, составляется кадастровый план (карта) участка. В нем содержится информация об измененном виде использования. Кроме этого, процедура проводится в соответствии с решением, принятым уполномоченным органом территориальной власти. Оно должно быть оформлено надлежащим образом. Как правило, работы проводятся в течение 1-5 мес. Продолжительность мероприятий будет зависеть от их объема. Необходимость изменения вида использования обуславливается сегодня дефицитом земли под строительство жилых сооружений. В этой связи многие граждане стремятся перевести участки, предназначенные для сельскохозяйственной деятельности, в территории, отведенные под ИЖС. Одним из несомненных преимуществ таких наделов выступает их стоимость. Необходимо помнить, что проведение данной процедуры может потребовать от заинтересованного лица определенных знаний.

businessman.ru

Категории земельных участков в РФ и их разрешенное использование

В Земельном Кодексе Российской Федерации содержится подробное деление всех существующих на территории государства земель на семь различных категорий. В зависимости от того, какая именно категория была присвоена, устанавливается вид разрешенного использования такой земли. Все земли имеют свой особый код классификации, который позволяет, при необходимости, идентифицировать тот или иной участок на основании того, каким именно образом можно его использовать.

Правовая основа и определение категории и вида разрешенного использования земельного участка

Все юридические вопросы, связанные с эксплуатацией имеющихся на территории Российской Федерации земель, находятся в ведении Земельного Кодекса. В частности, именно этот нормативный акт устанавливает, что следует считать под категорией земельного участка и какие виды разрешенного использования могут быть установлены.

Обжалование решения

В соответствии с положениями данного нормативного акта под категорией земельного участка следует понимать его особое правовое положение, которое формулирует определенный перечень возможностей для эксплуатации конкретного участка, том числе, с помощью установления специальных норм и правил такой эксплуатации. Категория земельного участка может быть присвоена как только что созданному участку исходя из целого ряда параметров, так и участкам, которые ранее уже существовали, но трансформировались – на основе сведений, содержащихся в документах на те участки, из которых они были образованы.

Вид разрешенного использования также фигурирует в Земельном Кодексе Российской Федерации как совокупность норм и правил, определяющих возможности эксплуатации конкретного земельного участка, исходя из ранее установленной его категориальной принадлежности. Вид разрешенного использования и вид целевого назначения в настоящее время не разграничиваются с юридической точки зрения.

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков

Классификатор существующих в Российской Федерации видов разрешенного использования земельных участков был принят 1 сентября 2014 года Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации. В соответствии с ним в зависимости от общности целей использования все земельные участки делятся на двенадцать больших групп и три отдельных вида, каждый из которых может соответствовать одной или нескольким категориям земельных участков.

Группа кодов классификатора Категория земельного участка Комментарии по толкованию
1.0-1.8 Сельское хозяйство Земли, расположенные вне населенных пунктов, предназначенные для непосредственного осуществления сельскохозяйственного производства различной направленности
2.0-2.7.1 Жилое строительство Участки, которые предназначены для осуществления как индивидуального, так и многоквартирного строительства
3.0-3.10.2 Общественное использование существующих объектов капитального строительства Расположение объектов социального и культурного обеспечения жизни населения того или иного населенного пункта или группы таких населенных пунктов
4.0-4.10 Экономическая деятельность и предпринимательство Строительство капитальных сооружений, главная цель функционирования которых – обеспечение экономической выгоды владельцев построенных сооружений или их арендаторов
5.0-5.5 Отдых и рекреация Размещение объектов рекреационного и досугового назначения
6.0-6.11 Промышленная и производственная деятельность Размещение объектов легкой и тяжелой промышленности, а также небольших производственных объединений
7.0-7.5 Транспортные сети и инфраструктура Объекты транспортной сети, в том числе, железнодорожной, водной и т.д.
8.0-8.4 Обеспечение безопасности государства Объекты Вооруженных сил различной направленности, а также других подразделений, чья функциональная обязанность – поддержание обороноспособности государства
9.0-9.3 Охрана и изучение природы Размещение заповедников, заказников, специальных природных парков и соответствующих научно-исследовательских объектов
10.0-10.4 Лесной фонд
11.0-11.3 Водный фонд
12.0-12.3 Земли, выделенные для общего пользования Создание различных улиц, площадей, объектов ритуальной деятельности (в том числе, кладбищ, могильников, скотомогильников и культовых сооружений соответствующей тематики)
13.1 Огородничество Возможно заниматься сельским хозяйством в своих интересах, а также строить дачные дома и дополнительные постройки вспомогательного типа.
13.2 Садоводство
13.3 Дачное хозяйство

Всего в соответствии с данным классификатором можно выделить 93 вида разрешенного использования земельных участков на территории Российской Федерации.

Земельный Кодекс Российской Федерации выделяет семь категорий земельных участков, которые существуют и позволяют эксплуатировать участки в соответствии с определенными для таких категорий правилами эксплуатации. Для облегчения определения тех или иных форм использования земельного участка существует специально принятый классификатор видов разрешенного использования.

zakonometr.ru

Категория земель и вид разрешенного использования

Всякий участок земли имеет множество характеристик и определенный статус. Наиболее значительная из них – характеристика, установленная Земельным Кодексом РФ и приказом Минэкономразвития, по которой определяется категория земель и вид разрешенного использования.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Существующие категории земель

Вся территория России делится на категории, которые напрямую зависят от цели разрешенного использования. Согласно ст.7 ЗК возможны следующие статусы земли:

  • земельные участки, используемые в сельскохозяйственных целях государством, предприятиями или частными лицами;
  • земли поселений, предназначенные для развития жилищного строительства и инфраструктуры территории сел и городов;
  • территории специального и промышленного назначения предназначены для обеспечения производства и добычи ископаемых;
  • особо охраняемые земельные участки и объекты, как правило, это территории, которые имеют историческую, эстетическую, культурную или природную ценность. Такие участки полностью или частично исключены из оборота;
  • территории лесного фонда – леса и территории, используемые для лесничества;
  • территории водного фонда – участки земли, на которых располагаются водные объекты или водохозяйственные постройки и сооружения;
  • земельные участки запаса/ – территории, находящиеся в собственности государства или муниципальных образований. Использовать такие земли можно, только после того, как они будут переведены в другой статус.

Важно! Возможность застройки на земельном участке можно определить по его принадлежности к определенному статусу. Строительство может быть разрешено, ограничено или запрещено совсем.

Территории разделены на категории с целью сохранения первоначальных свойств земельных участков. Строительство возможно только в том случае, когда земля принадлежит к первым двум категориям. Каждый пункт классификации имеет дополнительную характеристику – вид разрешенного использования. Всего их около трех тысяч. Полный перечень, в котором указана категория земель и вид разрешенного использования в таблице – прочитать можно в классификаторе, (или на нашем сайте) установленном приказом Минэкономразвития РФ № 540, утвержденным 1 сентября 2014 года.

В Земельный кодекс были внесены поправки, которые вступают в законную силу в октябре 2015 года. Стоит отметить, что категория земель и вид разрешенного использования в 2015 году остались без изменений.

Земли сельхозназначения и их использование

Такие территории предназначены для целей сельского хозяйствования и находятся за чертой населенных пунктов. Возможность застройки таких земель напрямую зависит от статуса разрешенного использования. В этой классификации определяется, разрешено ли строительство или существуют какие-то ограничения. Категория земли сельхозназначения по видам разрешенного использования может в некоторых случаях полностью запрещать строительство.

Жилищное строительство возможно, если земельный участок принадлежит к следующим видам:

  • ведение личного хозяйства;
  • дачное некоммерческое партнерство;
  • садоводство.

Участок земли, на котором ведется индивидуальное подсобное хозяйство, может располагаться как за чертой, так и в пределах населенного пункта. Ограничений на строительство практически нет, но габариты будущего дома должны быть согласованы с соответствующей инстанцией.

Дачное партнерство формируется группой лиц для совместного ведения хозяйства. Все имущество является собственностью этой некоммерческой организации. Ограничений по размерам домов и участков в основном нет.

В условиях определения участка как садового, стать полноправным собственником построек невозможно. Кроме того, в этом случае будут действовать значительные ограничения по размеру территорий и площади застройки.

Изменение вида возможного использования для расширения прав владельца – сложная процедура, которая часто занимает длительное время и экономически не выгодна.

Важно! Изменение вида использования земли с целью расширения прав владельца – сложная, длительная процедура. Это может быть экономически невыгодным, так как придется выплачивать компенсацию государству за потерю сельхозпроизводства.

Земли поселений и их использование

Территории земель населенных пунктов отделены от участков других категорий. В РФ существуют городские и сельские поселения, которые подразделяются в зависимости от численности проживающего населения.

Категория земли населенных пунктов по видам разрешенного использования делится в соответствии с Градостроительным Кодексом. При планировании развития поселений вся территория разграничивается по зонам, а именно:

  • жилые зоны;
  • общественно-деловые участки;
  • территории, выделенные для производственных целей;
  • транспортные и инженерные инфраструктуры;
  • рекреационные зоны;
  • территории для развития сельского хозяйства;
  • участки военных объектов;
  • территории специального назначения.

Важно! Для каждой зоны в черте поселений существует свой градостроительный регламент, который обязаны соблюдать все собственники, арендаторы и иные пользователи конкретной территории.

Использование земель промышленного назначения

В законодательстве земли промышленного назначения определяются как территории, находящиеся вне черты поселений. Такие земельные участки используются для обеспечения производства. На земельных участках промышленного назначения могут находиться производственные постройки, сооружения, обеспечивающие эксплуатацию таких построек, а также территории, предназначенные для добычи полезных ископаемых.

Собственниками таких участков земли могут быть частные лица, организации, государство или муниципальные образования. Территории промышленного назначения свободно выступают объектом гражданско-правовых сделок.

Особо охраняемые территории и объекты

К таким территориям относятся участки земли, которые имеют ценность в историческом, эстетическом, культурном, оздоровительном или научном смысле. К ним относятся памятники, заповедники, курортные зоны, объекты историко-культурного наследия и оздоровительно-лечебные территории.

Особо охраняемые объекты и земельные участки, как правило, не участвуют в гражданском обороте. Практически все объекты, представляющие ценность, находятся в собственности государства.

Земли лесного, водного фонда и территории запаса

Все леса и территории лесничества относятся к землям лесного фонда. Водные объекты и сооружения для обеспечения водного хозяйства принадлежат к категории водного фонда. Территории в собственности государства или муниципалитета, которые не переданы частным лицам и предприятиям, относятся к землям запаса. Категория разрешенного использования земель запаса может быть изменена.

Решение, к какой категории отнести земельный участок, а также ее изменение, может проводиться в рамках работы Правительства РФ или других органов власти, в том числе и на местном уровне. Это зависит от принадлежности прав собственности на конкретную территорию и существующей категории земельного участка.

Дорогие читатели! Если у вас остались вопросы по теме «Категория земель и вид разрешенного использования» или возникли другие вопросы, задайте их прямо сейчас — обращайтесь в форму онлайн-консультанта или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок и консультация бесплатны для всех регионов России)!

o-nedvizhke.ru

Категории использования и виды земельных участков

Категории земельных участковБольшинство жителей России, решая земельные вопросы, неизбежно сталкиваются с такими вопросами, как категория земли, а также возможность ее легального использования. На практике практически каждый из нас, так или иначе, сталкивался с землями населенных пунктов, лесными и водными угодьями, участками, предназначенными для личного и подсобного хозяйства, жилищного строительства, садоводства и т.д.

Для того, чтобы хорошо разбираться в данных вопросах, потребуется «перелопатить» целый ряд федеральных законов и подзаконных актов, что доступно далеко не всем. Поэтому настоящая статья призвана кратко и доступно рассказать согражданам о специфике таких понятий, как категория земель, а также разрешенном использовании земельного участка и сопутствующих нюансах.

Категории земель

Ландшафт нашей страны богат и довольно разнообразен, что требует грамотного и разумного подхода к его использованию, а также сбережению и охране. Для разумного обеспечения использования земель нашей страны все они поделены на категории. Таких категория семь и все они перечислены в статье 7 Земельного кодекса РФ. Для удобства территории нашей страны подразделены на:

  • Сельскохозяйственные угодья;
  • Земли населенных пунктов;
  • Земли промышленности и транспорта;
  • Земли особо охраняемых территорий;
  • Лесной фонд;
  • Водный фонд;
  • Земли запаса.

Подобная спецификация является основной и все последующие вопросы предоставления, выделения, продажи и использования земли будут решаться с учетом приведенных категорий.

Использование земли каждого вида регулируется целым ворохом нормативных актов. Среди них Земельный, Лесной, Водный, Градостроительный кодексы, а также целый ряд федеральных законов. Их задача – регулирование всех вопросов использования земель каждой категории. Все они достаточно подробно расписывают, какие конкретно земли относятся к каждой категории, а также определяют порядок их использования человеком.

Вопросы отнесения конкретных участков к землям той или иной категории, а также изменение категории земель регулируются статьей 8 Земельного кодекса РФ. Схема определения категории земель и перераспределения довольно сложная.

Однако гражданам необходимо помнить, что все земли, которые находятся в частной собственности, могут быть переведены из одной категории в другую местными органами власти.

Вместе с тем из данного правила есть исключение – земли сельхозназначения могут быть переведены в другую категорию только на основании решения исполнительных органов власти региона.

Процедуры перевода земель из одной категории в другую определяются правилами землепользования и застройки, которые должны иметься в каждом населенном пункте. Решение вопросов на региональном уровне осуществляется согласно региональному законодательству, то есть на основе соответствующих законов субъекта РФ, регулирующих земельные отношения. Исходя из чего процедуры перевода земель в регионах, а также в муниципальных образованиях могут существенно различаться.

Категории земельных участков – практическое значение

Получить информацию о том, к какой категории земель относится конкретный участок довольно просто. Категория земель должна быть обязательно зафиксирована в правоустанавливающих документах. Поэтому соответствующие строки (графы) имеются и в кадастровых паспортах, и в свидетельствах о праве собственности. Исходя из практики, земли, которые относятся к землям населенных пунктов, должны входить в административные границы соответствующего города или поселка.

Если участок располагается за пределами границ населенного пункта, то он относится к одной из шести других категорий, чаще всего к землям сельхоз назначения.

Исходя из категории земель, определяются возможные пределы использования участка. То есть, если участок отнесен к землям сельхоз назначения, то на нем запрещено строительство капитальных зданий и сооружений. Соответственно  быть предоставленным такой участок может только под дачное или подсобное хозяйство, огородничество и под иные сельскохозяйственные цели.

Что касается земель населенных пунктов – то пределы их использования значительно шире и предназначены они в основном для строительства и развития территории населенных пунктов.

Пределы использования земельных участков

При оформлении земельного участка в собственность или аренду в документах собственник или арендатор также обязательно встретит строку или графу – «разрешенное использование». Как правило, на слуху такие виды использования, как личное подсобное хозяйство, садоводство, огородничество, индивидуальное жилищное строительство и т.д.Участок земли может иметь и другое назначение и предназначаться для строительства производственных зданий, коммерческих объектов и других необходимых целей.Пределы использования участка возникают ни по мановению волшебной палочки, а исходят из генерального плана развития населенного пункта. Нормы Градостроительного кодекса РФ определяют, что любой населенный пункт должен иметь подобный план.

В крупных городах составление генерального плана развития территорий – это большая проблема. Так его сложно подготовить технически и еще сложнее согласовать интересы города и отдельных собственников.

Генеральный план – это внушительный и объемный документ, задача которого зонирование территорий населенного пункта. Если говорить проще, то вся городская земля делится на ряд зон, земельные участки, в пределах которых приобретают соответствующее целевое назначение. Исходя из этого, и решается вопрос о пределах использования земли.

Необходимость подобной практики очевидна. В противном случае заводы и фабрики были бы перемешаны с жилой застройкой, и другими зданиями, в результате чего жизнь в таком населенном пункте была бы весьма некомфортной.

Определение и изменение категории использования участка

С определением перечня того, что можно делать на земельном участке дело обстоит довольно просто. Как правило, гражданам земельные участки предоставляются под индивидуальное жилищное строительство. Соответственно и допускается строительство на таком участке дома и необходимых для проживания построек.Пределы использования участка можно легко определить, взглянув на кадастровый паспорт или свидетельство о правах на него. Там данный вопрос должен обозначен. Более того, для удобства граждан создана всероссийская кадастровая карта, использую которую можно определить пределы разрешенного использования практически любого участка в границах административных единиц.

Что же касается изменения пределов использования, то данный вопрос значительно сложнее. Причем процедура перевода земли из одной зоны в другую усложняется с каждым годом.

С 2012 года порядок изменения пределов разрешенного использования выглядит следующим образом. Согласно нормам Градостроительного и Земельного кодексов РФ, в каждом населенном пункте должны быть приняты Правила землепользования и застройки. Данный документ индивидуален для каждого муниципального образования.

Данные правила должны предписывать порядок изменения территориального зонирования. В связи с чем, меняются и пределы разрешенного использования.

Видео об упрощении перевода, изменения категории земельных участков для жилищного строительства

В целом процедура изменения зон включает в себя несколько этапов с учетом местных нюансов:

Подача соответствующего ходатайства в местные органы власти, уполномоченные осуществлять решения земельных вопросов;

  • Подготовка правового и технического обоснования перевода участка;
  • Получение согласование и прохождение экспертиз на предмет возможности такого перевода;
  • Проведение публичных слушаний и внесение изменений в генплан населенного пункта или правила землепользования и застройки.

Говоря простым языком обычному человеку такую процедуру не осилить. Дело даже не в незнании законодательства и неумении обосновать свою точку зрения, а в традиционном отношении российского чиновника к его соотечественнику, не наделенному властными полномочиями и не имеющему финансовых ресурсов.

Именно поэтому значительно проще купить участок в нужной зоне сразу, чем заниматься столь длительной и сложной процедурой.

Стоит почитать

about-realty.net

виды и значение для приобретателя

Категории земельных участков: виды и значение для приобретателя

Дата публикации: 7 октября 2011

Виды земель

Все земли в Российской Федерации в зависимости от их целевого назначения подразделяются на семь видов (категорий земельных участков), которые будут рассмотрены по–отдельности.

Земли сельскохозяйственного назначения

К данной категории относятся сельскохозяйственные угодья, а также земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, которые предназначены для обеспечения защиты земель от воздействия вредных природных, антропогенных и техногенных явлений, а также земли, занятные зданиями, строениями и сооружениями, которые необходимы для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Земли населенных пунктов

К землям населенных пунктов, относящихся ко второй категории земельных участков, расположенных на территории России относятся земли, подготовленные и использованные для застройки населенных пунктов и их последующего развития.

Земли специального назначения

Земельными участками, подготовленными для промышленности и иного специального назначения, являются земельные участки, расположенные за границами населенных пунктов, и используемые для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, а также для объектов, обеспечивающих космическую деятельность, объектов обороны и безопасности и для осуществления иных специальных задач.

Особо охраняемые территории

К данной категории земель относятся те участки, которые обладают особым природоохранным, историко-культурным, научным, эстетическим, оздоровительным или рекреационным значением. Кроме того, особо охраняемыми территориями могут быть признаны земельные участки, имеющие иное ценное значение.

Земли лесного фонда

К землям, входящим в лесной фонд РФ относятся лесные земли, покрытые и не покрытые растительностью, но предназначенные как для восстановления леса, так и для ведения лесного хозяйства. В данную категорию входят также нелесные земли, просеки, болота, дороги и т.д., если они также необходимы для ведения лесного хозяйства.

Земли водного фонда

В состав земель относящихся к водному фонду входят территории, покрытые поверхностными водами, а также, занятые гидротехническими и другими постройками, расположенными на водных объектах, земли.

Земли запаса

К категории земель запаса относят земли, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и не были предоставлены физическим или юридическим лицам. Исключением являются территории входящие в фонд перераспределения земель.

Подкатегории

Помимо семи категорий земель, каждая из них подразделяется на виды земель в зависимости от их разрешенного использования. При этом для граждан обычно требуются земли населенных пунктов, а также земли сельхоз назначения. Так, земли населенных пунктов подразделяются на земли, предназначенные для осуществления индивидуального жилищного, малоэтажного и многоэтажного строительства; а также на земли, отведенные для строительства многофункциональных торгово-офисных центров. Категория земель сельскохозяйственного назначения подразделяется в свою очередь на территории, используемые для сельскохозяйственного производства с указанием на конкретный вид сельскохозяйственной деятельности: животноводство, пашня, многолетние насаждения; земли, предназначенные для садоводства, огородничества или отведенные под дачное строительство.

Нюансы

Удобно и то, что данный список не является исчерпывающим, что означает наличие возможности для реализации различных вариантов использования земельных участков. Но что можно возводить на участках различного пользования, всегда решают местные власти. При этом произошедшие с земельными участками изменения подлежат обязательному внесению в Федеральный земельный кадастр, и отражаются в документах выдаваемых собственникам. Таким правоустанавливающим документом является Свидетельство о праве на землю, в котором прописывается разрешенный вид использования земли.

Земельные участки для строительства

Если вам необходимо приобрести земельный участок для возведения на нем сооружений, например, жилого дома, то специалисты рекомендуют выбирать между следующими назначениями земельных участков:

  • Земельные участки, отведенные для ведения личного подсобного хозяйства;
  • Территории, предназначенные для индивидуального жилищного строительства;
  • Земли для дачного строительства.

К первой группе относятся земли, предназначены для производства сельскохозяйственной продукции, которые в свою очередь делятся на земли, расположенные на территории населенного пункта, так называемые приусадебные земельные участки, и земли, размещенные за пределами населенных пунктов, т.е. полевые земельные участки.

Жилой дом и иные хозяйственные строения можно возводить на приусадебных участках при условии строгого соблюдения действующего Градостроительного Кодекса, а также иных нормативных актов. А вот на участке, расположенном за пределами населенных пунктов ничего строить не разрешается. На землях, отведенных под индивидуальное жилищное строительство можно построить один жилой дом, который не будет превышать в высоту трех этажей. Помимо одного дома, другие объекты, как жилые, так и нежилые возводить запрещается. Однако, возведенный на таком участке дом может быть местом вашей основной регистрации по по месту жительства. Более дешевыми по стоимости являются земельные участки, предназначенные для дачного строительства, на которых можно построить жилой дом и получить постоянную регистрацию. Но на других участках, возможно только построить жилой дом, без регистрации.

Выбирать и приобретать земельные участки следует не столько в зависимости от его привлекательного внешнего вида и заманчивой стоимости, сколько от его предназначения, т.е. категории. Это облегчит жизнь покупателю и членам его семьи.

37re.ru