Разработка паспорта безопасности опасного объекта. Кто должен разрабатывать паспорт безопасности опасного объекта


Паспорт безопасности опасного объекта

Группа компаний Мостехэкспертиза предлагает услуги по сбору документов и оформлению паспорта безопасности опасного промышленного объекта. Наши специалисты оказывают информационную поддержку по вопросам комплексной разработки разрешительной документации для всех видов опасных объектов.

Оставить заявку на работу или звоните +7(495)651-99-05

Паспорт безопасности опасного промышленного объекта - это официальная информационно-справочная документация, которая предназначена для определения готовности к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уменьшению рисков их возникновения, а также смягчению последствий при аварии. Оформление паспорта безопасности производственного объекта является обязательным требованием для функционирования объектов, на которых производится, эксплуатируется, перерабатывается или хранится радиоактивная, взрывопожароопасная продукция, а также опасные биологические и химические вещества. В паспорте производственного объекта предусматриваются меры по обеспечению безопасности населения, окружающей среды, объектов экономики, а также по защите от возникновения аварии на опасном производстве.

НАЗНАЧЕНИЕ ПАСПОРТА ОПАСНОГО ОБЪЕКТА

Паспорт безопасности оформляется на промышленный опасный объект в целях проведения следующих процедур:

  • расчет вероятности возникновения чрезвычайной ситуации на объекте и возможного сценария ее развития;
  • определение показателей риска при возникновении ЧС для персонала опасного объекта и граждан, проживающих на территории рядом с объектом;
  • анализ возможных последствий аварии и нарушений безопасности;
  • прогнозирование воздействий от ЧС на рядом стоящих объектах;
  • определение готовности к локализации аварии и ее последующей ликвидации;
  • разработка комплекса мероприятий, предназначенных для снижения риска и смягчения последствий ЧС на объекте.

ВИДЫ ПАСПОРТОВ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ

В соответствии с Приказами МЧС России существует 2 вида паспорта безопасности:

  • Паспорт безопасности опасного промышленного объекта. В документе определяются меры по обеспечению защиты от аварии на объекте, эксплуатирующем опасные вещества. Паспорт безопасности опасного промышленного объекта разрабатывается по инициативе руководства предприятия.
  • Паспорт безопасности территорий субъектов РФ и муниципальных образований. Паспорт разрабатывается для определения мер по защите административно-территориальных единиц (объектов) от последствий аварий.

ИНФОРМАЦИОННОЕ НАПОЛНЕНИЕ

Паспорт безопасности на опасный промышленный объект включает в себя:

Титульный лист;

Разделы паспорта безопасности:

  • «Общая характеристика опасного объекта»;
  • «Показатели степени риска чрезвычайных ситуаций»;
  • «Характеристика аварийности и травматизма»;
  • «Характеристика организационно-технических мероприятий, обеспечивающих безопасность объекта и готовность к ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

Последний лист паспорта безопасности промышленного опасного объекта, содержащий подписи разработчиков.

Паспорт безопасности на опасный объект дополняется ситуационным планом, в котором отмечаются зоны поражения при возможной аварии, F/N- и F/G-диаграммами социального риска и расчетно-пояснительной запиской.

ПРОЦЕСС ОФОРМЛЕНИЯ ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ

Паспорт безопасности объекта оформляется в двух экземплярах: первый экземпляр остается на объекте, второй экземпляр направляется в Главное управление МЧС России по субъекту РФ (по месту расположения объекта). Документ на опасный объект должен составляться на начало января текущего года. Затем он корректируется и дополняется по мере необходимости. Изменения отмечаются во всех экземплярах.

Нормативные документы, определяющие необходимость разработки и создания Паспорта безопасности для промышленных опасных объектов:

  • Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68 РФ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
  • Федеральный закон от 21.07.1997 № 116 - ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
  • Приказ МЧС РФ от 4 ноября 2004 г. № 506 "Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта";
  • Приказ МЧС России № 484 от 25 октября 2004 г "Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";
  • Приказ МЧС РФ от 28 февраля 2003 г. № 105 "Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных и объектах жизнеобеспечения".

Получить дополнительную информацию по разработке паспорта безопасности и другой разрешительный документации для опасных объектов можно  по телефону в Москве +7(495)651-99-05.

Группа компаний Мостехэкспертиза оказывает содействие клиентам в регистрации опасного производственного объекта, составлении декларации пожарной безопасности, разработке и регистрации технических условий на продукцию.

Оставить заявку на работу или звоните +7(495)651-99-05

www.mostechexpertise.ru

Паспорт безопасности опасного объекта | Разработка паспорта безопасности опасного объекта | Паспорт безопасности опасного производственного объекта | Паспорт безопасности предприятия

Разработка раздела

«Паспорт безопасности опасного объекта»

Паспорт безопасности опасного производственного объекта документация, которая предназначена для определения готовности к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уменьшению рисков их возникновения, а также смягчению последствий при аварии.

К «потенциально опасным» относят объекты, на которых производится, эксплуатируется, перерабатывается или хранится радиоактивная, взрывопожароопасная продукция, а также опасные биологические и химические вещества.

Разработка паспорта безопасности объекта является обязательным требованием для функционирования таких объектов.

Цель разработки паспорта безопасности объекта

Паспорт безопасности опасного объекта разрабатывается для решения следующих задач:

• определения показателей степени риска чрезвычайных ситуаций для персонала опасного объекта и проживающего вблизи населения;

• оценки возможных последствий чрезвычайных ситуаций на опасном объекте;

• определения возможности возникновения чрезвычайных ситуаций на опасном объекте;

• оценки состояния работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций на опасном объекте;

• оценки вероятного воздействия чрезвычайных ситуаций, возникших на соседних опасных объектах;

• разработки мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на опасном объекте.

Состав паспорта безопасности объекта

В паспорте безопасности производственного объекта предусматриваются меры по обеспечению безопасности населения, окружающей среды, объектов экономики, а также по защите от возникновения аварии на опасном производстве.

Паспорт безопасности опасного объекта включает следующие данные:

• сведения об опасном объекте;

• оценку степени риска, определенной для жителей близлежащих территорий и персонала объекта при возникновении ЧС;

• краткий тезисный сценарий наиболее вероятного развития ЧС;

• краткий тезисный сценарий наиболее опасного развития ЧС;

• сводку данных об аварийных ситуациях на объекте за определенный период времени;

• сводку данных о травматизме на объекте за определенный период времени;

• краткую характеристику мероприятий по предупреждению ЧС и ликвидации их и их последствий;

• план с графическим изображением зон, подвергающихся риску в случае наиболее вероятного и наиболее опасного развития ЧС;

• расчет степени риска в количественных показателях.

Согласование паспорта безопасности объекта

Паспорт безопасности предприятия разрабатывается в двух экземплярах.

Первый экземпляр паспорта безопасности остается на объекте.

Второй экземпляр паспорта безопасности опасного объекта согласовывается с Главным управлением МЧС России по территорильному признаку.

Остались вопросы!? Позвоните нам по телефону 8 (499) 653-99-53 и мы ответим на них!

www.gefestproekt.ru

Разработка паспорта безопасности опасного объекта

Разработка паспорта безопасности опасного объекта

    Паспорт безопасности опасного объекта разрабатывают с целью проведения всестороннего анализа опасностей, определения показателей степени риска чрезвычайных ситуаций для персонала опасного объекта и проживающего вблизи населения, разработки мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на опасном объекте, а также предупреждению крупномасштабных аварий и катастроф. Узнайте так же о разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) на нашем сайте.

    Паспорт безопасности опасного объекта разрабатывается для решения следующих задач:

  • определения показателей степени риска чрезвычайных ситуаций для персонала опасного объекта и проживающего вблизи населения
  • определения возможности возникновения чрезвычайных ситуаций на опасном объекте
  • оценки возможных последствий чрезвычайных ситуаций на опасном объекте
  • оценки возможного воздействия чрезвычайных ситуаций, возникших на соседних опасных объектах
  • оценки состояния работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций на опасном объекте
  • разработки мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на опасном объекте.

Паспорт безопасности опасного объекта включает в себя следующие разделы:

  • Общая характеристика опасного объекта
  • Показатели степени риска чрезвычайных ситуаций
  • Характеристика аварийности и травматизма
  • Характеристика организационно-технических мероприятий, обеспечивающих безопасность объекта и готовность к ликвидации чрезвычайных ситуаций

    К паспорту безопасности опасного объекта прилагаются ситуационный план с нанесенными на него зонами последствий от возможных чрезвычайных ситуаций на объекте и диаграммы социального риска (F/N-диаграмма и F/G-диаграмма). На ситуационный план объекта с прилегающей территорией наносятся зоны последствий от возможных чрезвычайных ситуаций и индивидуального (потенциального) риска. В соответствии с пожарным аудитом должно быть вынесено решение о присвоении паспорта.

    Расчетно-пояснительная записка является приложением к паспорту безопасности опасного объекта.

    Расчетно-пояснительная записка к паспорту безопасности опасного объекта должна содержать следующие сведения:

  • описание опасного объекта и краткая характеристика его деятельности
  • методология оценки риска, исходные данные и ограничения для определения показателей степени риска чрезвычайных ситуаций
  • описание применяемых методов оценки риска и обоснование их применения
  • результаты оценки риска чрезвычайных ситуаций, включая чрезвычайные ситуации, источниками которых могут явиться аварии или чрезвычайные ситуации на рядом расположенных объектах, транспортных коммуникациях, опасные природные явления
  • анализ результатов оценки риска
  • выводы с показателями степени риска для наиболее опасного и наиболее вероятного сценария развития чрезвычайных ситуаций
  • рекомендации для разработки мероприятий по снижению риска на опасном объекте.

    Нормативные документы, которые определяют необходимость разработки, Паспорта безопасности опасного объекта, и используются для создания:

  1. Приказ от 28.02.2003 г. N 105 "Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения"
  2. Приказ МЧС России от 4 ноября 2004 г. N 506 "Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта". Зарегистрирован в Минюсте РФ 22 декабря 2004 г. N 6218
  3. Приказ МЧС РФ N105 от 28 февраля 2003 г. "Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения" N506 от 4.11.2004 г.

alt-01.ru

Разработка паспорта безопасности опасного объекта — Асфалея

Паспорт безопасности опасного объекта разрабатывается на объектах, использующих, производящих, перерабатывающих, хранящих или транспортирующих радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, гидротехнических сооружениях в случае возможности возникновения чрезвычайных ситуаций. Типовой паспорт безопасности опасного объекта разработан в соответствии с решением совместного заседания Совета Безопасности Российской Федерации и президиума Государственного совета Российской Федерации от 13 ноября 2003 г. «О мерах по обеспечению защищенности критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры и населения страны от угроз техногенного, природного характера и террористических проявлений» и утверждён Приказом МЧС РФ от 4 ноября 2004 г. № 506 «Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта».

Паспорт безопасности опасного объекта разрабатывается для решения следующих задач:

  • определения показателей степени риска чрезвычайных ситуаций для персонала опасного объекта и проживающего вблизи населения;
  • определения возможности возникновения чрезвычайных ситуаций на опасном объекте;
  • оценки возможных последствий чрезвычайных ситуаций на опасном объекте;
  • оценки возможного воздействия чрезвычайных ситуаций, возникших на соседних опасных объектах;
  • оценки состояния работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций на опасном объекте;
  • разработки мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на опасном объекте.

Паспорт безопасности опасного объекта по своему составу и структуре тесно связан с декларацией промышленной безопасности и планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО.

Для чего необходимо разрабатывать паспорт безопасности опасного объекта.

Необходимость разработки паспорта безопасности опасного объекта установлена п. 2 Приказа МЧС РФ от 4 ноября 2004 г. № 506 «Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта». Также Паспорт безопасности (для объектов, указанных в п. 2 Приказа МЧС РФ от 4 ноября 2004 г. № 506) требуют при проверках органы МЧС и в редких случаях – органы Ростехнадзора.

Как разработать паспорт безопасности опасного объекта.

Согласно п. 4 Приказа МЧС РФ от 4 ноября 2004 г. № 506 разработку паспорта безопасности опасного объекта должен осуществлять владелец опасного объекта (эксплуатирующая объект организация) либо своими силами, либо с привлечением сторонней организации, по состоянию на начало января текущего года и дополняется или корректируется по мере необходимости, с внесением изменений во все экземпляры.

Паспорт безопасности опасного объекта разрабатывается в двух экземплярах. Первый экземпляр паспорта безопасности опасного объекта остается на объекте. Второй экземпляр паспорта безопасности опасного объекта направляется в Главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации (по месту расположения объекта).

Паспорт безопасности опасного объекта включает в себя:

  • титульный лист;
  • разделы:
  • «Общая характеристика опасного объекта»;
  • «Показатели степени риска чрезвычайных ситуаций»;
  • «Характеристика аварийности и травматизма»;
  • «Характеристика организационно-технических мероприятий, обеспечивающих безопасность объекта и готовность к ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
  • последний лист, содержащий подписи разработчиков.

К паспорту безопасности опасного объекта прилагаются ситуационный план с нанесенными на него зонами последствий от возможных чрезвычайных ситуаций на объекте, диаграммы социального риска (F/N-диаграмма и F/G-диаграмма), расчетно-пояснительная записка.

При заполнении форм паспорта безопасности опасного объекта разработчикам разрешается включать дополнительную информацию с учетом особенностей объекта.

При внесении изменений и обновления паспорт нужно заново утверждать и согласовывать с Главным управлением МЧС России по субъекту РФ (по месту расположения объекта). В среднем паспорт безопасности опасного объекта переоформляется каждые 5 лет, а также при изменении сферы деятельности, реконструкции, модернизации технологических процессов опасного объекта.

Изменение в порядке паспортизации опасных объектов.

С 2014 года обсуждается вопрос изменения нормативной базы в части паспортизации критически важных и потенциально опасных объектов. В том же 2014 году разработан проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении требований, предъявляемых к критически важным и потенциально опасным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций». В разделе VII указанного проекта документа приводятся требования к порядку разработки и форме паспорта безопасности критически важных и (или) потенциально опасных объектов, который практически полностью дублируют содержание Приказа МЧС РФ от 4 ноября 2004 г. № 506. Разница лишь в одном: законопроект устанавливает, что разработка «паспорта безопасности критически важных и (или) потенциально опасных объектов не требуется, если на объекте разработана декларация промышленной безопасности, а также если критически важный объект не является потенциально опасным объектом». Данный документ находится в стадии проекта уже более трёх лет, поэтому вероятность его в ближайшее время не велика. Поэтому рекомендуем  владельцам опасного объекта действовать в разрезе действующего законодательства и вовремя оформить необходимую для эксплуатации документацию, что позволит избежать административных правонарушений.

asfaleya.ru

Паспорт безопасности опасного производственного объекта

Паспорт безопасности опасного объекта  - документ, характеризующий степень готовности опасного объекта к предупреждению чрезвычайных ситуаций (далее ЧС), уменьшению рисков возникновения пожарных и других ЧС, а также смягчению их последствий.

Наличие паспорта безопасности обязательно для гидротехнических сооружений и всех объектов, на которых используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

Законодательство, регламентирующее разработку паспорта безопасности опасного производственного объекта:

  • Приказ МЧС России от 04.11.2004 № 506 "Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта"
  • Приказ МЧС России от 25.10.2004 № 484 "Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"
  • Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
  • Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений"
  • Приказ МЧС России от 28.02.2003 № 105 "Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения"
  • РД 03-418-01 "Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов"
  • РД 03-496-02 "Методические рекомендации по оценке ущерба от аварий на опасных производственных объектах".

Паспорт безопасности ОПО разрабатывается в целях:

  • определения возможности возникновения чрезвычайной ситуации на объекте;
  • расчета показателей степени риска ЧС для сотрудников опасного предприятия и населения, проживающего на данной территории;
  • оценки возможных последствий ЧС;
  • определения возможного воздействия ЧС, произошедших на соседних опасных объектах;
  • оценки готовности к предупреждению ЧС и их ликвидации;
  • разработки мероприятий, направленных на снижение риска и смягчение последствий ЧС.

Приказом МЧС от 4 ноября 2004 года № 506 установлена типовая форма паспорта безопасности, согласно которой паспорт должен включать следующие разделы:

  1. Титульный лист - информация о согласовании и утверждении паспорта безопасности с подписями и печатями Руководителя Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации и руководителя объекта.
  2. Общая характеристика опасного объекта - наименование организации; ФИО руководителей, сведения о персонале; почтовый адрес и другая контактная информация; перечень направлений деятельности организации; размеры занимаемой территории; информация о санитарно-защитных и охраняемых зонах; сведения об износе производственных фондов; перечень опасных веществ на объекте.
  3. Показатели степени риска чрезвычайных ситуаций - показатели приемлемого риска для сотрудников организации и населения близлежащей территории; описание наиболее опасного сценария ЧС и показателей риска при нем; характеристики наиболее вероятного сценария ЧС и показателей риска при нем;  информация о размерах зон воздействия поражающих факторов.
  4. Характеристика аварийности и травматизма.
  5. Характеристика организационно-технических мероприятий, обеспечивающих безопасность объекта и готовность к ликвидации чрезвычайных ситуаций - последний срок оценки готовности организации к локализации и ликвидации ЧС; оценка сил и средств по защите персонала и населения; план взаимодействия со службами МВД и ФСБ России в случае угрозы террористического акта; информация о наличии аварийно-восстановительных подразделений и пожарной охраны; анализ укомплектованности личным составом и оснащенности оборудованием спасательных формирований и пожарной охраны; информация о наличии систем оповещения, сигнализации, пожаротушения, резервных источников электроснабжения.
  6. Последний лист с подписями разработчиков.

К паспорту безопасности опасного объекта прилагаются:

  • ситуационный план с отметкой зон последствий от возможных ЧС, с диаграммами социального риска;
  • расчетно-пояснительная записка (в случае наличия декларации промышленной безопасности расчётно-пояснительная записка не требуется).

Разработка паспорта опасного объекта организуется руководством объекта.

Паспорт составляется по состоянию на начало января текущего года в двух экземплярах, один экземпляр остается на объекте, а другой направляется в Главное управление МЧС России по субъекту РФ.

Дополнения или корректировки в паспорт опасного объекта вносятся по мере необходимости в оба экземпляра.

Наша компания оказывает широкий спектр услуг в области промышленной безопасности, в число которых входит разработка паспорта опасного объекта. Мы проконсультируем вас по всем вопросам, касающимся паспорта опасного объекта и разработаем паспорт с учетом специфики конкретно вашего объекта. Все работы будут проведены профессионально и точно в оговоренный срок.

В лице компании «Протос Экспертиза» вы найдете на надежного партнера, который на самых выгодных условиях поможет сделать работу вашего предприятия максимально безопасной!

www.fsetan.ru