Что такое трансферты. Межбюджетные трансферты и их виды. Что такое трансферты приведите примеры трансфертов


Что такое трансферты. Межбюджетные трансферты и их виды :: BusinessMan.ru

Что такое трансферты? Это понятие имеет сразу несколько определений. Так, этим термином называется перемещение валюты или драгоценных металлов из одной страны в другую, делегирование права владеть такими ценными бумагами, как акции, векселя, чеки и облигации. Кроме того, под ним понимают основанное на международных договорах перемещение населения из одного государства в другое, а также автоматическое изменение гражданства. В данном материале будет рассмотрено, что такое трансферты с точки зрения бюджетной сферы.

Необходимо отметить, что в Российской Федерации настоящий термин стал использоваться в 1994 году. Под бюджетным трансфертом изначально понималась переадресация денежных средств из фонда финансовой поддержки регионов в нижестоящие территориальные бюджеты. Затем это слово приобрело более широкий смысл. На данный момент им называют практически любые перемещения денежных средств на федеральном уровне.

Что такое трансферты в государственном масштабе? Это такие платежи, которые осуществляются из федерального бюджета без обмена на товары или услуги. Можно привести несколько наглядных примеров. Например, государство переводит средства домохозяйствам и различным организациям. «Домашние группы» получают социальные выплаты: пособие по безработице, пособие по бедности или нетрудоспособности, пенсии и стипендии. Государственные трансферты компаниям представляют собой субсидии.

Межбюджетные трансферты

Следует подчеркнуть, что в большинстве стран мира различные регионы развиваются неравномерно. Это обусловлено географическими и климатическими особенностями, экономической конъюнктурой, распределением рабочей силы и прочими объективными факторами. Современные государства отличает управленческая вертикаль, состоящая из нескольких уровней. Как правило, полнота исполнительной власти сосредоточена в центральном аппарате. Это может быть Кабинет Министров или Правительство.

Но, помимо этого, существуют и органы местного самоуправления. В государствах, функционирующих по принципу федераций, также присутствует еще один промежуточный орган администрирования. Он выполняет свои функции в пределах провинции, области, штата, кантона, земли или другого субъекта. С целью создания более-менее похожих условий для прогресса разных регионов в пределах одного государства и используются межбюджетные трансферты.

Данный способ передачи финансовых ресурсов дает возможность эффективно компенсировать непропорциональное развитие отдельных территорий страны. Далее будут рассмотрены основные функции и виды трансфертов этой категории. Следует отметить, что такого рода перераспределение средств является только одним из используемых инструментов создания равновесия в развитии регионов.

Функции

Разнообразные виды межбюджетных трансфертов используются для достижения нескольких ключевых целей. Первая из них заключается в ликвидации возникающих горизонтальных диспропорций в экономическом развитии регионов. Направление в местные бюджеты дополнительных финансовых средств дает возможность предупредить или устранить уже возникшее социальное напряжение, которое может быть вызвано экономическими трудностями.

Другой целью межбюджетных трансфертов является компенсация местным бюджетам затрат, направленных на реализацию общегосударственных проектов. Это дает возможность предотвратить увеличение диспропорций в процессе выполнения регионами задач, имеющих для страны глобальное значение. Кроме того, необходимо отметить, что межбюджетные трансферты нередко используются для нивелирования последствий использования несовершенной системы налогообложения.

Виды бюджетного перераспределения

Способы передачи финансовых ресурсов регионам Российской Федерации прописаны в шестнадцатой главе Бюджетного кодекса. Там же перечислены основные формы трансфертов, а также дается их описание. Прежде всего, из их числа выделяют дотации, субсидии и субвенции. Дотации используются для более равномерного снабжения финансовыми ресурсами субъектов Российской Федерации.

Субсидии адресуются непосредственно в региональные бюджеты и представляют собой компенсацию за расходы, понесенные в ходе реализации общегосударственных проектов. Субвенции, как и субсидии, имеют целевое назначение. Они также представляют собой компенсацию затрат местных бюджетов, но только в большем объеме. Что такое трансферты, кроме перечисленных трех основных форм?

Иные виды бюджетного перераспределения

Законодательство Российской Федерации обособляет часть денежных средств в еще одну группу. Ее называют иными межбюджетными трансфертами. Что это такое? Данная категория появилась в последней редакции Бюджетного кодекса, а ранее законы РФ не предусматривали существования подобной группы. Иные межбюджетные трансферты, как и дотации, субсидии и субвенции, осуществляются на безвозмездной основе. Они не требуют от субъектов федерации возврата денежных средств в будущем. К данной категории, например, относят финансирование закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО).

businessman.ru

это... (Описание простыми словами и примеры)

Трансферт — операция в системе национальных счетов. Экономический субъект предоставляет товары, услуги или активы другой стороне, не получая от нее возмещения взамен.

Трансферт простыми словами

Один человек имеет какие-либо ценные бумаги, документы на какое-то здание или просто деньги. И хочет передать это другому человеку или организации безвозмездно, скажем, в качестве помощи. Для этого он просто оформляет это документально и ставит свою подпись. Все, теперь владелец — тот, на кого переписаны эти материальные ценности.

Сущность и виды трансферта

Трансферт — различные платежи, услуги или товары, перераспределяемые на федеральном уровне на безвозмездной основе:

  • перемещение средств между счетами субъекта в результате сделки;
  • передача права собственности на ценные бумаги;
  • перераспределение акций общества между учредителями;
  • перемещение денежных средств из фонда поддержки регионов в бюджеты нижнего территориального уровня.

Трансферт включает в себя различные инструменты: дотации, субвенции и другие пособия.

Трансферт

Трансферт различается по видам:

  • текущий трансферт — отчисления подоходного налога, социальное страхование, пособия, добровольные взносы, подарки, штрафы;
  • капитальный вид — передача права собственности активов на безвозмездной основе.

Бюджетный трансферт

Официальный трансферт в госбюджете — безвозмездное необязательное поступление в виде дотации, субвенции, дарения, полученного от национального или иностранного учреждения государственного управления.

Действие трансферта зависит от его типа. Региональные или местные власти получают нецелевой трансферт для использования средств по своему усмотрению на цели. Процент федерального налога в бюджет субъектов страны или финансирование общественных благ — нецелевой трансферт.

Целевой трансферт — перемещение средств на определенные правительственные задачи. Программа — хороший метод передачи ресурсов для функций, важных с точки зрения Правительства.

Цели трансферта

Трансферт предоставляется для выполнения задач:

  • обеспечение вертикального баланса бюджета;
  • горизонтальное выравнивание дохода;
  • выравнивание доходов населения услугами, финансируемыми из казны;
  • стимуляция местных органов власти к политике, отвечающей интересам региона.

Трансферт из бюджетов всех уровней

Из федеральной казны страны трансферт предоставляется как помощь субъектам РФ, субсидирование программ правительства, бюджетные ссуды регионам и другие безвозмездные перечисления.

Трансферы предоставляются на условиях:

  • соблюдение субъектами бюджетной и налоговой базы;
  • отсутствие долга перед федеральной казной;
  • запрет на предоставление госкредита из казны юридическим лицам.

Если в течение двух последних лет доля дотации превысила 50%, то средства предоставляются после подписания договора с Минфином страны о мерах по увеличению эффективности расхода бюджетных денег.

Трансферы предоставляются из бюджета субъекта:

  • субвенция местной казне из регионального фонда;
  • субсидии для долевого финансирования правительственных программ и приоритетных расходов на социальные нужды;
  • государственные кредиты из казны на год.

Местные бюджеты также предоставляют трансферт — дотации, обеспечивающие финансовую поддержку населению, и субсидии, направленные на решение муниципальных задач.

Любой вид трансферта — правительственный инструмент органов власти, помогающий регулировать финансы отдельных субъектов страны.

bankspravka.ru

Межбюджетные трансферты - это... Что такое межбюджетные трансферты: суть, значение, функции и виды

Добавлено в закладки: 0

Что такое межбюджетные трансферты? Описание и определение понятия.  Межбюджетные трансферты — это средство межбюджетного контроля, которое заключается в передаче средств в бюджетной системе страны, из одного бюджета в другой.

Межбюджетные трансферты, будучи важной частью бюджетной системы, исполняют такие функции:

  • возмещают бюджетам, которые находятся на нижних уровнях системы, расходы, которые связаны с исполнением задач общенационального значения, когда собственных поступлений в бюджет для их компенсации недостаточно;
  • устраняют горизонтальные диспропорции меж бюджетами, в том числе дают возможность разрешить некоторые социальные проблемы, которые возникают во время экономических спадов, наблюдающихся в регионах;
  • стимулируют к усилению налогового потенциала местные власти.

На практике проведение функций межбюджетных трансфертов можно осложнить рядом проблем. В частности, появляются «торги» меж бюджетами разных уровней при решении вопросов возмещения расходов на общенациональные задачи.

Разрешению подобных трудностей способствует создание стабильных формализованных технологий выделения и получения межбюджетных трансфертов. Среди межбюджетных трансфертов также возможны бюджетные кредиты и дотации.

Трансфе́рт (фр. transfert, от лат. transfero — перемещаю, переношу):

  • Переход населения какой-нибудь территории из одного гражданства в другое ввиду с передачей территории, на которой проживает, одним государством другому. К примеру, взаимный обмен греческих подданных Турции на мусульман-подданных Греции по одному из итоговых документов, которые были подписаны в ходе Лозаннской конференции 1922—1923 гг.
  • Перевод золота или иностранной валюты из одной страны в другую.
  • Перевод нормы из одного кодекса (закона) в другой в процессе кодификации и систематизации законодательства.
  • Передача одним лицом другому лицу права владеть ценными именными бумагами. Изменение прав собственности на бумаги оформляет изменение записей в реестре.
  • Операция, при которой институциональная единица, которая предоставляет актив (нефинансовый или финансовый), товар, услугу другой единице, взамен не получает никаких возмещений (в виде актива, товара, услуги).
  • Социальные выплаты. Финансовая помощь бюджета вышестоящего уровня нижестоящему (межбюджетный трансферт). К примеру, финансовая помощь федерального бюджета региональному бюджету, регионального — местному.
  • Процесс внутреннего ценообразования внутри организации. К примеру, в банках доходы от кредитов перераспределяют так, чтобы обеспечить прибыль подразделению, которое выдало кредит и подразделениям, которые привлекли депозиты, фондирующие этот кредит.

Рассмотрим, более детально, что значит межбюджетные трансферты.

Всем бюджетам присуще наличие закрепленных доходов. но это вовсе не означает, что их материальный объем всегда в достаточной мере покрывает необходимые затраты.

Поэтому у вышестоящих органов государственной власти возникает необходимость ежегодного утверждения отчислений от своих источников доходов в нижестоящие бюджеты в целях сбалансированности их доходов и расходов.

Принципы межбюджетных отношений

Межбюджетные отношения в государстве базируются на таких основных принципах:

  1.  принцип разделения и закрепления доходов всех бюджетов по определенным уровням бюджетной системы государства;
  2.  принцип распределения и утверждения расходов всех бюджетов по определенным уровням бюджетной системы государства;
  3.  принцип максимального эффективного выравнивания уровня минимальной бюджетной обеспеченности бюджетов всех уровней бюджетной системы государства.

Регулирование межбюджетных отношений существует для того, чтобы обеспечить соответствия между полномочиями государственных органов на осуществление расходов, которые закреплены законодательными актами за республиканским и местными бюджетами, а также бюджетными ресурсами, которые должны обеспечивать исполнение этих полномочий. К межбюджетным отношениям относят прежде всего оказание финансовой помощи, которая называется межбюджетными трансфертами. Например, финансовая помощь федерального бюджета региональному бюджету, или регионального — местному.

Виды трансфертов

По виду различают трансферты капитальные и текущие.

Капитальные трансферты представляют собой безвозмездную передачу права собственности на активы (кроме наличных денег и материальных оборотных фондов) или передачу необходимых средств для их приобретения от одной институциональной единицы к другой. Обычно капитальные трансферты  являются единовременными и существенными по величине операциями, связанными с приобретением или выбытием активов у участников этой операции.

Они включают:

  • налоги на капитал;
  • инвестиционные субсидии;
  • разные другие капитальные трансферты.

К текущим трансфертам относятся:

  • текущие налоги на доходы;
  • отчисления на социальное страхование;
  • социальные пособия; штрафы и так далее.

Суть и предназначение межбюджетных трансфертов

Для значительного повышения эффективности и результативности решения текущих задач территориальных бюджетов, важную роль играют межбюджетные трансферты.

Межбюджетные трансферты — это бюджетные средства, которые передаются на безвозвратной и безвозмездной основе из одного бюджета в другой бюджет (как правило, из вышестоящего нижестоящему).

Межбюджетные трансферты осуществляются через разные Российские фонды, а именно: Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, Фонд компенсаций, Фонд реформирования региональных и муниципальных финансов и Фонд регионального развития.

В настоящее время все существующие в России межбюджетные трансферты можно условно разделить на следующие группы:

  1. нецелевые (или их еще называют блочные) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности;
  2. целевые трансферты;
  3. компенсационные выплаты.

В соответствии с бюджетным законодательством государства межбюджетные трансферты могут предоставляться в разных формах: дотации, субвенци и другие межбюджетные трансферты. 

Бюджетным кодексом Российской Федерации определены такие формы межбюджетных трансфертов:

Бюджетный кредит — это особая форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление необходимых средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основах;

Дотация — это бюджетные средства государства, которые предоставляются бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основе. Дотации осуществляются из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации. Предоставляются дотации при условии соблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. Дотация – это межбюджетный трансферт, который предоставляется , как правило, из вышестоящего бюджета нижестоящему бюджету только в том в случае, если для сбалансированности нижестоящего бюджета собственных и регулирующих доходов недостаточно. Объем дотации на планируемый период определяется на основании нормативов бюджетной обеспеченности и корректирующих коэффициентов нормативов бюджетной обеспеченности.

Под нормативом бюджетной обеспеченности понимается главным образом гарантированный государством в пределах имеющихся бюджетных средств уровень финансового обеспечения полномочий местных исполнительных и распорядительных органов.

Субвенция — это средства бюджета, которые переданы бюджету другого уровня бюджетной системы. Субвенция– это говоря более точно межбюджетный трансферт, предоставляемый другому бюджету (обычно нижестоящему) на осуществление определенных целевых расходов.

Целевое назначение и состав межбюджетных трансфертов формируют на основании расходов федерального бюджета, при этом учитываются изменения бюджетного и налогового законодательства в стране.

Межбюджетные трансферты из федерального бюджета Российской Федерации поступают в таких видах:

  • дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации;
  • субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации;
  • субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации;
  • иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации;

Многообразие типов и видов трансфертов продиктовано их назначением в практике межбюджетного регулирования.

Межбюджетные трансферты подразделяются на следующие виды:

  1. дотация выравнивания;
  2. субвенция;
  3. средства, которые передаются в государственный бюджет и местных бюджетов из других местных бюджетов;
  4. дополнительная дотация.

Межбюджетные трансферты: понятие, формы, условия предоставления

Все типы трансфертов разделяют по критериям назначения на следующие группы:

iМТesДотация выравнивания, которую получают бюджеты областного уровня, городов областного значения и районов, чья доходная способность недостаточна для финансирования направленных государством расходов соответствующего бюджета. Объём дотации выравнивания рассчитывают на основании Порядка, который каждый год утверждается решением Кабинета Министров. Финансы, полученные бюджетами от дотации выравнивания, не имеют целевого назначения, то есть их можно применять соответствующими территориальными органами власти для финансирования делегированных государством расходов в соответствии со спецификой соответствующей территориальной единицы. В отличие от субвенции, которую выделяют на конкретные цели, дотация не имеет целевого характера.

Субвенции – трансферты, предоставляемые для осуществления определенных государством расходов; эти средства нельзя применять не по целевому назначению. Бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основе на осуществление определенных целевых расходов считают субвенцией.

Средства, предоставляемые в бюджет государства и местные бюджеты из других местных бюджетов – это избыточные средства, они, если доход на способность выше расчетного объема расходов, передаются в бюджет государства и местные бюджеты. Говоря иначе, если расчетный объем доходов бюджета местных бюджетов, для которых  в государственном бюджете определяются межбюджетные трансферты, будет превышать расчетный объем расходов соответствующего бюджета, рассчитанный с применением финансовых нормативов бюджетной обеспеченности и корректирующих коэффициентов, для такого бюджета устанавливается объем средств, которые подлежат передаче в государственный бюджет из местных бюджетов.

Дополнительные дотации – средства, предоставляемые на безвозмездной и невозвратной основе в связи с определенными обстоятельствами (такими, например, являются неравномерность размещения сети бюджетных учреждений, увеличение расходов местных бюджетов вследствие принятия правительством необходимых законодательных актов – например, увеличение размера минимальной заработной платы, повышение окладов работникам бюджетных учреждений).

 Субсидии – это бюджетные средства, которые предоставляются бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, а также юридическому или физическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

Для дотаций, субвенций и субсидий общим фактором является их характер – безвозмездный и безвозвратный. Основной отличительной чертой субвенций и субсидий от дотаций является их целевой характер. А субвенции и субсидии разграничиваются по объемам финансирования: за счет субвенции полностью финансируются те или иные целевые расходы, а субсидии предоставляются только на условиях долевого финансирования целевых расходов.

Бюджетный кредит предоставляется только на возмездной и возвратной основе, что полностью соответствует самой сущности кредита. Бюджетный кредит отличается от дотаций, субвенций и субсидий полной возвратностью и возмездностью . На сегодня бюджетные ссуды полностью заменены бюджетными кредитами.

Финансовая помощь относят к безвозмездным и безвозвратным перечислениям, к тому же, она предоставляется только в форме дотаций и субсидий.

К безвозмездным и безвозвратным перечислениям относятся не только перечисления в виде финансовой помощи (дотаций и субсидий) и субвенций бюджетам других уровней бюджетной системы, но безвозмездные и безвозвратные перечисления из бюджетов государственных и (или) территориальных государственных внебюджетных фондов, а также безвозмездные и безвозвратные перечисления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, сюда относя также добровольные пожертвования.

Формирование фонда бюджетных трансфертов может осуществляться как:

  1. частичные отчисления от одного или нескольких налогов, которые поступают в государственный бюджет;
  2. ежегодные ассигнования из бюджета государства;
  3. объем расходов местных организаций.

В целом считается, что стабильной частью бюджетных трансфертов являются именно те, чей источник привязан к доходам государственного бюджета. В тех государствах где экономическая ситуация стабильная бюджетные трансферты, которые имеют природу бюджетных дотаций, финансируются именно из такого источника. Что касается связанных бюджетных трансфертов, то наиболее подходящим для них источником являются расходы бюджета в зависимости от объема местных расходов.

Методы распределения бюджетных трансфертов

Мировая практика выделяет следующие методы распределения бюджетных трансфертов:iМмтs

  •  Пропорционально доходам местного сообщества;
  •  Многофакторная формула;
  •  Компенсация фактических расходов местных общин;
  •  Как часть годового бюджета местных общин.

Чтобы распределить бюджетные дотации часто применяются второй и четвертый методы, для связанных бюджетных трансфертов – первый и третий.

Межбюджетные трансферты — это совокупность отношений, которые возникают в процессе перечисления средств из одного бюджета бюджетной системы государства в другой.Отношения между разными уровнями государственной власти, также как и характер межбюджетных отношений, обязательно закрепляются в Конституции страны.

Основные функции межбюджетных трансфертов

Межбюджетные трансферты, как часть системы межбюджетных отношений, призваны выполнять такие функции:

  • возмещать бюджетам нижних уровней расходы на услуги общенационального назначения, если эти расходы превышают другие поступления в эти бюджеты;
  • способствовать устранению проблем, возникающих в связи с горизонтальными диспропорциями, в том числе решению социальных проблем, связанных с региональными экономическими спадами;
  • служить для местных властей стимулом по активизации их деятельности в наращивании налогового потенциала.

Ассигнования в системе межбюджетных трансфертов

В федеративных государствах система межбюджетных трансфертов , как правило, включает обусловленные и безусловные ассигнования.

Обусловленные трансферты предполагают, во-первых, наличие определенных условий их предоставления, а во-вторых, финансовую ответственность и полную отчетность получателей трансфертов. Обычно обусловленные трансферты направлены на финансирование проектов деятельности, которые соответствуют национальным интересам государства и которые без данных трансфертов не могут быть реализованы за счет средств собственных бюджетов. В качестве примеров обусловленных трансфертов можно привести средства, которые выделяются на дорожное строитель­ство или охрану окружающей среды. Чаще всего обусловленные трансферты выступают в виде субсидий, которые могут принимать самые различные формы и применяться к разным видам нижестоящих бюджетов.

Безусловные трансферты представляют собой денежные ассигнования бюджетов-получателей и используются последними по собственному усмотрению. Эти трансферты, как правило, направлены на выравнивание уровня жизни малообеспеченного населения или на выполнение государством определенных обязательств перед своими гражданами, которые закреплены в Конституции государства. В Российской Федерации из-за значительного неравенства между налоговым потенциалом субъектов Федерации и потребностью в расходах по обеспечению минимальных социальных стандартов объективно существует потребность в наличии выравнивающих межбюджетных трансфертов.

В настоящее время межбюджетные трансферты являются важнейшей составляющей поддержки отдельных регионов Российской Федерации из федерального бюджета государства.

Межбюджетные трансферты в России – проблемы и пути решения

Потребность в трансфертах в условиях современной России связана с необходимостью выравнивания региональных бюджетов, учитывая значительную дифференциацию в уровнях социально-экономического развития регионов и соответственно значительными различиями в уров­нях бюджетного потенциала регионов.

К сожалению существующий механизм бюджетного выравнивания в Российской Федерации сложен, нестабилен и непрозрачен. Он не обеспечивает своей главной цели — выравнивания бюджетных фондов регионов. Очень много проблем в системе межбюджетных отношений так и остаются нерешенными, а разделение доходов и межбюджетные трансферты используются как расчетные инструменты для сведения баланса субнациональных бюджетов.

По мнению многих специалистов, для перехода к новой, более эффективной системе межбюджетных отношений необходимо разделение ответственности за осуществление расхо­дов.

Для этого нужно учесть ряд принципов:

Во-первых, государственные услуги, положительный эффект которых проявляется в местном масштабе, должны обеспечиваться властями на местном уровне.

Во-вторых, услуги, которые оказываются на благо нескольких территориальных образований, должны предоставляться на уровне области (или субъекта Федерации).

В-третьих, услуги, положительный эффект которых проявляется в масштабах всей страны, должны пре­доставляться только федеральными властями.

Такие принципы нужно иметь в виду, когда рассматриваются вопросы оказания централизованной помощи отдельным регионам государства. Тщательный анализ позволит также определить наиболее целесообразную и эффективную форму помощи (будет это дотация, субсидия или субвенция).

Среди межбюджетных трансфертов важным компонентом является  фонд финансовой поддержки регионов. Финансовая помощь из этого фонда осуществляется на основе норматива финансовых затрат на предоставление государственных услуг в целях финансирования расходов, которые обеспечивают минимальные государственные социальные стандарты и социальные нормативы по вопросам местного значения.

Право получить трансферт из фонда финансовой поддержки регионов предоставляется тем субъектам государства, налоговые доходы которых не достигают минимального уровня, который установлен (так называемый дотационный регион).

Рассматривая проблемы распределения межбюджетных трансфертов, стоит помнить о том, что не существует идеальной модели распределения централизованных бюджетных средств, так как справедливого дележа не может быть в принципе. Из-за несовершенства системы всегда будет ущемление интересов каких-то субъектов распределительных отношений.

Мы коротко рассмотрели межбюджетные трансферты их суть и предназначение, виды и функции.

Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу.

biznes-prost.ru

что это такое, примеры в экономике и государстве

Трансферт — что это такое? Экономическая система – явление сложное и многокомпонентное.

Она живет по своим законам, которые государство пытается контролировать, применяя различные механизмы.

Они могут проявляться как непосредственное вмешательство или быть косвенными, выбор средства зависит от каждой конкретной ситуации.

Не всегда процесс регулирования получается удачным, но некоторые средства вполне эффективны. Это относится и к трансфертам.

Что такое трансферт

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:

8 (499) 703-15-47 — Москва8 (812) 309-50-34 — Санкт-Петербург

или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!

Все консультации у юристов бесплатны.

Википедия дает довольно обширное понятие трансфера, в преломлении с точки зрения экономической, банковской, туристической, спортивной, психологической и других сфер.

В переводе это слово обозначает перемещение какого-то объекта.

Причем это может касаться как материальных ценностей, так и права на них, социальных пособий, законодательных норм, переселения людей и многого другого.

Так же они могут применяться в отношении одного человека, юридической организации или государства. Причем последнее регулируется нормами международного законодательства.

Трансферты в экономике

В экономике трансферт определяется как операция, в которой один субъект предоставляет другому товары, услуги или другие активы на безвозмездной основе.

Говоря простыми словами, ценности передаются во владение другому лицу без какого-либо возмещения, аналогично дарению.

Среди экономических трансфертов выделяют текущие и капитальные. Первые содержат:

  • материальные ценности;
  • текущие подоходные налоги;
  • социальные выплаты;
  • штрафы;
  • отчисления социальных налогов;
  • внесение добровольных взносов и подарков и другое.

Капитальные трансферты производятся в больших объемах и, как правило, производятся один раз.

Государственные трансферты

Государственные трансферты – это безвозмездное направление бюджетных средств, находящихся в собственности одной из структур государственного управления, в форме дотации, дарения или субвенции.

Как правило, подобные средства финансирования имеют конкретное направление, потому и называются целевыми.

Под такие виды перечислений разрабатывается определенная программа, в соответствии с которой они и должны расходоваться. Таковы, к примеру, поступления на реализацию программы развития малых городов.

Предоставляются трансферты, если их объект:

  • соблюдает бюджет и налоговую базу;
  • не имеет долговых обязательств по отношению к федеральной казне;
  • не выдает государственные кредиты юридическим лицам.

Заключение

Термин трансферт прочно вошел в словарь современного человека, он активно применяется в различных сферах деловых отношений:

  • экономике;
  • праве;
  • психологии;
  • швейном деле и многих других.

Наиболее часто он используется как экономическая категория, особенно связанная с различными видами безвозмездных поступлений из бюджета. Будь то выплата социальных пособий отдельным категориям граждан или пополнение казны региона, испытывающего нехватку собственных налоговых поступлений.

Цель подобных перечислений – выровнять доходы в различных субъектах, тем самым предоставив гражданам сходные возможности и условия жизни.

Смотрите видео, в котором разъясняется суть государственных трансфертов:

sovetnik.guru

Что такое трансферты. Межбюджетные трансферты и их виды

Что такое трансферты? Это понятие имеет сразу несколько определений. Так, этим термином называется перемещение валюты или драгоценных металлов из одной страны в другую, делегирование права владеть такими ценными бумагами, как акции, векселя, чеки и облигации. Кроме того, под ним понимают основанное на международных договорах перемещение населения из одного государства в другое, а также автоматическое изменение гражданства. В данном материале будет рассмотрено, что такое трансферты с точки зрения бюджетной сферы.

Необходимо отметить, что в Российской Федерации настоящий термин стал использоваться в 1994 году. Под бюджетным трансфертом изначально понималась переадресация денежных средств из фонда финансовой поддержки регионов в нижестоящие территориальные бюджеты. Затем это слово приобрело более широкий смысл. На данный момент им называют практически любые перемещения денежных средств на федеральном уровне.

Что такое трансферты в государственном масштабе? Это такие платежи, которые осуществляются из федерального бюджета без обмена на товары или услуги. Можно привести несколько наглядных примеров. Например, государство переводит средства домохозяйствам и различным организациям. «Домашние группы» получают социальные выплаты: пособие по безработице, пособие по бедности или нетрудоспособности, пенсии и стипендии. Государственные трансферты компаниям представляют собой субсидии.

Межбюджетные трансферты

Следует подчеркнуть, что в большинстве стран мира различные регионы развиваются неравномерно. Это обусловлено географическими и климатическими особенностями, экономической конъюнктурой, распределением рабочей силы и прочими объективными факторами. Современные государства отличает управленческая вертикаль, состоящая из нескольких уровней. Как правило, полнота исполнительной власти сосредоточена в центральном аппарате. Это может быть Кабинет Министров или Правительство.

Но, помимо этого, существуют и органы местного самоуправления. В государствах, функционирующих по принципу федераций, также присутствует еще один промежуточный орган администрирования. Он выполняет свои функции в пределах провинции, области, штата, кантона, земли или другого субъекта. С целью создания более-менее похожих условий для прогресса разных регионов в пределах одного государства и используются межбюджетные трансферты.

Данный способ передачи финансовых ресурсов дает возможность эффективно компенсировать непропорциональное развитие отдельных территорий страны. Далее будут рассмотрены основные функции и виды трансфертов этой категории. Следует отметить, что такого рода перераспределение средств является только одним из используемых инструментов создания равновесия в развитии регионов.

Функции

Разнообразные виды межбюджетных трансфертов используются для достижения нескольких ключевых целей. Первая из них заключается в ликвидации возникающих горизонтальных диспропорций в экономическом развитии регионов. Направление в местные бюджеты дополнительных финансовых средств дает возможность предупредить или устранить уже возникшее социальное напряжение, которое может быть вызвано экономическими трудностями.

Другой целью межбюджетных трансфертов является компенсация местным бюджетам затрат, направленных на реализацию общегосударственных проектов. Это дает возможность предотвратить увеличение диспропорций в процессе выполнения регионами задач, имеющих для страны глобальное значение. Кроме того, необходимо отметить, что межбюджетные трансферты нередко используются для нивелирования последствий использования несовершенной системы налогообложения.

Виды бюджетного перераспределения

Способы передачи финансовых ресурсов регионам Российской Федерации прописаны в шестнадцатой главе Бюджетного кодекса. Там же перечислены основные формы трансфертов, а также дается их описание. Прежде всего, из их числа выделяют дотации, субсидии и субвенции. Дотации используются для более равномерного снабжения финансовыми ресурсами субъектов Российской Федерации.

Субсидии адресуются непосредственно в региональные бюджеты и представляют собой компенсацию за расходы, понесенные в ходе реализации общегосударственных проектов. Субвенции, как и субсидии, имеют целевое назначение. Они также представляют собой компенсацию затрат местных бюджетов, но только в большем объеме. Что такое трансферты, кроме перечисленных трех основных форм?

Иные виды бюджетного перераспределения

Законодательство Российской Федерации обособляет часть денежных средств в еще одну группу. Ее называют иными межбюджетными трансфертами. Что это такое? Данная категория появилась в последней редакции Бюджетного кодекса, а ранее законы РФ не предусматривали существования подобной группы. Иные межбюджетные трансферты, как и дотации, субсидии и субвенции, осуществляются на безвозмездной основе. Они не требуют от субъектов федерации возврата денежных средств в будущем. К данной категории, например, относят финансирование закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО).

Источник

Статьи такими же метками:

ideiforbiz.ru

это... Что такое трансферт: трансферт и гражданство, типы экономических трансфертов, особенности трансфертного ценообразования, закон о трансфертном ценообразовании, контроль трансфертного ценообразования для налогообложения,

Добавлено в закладки: 0

Что такое трансферт? Описание и определение термина

Трансферт – это какой либо объект, который был перемещен. Различают такие трансферты:

  • Переход населения любой территории от одной национальности в другом в связи с передачей территории, на которой это живет, одно государство другому. Например, взаимный обмен греческими гражданами Турции для мусульманских граждан Греции (позади некоторых исключений) на одном из заключительных документов подписал во время конференции Лозанны 1922 — 1923.
  • Перевод иностранной валюты или золота из одной страны в другую.6778908078900
  • Перевод нормы из одного закона (кодекс) в другом в ходе систематизации и кодификации законодательства.
  • Передача одним человеком другому человеку права владения персонализировала ценные бумаги. Права смены собственника на бумагах разобраны изменением записей в регистре
  • Операция, при которой установленные товары обеспечения единицы, обслуживание или актив (финансовый или нематериальный) другая единица, не получает вместо никаких компенсаций (в форме товаров, обслуживания или актива).
  • Социальные выплаты. Финансовая помощь бюджета высокоуровневого подчиненного (межбюджетная передача). Например, финансовая помощь федерального бюджета к областному бюджету, или региональный — местный.Процесс внутренней оценки в организации. Например, в банках доход с кредитов перераспределен так, чтобы предоставить прибыль и подразделению, которое выпустило кредит, и подразделениям, которые привлекли депозиты, накапливающие эту ссуду.

Трансферт и гражданство

Выбор представляет право жителей территории, которая прошла согласно международному соглашению от одного государства до другого, чтобы выбрать или сохранение бывшей национальности или переход к национальности другого государства. 65786986890Выбор происходит подачей отдельных заявлений. Это право подтверждено, в частности Искусством Статьи 17 и 19 акта Российской Федерации “О гражданстве Российской Федерации”. Если выбор сделан в пользу сохранения бывшей национальности, то обычно есть переселение этого человека в определенное время к государству национальности, но в то же время этот человек держит имущественные права.Передача как автоматическое изменение юридической коммуникации людей с государством означает, что эти люди независимо от их превратятся в национальность того государства, которому была передана территория. Теперь передача не используется в международной практике.

Типы экономических трансфертов

Отличайте текущие и капитальные трансферты.

Текущие передачи включают следующие главные типы:

  • текущие налоги на доход;
  • богатство, и т.д.;
  • назначения на социальном страховании;
  • социальные пособия;
  • добровольные взносы и подарки, у которых нет капитального характера;
  • штрафы, и т.д.

Капитальные трансферты представляют бесплатную передачу права собственности на активах (кроме наличных и материальных оборотных фондов) или средства для их приобретения от одной установленной единицы до другого. Капитальные трансферты обычно являются единственными и значительными операциями в размере, связанном с приобретением или отъездом активов в участниках операции. Они включают налоги на капитал, инвестиционные субсидии, другие капитальные трансферты.

56896908В научном литературном трансфертном ценообразовании (трансфертное ценообразование) рассмотрен в широких и узких значениях. В первом, широком, трансфертное ценообразование стоимости понято как действия для учреждения и использования любых цен, которые подвергаются налоговому контролю, относительно которого есть основания, чтобы полагать, что их размер определен сторонами сделки не на рынке путь, не для достижения коммерческой цели, и только для уменьшения в налоговой нагрузке.

В узкой (специальной) стоимости трансфертные цены это – цены, используемые в группах компаний между аффилированными лицами. В этом случае трансфертные цены являются объективным результатом осложнения системы экономических коммуникаций, но не продуктом налогового планирования. Принятием во внимание того, что группы компаний могут использовать такие цены за налоговую экономику для соблюдения налогообложения прикладных цен продать уровень, управляют.

У подразделения трансфертного ценообразования в два компонента (в широких и узких ценностях) есть основная стоимость. Правила, установленные к Статье 40 Налогового кодекса Российской Федерации, принадлежат не только аффилированным лицам, но также и товарной бирже (бартер) операции, сделки внешней торговли, сделки, согласно которым цены отклоняют больше, чем для 20% к увеличению или к уровню цен уменьшения, примененному налогоплательщиком на идентичные (однородные) товары (работы, услуги) в коротком периоде времени. В теории и в смеси практики этих компонентов позволен, который приводит к искажению инструкций на трансфертных ценах.

Особенности трансфертного ценообразования

Трансфертное ценообразование представляет средства комбинации информации в системах бухгалтерского учета отдельных организаций в однородной системе управления, считающего корпорации. Накапливая ресурсы посредством управления движением финансовых потоков, трансфертное ценообразование позволяет добираться до конкурентных преимуществ корпораций из-за приобретения возможности выполнить маркетинговые действия, провести научные исследования, инвестировать средства в приобретение нового оборудования, и т.д.

Российское законодательство рассматривает трансфертное ценообразование как одно из средств уклонения от налогообложения, т.е. трансфертное ценообразование является налоговым нарушением. В то же время такой подход является односторонним и не рассматривает случаи, когда трансфертное ценообразование законно и не является нарушением.

Есть фактическое трансфертное ценообразование, договорное трансфертное ценообразование, смешанное трансфертное ценообразование.

Есть различные типы (методы) трансфертного ценообразования. Принятие во внимание трансфертного ценообразования области применения может быть подразделено на оценку на внешних и внутренних сделках.

34657680В экономической литературе ассигнуют две главных системы оценки: рынок и централизованное государство. Оценка рынка функционирует на основе взаимодействия спроса и предложения, централизованного – оценка государственными органами на основе затрат на производство и адрес. Трансфертное ценообразование является типом оценки рынка.

Трансфертное ценообразование, будучи своего рода оценкой рынка, получило регистрацию в Налоговом кодексе Российской Федерации. Причины, здесь отличающиеся. Действительно, для налогообложения Кодекс (Статья 40) устанавливает принципы определения цены на товары, работы или услуги.

Определенное место в системе трансфертного ценообразования проводится, оценивая согласно сделкам с участием аффилированных лиц. Согласно пункту 1 Статьи 20 Налогового кодекса аффилированных лиц Российской Федерации для физических лиц налогообложения и (или) организации, признают отношения, между которыми может проявить воздействие на условия или экономические результаты их деятельности или деятельности людей, представленных ими.

Политика трансфертного ценообразования является одним из ключевых аспектов финансового менеджмента в держащихся структурах, будучи тесно связанной с кредитом, налогом, инвестициями и политикой обесценивания. Благодаря возможности выполнения гибкой финансовой политики (что особенно необходимо в нестабильной особенности экономической среды современной России) создание держащихся структур является одним из самых широко распространенных способов реструктурировать компаний.

Закон о трансфертном ценообразовании

Действующее законодательство принимает довольно трудную операцию для подтверждения налогоплательщиком природы рынка оценки во всех сделках, которые находятся под контролем представителей финансовых организаций. Закон о трансфертном ценообразовании работает за счет механизма налогового контроля, каким основанием является принцип “протянутой руки”. Контроль налоговыми органами принимает вход поправок в налоговые обязательства налогоплательщика к тому уровню, который был вычислен при условии соблюдения всех финансовых, и также коммерческие условия сделок, состоящих, проводя сопоставимые операции, в который стороны, у которых нет коммуникации, участвуют. Если, используя налогоплательщиком для внедрения операций цен, которые не соответствуют уровню стандартных цен на услуги и всех товаров, преуменьшающих из налогового обязательства, наблюдается, то это позволено налогоплательщику, независимо внесенные изменения в налоговых обязательствах. Методы Трансфертного ценообразования трансфертного ценообразования происходят несколькими методами, которые разделены на несколько категорий. Традиционные методы сделок считают самым широко распространенным: метод цены дальнейшей реализации и метод сопоставимых цен на рынке, и также метод расходов. Методы сделок на основе дохода используются, только если они соответствуют особенностям выполненной операции: распределения прибыли и сопоставимой доходности.

Трансфертные цены используют также для уменьшения в общей сумме выплаченных таможенных пошлин в принимающей стране. Это может быть достигнуто, недооценив стоимость импортных товаров в страну, где филиал расположен.

4567898Еще одной проблемой трансфертного ценообразования является минимизация политики, экономической и кредитные риски для компании-учредителя. Цены импортных товаров в страны с повышенным риском завышены для покрытия потерь, которые могут возникнуть в случае указанных рисков (например, риска неуплат).

Трансфертные цены являются также механизмом централизованной части рынков между филиалами для ограничения внутрикорпоративного соревнования и выгоды положений на новых или “трудных” рынках. Определенный филиал транснациональной корпорации может получить низко или даже демпинговые цены, которые увеличат конкурентные преимущества этой компании на рынке принимающей страны. Для достижения этой цели компания-учредитель или ассигнует фонды или изменяет структуру затрат на производство (преуменьшая доли постоянных расходов).

Информация о методологии определения трансфертных цен является строго конфиденциальной.

Контроль трансфертного ценообразования для налогообложения

Статья 40 Налогового кодекса Российской Федерации регулирует процедуру внедрения контроля операционной цены налоговым органом для налогообложения. Сегодня использование стандартов этой статьи поднимает много вопросов, и от налогоплательщиков, и от правильных государственных органов применения. Самые вероятные перспективы улучшения подходов к контролю трансфертного ценообразования охвачены в статье.

Согласно концептуальному подходу, определенному Главными направлениями налоговой политики на 2008-2010, Министерство финансов Российской Федерации разработало и представило счет, который предоставляет вступление в Налоговый кодекс изменений, направленных к улучшению правового регулирования связей с общественностью в сфере налогового контроля позади правильности вычисления и полноты уплаты налогов правительству Российской Федерации.

768679078569867Этот счет направлен к предотвращению тех способов минимизации налогов, которые использование краеугольного камня в сделке цены, отклоняющей цену, которая была бы применена независимыми лицами, которые не связаны отношениями участия в капитале, общем контроле или других отношениях, позволяющих проявить воздействие на экономические результаты и (или) условия и результаты сделок.

Главная цель счета оптимизировала и увеличение эффективности налогового контроля позади правильности вычисления и полноты уплаты налогов при применении трансфертного ценообразования, спецификации списка аффилированных лиц и улучшения оснований определения соблюдения цен, примененных в сделках, которыми управляют, к отрегулированным или рыночным ценам на налогообложение.

Мы коротко рассмотрели норматив оборотных средств: типы оборотного капитала на нормировании освещения, процесс нормирования оборотного капитала, работа в нормировании прогресса, нормирование методов, стандарт оборотного капитала, понятие и структура. Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу

biznes-prost.ru

Слово ТРАНСФЕРТ - Что такое ТРАНСФЕРТ?

Слово трансферт английскими буквами(транслитом) - transfert

Слово трансферт состоит из 9 букв: а е н р р с т т ф

Значения слова трансферт. Что такое трансферт?

Трансферт

Трансфе́рт (фр. transfert, от лат. transfero — переношу, перемещаю): Переход населения какой-либо территории из одного гражданства в другое в связи с передачей территории, на которой оно проживает, одним государством другому.

ru.wikipedia.org

Трансферт, иногда — трансфер [transfer] — передача, перемещение денежных средств и других экономических объектов (смена их собственника или просто изменение места нахождения, например, перевод денег по почте).

slovar-lopatnikov.ru

ТРАНСФЕРТ (англ. transfer, франц. transfert - передача, от лат. transferre - переносить, переводить) 1) перевод иностранной валюты из одной страны в другую, банковские операции по встречным переводам валют двух или нескольких стран…

Райзберг Б.А. Современный экономический словарь. - 1999

ТРАНСФЕРТ (англ. transfer) – односторонняя передача на безвозмездной и безвозвратной основе денежных средств, товаров, услуг, материальных ценностей (права собственности) в порядке оказания финансовой помощи и предоставления компенсации.

Финансово-кредитный энциклопедический словарь / Под общ. ред. А.Г. Грязновой. - 2004

Трансферт Бланковый

Бланковый трансферт - неименная передача права собственности на ценные бумаги. По-английски: Blank transfer См. также: Трансферт

Словарь финансовых терминов

БЛАНКОВЫЙ ТРАНСФЕРТ - подписанный его владельцем документ о передаче права собственности на именные бумаги без указания лица, которому они передаются.

Словарь юридических терминов. - 2000

ТРАНСФЕРТ, БЛАНКОВЫЙ - подписанный его владельцем документ о передачи права собственности на именные бумаги без указания лица, которому они передаются.

Большой бухгалтерский словарь

Трансферты населению

Трансферты населению Трансферты населению - в РФ - бюджетные средства для финансирования обязательных выплат населению: пенсий, стипендий, пособий, компенсаций, других социальных выплат, установленных законодательством РФ…

Словарь финансовых терминов

Трансферты населению - в РФ - бюджетные средства для финансирования обязательных выплат населению: пенсий, стипендий, пособий, компенсаций, других социальных выплат, установленных законодательством РФ…

Словарь финансовых терминов

Трансферты населению - в РФ - бюджетные средства для финансирования обязательных выплат населению: пенсий, стипендий, пособий, компенсаций, других социальных выплат, установленных законодательством РФ…

glossary.ru

Книжный трансферт

Книжный трансферт - передача права собственности на реальный товар покупателю без физического перемещения товара. По-английски: Book transfer См. также: Трансферт

Словарь финансовых терминов

Книжный трансферт - передача права собственности на реальный товар покупателю без физического перемещения товара.

glossary.ru

Валютный трансферт

Валютный трансферт - перевод иностранной валюты из одной страны в другую. Валютный трансферт - банковские операции по встречным переводам валют двух или нескольких стран.

glossary.ru

Валютный трансферт - перевод иностранной валюты из одной страны в другую. Валютный трансферт - банковские операции по встречным переводам валют двух или нескольких стран.

Словарь финансовых терминов

ТРАНСФЕРТ В БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ

ТРАНСФЕРТ В БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ - перевод средств в бюджеты нижестоящего территориального уровня. В РФ понятие Т. означает выделение бюджетам нижестоящего территориального уровня средств из фонда финансовой поддержки регионов или местного самоуправления…

Большой бухгалтерский словарь

Передача; трансферт

Передача; трансферт Обмен правом собственности между сторонами. Например, участок недвижимости может быть передан от продавца покупателю путем исполнения контракта на продажу.

Финансово-инвестиционный словарь. - 2002

Нефтегазовый трансферт

Нефтегазовый трансферт - 1. Нефтегазовый трансферт представляет собой часть средств федерального бюджета, используемых для финансирования ненефтегазового дефицита федерального бюджета за счет нефтегазовых доходов федерального бюджета и средств...

ru.wikipedia.org

ПРИЖИЗНЕННЫЕ ТРАНСФЕРТЫ

ПРИЖИЗНЕННЫЕ ТРАНСФЕРТЫ (lifetime transfers) После того как в Великобритании в 1986 г. налог на наследство (inheritance tax), заменил прежний налог на передачу капитала (capital-transfer tax) так стали называться "дары…

Словарь финансовых терминов

ПРИЖИЗНЕННЫЕ ТРАНСФЕРТЫ — (lifetime transfers) См.: дары, сделанные при жизни дарителя (inter vivos gifts).

Словарь бизнес терминов. - 2001

Русский язык

Трансфе́рт, -а (фин.).

Орфографический словарь. — 2004

Примеры употребления слова трансферт

Его трансферт в лондонский клуб обошелся в 8 миллионов фунтов.

Почему январский трансферт был зарегистрирован и не было акцентировано внимание клуба на данное правило ФИФА?

Регион получил денежный трансферт из федерального бюджета, в том числе и новые субсидии на поддержку аграриев.

Интеллектуальной собственностью европейцы тоже не поделились, лицензионные соглашения на трансферт технологий с ними не заключались.

Основой для маневра может стать пенсионная реформа, которая позволит сократить трансферт из федерального бюджета Пенсионному фонду РФ.

Социальный блок беспокоит предложение Минфина, потому что может исчезнуть трансферт, который все время существовал.

  1. трансферный
  2. трансферрин
  3. трансфертный
  4. трансферт
  5. трансфер
  6. трансфикс
  7. трансфинитный

wordhelp.ru