Власть по Конституции РФ. Источник власти рф


последние изменения и поправки, судебная практика

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.

Комментарий к Статье 3 Конституции РФ

1. В соответствии со ст. 1 Конституции Российская Федерация есть демократическое государство. Его демократизм находит выражение прежде всего в народовластии; разделении властей на законодательную, исполнительную и судебную; политическом многообразии; местном самоуправлении.

В статье 3 Конституции России указывается, что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Это означает, что Россия провозглашается государством народовластия, или, иначе говоря, демократическим государством (народовластие - "демократия" в переводе с древнегреческого). Каждая из двух категорий "народ" и "власть", составляющих понятие "народовластие", сложна и требует специального рассмотрения.

С юридической точки зрения понятие народ отождествляется с понятием "граждане" и определяется как принадлежность данной, ассоциированной в рамках единого государства совокупности людей к соответствующему государству. Народ образует физический субстрат государства.

Следует сказать, что в годы советской власти под народом понималась определенная историческая общность людей, которая изменяется в зависимости от задач развития, решаемых обществом в данный период. Сообразно с этим народ мог состоять лишь из трудящихся либо включать в себя и те социальные слои, которые, не относясь по своему социальному положению к трудящимся, тем не менее объективно участвовали в решении задач прогрессивного развития страны. Такой подход к определению понятия "народ" открывал перед тоталитарным государством широкие возможности для применения дискриминационных мер к миллионам неугодных по тем или иным мотивам граждан страны.

Власть есть возможность распоряжаться или управлять кем-либо и чем-либо, подчинять своей воле других. Власть - явление социальное. Она возникает вместе с возникновением общества и существует во всяком обществе, поскольку всякое общество требует управления, которое обеспечивается различными средствами, включая и принуждение. С возникновением государства возникает и государственная власть как один из существенных признаков государства. Государственная власть имеет в качестве своих основных элементов общую волю и силу, способную обеспечить подчинение этой общей воле всех членов общества.

Государственную власть характеризует суверенитет государства, который проявляется в ее верховенстве, единстве и независимости.

Государственная власть в Российской Федерации - не единственная форма власти народа. Еще одной формой его власти является местное самоуправление. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Признание многонационального народа Российской Федерации верховным носителем всей власти является выражением народного суверенитета. Народный суверенитет означает, что народ, ни с кем не деля свою власть, осуществляет ее самостоятельно и независимо от каких бы то ни было социальных сил, использует исключительно в своих собственных интересах. Народный суверенитет неделим, имеет и может иметь только одного субъекта - народ.

Конституция закрепляет прерогативу многонационального народа России на всю власть, его полновластие. Это означает, что российский народ ни с кем не делит власть и никто, кроме него самого, не может претендовать на власть в Российской Федерации.

Таким образом, народовластие в Российской Федерации есть принадлежность всей власти ее народу, а также свободное осуществление народом этой власти в полном соответствии с его суверенной волей и коренными интересами.

В условиях народовластия в Российской Федерации осуществление власти конституируется, легитимируется и контролируется ее народом, т.е. гражданами Российской Федерации, поскольку она выступает в формах самоопределения и самоуправления народа, участвовать в которых могут на равных правах все граждане России. Народовластие как форма государства и способ правления превращается, таким образом, в организационный принцип обладания властью и ее осуществления в Российской Федерации, определяющий, что решение любых государственных задач или реализация властных полномочий нуждаются в легитимации, исходящей от народа или восходящей к нему. Представление о народе как исходном и конечном пункте демократической легитимации является базовым в понимании нашей демократии.

2. Народ Российской Федерации осуществляет свою власть как непосредственно, так и через органы государственной власти и органы местного самоуправления. В зависимости от формы волеизъявления народа различаются представительная и непосредственная демократия.

Представительная демократия - осуществление народом власти через выборных полномочных представителей, которые принимают решения, выражающие волю тех, кого они представляют: весь народ, население, проживающее на той или иной территории.

Выборное представительство - важнейшее средство, обеспечивающее подлинное народовластие. Выборное представительство образуют избираемые народом государственные органы и органы местного самоуправления.

Непосредственная демократия - форма непосредственного волеизъявления народа или каких-либо групп населения.

К институтам непосредственной демократии относятся: референдум, выборы, наказы депутатам, отчеты депутатов, отзыв населением депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления; голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования; сходы и собрания граждан, обращения граждан; правотворческая инициатива; территориальное общественное самоуправление; публичные слушания; опросы граждан и др.

3. "Высшим непосредственным выражением власти народа, - указывается в Конституции, - являются референдум и свободные выборы".

Согласно Закону о референдуме референдум - это всенародное голосование граждан России по вопросам государственного значения. Референдум проводится на основе всеобщего равного прямого и свободного волеизъявления граждан РФ при тайном голосовании.

Граждане РФ имеют право участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств. Граждане РФ участвуют в референдуме на равных основаниях. Каждый участник референдума обладает равным числом голосов. Гражданин РФ голосует за вынесенный (вынесенные) на референдум вопрос (вопросы) или против него (них) непосредственно.

Участие гражданина РФ в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или к неучастию в референдуме, в выдвижении инициативы проведения референдума, в подготовке и проведении референдума, а также препятствовать его свободному волеизъявлению. См. также комментарии к ст. 32, 84 (п. "б"), 130, 135.

Референдум как высшее непосредственное выражение власти народа, по смыслу Конституции, не может быть направлен на отрицание состоявшихся законных свободных выборов, также являющихся высшим непосредственным выражением власти народа, поскольку фактически это приводило бы к пересмотру их итогов и как следствие - к нарушению стабильности и непрерывности функционирования органов публичной власти.

Институт референдума субъекта РФ в силу целостности России и единства системы государственной власти, обусловленных суверенитетом ее многонационального народа (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 4, ч. 1 и 3 ст. 5 Конституции), не должны использоваться для противопоставления воли населения субъекта РФ воле федерального законодательства.

Нормы Конституции не препятствуют возможности введения федеральным законом института отзыва высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ. При этом, однако, федеральный законодатель должен учитывать вытекающее из ч. 2 и 3 статьи 3 Конституции РФ соотношение форм (институтов) непосредственной демократии. Отзыв как одна из таких форм не должен использоваться для дестабилизации выборных институтов власти и в конечном счете самой демократии. Следовательно, законодатель, если он вводит институт отзыва, обязан предусмотреть общие принципы механизма отзыва, с тем чтобы не был искажен сам смысл выборов (см. Постановление КС РФ от 07.06.2000 N 10-П).

Под выборами понимается участие граждан в осуществлении власти народа посредством выделения из своей среды путем голосования представителей для выполнения в государственных органах или органах местного самоуправления принадлежащих им функций по осуществлению власти в соответствии с волей и интересами граждан, выраженными на выборах.

Главное в выборах - то, что они являются формой осуществления гражданами принадлежащей им власти. Наиболее существенный признак выборов - прямое волеизъявление граждан и выдвижение ими из своей среды представителей для осуществления народовластия. Этому в полной мере соответствует правило, согласно которому право на участие в управлении государством, прежде всего активное и пассивное избирательное право, предоставляется гражданам конкретного государства, т.е. лицам, обладающим гражданством. Избирательное право - право гражданина, а не просто человека. См. также комментарии к ст. 32, 81, 84 (п. "а"), 96, 97, 109, 130.

Выборы государственных органов и органов местного самоуправления, предусмотренных Конституцией, являются свободными и проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Самостоятельно устанавливая систему своих органов государственной власти и образуя их, субъекты РФ обязаны действовать в соответствии с основами конституционного строя РФ, в том числе с принципом свободных выборов, гарантируя свободу волеизъявления граждан и не нарушая демократические принципы и нормы публичного права (см. Постановление КС РФ от 27.04.1998 N 12-П*(4)).

Провозглашая референдум и свободные выборы высшим непосредственным выражением власти народа и гарантируя в ч. 2 ст. 32 право граждан РФ на участие в свободных выборах и в референдуме, Конституция, как отмечал Конституционный Суд РФ, исходит из того, что названные высшие формы непосредственной демократии, имея каждая собственное предназначение в процессе осуществления народовластия, равноценны и, будучи взаимосвязанными, дополняют друг друга. Последовательность их перечисления в ст. 3 Конституции (референдум - свободные выборы) не дает основания для вывода о придании приоритетной роли референдуму, как не свидетельствует о приоритетной роли свободных выборов ст. 32 Конституции РФ, которая, определяя право граждан на участие в непосредственном осуществлении народовластия, называет сначала право избирать и быть избранным в органы публичной власти, а затем право участвовать в референдуме (см. Постановление КС РФ от 11.06.2003 N 10-П).

В силу взаимосвязанных положений ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 3 и ч. 1 и 2 ст. 32 Конституции избирательные права как права субъективные выступают в качестве элемента конституционного статуса избирателя, вместе с тем они являются элементом публично-правового института выборов, в них воплощаются как личный интерес каждого конкретного избирателя, так и публичный интерес, реализующийся в объективных итогах выборов и формировании на этой основе органов публичной власти.

По смыслу ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 3, ч. 3 ст. 17 и ч. 1 и 2 ст. 32 КРФ в их взаимосвязи, конституционные ценности, связанные с реализацией избирательных прав, могут вступать между собой в известное противоречие, поскольку интересы отдельных избирателей, которыми предопределяется их волеизъявление в процессе выборов, в том числе путем голосования "против всех кандидатов", не всегда совпадают с публичным интересом формирования органов публичной власти. На уровне конституционно-правового статуса личности это, с одной стороны, право каждого гражданина принимать участие в избрании представителей народа в выборных органах публичной власти и быть избранным в качестве такого представителя, а с другой - право каждого гражданина по своему усмотрению отказывать в доверии некоторым или всем участвующим в выборах кандидатам; на уровне же института выборов в целом это - формирование органов публичной власти, их представительный и легитимный характер (см. Постановление КС РФ от 29.11.2004 N 17-П*(5)).

4. В Конституции указывается, что никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Это означает, что государство признает правомерным только такое обладание властью, которое основано на законе и установленных им процедурах. Всякое иное обретение власти или властных полномочий признается неправомерным и влечет за собой ответственность.

Уголовным кодексом (гл. 29) предусмотрена ответственность за насильственный захват власти или насильственное удержание власти, публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя (ст. 278, 280).

Целям защиты конституционного строя от противоправных посягательств служат нормы УК об ответственности за преступления против интересов государственной службы, правосудия, порядка управления (гл. 30-32), все положения законодательства, обязывающие государство стоять на страже права граждан избирать и быть избранными, участвовать в референдуме (ст. 141, 142), а также других конституционных прав и свобод граждан

constrf.ru

Ст. 3 Конституции РФ и Комментарий к ней с последними изменениями на 2018 год

Текст Ст. 3 Конституции РФ в действующей редакции на 2018 год:

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.

Комментарий к Ст. 3 Конституции Российской Федерации

1. Суверенитет (от фр. souverainete — независимость) означает независимость одного субъекта правовых отношений от всех остальных. Различают суверенитет нации, государства (см. комментарий к ст. 4) и народа.

Суверенитет нации (нация в данном случае выступает как социальная категория) возникает на стадии формирования самостоятельного государства и, как правило, не получает конституционного закрепления. Народ — категория политико-правовая и означает совокупность всего населения страны, состоящего преимущественного из граждан данного государства. Суверенитет народа производен от суверенитета нации и означает верховенство политической воли народа над государством, его органами, отдельными гражданами. В современном демократическом правовом государстве суверенитет народа выражается в правовых формах, в виде решений, имеющих высшую юридическую силу.

До принятия настоящей Конституции в России господствовала конституционная формула «полновластия советского народа», являвшаяся юридической фикцией, поскольку в любом, даже самом демократическом государстве народу не может и не должна принадлежать вся политическая власть. Во-первых, поскольку народу, живущему в стабильном цивилизованном государстве, обеспечивающем его важнейшие жизненные потребности в занятости, социальном благополучии и правовой защищенности, власть не нужна. Народ захватывает ее в случае невыполнения государством указанных функций в условиях социально-политического кризиса, результатом которого может стать социальная революция, нарушающая привычный порядок правового регулирования. Во-вторых, осуществление государственной власти требует высокопрофессиональных знаний, опыта, определенных личных качеств, которыми в совокупности обладает далеко не каждый человек. Не следует также забывать, что осуществление публичной власти предполагает и высокую меру ответственности, нести которую готов далеко не каждый человек.

В комментируемой статье Конституции закреплена более корректная, чем прежде, формула суверенитета народа, применяемая в большинстве конституций развитых демократических государств мира, содержащая ряд элементов, требующих отдельного пояснения.

Носитель — лицо, атрибутивно (неотъемлемо) обладающее суверенитетом, но реализующее его в строго определенных законом формах, случаях и сроки. Разумеется, исходя из принципа верховенства воли народы он обладает значительной инициативой в выборе этих форм и полной свободой в их реализации, но в правовом государстве эти действия осуществляются в рамках закона и в соответствии с ним.

Единственный источник означает, что ни один орган государственной власти не может подменить своим решением свободное волеизъявление народа. Всякое действие любого лица или органа, имеющее целью совершения подобных действий, несет ответственность в соответствии с настоящей статьей (см. комментарий к ч. 4 настоящей ст.).

Многонациональный народ, как отмечалось выше (см. комментарий к преамбуле), — это новелла данной Конституции, означающая совокупность всех граждан Российской Федерации, проживающих на ее территории и за ее пределами. Очевидно, что хотя речь идет о многонациональном народе, но в условиях федеративного государства (см. комментарий к ст. 1, 5 и гл. 3) и признаваемого в России местного самоуправления (см. комментарий к ст. 12 и гл. 8) суверенитет народа имеет минимум три уровня: общегосударственный, региональный и местный. Несмотря на единство форм его реализации (см. комментарий к ч. 3 настоящей статьи), один субъект волеизъявления не может подменять собой другой (например, народ в целом — принимать решение за народ (население) субъекта Федерации).

2. Все многочисленные формы волеизъявления народа делятся на две большие группы — формы непосредственной и представительной демократии.

Непосредственная демократия означает прямое волеизъявление народа, принятие им решения, выбор должностного лица без каких-либо посредников и последующего или предварительного утверждения или согласования этого решения.

Представительная демократия означает делегирование части принадлежащих народу властных полномочий формируемым им органам публичной власти. Речь идет именно о тех органах публичной власти, действующих на профессиональной основе, о которых шла речь выше (см. комментарий к ч. 1 настоящей статьи). Термин «публичный» означает всю совокупность органов государственной власти и местного самоуправления, поскольку последние не входят систему органов государственной власти (см. комментарий к ст. 12).

Систему публичной власти условно можно разделить на три группы органов, различающихся по способам их формирования. Первую группу образуют органы, непосредственно избираемые народом (населением): Президент Российской Федерации, Государственная Дума, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, местные представительные органы власти и главы муниципальных образований и муниципальные судьи (там, где избрание этих органов населением непосредственно предусмотрено законами субъектов Федерации).

Во вторую группу входят органы, опосредованно формируемые избирателями, т.е. когда их воля осуществляется через избранных ими представителей. К ним относятся: Совет Федерации, Счетная палата, Уполномоченный по правам человека, Главы субъектов Федерации, органы местного самоуправления, избираемые выборными коллегиальным представительными муниципальными советами.

В третью группу входят единолично (коллегиально) назначаемые органы, формируемые выборными (непосредственно или опосредовано) органами публичной власти: судьи Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Судов, судьи остальных федеральных судов, Председатель Правительства Российской Федерации, министры Российской Федерации, Судьи Конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, главы правительства (администрации) субъектов Российской Федерации, главы муниципальных администраций и некоторые другие.

Строго говоря, в демократическом государстве все органы государственной власти, как выборные, так и назначаемые, зависят от воли избирателей. Ни один здравомыслящий выборный политик не назначит (не представит к избранию) на должность человека, который не соответствовал бы той предвыборной платформе, с которой выступило данное выборное лицо (организация). Другое дело, что в коллегиальных выборных органах публичной власти, как правило, существует политическое большинство и меньшинство (оппозиция). В силу названных причин кандидаты от оппозиции зачастую не проходят на выборные (назначаемые) должности.

Вообще, необходимо иметь ввиду, что демократия даже в самой свободной стране имеет свои пределы, определяемые национально-историческими традициями, уровнем законодательного регулирования и, самое важное, уровнем политического сознания и активности граждан. Очевидно, что все изъяны демократических процессов в современной России объясняются прежде всего недостаточностью последнего.

3. К формам непосредственной демократии относятся: выборы, референдум, собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, отзыв выборных лиц по инициативе избирателей, обращения, политические забастовки, сходы граждан по месту жительства и другие акции. Их эффективность зависит от уровня политической активности граждан, адекватности правового регулирования и способности власти на ответную реакцию. Тем не менее Конституция относит из этого перечня к числу высших форм непосредственной демократии выборы и референдум. К тому есть ряд оснований. Во-первых, это наиболее «древние» из всех форм непосредственной демократии, история применения которых насчитывает несколько тысячелетий. В силу этого они относятся к числу атрибутивных форм непосредственной демократии и с той или иной степенью эффективности применяются и в демократических, и в маскирующихся под демократические авторитарных режимах. Во-вторых, это, действительно, наиболее эффективные формы непосредственной демократии. Суть их состоит в следующем.

Выборы — способ делегирования в высшие органы публичной власти соответствующего уровня представителей данной части избирательного корпуса, называемой электоратом*(12). Характерными признаками выборов является их периодическое проведение и сменяемость выборных лиц. Выборы в Российской Федерации осуществляются на основе традиционных принципов — всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании (см. комментарий к ст. 81). При этом в действующей Конституции впервые сформулирован новый для отечественной избирательной системы принцип свободных выборов. На протяжении всей истории нашего государства выборы были несвободными, т.е. избиратели не имели юридической возможности в полной мере реализовать свой выбор.

Свободные выборы — это, прежде всего, право избирателя выбрать форму поведения: явиться или не явиться на избирательный участок. Неявка на избирательный участок, называемая абсентеизм (от лат. absent), применительно к России означает, на наш взгляд, не уклонение от участия в избирательной кампании, а форму реагирования отечественного избирателя на отсутствие в списке претендентов устраивающего его кандидата. В известной мере это протестное голосование, в ряде случаев более эффективное, чем голосование против всех.

При явке на избирательный участок гражданин имеет право проголосовать за любого из выдвинутых кандидатов (список кандидатов) или против всех, опустить или не опустить бюллетень в урну для голосования. Закон или какое-либо лицо, находящееся на избирательном участке или за его пределами, не вправе каким-либо образом навязывать избирателю форму его волеизъявления.

Референдум, при внешней схожести с выборами, имеет ряд существенных отличий. Это решение, принимаемое гражданами непосредственно в форме, установленной законом, не нуждающееся в каком-либо утверждении и имеющее высшую юридическую силу, по сравнению с иными нормативно-правовыми актами, принятыми органами публичной власти того же уровня.

В самом общем виде референдумы по способам реализации их решений делятся на императивные и консультативные. Единственным императивным референдумом, проведенным после восстановления суверенитета России в 1990 г., на федеральном уровне был референдум по настоящей Конституции. Все остальные носили консультативный характер, т.е. на основании принятого гражданами решения, конкретный нормативно-правовой акт принимался полномочными органами публичной власти.

4. Следует заметить, что для Конституции не характерно издание запрещающих норм. Комментируемая часть ст. 3 — редкое исключение. В данном случае она выступает гарантией существования народовластия в стране. Смысл ее сводится к подтверждению исключительности народа как источника власти. Термин «никто» имеет абсолютного характера. Даже выборные органы государственной власти — парламент, Президент — не вправе узурпировать власть, в том числе, путем продления собственных полномочий.

Захват власти — это нелегитимное (незаконное) овладение властью лицом (органом), не обладающим никакими законными властными полномочиями.

Присвоение властных полномочий — это подмена одного органа власти другим, Например, роспуск парламента и исполнение его полномочий Президентом. В известной мере появление этой нормы в Конституции России стало реакцией на события сентября — октября 1993 г. Оба деяния в соответствии с бланкетной (отсылочной) нормой данной статьи Конституции преследуется по федеральному закону. Речь идет о ст. 278 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13 июня 1996 г. «Насильственный захват власти или насильственное удержание власти», которая содержит прямую отсылку к Конституции России и устанавливает наказание в виде лишения свободы на срок от двенадцати до двадцати лет*(13). В этом же составе уголовно-наказуемого деяния под захватом власти понимается насильственное изменение конституционного строя, т.е. издание нормативно-правового акта, изменяющего существо комментируемой главы Конституции.

konstrf.ru

Единственным источником власти в России согласно Конституции является...

Единственным источником власти является кремлевская камарилья!

Что написано пером, не вырубишь топором!

В, но в жизни совсем подругому.

вы всерьез думаете что все в стране согласно Конституции? Не смешно ли вам самой? Если формальноВ России исполнительная Власть является Президентской, законодательной Властью Обладает Дума. Кроме всего прочего есть Власть судебная . Но все это фикция Правит Пахнат, воровской сход . Президент выполняет волю схода ( Читай спецструктуры, ФСБ, Олигархия и проч. ) Вся власть принадлежит МАЛИНЕ!

я думаю что это Великий Путин. Россия без него ничто

Индивидум обладающий очень большим колличеством денежных знаков, который или которые и покупают пункты а) , б) , и г) ! Пункт в) не интересует, поэтому не предлагать!

В любой капстране (вРоссии тоже) власть принадлежит деньгам и у кого их больше тот и правит, а конституция для народа. И кто верит в нее тот или глуп или не хочет видеть очевидного.

touch.otvet.mail.ru

КАПИТАЛ - источник ВЛАСТИ в Российской Федерации

Выступление на Общественных слушаниях в г. Новосибирске

"Политическая реформа: взгляд из регионов".

 26 мая 2012 года.                                       г. Новосибирск

Уважаемые господа!

  Наши Слушания  называются "Политическая реформа: взгляд из регионов".

Так какой же может быть взгляд на эту реформу из региона, где на протяжении почти десяти   лет действует незаконная власть? А все власти Российской Федерации, начиная с президента и Генеральной прокуратуры, и заканчивая органами власти Новосибирской области, не предпринимают никаких шагов по  возвращению сложившейся ситуации в законное русло.   

Вначале из-за нерадивости или обычной тупости чиновников, председатель Областного Совета депутатов господин Виктор Васильевич Леонов проигнорировал федеральный закон № 129-ФЗ от 8 августа 2001 года и не перерегистрировал Областной Совет депутатов связи с изменившимся федеральным законодательством. На протяжении восьми лет законодательный орган принимал законы и постановления, которые незаконны в рамках действующего законодательства. А когда мы об этом объявили, за два дня до перевыборов 8 октября 2010 года был вновь зарегистрирован Областной Совет депутатов.  Затем, 10 октября  2010 года провели выборы в Законодательное Собрание Новосибирской области, которого не существовало. Далее незаконно переименовали Областной Совет депутатов 20 октября 2010 года в Законодательное Собрание Новосибирской области (внесли запись в Реестр юридических лиц). Так что в настоящее время в Новосибирской области нет ни одного законного органа власти.

Вот почему часть граждан Новосибирской области, не желая исполнять распоряжения и другие законодательные акты незаконных органов власти, перешла на непосредственное управление в рамках действующей Конституции  РФ.

 

Ещё более мерзко ведут себя избирательные комиссии в Новосибирской области. Они во многих случаях попросту игнорируют избирательное законодательство. О фактах незаконно проведённых выборов в городе Новосибирске и Новосибирской области мы сообщаем жителям нашей области вот уже более трёх лет. Единственное, чего мы добились за эти годы, это замены председателя областной избирательной комиссии. Но ситуация к лучшему не изменилась. Нарушения избирательного законодательства избирательными комиссиями всех уровней в области продолжаются.

Участковые, окружные и территориальные комиссии, как правило, в РФ (Новосибирская область здесь не исключение) не являются юридическими лицами в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Значит, не обладают гражданской процессуальной правоспособностью и гражданской процессуальной дееспособностью. Они не могут выступать в судах в качестве истцов и ответчиков, и их решения не имеют законную силу в рамках действующего законодательства. И вот эти "дворовые команды футболистов" (извините, команды "школьных учителей, охранников и уборщиц") принимают решения о том, кто будет президентом РФ, кто будет придумывать и принимать законы. "Абсурд, глупость!" - воскликнет любой здравомыслящий человек. Но Россия живёт с этим идиотизмом уже около двадцати лет.

Все действующие власти РФ в настоящее время незаконны. Поскольку решения об их избрании принимались избирательными комиссиями, не обладавшими гражданской процессуальной правоспособностью и гражданской процессуальной дееспособностью в рамках действующего законодательства РФ.

Из-за недостатка времени, к сожалению, я вынужден опустить детальное обоснование провокационной деятельности, как "системной", так и "несистемной"  оппозиции за последние месяцы в РФ. Хочу только отметить, что их взвизгивания и демарши в сторону властей, это обычное "взбрыкивание молодого бычка"  неспособного на элементарную самоорганизацию.

Поясню почему!

 

Избирательное законодательство РФ, при формировании избирательных комиссий, предусматривает в их составе членов комиссий с правом решающего голоса по одному члену от каждой партии, имеющей своих представителей в Государственной Думе РФ.  Дополнительно, этим же законодательством предусмотрена для этих партий возможность в каждую избирательную комиссию направлять своего представителя в качестве члена комиссии с правом совещательного голоса.

Действующее избирательное законодательство позволяет "оппозиции" иметь в каждой избирательной комиссии (я подчёркиваю: в каждой избирательной комиссии) по 6 (шесть) человек (а на прошедших в декабре 2011 года выборах 12, поскольку добавились "Яблоко",  "Патриоты России" и "Правое дело"), активных членов партий, непосредственно участвующих в работе, и контролирующих работу и подсчёт голосов.

Если к ним добавить ещё и наблюдателей от партий, то на каждом избирательном участке, в каждой территориальной избирательной комиссии и в каждой региональной избирательной комиссии должно было быть по четырнадцать контролёров. В Новосибирской области, для примера,  эта армия должна была превысить 30 000 человек.

Почти во всех территориальных и региональных избирательных комиссиях все вакантные места членов комиссий с правом решающего голоса от политических партий укомплектованы. Чего нельзя сказать об участковых избирательных комиссиях. В Новосибирской области, например, в декабре не было ни одной участковой комиссии, в которой были бы представлены члены комиссий с правом решающего голоса от всех политических партий, участвующих в выборах в Государственную Думу.  Такая же картина во всех регионах страны.

Таким образом, "оппозиция" доверила организацию, проведение выборов и подсчёт голосов администрациям районов и "Единой России", которая была представлена в подавляющем числе участковых избирательных комиссий.  Какие результаты они могли в данном случае получить?

 

На прошедших в декабре выборах по всей стране абсолютное большинство  протоколов участковых, территориальных и региональных комиссий  были подписаны всеми членами комиссий с правом решающего голоса. В их числе свои подписи поставили представители всех политических партий, назначенные в эти избирательные комиссии. Значит, они согласились с тем, что выборы и составление протоколов прошли без нарушения избирательного законодательства. О каком воровстве голосов в таком случае может идти речь со стороны этих самых лидеров "оппозиции", когда их представители согласились с результатами подсчёта голосов?

Мне известно только одно особое мнение члена территориальной комиссии с правом решающего голоса от ЛДПР Шевченко Александра Алексеевича http://osobmh.narod2.ru, в котором он подробно обосновывает вывод о том, что выборы в Новосибирской области необходимо признать несостоявшимися. Да мною, как членом избирательной комиссии Новосибирской области с правом совещательного голоса, 4 декабря (в день голосования) была подана жалоба о грубейших нарушениях избирательного законодательства во время выборов, по которым необходимо признать выборы в области несостоявшимися. (http://a-chvaljuk.livejournal.com/14040.html).  Однако моя жалоба до настоящего времени  комиссией не рассмотрена, несмотря на обращения в прокуратуру и в Центральную избирательную комиссию. Избирательной комиссией Новосибирской области нарушены целый ряд законов РФ, но никому до этого дела нет.

В этой связи, господа руководители так называемых "оппозиционных партий"! Вы обычные демагоги, прикрывающие своё не умение организовать работу дешёвой митинговщиной, граничащей с провокацией.  У вас нет морального права обвинять "правящую партию" и выводить людей на улицы, поскольку только ваша неспособность и неумение организовать даже рядовой контроль над выборами создаёт нервозную обстановку в обществе. Как же вы собираетесь управлять страной?

 

По поводу "Сахарного Болота" или "несистемной оппозиции".  Здесь вообще случай особый – клинический. С одной стороны, обожравшаяся устриц, и уставшая от гламурных тусовок  россиянская "творческая интеллигенция", во все времена не отличавшаяся мыслительными способностями, вдруг решила поиграть в "демократию".  При этом не удосужилась ознакомиться с  Конституцией РФ, избирательным, административным и уголовным законодательством. Люди, никогда не принимавшие участие в работе избирательных комиссий, не участвовавшие в наблюдении за выборами, и никогда не выдвигавшиеся в качестве кандидатов, науськиваемые  "знаёмым дядей", стали требовать от власти пересмотра результатов голосования.  И плевать им на то, что их требования нарушают установленные в обществе законы.

С другой стороны,  банда "немцовых", "рыжковых", "митрохиных" и "явлинских" – авторов, зачинателей и  проводников нынешнего режима, с примкнувшими к ним "удальцами"- "обвальными" пытается взять реванш за "бездарно проведенные годы", когда они были отстранены от власти.

В результате истерии по поводу нарушений на выборах 4 декабря 2011 года все кандидаты в президенты "решили", что им для наглядности не хватает видеокамер для наблюдения за ходом выборов.

Услужливые деятели ЦИК тут же принимают Постановление от 27 декабря 2011 года  № 82/635-6 "О Порядке видеонаблюдения в помещении для голосования на выборах Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года".

http://www.cikrf.ru/law/decree_of_cec/2011/12/27/Zp11635.html

Этим постановлением ЦИК грубейшим образом нарушила статью  61 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" и статью 66 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" (http://base.garant.ru/185413/8/#800), которые регламентируют, какое  оборудование и какая информация должны размещаться в помещении для голосования. Установка видеокамер законами не предусмотрена.

Этим же Постановлением ЦИК нарушила статью 57 "Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации" Федерального закона от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ. В соответствии с этим законом средства на установку видеокамер из бюджета РФ не выделялись.

Но это не главное. Важно то, что установка видеокамер на участках где проходило голосование, грубейшим образом нарушает фундаментальные права избирателей в демократическом обществе. Это право на Свободу волеизъявления, и  право на Тайное голосование.

 

Свобода волеизъявления.

Свобода волеизъявления избирателей относится к основным принципам проведения выборов, закрепленным в международных документах. Так, в статье 21 Всеобщей декларации прав человека говорится, что выборы должны проводиться «путем тайного голосования или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования».

В статье 25 Международного пакта о гражданских и политических правах также отмечается, что проведение выборов должно обеспечивать свободное волеизъявление избирателей.

В пункте 7.4 Документа Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ государства – участники обязуются, «чтобы голосование проводилось тайно или применялась равноценная процедура свободного голосования», а в пункте 7.7 того же документа содержится требование, чтобы «никакие административные действия, насилие или запугивание ... не мешали бы избирателям ... голосовать свободно, не опасаясь наказания ». Аналогичное требование помещено и в пункте 5 раздела 4 Декларации о критериях свободных и справедливых выборов: «Государства должны предпринять все необходимые меры для обеспечения соблюдения принципа тайного голосования и для того, чтобы избиратели имели возможность голосовать свободно, без страха и, не опасаясь запугивания ».

Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах – участниках Содружества Независимых Государств содержит подробные характеристики принципов тайного голосования и свободного волеизъявления. Так, статья 5 Конвенции гласит:

"Соблюдение принципа тайного голосования означает: исключение любого контроля над волеизъявлением избирателей, обеспечение равных условий для свободного выбора. Право граждан на тайну голосования не может быть ни и чем, и ни кем ограничено.

Выборы проводятся с использованием процедуры тайного голосования.

Избирательные органы обязаны обеспечивать соблюдение предусмотренных конституцией, законом, иными правовыми актами условий, которые исключают возможность осуществления любого контроля или наблюдения за заполнением избирателем бюллетеня в месте тайного голосования, совершения кем бы то ни было действий, нарушающих тайну волеизъявления избирателя".

Согласно пункту 2 статьи 8 Конвенции, «участие гражданина в выборах является свободным и добровольным. Никто не может принудить его голосовать «за» или «против» какого-либо определенного кандидата (кандидатов), определенного списка кандидатов, никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах , а также на его свободное волеизъявление. Ни один избиратель не может быть принужден объявить, как он намерен голосовать, или как он голосовал за кандидата (кандидатов), списки кандидатов».

Таким образом, понятие «свобода волеизъявления» включает в себя две составляющие: тайное голосование, т.е. отсутствие контроля над волеизъявлением избирателей; отсутствие принуждения в процессе волеизъявления.

Эти две взаимосвязанные компоненты закреплены и в российском избирательном законодательстве. Пункт 3 статьи 3 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» устанавливает, что «участие гражданина Российской Федерации в выборах и референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению». А в статье 7 того же закона говорится, что «голосование на выборах и референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля над волеизъявлением гражданина».

Однако практика реализации этих положений закона обнаруживает и без видеокамер целый список методов давления на избирателей со стороны административных органов и работодателей. Установленные же видеокамеры, и последующая запись всего дня голосования (архивирование)  позволяет проконтролировать сам факт участия каждого конкретного гражданина в выборах. Это напрямую нарушает «свободу волеизъявления» каждого гражданина РФ.

 

Недопущение принуждения избирателей к участию в выборах

Принуждение избирателей к участию в выборах (прямое или косвенное) является в Российской Федерации основным фактором, нарушающим принцип свободы волеизъявления. Следует отметить, что российское избирательное законодательство для большинства выборов предусматривает наличие порога явки, при не достижении которого выборы признаются несостоявшимися.

 Таким образом, отказ от участия в выборах можно считать одним из видов волеизъявления, которое влияет на результат выборов, т.е. на признание выборов состоявшимися или несостоявшимися.

Как уже отмечалось, российские законы запрещают «оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах». Однако на практике применяются самые разные виды воздействия.

В качестве наиболее безобидного, но, тем не менее, наиболее массового воздействия следует отметить интенсивную агитацию за участие в выборах органов власти и избиркомов, когда основной упор делается не на гражданский смысл выборов, а на их затратность и дороговизну. Эта агитация обычно состоит исключительно в призывах прийти на выборы, без информирования избирателей о кандидатах и партиях, что помогло бы избирателям сделать осознанный выбор.

Косвенным способом принуждения избирателей к участию в выборах является укоренившаяся практика совмещения выборов различного уровня, поощряемая избирательными законами.

В то же время имеются и факты прямого воздействия на избирателей с целью привлечения их на избирательные участки.

По поручению или предложению администрации государственные, муниципальные и частные предприятия обеспечивают продажу продуктов и потребительских товаров на участках для голосования, при этом зачастую – по сниженным ценам. При этом иногда получение товара или услуги обуславливается непосредственным участием в выборах. Используется и такой вид привлечения избирателей как выдача рядом с помещениями для голосования социальных пособий, медицинская диагностика и даже парикмахерское обслуживание.

Подобные виды агитации играют существенную роль в повышении явки и, кстати, влияют на социальный состав голосующих.

Российское законодательство запрещает проведение лотерей и тотализаторов, выигрыш в которых определяется итогами голосования. Однако бесплатные лотереи очень часто используются администрацией для привлечения избирателей в помещение для голосования.

         Установка видеокамер позволяет  эффективно контролировать сам факт появления гражданина на избирательном участке, посредством чего администрации различного уровня  смогут оказывать на него давление.

 

По результатам прошедших выборов в Новосибирской области можно констатировать:

1.     Утверждение Областной избирательной комиссии Новосибирской области  о том, что выборы прошли без существенных нарушений, не соответствуют действительности.

2.     Выборы в Новосибирской области были проведены избирательными комиссиями всех уровней с грубейшими нарушениями избирательного законодательства Российской Федерации и Новосибирской области. Итоговые протоколы по результатам голосования не соответствовали законодательству.

3.     Прокуратуры Новосибирской области  и города Новосибирска не обеспечили надлежащий контроль над соблюдением избирательного законодательства со стороны  избирательных комиссий, и полностью проигнорировали нарушения прав и свобод избирателей и участников избирательного процесса избирательными комиссиями, законодательной и исполнительной властями НСО.  Мало того, отдельные прокурорские работники проявили удивительные адвокатские способности. Участвуя в судах по искам к избирательным комиссиям различного уровня,  они фактически подталкивали судей к принятию не правовых решений, когда не существующие окружные избирательные комиссии, признавались действующими от имени закона.

4.     Судебная власть в Новосибирской области из независимой ветви власти фактически превратилась в орган, обслуживающий исполнительную власть, обеспечивая ей необходимую так называемую «правовую поддержку».  Судьи и прокуроры идут на прямое нарушение требований Конституции и законов Российской Федерации,  принимают абсурдные решения, лишь бы оградить исполнительную власть и избирательные комиссии от  докучающих им отдельных представителей общественности, добивающихся исполнения законов и обеспечения конституционных прав и свобод для избирателей.

5.     Избиратели, политические партии и общественные объединения НСО не контролируют процесс формирования избирательных комиссий  всех уровней в Новосибирской области и их деятельность. В результате, эти комиссии превратились в инструмент переизбрания в различные органы власти представителей только одной  правящей партии, что ведёт к дестабилизации  общества, правовому нигилизму и отказу основной массы избирателей от участия в выборах. Так за всех депутатов (и от правящей партии, и от оппозиции) вновь избранного Совета депутатов г. Новосибирска проголосовало всего около 17% избирателей. Фактически, эти депутаты представляют лишь самих себя, да те коммерческие структуры, которые финансировали их  избирательную компанию. При таких условиях говорить о народном представительстве избранного Совета не приходится. Это полная профанация демократических принципов власти.  Ложь, а не демократия правит бал в Новосибирской области.

 

Уважаемые господа! Все наши предложения по изменению существующего законодательства и написанию новых законов –  ни кому не нужная болтовня. Зачем всё это, когда действующие власти их попросту игнорируют, а прокуратура и суды, вместо того, чтобы стоять на стороне закона, обслуживают незаконную власть? Сегодня, на мой взгляд, мы должны думать не о том какие изменения необходимо вносить в существующее законодательство, и какие новые законы необходимо принять. Их всё равно никто не собирается исполнять. Мы должны подумать над тем, какие шаги мы все вместе сможем предпринять, чтобы заставить власти всех уровней уважать и исполнять действующие законы. Если мы этого не добьёмся, то социального взрыва в России не избежать!

 

Теперь главное, о чём хотелось бы сказать. В Статье 3 Конституции Российской Федерации говорится: "Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ".

Далее в этой статье Конституции говорится: "Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также  через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Высшим непосредственным выражением власти народа является референдум и свободные выборы".

Теперь попробуем разобраться, являемся ли мы и весь остальной народ Российской Федерации единственным источником власти, как об этом объявляет Основной закон государства.   Источник – в русском языке это то, с чего всё начинается.  

В понимании русского человека:

НАРОД м. – жители страны, говорящие одним языком; обыватели государства, страны, состоящей под одним управленьем.

ВЛАСТЬ  ж. – сила и воля над чем, свобода действий и распоряжений; начальствование; управление. (Владимир Иванович Даль).

ВЛАСТЬ – в общем смысле способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определенное воздействие на деятельность, поведение людей с помощью какого-либо средства – авторитета, права, насилия. (Философский словарь).

В Статье 3 Конституции народ  объявляется единственным источником власти, то есть ее началом,  что напрямую противоречит Статье 1,  пункт 1, той же Конституции, где утверждается форма “народного правления” (республиканская). Осуществлять власть и быть всего лишь источником власти – вещи абсолютно разные. Понимая, что  НАРОД  – “обыватели государства” не может сам над собой осуществлять ВЛАСТЬ – “оказывать воздействие на деятельность, поведение людей с помощью  авторитета, права, насилия”,  составители Конституции вынуждены были ввести промежуточную статью 3, чтобы в дальнейшем напрямую указать, кто реально осуществляет власть в так называемом “демократическом” государстве, объявив народ "источником власти".  Тем более, что:

ИСТОЧНИК   – всякое начало или основание, корень.

Далее в тексте Конституции разъясняется: «Статья 11. 

 1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации», – и всё. Никакой "власти народа", который бы осуществлял власть, Конституцией РФ не предусматривается.

И так, никакой власти у народа в так называемом "демократическом" государстве под названием Российская Федерация НЕТ! И это закреплено в тексте Конституции.

Попробуем разобраться, является ли народ "единственным источником власти". Если рассматривать народ, как  начало или основание, корень государственной власти, то возникает основной вопрос: "Как "корень" вот уже на протяжении двадцати лет допускает, чтобы его непрерывно "подрубали?". Число граждан России более двадцати лет непрерывно сокращается в среднем по миллиону в год. И это несмотря на то, что ежегодно идёт большой приток эмигрантов из стран ближнего зарубежья. Может ли дерево существовать без корней? А вот российское государство, как показывает наша действительность, может. Ему, вернее властям российского государства, его "корень" без надобности.

Следовательно, никаким "корнем" или  "единственным источником власти", народы Российской Федерации не являются.

В результате долгих обсуждений участники круглого стола под названием "Проблемы непосредственного управления в Российской Федерации", его итоги выложены на сайте: http://konservator11.narod.ru/, пришли к выводу, что в человеческом обществе может быть три "источника власти":  1) Господь в теократическом обществе; 2) сила в авторитарном обществе; 3) деньги в демократическом обществе.

          Давайте обратимся к нашим реалиям. Годовой доход даже депутатов регионального уровня более чем в 10 (десять) раз превышает доход среднего пенсионера и более чем в 5 (пять) раз превышает доход среднего работника. "Источник власти"  может повлиять на уровень доходов тех, кто от их имени управляет и разворовывает страну?  НЕТ!

         Вот как характеризует деятельность нынешнего правительства экономист и экономический обозреватель Михаил Хазин (http://gidepark.ru/user/1665836271/content/1343327) в своём блоге: "Пока же мы совершаем все возможные глупости, которые только можно. Весь мир деньги печатает – мы отказываемся это делать категорически. Весь мир защищает своих производителей, в том числе девальвируя свою валюту – мы вступаем в ВТО и рубль усиливаем. Все поддерживают свою экономику – мы усиливаем давление импорта, видимо, с целью конкуренции. Ну и, наконец, уповаем на иностранные инвестиции. Этого я вообще понять не могу: у них собственным предприятиям некуда девать продукцию, а они, вместо того, чтобы впаривать ее нам, начинают у нас вкладываться в создание конкуренции собственным производителям? Ну не смешно?

         Ладно бы еще в мире был бы рост, как в 90-е годы ... Хотя хорошим экономистам уже тогда было ясно, что этот рост не совсем естественный ... Но сегодня-то откровенный спад ... Другое дело, что у нас большая часть либералов являются еще и откровенными либерастами, то есть людьми, у которых Солнце встает исключительно в Вашингтоне. Но ведь эти либерасты-то о будущем могут и не думать, для них место в тех же США всегда найдется (правда, совсем не такое красивое, как они мечтают), а вот руководители нашей страны должны же думать о своем будущем!

         Скорее всего, независимо от того, каким будет состав правительства, оно займется обычными либеральными делами, полностью игнорируя реальные проблемы страны".

         Замечу ещё. На протяжении уже двадцати лет я слышу от всех экономистов и министров финансов стенания по поводу того, что Россия является сырьевым придатком развитых стран, а теперь уже и не совсем развитых, и нам необходимо развивать промышленное производство. Особенно этим "озабочены" власти России, которые даже последние два года говорят о какой-то модернизации. При этом учётная ставка рефинансирования Центрального банка РФ не опускается ниже  8%. Хотя любому студенту экономического факультета, проштудировавшего добросовестно учебник по экономике, известно, что в рыночной экономике при кредитной ставке  выше 4% никакое развитие производства невозможно.

         Это аксиома рыночной экономики. Именно поэтому, "Федеральная резервная система" США, с целью развития производства, и для сокращения уровня безработицы, на протяжении четырёх последних лет установила и удерживает ставку рефинансирования на уровне 0,25%.  

         Сравните нашу нынешнюю ставку в 8%, и ставку ФРС в 0,25%. О каком развитии производства может идти речь при столь высоких ставках за кредиты в нашей стране?

         Что? Наши экономисты из правительства и экономические советники президентской администрации не читали учебники по экономике?

         Может повлиять на деятельность бездарного правительства "источник власти"? НЕТ!

         Задайте себе вопрос: "Где берут деньги для своего существования депутаты-миллионеры, министры-миллионеры и вся чиновничья рать в РФ?" Ведь они ничего не производят, следовательно, лишены возможности обменять результаты своего труда на необходимые продукты и требуемые вещи для физического существования. Мало того, они производят "управленческую продукцию", которая наносит непоправимый вред "источнику власти".

         При этом они без проблем берут деньги для своего существования  в Центральном банке РФ. Только он имеет право имитировать (печатать) рубли. А кому принадлежит этот банк? "Источнику власти?",  – как записано в Конституции? НЕТ!

 

         "Ключевым элементом правового статуса Банка России является принцип  независимости, который проявляется, прежде всего, в том, что Банк России выступает как особый публично-правовой институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения. Он не является органом государственной власти, вместе с тем его полномочия по своей правовой природе относятся к функциям государственной власти, поскольку их реализация предполагает применение мер государственного принуждения.   Функции и полномочия Банк России осуществляет независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Независимость статуса Банка России отражена в статье 75 Конституции Российской Федерации, а также в статьях 1 и 2 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

         "Полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, включая золотовалютные резервы Банка России, осуществляются самим Банком России.  Изъятие и обременение обязательствами имущества Банка России без его согласия не допускаются. Финансовая независимость Банка России выражается в том, что он осуществляет свои расходы за счет собственных доходов".

         Согласно статье 75 Конституции Российской Федерации, основной функцией Банка России является защита и обеспечение устойчивости рубля, а денежная эмиссия осуществляется исключительно Банком России.

Функции Банка России: 1) во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику; 2)монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение.

Эту информацию я почерпнул с сайта Банка России.

И вот это абсолютно независимое от президента и правительства "государство в государстве" через свои казначейства снабжает деньгами (капиталом) все структуры власти в России.

Может ли продекларированный в Конституции "источник власти" повлиять на деятельность этого гиганта-монополиста?  НЕТ!

Теперь представим себе хотя бы на мгновение, что Банк России перестал  печатать и предоставлять деньги правительству и всем остальным органам власти. Миллионам чиновников, полицаям, судьям, прокурорам перестали выплачивать вознаграждение за их вредный  для населения труд. Долго ли просуществует такая "демократия" в государстве?" Думаю не больше месяца. И никакой мнимый декларированный Конституцией "единственный источник власти" ничего изменить в такой ситуации не сможет.

Из выше сказанного следует, что единственным источником власти в современном демократическом государстве является капитал. Или другими словами, отчуждённые из сферы производства и перераспределения денежные средства, выступающие в качестве свободных денег или капитала.

Вот почему во время финансового кризиса 2008 года власти России бросились спасать банки, и в их лице владельцев капитала, а не народ.  Они бросились спасать единственный источник своей власти. В результате банки (капитал) спасли, а народ в очередной раз был ограблен.

Заканчивая своё выступление, хочу предложить включить в резолюцию наших слушаний два предложения:

1)      Организационному комитету от лица участников слушаний направить в адрес президента и премьер министра письма с требованием восстановить законную власть на территории Новосибирской области.

2)      Обратиться от лица участников слушаний в Государственную думу с предложением изменить текст статьи 3 Конституции РФ. Она должна иметь следующий вид: "Носителем суверенитета в Российской Федерации является её многонациональный народ. Единственным источником власти в Российской Федерации является крупный финансовый капитал".

         Предлагаемое изменение третьей статьи Конституции РФ позволит её гражданам понимать те реалии, в которых мы живём сегодня и более последовательно и грамотно выстраивать свою жизнь в этом обществе. Ложь, заложенная в тексте Конституции, не позволяет консолидировать общество и строить доверительные отношения между людьми.

 

Председатель

Организационного комитета НКПР                      Александр Чвалюк     

 

 

 

       

maxpark.com

Источником власти в России является....

наш ментолитет

ФСБ а не деньги хотя одно другому не мешает (иногда - но в основном мешает)))

Чекисто-бандиты и едроссы-воры.

М. Вебер источниками власти считал: Насилие (физическая сила, оружие, организованная группа, личностные характеристики, угроза применение силы) Авторитет (семейные и социальные связи, харизма, экспертные (специальные) знания, вера) Право (положение и полномочия, контроль над ресурсами, обычай и традиция) Самый примитивный источник власти – применение или угроза применения грубой силы, насилия (деспотическая власть отца семейства, власть уголовного преступника над его жертвами) . К методам прямого насилия нередко прибегает и государство. Но гораздо чаще власть в государстве базируется на институтах юридического права. Облекать государственное принуждение в добродетельные упаковки учил правителей ещё Никколо Макиавелли. В современном, постоянно усложняющемся мире способность человека подчинить себе других людей все больше зависит от его умственных способностей. Интеллектуальная власть бывает порой куда более эффективной, чем грубое насилие. Даже в уголовном мире авторитет главаря определяется зачастую не столько его физическими данными, сколько способностью спланировать безнаказанное преступление. Моральная власть, апеллирующая к справедливости, честности, долгу и другим нравственным ценностям, более эффективна в тех случаях, когда её носитель способен служить в этом отношении примером для других. Физические, интеллектуальные, психологические и нравственные возможности индивидуализированы, ими человек может обладать самостоятельно, без видимой зависимости от других людей. Социальным источником власти является право, прежде всего право собственности. Организационная власть (административный ресурс) тем заметнее, чем сложнее управляемый социальный организм. Именно она делает столь влиятельными бюрократические структуры не только в государстве, но и в крупных корпорациях и общественных организациях. В последнее время в источник власти превратилось владение информацией и каналами её распространения. Средства массовой информации давно характеризуются, как «четвёртая власть» . Меньше обращается внимания на циркулирование информации внутри бюрократических структур, фильтрующих и изменяющих её.

Милицейская дубинка. И милицейская же ксива.

Статья 3 Конституции Российской Федерации: "Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ".

Деньги и нецивилизованные средства их использования

Источником власти были есть и будут только деньги. И не важно о какой стране идет речь.

Являются недра: газ и нефть. У кого труба тот у власти

насилие над рабочими и крестьянами

touch.otvet.mail.ru

Президент и совет Федерации, Государственная дума

 

Согласно 3 ст. Конституции РФ, единственным источником власти в нашей стране является народ. Народ может осуществлять свою власть как непосредственно, так и при помощи представителей.

Власть по Конституции РФ 

Одним из видов непосредственного осуществления власти народа в государстве является референдум. Также российский народ осуществляет власть через посредников: органы местного самоуправления и органы государственной власти.

В этой статье также указано, что ни один человек не может присваивать себе полную власть в государстве, или пытаться ее захватить. За такое посягательство предусмотрены санкции федерального законодательства.

Разделение властей

Ст. 10 Конституции РФ регламентирует разделение государственной власти в РФ на три ветки: судебную, исполнительную и законодательную. Такое разделение способствует эффективности работы государственного аппарата.

Каждая ветка власти обладает своими полномочиями, которые при необходимости она может делегировать другим веткам.

Исполнительная власть – это система государственных органов, главной функцией которой является исполнение законов. Законодательная власть принадлежит органу, который разрабатывает и утверждает законодательство. В России таким органом является двухпалатное Федеральное собрание, состоящее из Совета Федерации и Государственной Думы.

Судебная власть – ветка государственной власти, главной функцией которой является осуществление правосудия. Судебная власть в РФ представлена судами высшей и первой юрисдикции.

Президент в РФ

Президент РФ – это высшая государственная должность в нашей стране. Президент является гарантом всех конституционных прав и свобод человека и гражданина, Конституции РФ, а также главнокомандующим Вооруженных сил РФ.

Президент не принадлежит ни к одной ветки власти, но осуществляет координирование их функций. Именно Президент определяет главные векторы осуществления внешней и внутренней политики страны. 

Президента выбирает народ, посредством прямого и прозрачного голосования.

Совет Федерации

Совет Федерации – это верхняя палата Федерального собрания. Согласно Конституции РФ, в совет Федерации включены по 2 представителя от одного субъекта Федерации. Полномочия Совета Федерации регламентируются ст. 102 Конституции РФ. 

Государственная Дума

Государственная Дума – это нижняя палата российского парламента. Государственная Дума состоит из 450 депутатов. Главной функцией государственной Думы является законотворческая деятельность.

Правовой статус Государственной Думы указан в 5 главе Конституции РФ. Работой Думы курирует председатель Думы, а также его заместитель.

Местное самоуправление

Местное самоуправление в Российской Федерации представляет собой деятельность местных сообществ, которая осуществляется как непосредственно, так и через представительные органы местного значения.

Правовое положение местного самоуправление закреплено в главе 8 Конституции РФ.

Основой работы местного самоуправления является наличие территории, закрепленной за муниципальным образованием, непосредственное участие граждан в местном самоуправлении, наличие бюджета, муниципальной собственности и муниципальных нормативно - правовых актов. 

Нужна помощь в учебе?

Предыдущая тема: Понятие «конституция»: ее значение в государстве и история создания Следующая тема:&nbsp&nbsp&nbspНеобходимость установления и сохранения порядка и законности в стране: правопорядок и законность

Все неприличные комментарии будут удаляться.

www.nado5.ru

Непосредственная власть народа РФ, статья 3 Конституции РФ,Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ

02.02.2013

Непосредсвенная власть народа РФ

Россия - богатейшая страна, обладающая различными ресурсами – природными, материальными, человеческими, духовными и энергетическими. И Конституция Российской Федерации гарантирует всем Гражданам право пользоваться каждому этими ресурсами здесь и сейчас, как гражданину-хозяину. Право управлять материальными ресурсами для каждого Гражданина закреплено в Конституции Российской Федерации. Носитель суверенитета власти - Гражданин, так и не реализует свое право на пользование и распоряжение принадлежащими ему, согласно Конституцией Российской Федерации, богатствами государства. Механизм реализации этого права до сих пор не был разработан.

Однако сегодня все изменилось балогадаря человеку с высокой гражданской позицией - Бозиной Ларисе Николаевне. Такой механизм, который обеспечит непосредственную реализацию Гражданами Российской Федерации своей нормы права в качестве хозяина, являющегося единственным источником власти. Что является основанием, для такого предположения? Конечно же главный наш закон - Конституция. Далее жмите кнопку-слово "КОНСТИТУЦИЯ РФ"

Статья 3

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

Наше Государство - это учреждение управления созданное (учреждённое) Конституцией, которая принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (народом), в то время проживающими на территории России. Действует Государство на основании учредительного документа (Конституции Российской Федерации), который был принят всем народом на всенародном референдуме. (Конституция является основным законом в государстве).

Статья 2 Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Цитата.

Все недра нашей Родины, все земли, реки, моря, леса, металл, рыба, золото, вся флора и фауна - это всё наше, государственное. А государство - это мы, это Вы лично, это я, Ваши дети, Ваши родные... Наше государство самое богатое в мире, и за эти богатства наши прадеды, деды и отцы немало крови пролили, потому что они хотели, чтобы мы жили в счастье и радости, чтобы мы жили лучше, чем в каком-либо другом государстве, чтобы мы были самыми богатыми в мире... А мы живём, и не ощущаем, что живём в самом богатом государстве. А ведь хозяева этой страны не Медведев, не Путин, и не партия "Единая Россия" или любая другая партия, а МЫ!!! И все чиновники - наши слуги, слуги народа РФ. Так надо быть ХОЗЯИНОМ в своем государстве! И Конституция Вам дала эту власть!!! Управляйте, государством! А если не умеете - учитесь УПРАВЛЯТЬ!!!

02.02.2013 Осуществление непосредственной власти народа РФ.

Краткий алгоритм действий для получения возможности осуществления непосредственной власти народа РФ.

Пакет документов:

1. Изготовить бланк Гражданина РФ и на уже, своем личном бланке Гражданина РФ заполнить заявление и отправить 2 письма!! с уведомлением!! : Путину В.В. И Медведеву Д.А. Куда отсылать: 1) Адрес: 103132, г. Москва, ул. Ильинка, д. 23. Президенту РФ Путину Владимиру Владимировичу. 2) ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Адрес: 103274, г. Москва, Краснопресненская набережная, 2. стр.2 Председателю правительства Р.Ф. Медведеву Дмитрию Анатольевичу. 2. Получив положительный ответ, изготовить личную геральдическую печать Гражданина РФ. 3. С этого момента - вы непосредственно взяли власть в свои руки и приступили к управлению лично государством. Также вы можете, при вашем на то желании, использовать все прочии структуры власти. Они обязаны Вам во всем помогать.

Более подробно можно ознакомиться на сайте Бозиной Л.Н Правительство разрабатывает проект по которому будет рассчитываться тот самый бюджет каждого гражданина. На каждого гражданина будет заложена сумма - 40% от общего бюджета.

Цитата.

Сограждане, Соотечественники, Соратники!

1. О чём пойдёт речь?

Речь пойдёт о нас, о Конституционном строе, о наших конституционных правах и о доле каждого Гражданина РФ в годовом бюджете, которой он может распоряжаться по своему усмотрению.

2. Как было в советский период и почему так было?

В советский период по Конституции была централизованная форма управления государством, и верховенство властипринадлежало КПСС.

В бюджет страны ежегодно закладывалась экономическая составляющая качества жизни каждого Гражданина – его доля в общем бюджете, – которой до 1993 года распоряжалась КПСС. Так было долгое время, и мы привыкли, что за нас всё решают, и мы этой долей сами не распоряжаемся.

3. Что произошло в 1993 году? Что это означает для каждого Гражданина России сейчас?

В 1993 г. в России произошла смена Конституционного строя. 12 декабря 1993 г. 93% Граждан России приняли участие в принятии новой Конституции РФ. В ней утверждена новая демократическая конституционная форма управления государством. Ст.3 Конституции РФ гласит:

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Верховенство власти КПСС сменилось непосредственной властью народа. Это значит, что носителем суверенитета власти в нашем государстве стали ни партия, ни какой-либо чиновник, а стал народ России – единственный источник этой власти. В настоящее время больше никто в государстве этим высшим статусом не наделён. При этом конституционном строе мы получили новые возможности для самореализации через непосредственное управление государством.

Также, мы выбрали исполнительные органы государственной власти страны, включая Президента РФ. Органы государственной власти и муниципального самоуправления – это опосредованная власть. Они призваны служить интересам Граждан, и обязаны содействовать каждому Гражданину в реализации его статуса и в обеспечении качества его жизни индивидуально. Ст.33 Федерального Закона ФЗ-131

С новыми возможностями родились и новые ожидания – ожидания великих позитивных перемен в нашей жизни. Мы знаем, что мы – Великий народ Великой страны, и имеем право жить достойно! Но многолетняя привычка, что у нас нет прав и за нас всё решают власти, у нас осталась.

Мы не изучили новую Конституцию, не осознали до конца, что в стране произошла смена Конституционного строя, не приняли на себя новую для нас функцию – непосредственная власть народа, и не вступили в непосредственное управление государством, оставив эту функцию исполнительной власти, т.е. чиновникам. Теперь они, вместо КПСС, заботятся о благосостоянии Народа и управляют ресурсами. А мы, имея высший статус власти в РФ, сетуем на свою беспомощность перед чиновниками.

4. От чего зависит качество нашей жизни?

Казна государства, как в советский период, так и сейчас, формируется по прежнему принципу:

1) доходы государства от использования природных ресурсов и различных видов экономической деятельности государства; 2) налоги, уплачиваемые Гражданами.

В Бюджете РФ обязательно присутствует составляющая на удовлетворение социальных и иных потребностей каждогоГражданина РФ, но в обезличенном виде. Упрощённо можно сказать, что эта экономическая составляющая формировалась и формируется сейчас следующим образом.

Сумма, выделяемая в Бюджете РФ на обеспечение Качества Жизни каждого Гражданина РФ:

Сумма КЖ Гражданина РФ= Бюджет РФ/Количество населения РФ.

От Суммы КЖ 60% отчисляется в бюджеты всех уровней на обеспечение выполнения Государственных социально-экономических программ и 40% – на каждого гражданина РФ на непосредственное обеспечение его качества жизни (так называемый индивидуальный социальный пакет). Эти средства обезличенно перечисляются в муниципальные бюджеты на всех жителей муниципального образования.

Качество Жизни Гражданина России зависит:

– от величины бюджета страны:

– от величины индивидуального социального пакета Гражданина РФ;

– от эффективности использования этих средств.

За 17 лет, прошедших с момента принятия новой Конституции РФ, жизнь большинства Граждан России, к сожалению, не улучшилась. Зато заметно улучшилось благосостояние некоторых представителей исполнительной власти, которые расходуют наши 40% средств (индивидуальный социальный пакет). Это свидетельствует о недемократичности и неэффективности функционирования опосредованной власти. Пользуясь властью, Народ может и должен сам управлять своими средствами.

5. Почему мы сами не распоряжаемся своим Индивидуальным социальным пакетом?

Формально Народ являлся и является хозяином и создателем всех ресурсов в стране. Но до 1993 г. распоряжаться непосредственно своей долей в бюджете, мы не могли, так как за нас это централизованно делала КПСС. После 1993 г. все мы такую возможность имеем. Индивидуальным социальным пакетом – этой составляющей, этой долей в бюджете страны имеет право распоряжаться каждый дееспособный Гражданин РФ, т.е. достигший 18-летнего возраста (см. п.1 ст.21 Гражданского кодекса РФ).

Однако, у нас в государстве принята заявительная форма права. Ст.33 Конституции РФ

По закону, ни Президент, ни Председатель или члены правительства, ни Мэр, ни Губернатор не могут указать Гражданину приступить к реализации своего статуса – одного из Носителей суверенитета непосредственной власти народа Российской Федерации. Гражданин РФ только сам может приступить к осуществлению своей непосредственной власти на основании своего добровольного волеизъявления.

Замечание. Заявительная форма права принята не во всех странах. Так, например, в стране Объединённые Арабские Эмираты (с населением 4,8 млн.чел.) на каждого гражданина с момента его рождения, без всякого заявления с его стороны, открывается в банке счёт, на который государство ежегодно зачисляет причитающийся ему Индивидуальный социальный пакет. К 18 годам каждый гражданин ОАЕ становится богатым человеком и сам решает, как ему потратить накопившиеся средства.

Несколько примеров заявительной формы права в России.

Чтобы вызвать пожарных или скорую помощь, вы должны сделать Заявление – позвонить 01 или 03 и убедиться, что эти службы вашу заявку приняли. Иначе, не смотря на пожар и острую сердечную недостаточность, к вам никто не приедет и не поможет.

Если вы хотите, чтобы милиция начала искать украденное у вас имущество, автомобиль и т.п., расследовать нападение на вас, вы должны подать в милицию Заявление. А без вашего Заявления они ничего и никого искать не будут, даже если будут точно знать, кто вас ограбил и побил.

Каждый год вам положен по закону очередной отпуск. Но если вы не напишете Заявление на отпуск, никто вас в отпуск не отпустит.

Вы не станете мужем и женой, пока не напишете Заявление в ЗАГС, и пока там, согласно поданному Заявлению, вас не поставят в очередь.

Пока вы не напишете Заявление на получение пенсии по возрасту, никто вам пенсию не даст, даже если вам исполнилось 100 лет!

Без Заявления в ЖЭК мы даже сантехника вызвать не можем для починки прорыва водопровода.

Такая в нашей стране весёлая система – заявительная форма права. Только с 2009 г. Граждане России началидобровольно письменно подавать Заявления о своём намерении:

1) приступить к осуществлению своей власти непосредственно;

2) самостоятельно распоряжаться своим индивидуальным социальным пакетом, заложенным в бюджет РФ на обеспечение качества жизни каждого Гражданина РФ.

По состоянию на июль 2010 г. в адрес Президента и Председателя правительства РФ отправлено более миллиона таких Заявлений. Количество подаваемых Гражданами РФ подобных Заявлений возрастает необычайными темпами.

6. Почему мы не сделали этого раньше?

Многие из нас не изучали Конституцию РФ и не знали, что у граждан России есть такая норма права, и не знали, как её осуществить.

Опосредованная власть (которую мы избираем на время и которой мы НЕ передаём свою власть, а лишь наделяем их опосредованной формой власти, сами при этом оставаясь единственным источником власти в государстве) распоряжается нашими средствами по своему усмотрению и не заинтересована, чтобы мы знали свои права и, тем более, их осуществляли в соответствии с Конституцией РФ.

7. На что и как Гражданин РФ может тратить средства индивидуального социального пакета?

В Конституции РФ властная норма права Народа определена. В связи с поступлением в адрес Президент РФ более 1 млн. вышеуказанных Заявлений от Граждан РФ Президент РФ дал указание Правительству РФ учесть волеизъявление Граждан РФ в разрабатываемой «Программе по модернизации и технологическому развитию экономики России». В «Программе» разрабатываются механизмы реализации волеизъявления Граждан РФ по самостоятельному управлению своим индивидуальным социальным пакетом и, в т.ч., формы отчётности по использованию средств индивидуального социального пакета.

Эти средства могут быть использованы Гражданином РФ на непосредственное обеспечение качества его жизни, для удовлетворения его основных жизненных потребностей, например, таких как:

1) духовно-просветительские потребности, 7) потребности здоровья,

2) культурно-массовые потребности, 8) социальные потребности,

3) спортивно-оздоровительные потребности, 9) транспортные потребности,

4) потребности личной безопасности, 10) представительские потребности,

5) жилищно-коммунальные потребности 11) судебные потребности.

6) профессиональные потребности,

8. Пакет документов, необходимых Гражданину РФ для вступления во властные полномочия.

Разработать Пакет документов, необходимых Гражданину РФ для осуществления им своей власти непосредственно, в аппарате Президента РФ доверили специалисту-практику, участвовавшему в разработке Конституции РФ (1993 г.), Ларисе Николаевне Бозиной. Такой Пакет документов разработан.

В Пакет документов входят: Бланк Гражданина РФ, Образец личной геральдической печати Гражданина РФ, Форма Заявления о предоставлении Гражданину РФ правовой и экономической возможности реализации конституционной нормы права, согласно ст.3 Конституции РФ, и его несовершеннолетним детям, Образец Доверенности Гражданина РФ, Образец Договора Гражданина РФ.

9. Почему Гражданину РФ нужен бланк с гербом РФ и личная геральдическая печать?

Почему Гражданин РФ имеет право их использовать?

Бланк с Гербом РФ и Гербовая (геральдическая) печать – являются атрибутами государственной власти в России.Согласно Ст.4, ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации», государственный герб РФ воспроизводится как на документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, так и на печатях органов, наделённых отдельными государственно-властными полномочиями, – а единственным источником власти в Российской Федерации является Народ, то есть Граждане РФ.

Личные бланк с Гербом РФ и геральдическая печать необходимы Гражданину РФ как атрибуты власти, потому что согласно ст.3 Конституции РФ именно Народу – Гражданам РФ принадлежит верховенство власти в государстве. Именно поэтому на бланках Гражданина РФ необходима печать Гражданина РФ для подтверждения легитимности его статуса одного из носителей суверенитета непосредственной власти народа РФ. Наличие у Гражданина РФ личного бланка и печати говорит о его вступлении во властные права.

Только при использовании личного бланка и личной геральдической печати Гражданина РФ

официальное Заявление Гражданина приобретает исполнительно-распорядительные функции власти!

10. Что нужно делать Гражданину РФ, чтобы, осуществлять своею власть непосредственно?

Согласно заявительной форме права – подавать Заявления о своём волеизъявлении в исполнительные органы власти на Личном бланке с Личной геральдической печатью Гражданина РФ.

И прежде всего, Гражданину РФ нужно Заявить о своей гражданской позиции, о своём желании использовать это право. А именно: отправить Почтой России Заказное письмо (с уведомлением) со своим Заявлением о намерении приступить к осуществлению своего статуса – «Одного из носителей суверенитета непосредственной власти народа Российской Федерации» и самостоятельно распоряжаться своим индивидуальным социальным пакетом, следующим адресатам: Президенту РФ и Председателю правительства РФ.

11. Сроки подачи Заявлений на получение индивидуального социального пакета в 2011 г.

С 01.09.10 Правительство РФ начнёт формировать бюджет на 2011 г. Чтобы Заявление на получение индивидуального социального пакета в 2011 г. было учтено в Бюджете РФ на 2011 г., его желательно отправить до 31.08.2010г., или хотя бы до конца 2010г., пока будет формироваться Бюджет РФ на 2011г.

12. Почему надо отправить два письма – Президенту РФ и Председателю правительства РФ?

В своём Заявлении Гражданин РФ на основании ст.3 Конституции РФ изъявляет свою волю о вступлении во властные полномочия и о самостоятельном распоряжении своим Индивидуальным социальным пакетом.

Президент РФ – является гарантом Конституции РФ и обязан удовлетворить конституционные требования Гражданина РФ.

Правительство РФ – орган, отвечающий за законность исполнения финансово-экономических программ управления государством. Органы государственной власти и должностные лица обязаны оказывать содействие гражданам в реализации их волеизъявления (ст.33 ФЗ-131).

13. Что надо сделать после отправки Заявления о вступлении во властные полномочия:

1) Сохранить копии (сканированные или фото) самих Заявлений и квитанций об отправке и регистрации писем;

2) Сохранить копии ответов всех органов государственной власти и местного самоуправления;

3) Оказать содействие другим гражданам России в реализации их волеизъявления.

14. Какой ответ и от кого должен получить Гражданин РФ на своё Заявление?

На своё Заявление на имя Президента РФ и Председателя правительства РФ Гражданин должен получить четыре ответа: а) от аппарата Президента РФ, б) от аппарата Правительства РФ, в) от Губернатора (Мэра), г) от Главы муниципального образования.

Связано это с тем, что все они являются бюджетополучателями и распорядителями финансовой составляющей, выделенной из государственного бюджета на обеспечение качества жизни на каждого Гражданина РФ.

После отправки Гражданином Заявления о непосредственном распоряжении своим индивидуальным социальным пакетом никто не имеет права распоряжаться им без письменного согласия Гражданина.

Ответы на ваше заявление, поступившие из разных инстанций, могут различаться по форме, но суть этих ответов остаётся всегда одна и та же – официальное признание легитимности Вашего статуса – Одного из носителей суверенитета непосредственной власти народа Российской Федерации.

Ответ Гражданину любым органом власти считается официальным, если этот ответ имеет регистрационный номер.

14. С какого момента Гражданин РФ вступает в свои властные полномочия?

С момента обретения личного гербового бланка и личной геральдической печати.

15. С какого момента Вы будете получать свой индивидуальный социальный пакет на свой лицевой счёт в Сбербанке РФ?

После вступления в законную силу волеизъявления Граждан РФ и принятия Правительством РФ указанной «Программы», определяющей порядок реализации этого волеизъявления, вы автоматически становитесь бюджетополучателем, т.е. получателем своего индивидуального социального пакета.

16. Когда вступит в законную силу волеизъявление Граждан РФ, отправивших свои Заявления?

После получения официального ответа с регистрационным номером на Ваше Заявление.

17. Когда будет принята «Программа»?

В соответствии со Ст.3, п.3 Конституции РФ «Высшим непосредственным выражением власти народа является референдум и свободные выборы».

Согласно Закону РФ от 28.06. 2004 г . №5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации», инициатива проведения референдума, являющегося высшей формой непосредственного волеизъявления Граждан по наиболее значимым вопросам общегосударственного , регионального или местного масштаба, принадлежит не менее чем двум миллионам Граждан Российской Федерации.

В данном случае в адрес Президента РФ подаются личные Заявления Граждан РФ, как носителей суверенитета непосредственной власти, с их волеизъявлением по личному вопросу. Эти конституционные требования Гражданина РФ Президент РФ, являясь гарантом Конституции РФ, обязан удовлетворить. Поскольку эти требования идентичные, то, если количество Заявлений Граждан РФ с их волеизъявлением по рассматриваемому вопросу значительно превысит 2 млн.человек, – это будет неоспоримым основанием для удовлетворения Президентом РФ требований Граждан РФ, подавших Заявления, и принятия государственной «Программы», регулирующей обеспечение этих требований.

В аппарате Президента РФ ведётся учёт Заявлений Граждан РФ с их волеизъявлением, с присвоением Заявлениям регистрационных номеров. Таким образом, чем скорее в аппарате Президента РФ будет зарегистрировано более 2 млн. Заявлений Граждан РФ с их волеизъявлением о самостоятельном распоряжении средствами индивидуального социального пакета, тем быстрее будет принята «Программа», реализующая это волеизъявление, и тем раньше Граждане РФ, подавшие такие Заявления, будут получать ежегодно на свой лицевой счёт в Сбербанке РФ средства своего индивидуального социального пакета и самостоятельно расходовать их на повышение качества своей жизни.

18. Позиция Президента Российской Федерации.

Каждый Гражданин РФ, заявивший о своём намерении непосредственно распоряжаться бюджетными средствами, выделенными ему на обеспечение качества его жизни, становится участником «…новой политической стратегии», о которой Президент России Д.А.Медведев, сказал в своём «Послании Федеральному Собранию Российской Федерации» от 12 ноября 2009 г.

Одним из важнейших моментов реализации этой стратегии, Президент Российской Федерации назвал следующее: «…Согласно Конституции, единственным источником власти в нашей стране является народ. На практике экономическая, социальная, внешняя политика разрабатывается в результате сложного взаимодействия самых разных общественных групп. Следование законным интересам и учёт мнений всех граждан России, независимо от их национальности, религиозных, политических и иных убеждений, – это обязанность государства, это обязанность демократического государства. Способность эту обязанность выполнять является главным критерием эффективности такого государства ».

Конец цитаты. P.S. Если вам понравилась статья и вы считаете, что она будет полезна для ваших друзей и коллег в сети, воспользуйтесь социальными кнопочками ниже, чтобы поделиться.

www.vdmsignal.com