Как изготовить паспорт отхода. Как самостоятельно сделать паспорт отходов


Паспорт отхода как грамотного его разработать

Каждый человек знаком с таким понятием как «мусор». Эти отходы, которые образуются в результате обычных бытовых действий, собираются в каждой квартире в отведенном для этого места, а затем отправляются на свалки. Работа большинства предприятий и организаций тоже сопровождается появлением подобного «мусора», но вот с избавлением от него дело обстоит не так просто.

Причины просты – далеко не все отходы деятельности предприятий безопасны для людей и для окружающей среды. Нельзя просто выбросить отходы химического производства или отработанное ядерное топливо. Их необходимо утилизировать, причем каждый по определенным правилам. Для того чтобы можно было установить, насколько опасным является отход и как с ним обращаться, в российское природоохранное законодательство было введено понятие паспорта отхода.

Что такое паспорт отхода

Паспорт отхода чем-то похож на паспорт человека. Он также содержит информацию, позволяющую идентифицировать отход – название отхода и класс его опасности. Класс опасности определяется по Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО), который в свою очередь, опирается на Базельскую конвенцию. Конвенция, ратифицированная Россией в 1994 году, определяет порядок перевозки опасных отходов и их утилизации.

Кроме этой информации в паспорте указано название компании, работа которой привела к образованию отхода, состав отхода и описано воздействие, которое отход оказывает на людей и природу. Также в паспорт непременно входит тринадцатизначный код отхода. Все это позволяет точно знать, чем отход опасен, что с ним делать, и с кого спрашивать за его утилизацию.

Порядок изготовления паспорта отхода

При желании паспорт опасного отхода можно сделать и самостоятельно. Для этого необходимо проанализировать все производственные процессы и зафиксировать, где и какие отходы образуются. Составить перечень всех отходов, начиная с бытового мусора, указать, какие из них опасны, какие нет, чтобы точно знать, на какие надо составлять паспорта. После этого все отходы, подлежащие паспортизации, надо отправить на анализ. Анализы проводятся в специальной лаборатории, имеющей аккредитацию при местных природоохранных органах. После этого нужно всю собранную информацию собрать в один документ, оформить его в соответствии с ГОСТ 30774-2001 и подать на утверждение в Росприроднадзор.

За этим кратким описанием скрывается большой объем работ, на выполнение которого экологической службе предприятия потребуется несколько месяцев. В последнее время для утверждения паспорта в него также должно входить аргументированное обоснование, в соответствии с которым определен класс опасности отхода. Сделать это под силу только специалистам. Еще один важный момент – в ФККО включены не все отходы, ведь технологии не стоят на месте. А это требует проведения дополнительных согласований в ФЦАО (федеральном центре анализа и оценки), что тоже требует и времени и денег.

Доверяя работу по изготовлению паспорта отхода нашей компании, вы экономите свои ресурсы и получаете качественный документ, который будет действителен в течение всего времени существования вашего предприятия.

ecobonus-spb.ru

Как разработать ПНООЛР самостоятельно, пошаговая инструкция в 4 шага

Разработать ПНООЛР самому своими силами с ноля – долго, трудно, но возможно. От вас потребуется внимательность, терпение, а также не лениться читать нормативную литературу, так как проверяющие органы руководствуются именной ей.

Как уже было сказано в разделе ПНООЛР – что это? главное, для чего предприятиям нужны Лимиты на отходы – это обезопасить себя от штрафов, поэтому мы будем писать эту инструкцию с этой точки зрения, чтобы инспектору сложно было к чему-либо «прицепиться». И так, как сделать проект по отходам?.

Шаг 1

Для начала нужно определиться с перечнем образующихся отходов. При этом нужно учитывать, что проект разрабатывается на 5 лет (за некоторыми исключениями), поэтому в ПНООЛР следует включить даже те отходы, которые образуются не каждый год.Например: отработанные аккумуляторы (по нормативам они служат 3 года), люминесцентные лампы, шлам от зачистки котлов и им подобные.

Нужно помнить, что есть список отходов, которых не может не быть и о них всегда помнят проверяющие органы. Это такие отходы, как ТБО (от деятельности сотрудников), смет от уборки территории, лампы осветительных приборов. Если у вас есть на балансе транспортное средство, то сразу спросят аж за 11 наименований отходов (это минимум).

СОВЕТ

Если у вас запланировано введение нового производства или появится техника на балансе уже после согласования Проекта, то лучше всего их сразу учесть при разработке, иначе может потребовать перерасчет и новое согласование.

Идентифицировать отходы следует по последнему обновлению ФККО (Федеральный классификационный каталог отходов). Каталог обновляется периодически, смотрите последнюю версию. Последняя цифра кода отхода обозначает класс опасности. Если на конце стоит 0, значит это объединяющая группа, либо класс опасности не определен.

Составляем паспорта отходов. По закону, паспорт разрабатывается на каждый вид отхода 1-4 класса опасности, на отходы 5 класса паспорт делать не нужно, но в проекте НООЛР они должны быть учтены. По следующей ссылке можно подробно узнать, как составить паспорта на отходы. или посмотреть химический и/или компонентный состав отходов, то переходите по ссылкам.

Шаг 2

Проект НООЛР, в зависимости от уровня надзора, разрабатывается в соответствии с:

  1. Приказом МПР РФ № 349 от 05.08.2014 г. Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для предприятий федерального уровня надзора.
  2. методическими указаниями утвержденными региональными органами экологического надзора (контроля) для предприятий регионального уровня надзора.

Методики, в целом, близки, но могут различаться видом таблиц, их последовательностью и так далее. Поэтому нужно внимательно читать региональные методики. Хорошая новость в том, что федеральная методика едина для всей России.

Предприниматели и юридические лица должны рассчитать годовые нормативы образования отходов (расчет лимитов отходов), суммарное количество отходов (исходя из удельных нормативов и/или объемов выпущенной продукции), а также представить действующие договоры на передачу отходов с копиями действующих лицензий.

Начиная с 2016 года введен Экологический сбор – это плата за невыполнение норматива утилизации отходов от использования производимых или импортируемых вами товаров и упаковки, указанных в распоряжении Правительства РФ от 24.09.2015 N 1886-р. Наш совет - выполнять данные нормативы, так как это выходит дешевле, чем платить сбор.

ВАЖНО

При заключении данных договоров желательно прописывать список передаваемых отходов, а также проверить лицензию на предмет ее действия.

ВАЖНО

Если у Вас заключен договор с организацией, которая только транспортирует отходы, то следует сделать себе копию договора и лицензии между данной организацией и полигоном (или иным конечным пунктом отходов).

В методических указаниях обычно хорошо описан: порядок и содержание разделов. Описательные разделы не должны вызвать затруднений у предприятий. Просто официальным языком по порядку в свободной форме пишите то, что от Вас хотят.

Если у вас есть места размещения отходов, установки по утилизации, обезвреживанию отходов, то Вам нужно иметь лицензию на соответствующие виды деятельности, а также привести данные объекты в соответствие с требованиями закона.

ВАЖНО

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 № 1589-р утвержден перечень отходов, захоронение которых запрещается. Данное распоряжение частично вступает в силу с 01.01.2018 года. Советуем проверять этот перечень. (Скачать таблицу Excel)

Шаг 3

Ответственный момент – это расчет образования отходов (Ваш годовой норматив). Считать допускается рекомендованными методами.

СОВЕТ

Лучше всего, считать на максимум. То есть использовать методы расчета, количество произведенного продукта, затраченных материалов и т.п., чтобы у Вас получились нормативы с запасом. Плату за НВОС можно рассчитать по фактической массе отходов, а вот если превысите лимиты, то заплатите в пятикратном размере за сверхлимит.

Методы расчета образования отходов подробно описаны в Методиках. Выбирают их в зависимости от возможности использования исходных данных. То есть, если у Вас предприятие только начинает работать, то Вы не сможете пользоваться статистическим методом, так как не имеете данных за 3х летний период.

  1. Метод расчета по материально-сырьевому балансу
  2. Метод расчета по удельным отраслевым нормативам образования отходов
  3. Расчетно-аналитический метод
  4. Экспериментальный метод
  5. Метод расчета по фактическим объемам образования отходов (статистический метод)

Расчет образования отходов нужно проводить в соответствии с методиками, удельными нормативами и пр. Обязательно указывать источники информации, откуда взяты формулы и характеристики для расчета.

Рассчитанное количество отходов (в тоннах) заносится в таблицы, образцы которых, обычно, приведены в приложении к Методическим указаниям. Таблицы в проекте тесно связаны, информация в них не должна противоречить, всегда полезно считать контрольные суммы для самопроверки.

Шаг 4, подготовка к сдаче проекта

Формируете, распечатываете проект НООЛР и сохраняете копию на электронный носитель.

Прикладываете схему расположения мест накопления отходов.

Прикладываете копии договоров на передачу отходов и копии лицензий, в том числе Ваших, при их наличии.

Прикладываете копию сопроводительного письма о сдаче паспортов отходов.

Скачиваете образец заявления с сайта местного Управления Росприроднадзора, либо органа регионального экологического контроля, заполняете его.

Прикладываете квитанцию, об оплате госпошлины за выдачу лимитов.

ВАЖНО ЗНАТЬ

Если у Вас не будет действующих договоров на передачу каких-либо отходов или у организаций будет просроченная лицензия или ее нет, то проект не будет согласован.

Проект действует 5 лет. Утвержденные нормативы и лимиты на размещение отходов действуют 1 год и продляются сдачей ежегодного технического отчета (техотчета) по обращению с отходами.

По всем вопросам, в том числе, если вам требуется помощь или Вы хотите заказать разработку ПНООЛР, пишите в наш адрес.

Для многих организаций требуется разрабатывать проект ПДВ и получать разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Чтобы понять нужно ли это вам, переходите на страницу Проект ПДВ - что это?

ecobatman.ru

Как сделать паспорт отходов

Практически каждое промышленное предприятие производит отходы, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду. Для объективной оценки вреда, наносимого природе, введена система паспортизации отходов.

Оформлять паспорта отходов обязаны все предприятия, производящие утильсырье. Нарушение этого правила грозит наложением штрафных санкций или полным закрытием компании.

Что нужно для получения паспорта на отходы

Экологическая документация должна оформляться на каждый вид отходов или вещество отдельно. При этом можно использовать одну из действующих схем:

  1. Если отходы занесены в ФККО и имеют установленный класс опасности, то паспорт оформляется Росприроднадзором в течение 30 дней. Специалистами будут проведены лабораторные исследования, которые смогут подтвердить качественный состав мусора и принадлежность его к конкретной категории.
  2. В случае, когда паспорт оформляется на отходы, не вошедшие в ФККО, Росприроднадзор рассчитывает класс опасности конкретного мусора. Паспорт отходов составляется в течение 90 дней. Увеличение сроков изготовления паспорта связано с необходимостью проведения более сложных лабораторных изысканий и расчетов.

Для оформления паспорта на отходы необходимо предоставить устав организации, а также информацию о действующих ранее лимитах и описание технологического процесса, в результате которого происходит образование мусора. Кроме того, потребуется указать местонахождение отходов и описать меры, принимаемые к утилизации или обезвреживания мусора.

Что входит в паспорт

После обработки полученной информации и проведении оценки уровня опасности отходов, Роспприроднадзор выдает экологический документ (паспорт отходов), в который вносится такая информация:

  • химический состав отходов, подтвержденный результатами лабораторных исследований;
  • расчет уровня вредности для окружающей среды;
  • документальное подтверждение внесения отходов в определенную категорию вредности.

Срока действия у паспорта отходов нет. Переоформляется он лишь в случае кардинального изменения технологического процесса, который приводит к образованию данной категории отходов. Оформление паспорта платное, стоимость зависит от количества отходов и степени вреда, наносимого окружающей среде.

При отсутствии экологических документов, подтверждающих класс опасности отходов, на предприятие могут быть наложены штрафные санкции. Персональную ответственность также несут владельцы предприятий, руководители и лица, ответственные за работу с отходами.

Паспортизация отходов. Расчет класса опасности смотрим в видео:

Твитнуть

archivis.ru

Паспорт отходов — с чего начать

С чего начать оформление паспорта отходов?

Работа любого предприятия сопровождается неизбежным образованием тех или иных отходов. Даже самый маленький офис, оснащенный одним компьютером и одним принтером, уже является источником опасных отходов – использованных картриджей. Что же говорить о промышленном производстве, в процессе деятельности которого могут образовываться десятки опасных для людей и окружающей среды отходов?  Каждая разновидность опасных отходов предприятия должна иметь свой паспорт отходов и утилизироваться в соответствии с законом. Помимо ликвидации отходов, паспорт отходов позволяет определить размер экологических платежей.

Исследованием и определением класса опасности отходов, а так же, разработкой и согласованием разрешительной документации и оформлением паспортов отходов занимается наше предприятие. Наша компания предлагает полный пакет услуг в этой сфере.

Разработка паспортов отходов включает следующие этапы:

  • Забор образцов опасных отходов
  • Отправка полученного материала на исследования в лабораторию, проведение исследований, получение протокола исследований.
  • Подготовка документов по обоснованию класса опасности, расчет платежей.
  • Согласование документации и получение паспорта.

Ст. 14 ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления» вступившего в действе 24.06.1998 г., за №89-ФЗ говорит, что  юр. лица, а так же ИП и ИПБОЮЛ, в процессе производства и хозяйствования которых возникают опасные отходы, в обязательном порядке должны подтвердить присвоение данным отходам конкретного класса опасности в соответствии с порядком в сфере утилизации и хранения отходов, установленным органами исполнительной власти Российской Федерации.

Присвоение отходам того или иного класса опасности производится согласно нормам, закрепленным в Федеральном классификационном каталоге отходов (ФККО), согласно Приказу МПР РФ №786 от 02.12.2002, дополненному Приказом МПР РФ № 663 от 30.07.2003.

Паспорт опасных отходов должен соответствовать утвержденной Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, действующим с 15.08.2007 г., за №570, форме и виду.

В соответствии с содержанием Приказа МПР РФ, изданного 15.06.2001 г., за №511 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды» производится обоснование присвоения опасному отходу того или иного класса опасности.

Вывоз опасных отходов на законных основаниях  в соответствии с лицензией, а так же их дальнейшее хранение и утилизация может производиться только при наличии паспортов отходов, подтверждающих класс опасности данных веществ для окружающей среды.

eco-tehnika.com