Постановление о возбуждении исполнительного производства: образец. Вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства. Что такое постановление о возбуждении исполнительного производства


Что делать, если пришло постановление от приставов?

Многие люди, которые получают постановление о возбуждении исполнительного производства (далее ИП), не представляют, что делать дальше и как быть, а некоторые не знаю, что из себя представляет данная процедура. Она означает то, что банк подал на заемщика в суд с запросом взыскания суммы и получил одобрение суда.

СОДЕРЖАНИЕ СТАТЬИ:

Постановление может быть двух разных видов:

  1. Судебный приказ.
  2. Судебное решение.

Первый документ заключает в себе все функции, касающиеся данного процесса, в том числе и исполнительную. Второй — требует дополнительного получения отдельного документа от законодательных органов.

Только в этом случае возможно возбуждение ИП. В данной статье будут подробно рассмотрена процесс взыскания и все нюансы его осуществления.

Уважаемые читатели!

Важно! Проблемы, связанные со взысканием, относятся к категории сложных дел. Проконсультируйтесь бесплатно со специалистами нашего «Правового Центра»

Москва: 8 (499) 938-40-59

С-Петербург: 8 (812) 467-39-61

Как проверить информацию о производстве

Итак, что же делать, когда пришло постановление. Для начала следует осуществить несколько важных действий. Чтобы быть в курсе о ходе исполнительного дела или проверить данные процесса, можно воспользоваться разными методами. Далее, рассмотрим для каждого конкретного случая.

По алиментам

Для того чтобы узнать сумму долга по алиментам, потребуется только фамилия. Узнать можно на сайте ФССП или ЕПГУ (Федеральная служба судебных приставов и единый портал государственных услуг).

Итак, на сайте ФССП вам не придется регистрироваться, услуга поиска совершенно бесплатная.

На главной странице портала найдите вкладку«Узнай о долгах…»
После открытия вкладки, перед вами появится страница с формой для заполнения. Ее необходимо заполнить данными для поиска.
Укажите регион, где проходит исполнительное производство,а также уполномоченный орган по территории.
Далее, укажите фамилию должникаи число, месяц и год его рождения.

Хотя, поиск можно осуществить лишь по фамилии имени, дополнительная информация все же облегчит и ускорит нахождение информации, так как результаты будут более точными.

Важно обязательно нажать кнопку «Поиск по физическим лицам», так как задолжник – это не юридическое лицо, а физическое.

По штрафам ГИБДД

Очень часто должники забывают о мелких штрафах, которые копятся долгое время, перерастая в большой долг и пополняя личное дело гражданина. Многие и не подозревают, что находятся в розыске.

Некоторые узнают о том, что у них есть задолженность, только во время пересечения границы государства или в аналогичных ситуациях, когда наличие забытых штрафов перечеркивает все планы.

Чтобы не допускать подобных ситуаций и не попадать в неловкое и неприятное положение, нужно заранее проверить свои задолженности. Сделать это можно точно так же на сайте приставов по фамилии. Сервис покажет вам все ваши долги, в том числе и штрафы ГИБДД.

  1. Зайдите на официальный сайт.
  2. Введите регион проживания.
  3. В разделе «Сервисы» выберите «Банк данных исполнительных производств».
  4. Перед вами появится форма для заполнения. Введите необходимые данные.
  5. Нажмите кнопку «Найти».
  6. Поиск покажет все имеющиеся на данный момент не погашенные задолженности.

По кредиту

Задолженность по кредиту каждый заемщик может узнать на официальном сайте того банка, который дал кредит. Чаще всего везде есть раздел «Мой банк» либо Личный кабинет, где хранится вся информация.

Для того чтобы узнать о кредите:

  1. Войдите с помощью логина и пароля.
  2. Найдите раздел «Кредиты», а затем «Информация по кредиту».

Здесь вы можете узнать следующие данные:

  • сумма задолженности;
  • дата выдачи;
  • срок погашения;
  • процентная ставка;
  • минимум для погашения досрочно.

Также вы можете узнать дату оплаты следующей ежемесячной части кредита в разделе ежемесячного платежа. Если у вас еще нет личного кабинета, то у вас не займет много времени, чтобы его создать.

Вам необходимо лишь ввести свой мобильный телефон и номер карты, которую вам выдал банк, когда вы оформляли кредит. Бывает так, что при оформлении кредита, банк автоматически создает вам личный кабинет и выдает вам данные для входа на сайт.

Как выглядит постановление о возбуждении ИП

Ниже приведем образец постановления ИП, чтобы наглядно представить, что из себя представляет данный документ и как он оформляется.

________________________________________

(наименование  структурного подразделения

______________________________________________________________ территориального органа ФССП России

от _____________________________________

адрес: __________________________________

________________________________________________________________________________

телефон_________________________________

 

Заявление

о принятии исполнительного документа

и возбуждения по нему исполнительного производства

 

Прошу принять к исполнению исполнительный документ №____________________

(номер бланка исп. документа)

от _____________, выданный____________________________________________________

(дата выдачи исп. документа) (наименование суда, иного органа, выдавшего исполнительный документ)

Предмет исполнения: __________________________________________________________

(указать сумму взыскания, вид взыскания)

В отношении должника ________________________________________________________

(наименование должника для граждан — фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, _____________________________________________________________________________ год и место рождения, место работы (если оно известно), для организаций — наименование, место нахождения, фактический адрес, _____________________________________________________________________________ дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, иные сведения о должнике)

Иные сведения о должнике (его имуществе) ______________________________________

(контактные телефоны, сведения об имуществе должника,

_____________________________________________________________________________

для должников юридических лиц – сведения о руководителе, открытых расчетных счетах, а также иная информация, необходимая для исполнения решения) _____________________________________________________________________________

Денежные средства, взысканные с должника, прошу перечислять по реквизитам:

Наименование банка:__________________________________________________________

Кор/счет:______________________________ р/счет:________________________________

ИНН:________________КПП:________________,БИК:______________________________лицевой счет:_________________________, получатель:_____________________________

(либо приложить копию договора банковского счета, вклада и т.п.)

Приложение__________________________________________________________________

 

*Взыскателю разъяснено, что в соответствии со ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке. Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

 

Взыскатель (представитель) ___________________________ / _______________________/

(подпись) (расшифровка подписи)

«___» ___________ 20___г.

Отмена

Часто в ситуации, когда пришло решение об ИП, возникают вопросы о том, возможно ли и как отменить постановление о возбуждении исполнительного производства, отказать в возбуждении ИП после того, как истечет срок в 3 дня, который определен в статье 31 закона 229.

Решение должен принять пристав в течение трех дней. Однако, на практике встречаются случаи, когда даже при наличии оснований для отказа, исполнительное дело все равно возбуждалось.

В соответствии с законом «Об исполнительном производстве», в котором прописаны основные положения данного процесса, по статье 14, все решения должны приниматься следующими:

  • судебные приставы;
  • главные судебные приставы РФ;
  • главные приставы субъектов РФ;
  • старшие судебные приставы;
  • заместители всех вышеперечисленных.

Запрета на отмену постановлений приставами в законе не существует, то есть теоретически они имеют на это право.

Жалоба

Возможность обжаловать постановление имеет место, когда физическое или юридическое лицо считает необоснованным или неправомерным данной действие. Жалоба на решение о возбуждении исполнительного производства может быть подана вышестоящему судебному приставу.

Есть еще один способ обжалования – это подача заявления в суд, который оформлял исп. решение.

Обжаловать вердикт можно также, обратившись в прокуратуру, подать жалобу на неприемлемые действия пристава.

Обратите особое внимание на то, как оформляется возражение на постановление о возбуждении исполнительного производства. Уделите отдельное внимание тексту, в нем должно быть прописано все необходимое: в заключение обязательно распишите процедуру обжалования.

Все судебные документы заполняются в соответствии со статьями 131 и 132 ГПК РФ.

Постановление об отказе

В законе можно найти полный перечень того, что может послужить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства. Некоторые из них являются устранимыми, а некоторые устранить невозможно.

Через три дня после получения, судебный пристав может написать отказ, если:

  1. Не предоставлено заявление с исп. документом либо оно оформлено неправильно.
  2. Заявитель подает иск не на той территории.
  3. Документ, который подает гражданин, неисполнительный.
  4. Требование не может быть исполнено ФССП.

Сроки

Сроки вынесения постановления

Как и в любом другом законе, здесь существуют определенные сроки выполнения того или иного действия. Итак, после того как судебный пристав получил исполнительный лист, в течение трех дней должна произойти выдача постановления о возбуждении исполнительного дела либо об отказе.

Копия постановления о возбуждении направляется должнику не позднее следующего за вынесением указа дня.

Документ сразу после проверки передается судебному приставу, если он соответствует правилам оформления и законодательству, а также требованиям по наличию оснований для заявления.

В том случае, если исп. лист впервые поступает в уполномоченные органы, то ФССП дает время на добровольное погашение задолженностей без принудительного взыскания.

Чаще всего данный период составляет пять рабочих дней, но может варьироваться по решению ФССП.

Срок обжалования постановления

Если вы не согласны с выдвинутым постановлением, то вы можете его обжаловать по схеме, представленной в данной статье выше. Сделать это можно тоже только в определенный срок.

Срок обжалования прописывается в самом приказе. Подать жалобу можно в любой момент со дня получения приказа, в рамках установленного срока. Обычно срок составляет до 10 дней.

Заключение

Таким образом, теперь вам известно, как проверить наличие задолженностей, основания для возбуждения исполнительного производства, а также процесс обжалования данного документа.

Важно знать о Федеральном законе 229, чтобы не возникало вопросов, таких как «Почему меня заставляют выплачивать задолженность?», а также чтобы не попадать в неприятные ситуации и избегать недоразумений.

Если возникают вопросы по теме статьи, задайте их в комментариях либо дежурному юристу сайта. Также звоните по указанным телефонам. Мы обязательно ответим и поможем.

Задать вопрос

propristavov.ru

образец. Вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства :: BusinessMan.ru

Вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства является начальным этапом процедуры взыскания. Оно составляется на основании заявления истца и документа, соответствующего ст. 13 ФЗ № 229.

Документы основания

В соответствии со ст. 12 ФЗ № 229, в качестве исполнительных бумаг могут выступать:

  1. Соглашение о выплате алиментов (нотариально заверенное).
  2. Исполнительный лист.
  3. Удостоверение комиссии по трудовым спорам, выданное по ее решению.
  4. Судебный приказ.
  5. Акт органа, осуществляющего контрольные функции, о взыскании средств.

Возможности истца

При наличии ИЛ взыскатель вправе направить его непосредственно в банковскую либо иную кредитную компанию, не посещая ФССП и не дожидаясь, пока будет принято постановление о возбуждении исполнительного производства. Однако такое действие целесообразно в том случае, если взыскатель уверен, что на счете должника имеется необходимая сумма. Информацию о финансовом состоянии ответчика истец может получить в органах ФНС. Налоговая инспекция обязана в течение недели предоставить необходимые данные по запросу заявителя при предъявлении им подлинника ИЛ либо его копии, заверенной у нотариуса. Порядок, в соответствии с которым осуществляется прием и последующее исполнение требований банковскими и прочими кредитными институтами, регулируется соответствующим Положением.

Куда подавать документы?

Взыскатель направляет ИЛ и заявление по месту совершения действий исполнительного характера и применения принудительных мер. Если в качестве должника выступает физлицо, то документы следует подавать по адресу его проживания/пребывания или нахождения его имущества. Если взыскание производится с организации, бумаги направляются по месту его регистрации, расположения филиала. Документы могут быть поданы и по месту нахождения имущества юрлица.

Уведомление должника

По пункту первому ст. 24 ФЗ № 299, лица, которые участвуют в исполнительном производстве, должны быть уведомлены о начале соответствующих действий и применении мер принуждения. Они могут быть вызваны непосредственно в подразделение ФССП или на место осуществления надлежащих мероприятий. Вызов осуществляется:

  1. Телеграммой.
  2. Повесткой с извещением о вручении.
  3. Телефонограммой.
  4. Посредством электронной и прочих видов связи.
  5. Лицом, которому пристав поручает осуществить доставку уведомления.

В настоящее время действуют утвержденные ФССП методические рекомендации относительно порядка извещения участников по телефону посредством автоматического обзвона.

Формы уведомления

В законодательстве предусматривается два основных вида извещения должника:

  1. Постановление пристава о возбуждении исполнительного производства направляется почтой. Этот вариант является сегодня наиболее распространенным.
  2. Постановление пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства вручается лично должнику. Это может сделать непосредственно сам служащий или лицо, которому он поручил доставить документ. Последним может являться сам взыскатель либо его представитель.

По п. 4 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 299, пристав имеет право давать юридическим лицам и гражданам поручения по выполнению требований, присутствующих в исполнительных документах. Аналогичного характера норма зафиксирована также в п. 2 статьи 12 закона, регламентирующего непосредственную деятельность уполномоченных служащих ФССП. В соответствии с этим положением, пристав может поручать физлицам и организациям осуществлять действия, касающиеся вопросов определенных исполнительных процедур.

Фиксация факта

Если постановление о возбуждении исполнительного производства, повестка либо иное уведомление доставляются с использованием почтовой связи либо лицом, которому было поручено это сделать, время и дата получения адресатом указываются в документе, который подлежит возврату в подразделение ФССП. При отправке бумаг иным способом, то фиксация факта осуществляется в порядке, установленным для конкретного метода. Например, телеграмма доставляется по указанному адресу оператором связи, в уведомлении при этом отмечается время и дата вручения.

Срок

Постановления о возбуждении исполнительного производства принимается в течение трех дней с даты поступления заявления и ИЛ. Законодательство предусматривает дополнительно наложение денежного взыскания на должника. Оно именуется исполнительным сбором. Такое взыскание налагается в случае, если должник своевременно не выполнил предъявленные требования. Исчисление периода начинается с момента, как ему пришло постановление о возбуждении исполнительного производства. ИЛ может подлежать немедленному выполнению. Период, в течение которого пристав может принять соответствующее постановление о наложении сбора, законодательством не установлен. Взыскание налагается по окончании периода, указанного в ч. 1 статьи 112 ФЗ № 299, если должник не предъявил доказательств уважительности причины невыполнения требований.

Дополнительные платежи

В процессе принудительного выполнения предъявленных требований может выноситься постановление о взыскании расходов на совершение действий служащим ФССП и штрафов. Это выступает в качестве основания для начала новой процедуры. Однако отдельное производство до завершения основного не возбуждается. Данное предписание присутствует в ч. 15 статьи 30 ФЗ № 299.

Постановление о возбуждении исполнительного производства: образец

Оформление этого акта осуществляется по правилам, установленным статьей 14 Закона № 299. Постановление судебных приставов о возбуждении исполнительного производства содержит:

  1. Фамилию и инициалы уполномоченного служащего ФССП, принявшего документы и составившего акт.
  2. Название и адрес подразделения ФССП.
  3. Дату составления акта.
  4. Номер производства, присвоенный постановлению.
  5. Предмет требований. В частности указывается сумма задолженности, подлежащая взысканию.
  6. Основания, в соответствии с которым составляется постановление о возбуждении исполнительного производства со ссылками на ст. 6 12-14, 30, 21, 67, 112 Закона № 299.
  7. Основные реквизиты ИЛ.

В том случае, если документ поступил к служащему ФССП впервые, то он указывает в нем период для добровольного погашения обязательств. Он равен пяти дням (рабочим). В акте также указываются реквизиты финансового учреждения, в котором можно заплатить долг, сбор и прочие расходы. Постановление о возбуждении исполнительного производства должно быть заверено подписью уполномоченного служащего и печатью подразделения ФССП.

Обеспечение ИЛ

Если в качестве должника выступает организация, то постановление о возбуждении исполнительного производства содержит предупреждение о том, что в случае уклонения от погашения обязательств могут возникнуть последствия для юрлица:

  1. Наложение ареста на имущество или обращение взыскание на него и имущественные права.
  2. Административная ответственность. Она предусматривается по ст. 17.14 и 17.15 КоАП.
  3. Уголовная ответственность. Она устанавливается в ст. 315 УК для главного бухгалтера и руководителя организации.

Если должник – физлицо, то постановление о возбуждении исполнительного производства содержит указания на вероятные последствия для гражданина:

  1. Наложение ареста на имущественные права и материальные ценности.
  2. Ограничение возможности выезда за пределы страны.
  3. Обращение взыскания на доходы.
  4. Административная ответственность по ст. 17.15 и 17.14 КоАП.
  5. Уголовное наказание по ст. 177 УК.

Предупреждения

В постановлении судебного пристава должник уведомляется о том, что:

  1. После окончания периода для добровольного погашения обязательств, служащий вправе применить меры принуждения по ч. 3 ст. 68 ФЗ № 299.
  2. Согласно п. 6 ч. 1 статьи 64 указанного выше закона пристав вправе с письменного разрешения старшего служащего входить в жилое помещение должника без согласия последнего.
  3. Требования сотрудника ФССП являются обязательными для всех органов местного и госуправления, организаций и граждан и должны неукоснительно выполняться на всей территории РФ.
  4. За злостное уклонение от погашения алиментной задолженности лицо может привлекаться к уголовной ответственности.
  5. Неуплата штрафа в установленный период влечет его замену на иное наказание. В случае, если в десятидневный срок после окончания установленного периода для выплаты служащий не получил подтверждений о совершении отчислений, он отправляет в орган, вынесший приговор, соответствующее представление. Судебная инстанция, изучив материалы, может заменить штраф на более строгое наказание.

Информирование сотрудника ФССП

Должник обязан предоставить судебному приставу информацию о правах (исключительных в том числе), которые ему принадлежат. Ему также надлежит сообщить уполномоченному служащему сведения о счетах, открытых в банках и прочих кредитных организациях, в том числе о тех, на которые осуществляется зачисление зарплаты. Должник также предоставляет данные о тех средствах, на которые взыскание не может быть обращено.

Заключение

В постановлении пристава должны разъясняться права и обязанности должника. В частности, законодательство предоставляет возможность для обжалования данного акта. Срок и порядок должен быть разъяснен в постановлении. Начальник отдела ФССП, его заместитель и вышестоящие должностные лица службы вправе отменить акт. Копии постановления направляются должнику, взыскателю и в орган, которым был выдан исполнительный документ.

businessman.ru

25. Содержание постановления о возбуждении исполнительного производства

Возбуждение исполнительного производства оформляется постановлением, выносимым судебным приставом-исполнителем по правилам статей 14 и 30 Закона. в течение трех дней со дня поступления к нему исполнительного документа.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства можно условно выделить три части:

наименование подразделения судебных приставов и его адрес, дата вынесения постановления, должность, фамилия и инициалы судебного пристава-исполнителя, вынесшего постановление, вид и дата поступления исполнительного документа, послужившего основанием для возбуждения исполнительного производства.

  • Мотивировочную, где судебный пристав-исполнитель делает ссылку на закон (ст. 30 Закона), на основании которого совершается процессуальное действие, и мотивы, по которым он считает необходимым возбудить исполнительное производство. При отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника иных ограничений, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель указывает здесь же мотивы такого отказа.

  • Резулятивную, содержащую непосредственно само решение о возбуждении исполнительного производства.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства по первично представленному к исполнению исполнительному документу судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в этом документе требований, предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Этот срок не может превышать пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Минимальный срок на добровольное исполнение законом не ограничен и устанавливается на усмотрение судебного пристава-исполнителя. Однако если в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок для добровольного исполнения определяется в соответствии со сроком, указанным в исполнительном документе. Здесь же разъясняется порядок обжалования в порядке подчиненности должностному лицу службы судебных приставов и оспаривания в суде.

Постановление о возбуждении исполнительного производства подписывается судебным приставом-исполнителем, и его копия направляется не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Это постановление может быть оспорено в суде в десятидневный срок. При этом заявление об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительным документам, выданным арбитражными судами, подается в арбитражный суд субъекта Российской Федерации, в районе деятельности которого судебный пристав-исполнитель выполняет свои обязанности, а в остальных случаях — в суд общей юрисдикции.

studfiles.net

Каковы сроки и порядок возбуждения исполнительного производства

В федеральном законодательстве исполнительное производство (ИП) трактуется как юридическая процедура, имеющая строгий регламент и инициируемая при наличии законных оснований. Возбуждение исполнительного производства ограничено установленными сроками и имеет определенный порядок.

Документ с подписью

В своей статье мы расскажем о том, какие сроки возбуждения ИП считаются законными, а также, каков порядок проведения такой процедуры со стороны пристава и других участников мероприятия.

Какие основания для возбуждения производства существуют?

Согласно ст. 30 ФЗ -229 «Об исполнительном производстве» существует сразу несколько оснований, позволяющих открыть дело. Речь идет о таких вариантах:

  • при наличии исполнительного листа, судебного приказа или иного документа, имеющего юридическую значимость;
  • в случае обращения взыскателя с заявление о требовании взыскать с должника сумму средств указанную в ИЛ;
  • если судебный пристав издал постановление о возбуждении ИП на основании первых двух документов.

В отсутствие вышеперечисленных бумаг все действия сотрудника служб взыскания будут считаться незаконными.

Порядок открытия дела

Все действия пристава при открытии ИП строго регламентированы. Должностное лицо должно строго соблюдать следующие этапы:

Схема

  1. Изначально, пристав получает документацию, на основании которой открывает дело. Бумаги могут быть переданы госорганами или нотариусом.
  2. Взыскатель направляет заявление о возбуждении ИП и получении с другого лица денежных средств. Здесь речь идет не только о заявлении, но и об исполнительном листе. Гражданин может передать документы лично, при помещении ФССП, а может направить по почте заказным письмом с описью вложения.
  3. В течение трех суток с момент обращения канцелярия обязана передать дело конкретному сотруднику, который в свою очередь, должен вынести постановление о возбуждении ИП.
  4. Не позже следующего дня после открытия дела сотрудник службы обязан направить копию постановления каждому из участников процедуры, а также в организацию, выписавшую исполнительный документ.
  5. Прежде чем приступать к исполнению, пристав обязан дать должнику как минимум пять дней для добровольного погашения долга. Если в это срок нужная сумма не будет внесена, то гражданину начисляется исполнительский сбор и добавляется исполнительский сбор в размере 7% от суммы долга.
  6. После завершения пятидневного срока, к имуществу должника начинают применяться меры принудительного взыскания.

Методы взыскания подробно описаны в вышеуказанном федеральном законе. Если пристав выходит за рамки написанного, значит, речь идет о превышении его полномочий. И в такой ситуации пострадавшему гражданину стоит обращаться в судебную инстанцию для урегулирования вопроса.

Как правильно составить заявление на открытие ИП?

Чтобы пристав смог возбудить дело о взыскании, гражданину, являющемуся кредитором, стоит самостоятельно позаботиться о передаче исполнительной документации сотруднику службы ФССП. Для этого, потребуется составить специальное заявление и приложить к нему указанные бумаги.

Как оставить заявление

Письменное обращение – это крайне важный документ, который дет возможность взыскателю сразу же, при подаче пояснить сотруднику службы приставов все нюансы и пожелания гражданина. В своем заявлении гражданин может указать следующие требования:

  • ходатайство о наложении ареста на личное имущество должника;
  • прошение об установлении ограничений на выезд за границу или на пользование определенными правами или вещами.

В заявлении потребуется указать все сведения о должнике, которые известны заявителю, включая информацию об имеющихся вкладах и счетах. Кроме того, в документе обязательно должны присутствовать реквизиты счета, на который в последствие будут зачисляться деньги, полученные от должника.

Заявление о возбуждении ИП должно быть обязательно подписано самим взыскателем или его представителем. В последнем случае к обращению прилагается доверенность, заверенная в нотариальной конторе.

Сроки возбуждения ИП

Законом определено, что сроки открытия дела о взыскании исчисляются тремя годами с того дня, как документ быть выписан. В течение этого времени, взыскатель имеет право передать ИЛ приставу и написать заявление о взыскании денежных средств. С другой стороны, некоторые исключения из общего правила существуют. Прежде всего, речь идет о пропуске срока. Восстановить пропущенный период можно, но при условии, что причины, по которым это случилось, являются уважительными и у взыскателя имеется соответствующая документация.

Сроки

Отдельное правило установлено для документов, по которым выплаты следует осуществлять периодически, к примеру, речь идет об алиментах. При таких обстоятельствах документ может быть предъявлен в течение всего срока, по которому платежи были присуждены, а также, в течение трех лет после того, как период взыскания окончился.

Заключение

В итоге можно сказать, что возбуждение ИП – это стандартная процедура, которая нуждается в правильной организации и в соблюдении правил и порядка, прописанного в действующем российском законодательств. Несет ответственность за своевременное открытие дела судебный пристав, которому передаются все необходимые документы.

grazhdaninu.com

Получено постановление о возбуждении исполнительного производства что делать

Долги у граждан могут появиться не только вследствие пренебрежения обязательствами по договору, но и при неуплате налогов, законных сборов, штрафов (например, при нарушении ПДД).

 

В таком случае однажды в почтовом ящике можно обнаружить конверт от ФССП с постановлением внутри, которым извещается о начале исполнительного производства.

 

 

При получении постановления о возбуждении исполнительного производства что делать

 

  • Ознакомиться внимательно с постановлением и выяснить, в связи с какими долгами или неуплатами в бюджет инициировано производство.
  • Сформировать отношение к требованию: согласие на исполнение взыскание или несогласие с доводами.

 

 

При согласии с постановлением о возбуждении исполнительного производства что делать

 

Прочитав постановление и согласившись с доводами, требованиями, изложенными в нем, надо обратить внимание на срок для его выполнения в добровольном порядке (5 дней).

 

Срок этот не прописывается в случаях:

 

  1. наличия по неисполненным постановлениям расходов на действия исполнителей и исполнительный сбор;
  2. последующих предъявлениях документа;
  3. конфискации имущества;
  4. отбывания обязательных работ;
  5. если требуется немедленное исполнение;
  6. выдворения из России иностранца или лица, не имеющего гражданства;
  7. запроса о розыске ребенка;
  8. если документ выдан судом для взыскания в отношении другого государства.

 

В постановлении указано право представить документы на вещи и доходы, не подлежащие взысканию (даже заложенные).

 

Наличие указанной информации позволит избежать при взыскании нарушения прав должника (и излишнего взыскания). Перечень такого имущества раскрыт в 446 ст. ГПК РФ, перечень доходов – 101 ст. закона об исполнительном производстве.

 

Если необходимы пояснения положений постановления, у должника есть право обратиться за их разъяснением в суд или к лицу, вынесшему документ (письменно в форме заявления).

 

В постановлении указывается счет, на который можно добровольно перечислить средства, а копию платежного документа направить приставу. Либо оплатить задолженность можно в самом подразделении ФССП (адрес и наименование указаны в документе).

 

 

При несогласии с постановлением о возбуждении исполнительного производства что делать

 

Если должник не согласен с требованиями, изложенными в постановлении, то он может обжаловать документ:

 

В порядке субординации – лицу, в чьем подчинении находится пристав, вынесший постановление.

 

Жалоба оформляется письменно. Прикладывать документы для подтверждения своих доводов должнику не обязательно. Они могут быть запрошены ФССП. Ответ формулируется в десятидневный срок.

 

В суде

 

Для этого подается заявление:

 

  • общеюрисдикционный суд;
  • арбитражный суд.

 

Выбор зависит:

 

  • от категории должника – организация и просто гражданин;
  • от того, на основании решения какого суда вынесен исполнительный документ.

 

Заявление рассматривается 10 дней.

uristhome.ru

Возбуждение исполнительного производства

В судебной практике существует такое понятие, как возбуждение исполнительного производства. Конечно, для реализации данной процедуры необходимо наличие конкретных оснований, перечень которых приведен в нормах действующего законодательства. К числу таких оснований можно отнести:

  • представление специального документа, побуждающего возбуждение, например, исполнительного листа или приказа судебной инстанции;
  • заявление взыскателя, выражающего желание осуществить судебное разбирательство;
  • непосредственное распоряжение приставов, опирающееся на вышеприведенную документацию.

Само же исполнительное производство – это процесс, определенный конкретными рамками. То есть, для его реализации требуется наличие не только документов, подтверждающих целесообразность дела, но и конкретных сроков на каждой стадии разбирательства. Все это четко описано в соответствующих законодательных актах.

Кроме того, возбуждение исполнительного производства осуществляется пошагово. В связи с этим весь процесс можно разделить на отдельные этапы:

  1. В первую очередь взыскателю необходимо потребовать составление конкретного документа, выступающего основанием.
  2. Затем он выражает требование начать судебное разбирательства в виде заявления.
  3. Собранная документация передается приставам соответствующего районного подразделения. Причем следует обращаться в инстанцию, находящуюся на территории ответчика. Для удобства граждан допускается передача исполнительного листа и заявления по почте в форме заказного письма. Это значительно облегчает судебные тяжбы для истца, так как обычно это процесс длительный и требует огромного терпения. Ни для кого не секрет, насколько непросто порой бывает общаться с работниками канцелярии и прочими должностными лицами.
  4. Возбуждение исполнительного производства может быть одобрено или отклонено в течение трех рабочих дней.
  5. После вынесения окончательного решения пристав оповещает в письменной форме всех заинтересованных в деле лиц.
  6. Ответчик имеет право в течение указанного периода времени самостоятельно исполнить свои обязательства по отношению к другой стороне. Как правило, длительность срока не превышает пять рабочих дней. В противном случае должник привлекается к ответственности и обязан выплатить штраф. Обычно сумма штрафных санкций составляет около 7% от величины задолженности.

Отдельно хочется отметить принципы исполнительного производства, так как на них базируется весь процесс разбирательства. Все принципы можно разделить на группы: конституционные, межотраслевые и напрямую влияющие на исполнительное производство. Первая группа считается общей, так как данные принципы распространяются на все сферы жизни общества. К ним можно отнести:

  • абсолютное равноправие всех субъектов гражданского кодекса;
  • преобладание свобод и прав граждан. Это означает, что для государства первостепенным является максимальная защита прав человека и сохранение его свободы, если действия субъекта не противоречат другим законодательным актам;
  • ну и конечно, любому гражданину правительство должно обеспечить юридическую защиту. Особенно остро данный вопрос встает во время судебных тяжб, когда у ответчика нет возможности самостоятельно найти адвоката.

Межотраслевые – это принципы, которые отражают отдельные отрасли права. Хорошим примером такого принципа является требование реализовать судопроизводство на национальном языке.

Возбуждение исполнительного производства в узком смысле подчиняется определенным правилам (принципам). Правило диспозитивности предполагает, что человек имеет полное право распоряжаться принадлежащим ему имуществом по собственному усмотрению, не подчиняясь при этом третьим лицам. При взыскании задолженности в принудительном порядке ответчик имеет право на сохранение имущества или средств в минимальном размере, требуемом для покрытия расходов на содержание семьи.

fb.ru

3. содержание постановления о возбуждении исполнительного производства

3. Содержание постановления о возбуждении

исполнительного производства

Постановление о возбуждении исполнительного производства со­стоит из трех частей: вводной, описательно-мотивировочной и резо­лютивной.

Вводная часть постановления должна содержать указание на время и место вынесения постановления, должность, фамилию, имя и от­чество судебного пристава-исполнителя, вынесшего постановление, наименование, номер, дату выдачи исполнительного документа, по которому выносится постановление, наименование должника, наиме­нование взыскателя, предмет исполнения, рассматриваемый вопрос.

Описательно-мотивировочная часть постановления содержит указа­ния на требование взыскателя, дату предъявления исполнительного документа, соответствие исполнительного документа всем необходи­мым условиям и требованиям для его принятия и возбуждения ис­полнительного производства, а также иные обстоятельства, влияю­щие на возможность возбуждения исполнительного производства, например восстановление взыскателем срока для предъявления ис­полнительного документа к взысканию.

Здесь же судебным приставом-исполнителем дается правовая оцен­ка тому или иному обстоятельству. В рассматриваемом случае предме­том оценки будет отсутствие у исполнительного документа обстоя­тельств, исключающих его принятие и возбуждение исполнительного производства. От юридической правильности описательно-мотивиро­вочной части зависит законность всех последующих действий судеб­ного пристава-исполнителя.

Резолютивная часть постановления является заключительной, в ней формируются и обозначаются требования судебного пристава-­исполнителя, подлежащие исполнению. От правильности формули­ровки резолютивной части зависит правильность, законность и воз­можность совершения впоследствии самих исполнительных действий. Она должна содержать:

  • вывод по рассматриваемому вопросу, т. е. решение о возбуждении исполнительного производства;

  • установленный судебным приставом-исполнителем срок для добро­вольного исполнения;

  • сами требования, их размер, уведомление должника о принудитель­ном исполнении требований исполнительного документа по истече­нии данного срока;

  • при исполнении решений о выселении должника или вселении взыс­кателя будет целесообразным сразу указать в нем дату и время при­нудительного исполнения данных решений в случае их доброволь­ного неисполнения должником;

  • уведомление должника о том, что в случае неисполнения им в доб­ровольном порядке требований судебного пристава-исполнителя с него будут взысканы расходы по совершению исполнительных дей­ствий, а также сумма исполнительского, сбора;

  • в тех случаях, когда при возбуждении исполнительного производ­ства судебным приставом-исполнителем принимается решение об аресте имущества должника, об этом также должно быть указано в постановлении;

  • разъяснение порядка и срока его обжалования.

4. Обеспечение исполнения требований исполнительного документа

Согласно п. 5 ст. 9 Федерального закона «Об исполнительном про­изводстве» в целях обеспечения исполнения исполнительного доку­мента по имущественным взысканиям по заявлению взыскателя су­дебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постанов­ления о возбуждении исполнительного производства вправе произвести опись имущества должника и наложить на него арест, о чем указыва­ется в постановлении.

Как показывает практика, возможность реального исполнения требований исполнительного документа напрямую зависит от опера­тивности действий судебного пристава-исполнителя по наложению ареста на имущество должника, иногда в таких ситуациях счет идет буквально на часы. Требование же данной нормы закона, носящей императивный характер, отрицательно сказывается на процессе исполнения, ибо в случае отсутствия у судебного пристава-исполни­теля заявления взыскателя о немедленном наложении ареста у долж­ника есть своего рода иммунитет от ареста на период действия уста­новленного судебным приставом-исполнителем срока для доброволь­ного исполнения.

Ведь в данной ситуации право судебного пристава-исполнителя наложить арест на имущество должника в момент его описи и ареста обусловлено наличием у судебного при става-исполнителя заявления взыскателя о наложении ареста, при отсутствии которого арест может быть наложен только по истечении срока, установленного су­дебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения. От взыскателя же, в силу различных причин, может не поступить такого заявления. В том случае, когда взыскатель расположен в месте испол­нения, данная проблема еще разрешима, но бывает, что взыскатель находится очень далеко от места исполнения и получение судебным приставом-исполнителем заявления от него становится проблема­тичным.

При несоблюдении судебным приставом-исполнителем требова­ний п. 5 ст. 9 Федерального закона «Об исполнительном производ­стве», как показывает практика судов, следует неизбежное призна­ние действий судебного пристава-исполнителя незаконными. Таким образом, отсутствие у судебного пристава-исполнителя заявления взыскателя о немедленном наложении ареста на имущество должни­ка лишает судебного пристава-исполнителя права произвести арест имущества должника одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства до истечения срока пре­доставленного для добровольного исполнения. Вместе с тем в подоб­ной ситуации у должника появляется возможность в течение срока, отведенного на добровольное исполнение, сокрыть, распродать или иным образом распорядиться своим имуществом с целью недопуще­ния наложения на него ареста.

§ 4. Добровольное исполнение исполнительного документа

По смыслу Федерального закона «Об исполнительном производ­стве» под добровольным исполнением в исполнительном производстве понимается самостоятельное исполнение должником требований испол­нительного документа в установленный судебным приставом-исполните­лем срок до применения к нему государственно-властного принуждения в виде мер принудительного исполнения.

Согласно п. 3 ст. 9 Федерального закона «Об исполнительном про­изводстве» срок для добровольного исполнения не может превышать пяти дней со дня возбуждения исполнительного производства. Одна­ко, как показывает анализ положений закона и практика его приме­нения, данный срок в определенных ситуациях может быть значи­тельно более длительным.

Основными последствиями несоблюдения срока для добровольного исполнения для должника будут применение мер принудительного исполнения и взыскание исполнительского сбора (ст. 81 Федерально­го закона «Об исполнительном производстве»), причем взыскание исполнительского сбора возможно только в случае, если срок для добровольного исполнения был нарушен должником без уважитель­ных причин. Вопрос оценки причин пропуска срока и отнесение их к уважительным находится в компетенции судебного пристава-испол­нителя. Основным критерием отнесения причины пропуска срока к уважительной является объективность причин, т. е. когда неисполне­ние требований исполнительного документа не зависит от воли дол­жника.

Последствием нарушения должником срока добровольного испол­нения имущественного взыскания будет применение к должнику мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на иму­щество. Существует исключение для юридических лиц в форме уч­реждений, которые финансируются за счет бюджета и не отвечают принадлежащим им имуществом по своим долгам.

При исполнении исполнительных документов неимущественного характера ситуация со сроками исполнения может быть несколько иной, требующей нестандартного, творческого решения.

В качестве примера приведем два конкретных случая из практики работы одного из подразделений Службы судебных приставов Управле­ния юстиции Свердловской области.

Решением Арбитражного суда Свердловской области один из науч­но-исследовательских институтов был выселен из арендуемого им трех­этажного здания. Исполнительный лист поступил в производство судеб­ного пристава-исполнителя, который возбудил исполнительное производ­ство и предоставил должнику пять дней на добровольное выселение. Очевидно, что в предусмотренный законом максимальный пятидневный срок добровольно исполнить данное решение было невозможно по объек­тивным причинам. Должник обратился к судебному приставу-исполните­лю с заявлением о предоставлении для добровольного исполнения 1,5 месяцев. В случае принудительного выселения должника выселение, скорее всего, затянулось бы еще на более длительный срок (опись архи­вов, патентных фондов, большого количества оборудования и т. п. ). Ситу­ацию затягивало еще и то обстоятельство, что в здании института была смонтирована установка для радиологических исследований, демонтаж которой мог быть осуществлен только службой радиологического конт­роля органов санэпидемнадзора, причем демонтаж также требовал дос­таточно длительного времени. Неправильно произведенный демонтаж установки мог привести к локальной экологической катастрофе. Учиты­вая изложенные обстоятельства, судебный пристав-исполнитель принял решение о предоставлении должнику более длительного срока для доб­ровольного исполнения.

Другой пример. Решением Арбитражного суда Свердловской облас­ти был отстранен от должности конкурсный управляющий одного из бан­ков, одновременно этим же решением его обязали передать по описи вновь назначенному конкурсному управляющему всю бухгалтерскую до­кументацию. Исполнительный лист поступил в производство к судебно­му приставу-исполнителю. Получая постановление о возбуждении ис­полнительного производства, должник сразу же изъявил согласие на доб­ровольную передачу документов, при этом он показал судебному приставу-исполнителю их количество. Документы занимали около 45 металлических шкафов. Было совершенно очевидно, что в установ­ленный пятидневный срок добровольно исполнить данное решение не­возможно. Процедура же принудительного исполнения, когда судебный пристав-исполнитель сам составлял бы опись данных документов, потре­бовала бы еще большего времени, при этом судебный пристав-исполни­тель был бы занят непродуктивной канцелярской работой. Учитывая из­ложенное, судебным приставом-исполнителем было принято решение о продлении срока для добровольного исполнения.

К сожалению, ни в первом, ни во втором случае действия судебного пристава-исполнителя не прошли судебной проверки, так как в результа­те их явной целесообразности взыскателями не обжаловались. Но на наш взгляд, даже в случае обжалования таких действий суд должен был бы признать их законными.

Рядом с вопросом о добровольном исполнении стоит и вопрос о самостоятельном исполнении должником требований исполнительного документа. Исполнительный документ обязывает должника исполнить определенную обязанность. Исполнение требования исполнительно­го документа - обязанность и одновременно право должника, кото­рое может быть им реализовано в любой момент времени, независи­мо от истечения процессуальных сроков и стадии исполнительного производства (но до момента фактической реализации арестованного имущества). Даже в том случае, если к должнику применены меры принудительного исполнения, его имущество подвергнуто аресту и передано на реализацию, должник всегда вправе самостоятельно ис­полнить требования исполнительного документа. Однако в данном случае ему придется возмещать еще и сумму расходов по совершению исполнительных действий, а также уплатить сумму исполнительского сбора. После того как должник самостоятельно исполнил требования исполнительного документа и возместил все расходы по исполне­нию, судебный пристав-исполнитель обязан отменить все назначен­ные им меры принудительного исполнения, в какой бы стадии ис­полнительное производство ни находилось, после чего исполнитель­ное производство должно быть окончено.

В практическом отношении интересен вопрос о порядке исчисле­ния срока на добровольное исполнение. Используемая в Федераль­ном законе «Об исполнительном производстве» формулировка «до пяти дней» и отсутствие нижнего предела позволяют некоторым су­дебным приставам-исполнителям предоставлять должнику на добро­вольное исполнение «два часа», «пять минут» и т.п. Подобный подход, конечно же, несерьезен. В данном случае, исходя из смысла закона, срок должен измеряться в днях. Следовательно, срок добровольного исполнения, предоставляемый должнику, не может быть менее од­ного дня.

Место совершения исполнительных действий

1. Понятие территориальной компетенции исполнения требований исполнительного документа

Под территориальной компетенцией исполнения требований испол­нительного документа следует понимать территорию, на которой судеб­ный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия.

Отнесение исполнения исполнительного документа к компетенции определенного судебного пристава-исполнителя соответствующего тер­риториального подразделения Службы судебных приставов субъекта Российской Федерации определяется местом совершения исполни­тельных действий.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «Об исполнительном про­изводстве» непосредственное осуществление функций по исполне­нию судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей, объединенных в районные, межрайонные или соответствующие им согласно административно-территориаль­ному делению субъектов Российской Федерации подразделения су­дебных приставов.

Критерием отнесения исполнения требований исполнительного документа к юрисдикции того или иного подразделения будет нахож­дение в районе дислокации подразделения места жительства должни­ка или места его работы, места нахождения должника юридического лица, место нахождения имущества как физического, так и юриди­ческого лица, являющегося должником.

Место совершения исполнительных действий определяется по Пра­вилам ст. 11 Федерального закона «Об исполнительном производстве» анализ которой позволяет в зависимости от предмета исполнения (характера требований исполнительного документа) классифицировать территориальную компетенцию на общую и исключительную.

2. Общая территориальная компетенция

К общей компетенции можно отнести правила определения Мес­та совершения исполнительных действий, установленные п. 1 ст. 11 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которым исполнительные действия могут быть совершены в отноше­нии физического лица по его месту жительства, месту работы или месту нахождения его имущества, а в отношении юридического лица­

по месту его нахождения или месту нахождения его имущества. Глав­ным признаком общей компетенции будет возможность изменения (выбора) места совершения исполнительных действий.

Под местом жительства должника следует понимать не только ме­сто его регистрации (прописки), но также и фактическое место про­живания должника, о котором судебному приставу-исполнителю стало известно из достоверных источников (например, в результате розыс­ка должника органами внутренних дел). Однако бывают случаи, когда у судебного пристава-исполнителя нет достоверных сведений о вы­бытии должника на новое место жительства, а есть только предполо­жения. Например, когда взыскатель заявляет, что должник проживает по такому-то адресу, но никаких документальных подтверждений этому нет. В данном случае судебному приставу-исполнителю надлежит ото­брать от взыскателя письменное заявление о совершении исполни­тельных действий по новому месту должника, проверить прежнее местожительства должника, составить соответствующий акт об отсутствии должника по адресу, указанному в исполнительном документе, и толь­ко после этого передать исполнительный документ для исполнения в подразделение судебных приставов по новому месту жительства долж­ника.

Закон предполагает возможность совершения исполнительных действий и по месту нахождения имущества должника. Имущество мо­жет находиться как непосредственно по месту жительства должника, так и вне его пределов, в том числе и за границей Российской Феде­рации.

Закон предполагает возможность совершения исполнительных действий и по месту работы должника. Совершение исполнительных действий по месту работы должника возможно в двух случаях:

  • во-первых, при обращении взыскания на заработную плату должни­ка как на часть его имущества;

  • во-вторых, при исполнении требований исполнительного докумен­та, обязывающего должника совершить определенные действия.

Также по месту работы должника могут исполняться решения, обязывающие должника совершить определенные действия или воз­держаться от их совершения (например, принесение извинения, свида­ние с ребенком).

3. Исключительная территориальная компетенция

К исключительной территориальной компетенции можно отнес­ти исполнение требований, содержащихся в исполнительных доку­ментах, обязывающих должника совершить определенные действия. Правила определения места совершения этих действий установлены п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которому исполнение подобных исполнительных докумен­тов производится только по месту совершения предусмотренных ими действий. В данном случае место совершения исполнительных дей­ствий будет прямо определено в судебном решении (например, при­несение извинения по месту работы должника) или логически сле­довать из его содержания (например, выселение должника из конк­ретной квартиры).

Как видим, законом установлена возможность выбора места со­вершения исполнительных действий. Но такая возможность, а точнее, право выбора есть только у взыскателя. Судебный пристав-исполни­тель обязан принять исполнительный документ от взыскателя и воз­будить исполнительное производство, если тот предъявлен взыскате­лем по любому из оснований п. 1 ст. 11 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Передать его на исполнение в другое подразделение судебных при­ставов он сможет только в двух случаях. Во-первых, если им будет установлено и в надлежащей процессуальной форме зафиксировано изменение основания, по которому данный исполнительный доку­мент был предъявлен именно ему, во-вторых, когда им произведены все необходимые действия по его исполнению, а дальнейшее испол­нение возможно только в другом подразделении судебных приставов.

4. Изменение места совершения исполнительных действий

В качестве оснований изменения места совершения исполнитель­ных действий ст. 11 Федерального закона «Об исполнительном производстве» называет следующие: изменение места жительства, места работы, места нахождения имущества должника, отсутствие или не­достаточность имущества, обнаружение имущества должника в дру­гом месте.

В случае установления любого из этих обстоятельств судебный пристав-исполнитель составляет об этом акт и не позднее следующе­го дня направляет исполнительный документ и акт по вновь установ­ленному им месту жительства, месту работы, месту нахождения иму­щества должника. Исполнительное производство в данном случае под­лежит окончанию по основанию пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Копии постановления и акта дол­жны быть направлены взыскателю и в орган, выдавший исполни­тельный документ.

Несмотря на общее правило, согласно которому исполнение про­изводится только в том подразделении, под компетенцией которого находится должник, его имущество или место его работы, законом предусмотрено исключение из правила, расширяющее при определенных условиях компетенцию судебного пристава-исполнителя.

Пункт 4 ст. 11 Федерального закона «Об исполнительном произ­водстве» устанавливает, что судебный пристав-исполнитель может совершать исполнительные действия на территории, на которую не распространяются его функции, если в процессе исполнения испол­нительного документа возникла такая необходимость. При этом су­дебный при став-исполнитель обязан в процессуальной форме лега­лизовать свои действия на территории, находящейся вне пределов его территориальной компетенции. Форма легализации не очень чет­ко определена этой же статьей Закона. Так, установив изменение ме­ста жительства должника - физического лица или изменение места нахождения должника - юридического лица либо выявив имущество должника, находящееся вне его территориальной компетенции, су­дебный при став-исполнитель, составив об этом акт, может прибыть на указанную территорию и в течение суток по прибытии уведомить необходимости совершения исполнительных действий на данной территории соответствующую службу судебных приставов, которая должна либо оказать содействие прибывшему судебному приставу-­исполнителю, либо отказать ему в этом и поручить дальнейшее ис­полнение исполнительного документа судебному приставу-исполни­телю, действующему на данной территории.

В случае отказа прибывший судебный пристав-исполнитель обя­зан передать исполнительный документ в Службу судебных приставов по месту дальнейшего совершения исполнительных действий с изве­щением об этом взыскателя, суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ.

По поводу указанной процедуры выскажем следующие замеча­ния.

Во-первых, вероятнее всего, в данном случае допущена ошибка, поскольку уведомлять скорее следует не службу судебных приставов, а ее территориальное подразделение, под юрисдикцию которого вы­был должник либо на территории которого обнаружено его имуще­ство. Ведь законом непосредственное исполнение требований испол­нительного документа возложено на судебных приставов-исполните­лей, объединенных в районные, межрайонные или соответствующие им согласно административно-территориальному делению субъектов Российской Федерации подразделения судебных приставов. При этом должник и его имущество могут перемещаться как внутри одного субъекта Российской Федерации (в этом случае, если придерживать­ся терминологии Федерального закона «Об исполнительном произ­водстве», судебный пристав-исполнитель обязан испрашивать разре­шение у своего же руководства, что не совсем логично), так и внутри всей страны.

Во-вторых, закон не установил четкой процессуальной формы взаимодействия двух подразделений судебных приставов в рамках ре­шения данного вопроса. Практика работы показывает, что разумнее всего в данной ситуации составлять акт об изменении места соверше­ния исполнительных действий, который в форме согласования (или несогласования) будет подписываться старшим судебным приставом подразделения, на юрисдикционной территории которого необходи­мо совершить исполнительные действия.

В-третьих, закон не называет перечня оснований, по которым судебный пристав-исполнитель вправе выйти за пределы своей тер­риториальной компетенции. Не содержит закон и условий (критери­ев), по которым судебному приставу-исполнителю может быть разре­шено совершение исполнительных действий вне его юрисдикции или отказано в их совершении. В п. 4 ст. 11 Федерального закона «Об испол­нительном производстве» говорится, что судебный пристав-испол­нитель может совершать исполнительные действия на территории, на которую не распространяются его полномочия в случаях, когда воз­никла такая необходимость. Не определена в законе и форма оказа­ния содействия судебному приставу-исполнителю в совершении ис­полнительных действий на другой территории. Подобная неопреде­ленность не может не вызывать споров и разногласий между судебными приставами - исполнителями.

Необходимость в совершении исполнительных действий вне зоны территориальной компетенции судебного при става-исполнителя дол­жна, на наш взгляд, определяться им, исходя из принципа процессу­альной экономии. К примеру, когда основная масса имущества долж­ника находится в месте совершения исполнительных действий, а дру­гая, незначительная часть имущества находится вне юрисдикции судебного пристава-исполнителя и при этом основной массы имуще­ства должника недостаточно для удовлетворения требований взыска­телей и есть необходимость в одновременной реализации всего иму­щества должника, будет целесообразным совершение судебным при­ставом-исполнителем исполнительных действий за пределами его территориальной компетенции.

В случаях, когда судебным приставом-исполнителем обнаружены денежные средства должника в банке, находящемся вне места совер­шения исполнительных действий и места нахождения должника, также вряд ли будет необходимым направлять исполнительный документ для исполнения по месту нахождения этого банка, особенно если денежная сумма, находящаяся на расчетном счете, незначительна. В данном случае также будет нецелесообразным согласовывать проце­дуру легализации действий судебного пристава-исполнителя на тер­ритории, где расположен банк. Списать деньги с расчетного счета возможно путем направления соответствующих документов без при­бытия судебного пристава-исполнителя в место нахождения банка.

refdb.ru